联合通知第24-LB/TT号规定少年宫资金发放和管理制度

通知

中央财政部、文化

信息部和共青团中央

规定少年宫的拨款和财务管理制度

少年宫是国家决定成立，由共青团负责管理，由文化、体育、教育等部门在专业业务、设备活动等方面给予支持，并由国家提供经费的校外儿童教育中心。

为了执行《中华人民共和国未成年人保护法》及相关国家行动纲要，关于为所有儿童提供健康的文化生活和娱乐，共青团中央、财政部和文化信息部就省级、市级、区级、县级、镇级少年宫的拨款和财务管理规定如下：

第一章 总则

1. 少年宫是事业单位，组织具有教育性和发展才能的教育、文化、体育、娱乐等活动，指导少先队活动方法，促进儿童全面发展。

2. 国家根据少年宫的任务和最低活动费用预算每年拨给其运营资金，以确保其有效运作并履行职能。

3. 鼓励少年宫广泛开展活动，吸引更多的少年参与，根据地方具体情况，可动员自愿捐款补充部分活动经费，并按国家规定补贴工作人员。

4. 除日常运营资金外，少年宫可根据实际情况制定计划申请建设、维修房屋和购买设备的资金，以补充基础设施和技术，确保活动效果符合现行国家规定。

第二节 具体规定

1. 根据少年宫的性质和特点，每年获得国家拨款用于以下内容：

a) 日常开支包括：

- 国家公务员工资、津贴和其他福利待遇。

- 公务费。

- 工作费。

- 业务费。

业务费是指为完成少年宫任务而支出的款项：

+ 指导少先队和少年活动的内容和方法，包括培训少先队指挥员、基层干部、辅导员等。组织各种活动模式。

+ 组织文化、艺术、体育、娱乐、竞赛、展览和年度集中活动。

+ 购买图书、报纸充实图书馆，编写指导材料等。

+ 各类艺术、宣传、体育仪式队伍的活动。

+ 文化、艺术、体育、外语、职业指导、技术等方面的特长班。

+ 地方政治和社会工作的服务活动。

b) 除上述日常开支外，少年宫可根据具体情况申请资金购买设备、建设和维修房屋及设施，以满足活动需要。

2. 地方财政部门和共青团根据少年宫的活动计划和年度预算以及地方财政能力，确定地方财政每年拨款额度，以确保少年宫的上述开支，并报请各级人民政府审批后通知少年宫。

- 少年宫作为预算单位，应按照财政部1990年6月1日发布的第257号决定进行会计核算和决算工作。

- 根据批准的预算计划，各级财政部门有责任及时足额拨付少年宫所需资金，并监督资金使用是否符合目的且有效。

3. 少年宫组织特长班和娱乐活动收取部分费用以弥补成本的，不视为商业活动，无需缴税。这些收入可用于补充活动组织和教师、辅导员的费用。

除了娱乐和特长班活动之外，如果开展其他活动，则需按规定纳税。

4. 对于山区、偏远地区和海岛的少年宫，全年活动经费由国家全额拨付。

5. 每年，文化信息部门根据本部门的财务能力和少年宫的需求，依据财政部和文化信息部联合发布的第91号通知（1993年11月10日），对少年宫的活动提供资金支持。

6. 各地根据1994年国家预算安排少年宫的经费，从1995年起，少年宫的经费纳入地方年度预算计划。

第三章 实施细则

• 本通知自签发之日起生效。
• 在执行过程中如遇困难，请各机构和单位向联部反映，以便研究并及时补充相关文件。