令号240/2025/NĐ-CP关于成立、管理和使用国防政策和对外基金的规定

令

关于成立、管理和使用国防政策和对外国防基金的规定

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据《国防法》（第22/2018/QH14号）及其修正案和补充若干条款的《关于修改11部军事和国防法律》（第98/2025/QH15号）；

根据《国家预算法》第89/2025/QH15号；

根据政府第55/2025/NĐ-CP号法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国防部长的提议；

政府发布本法令，规定关于成立、管理和使用国防政策和对外国防基金；基金的资金来源、接收程序、支出内容；有关机关、单位、企业、组织和个人的责任。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令适用于管理国防政策和对外国防基金的机关；参与管理、贡献、资助国防政策和对外国防基金的国防部所属机关、单位和企业；军队内外其他相关组织和个人。

第二条 适用对象

第三条 国防政策和对外国防基金的名称和法律地位

一、国防政策和对外国防基金（以下简称“基金”）是国家财政资金，非预算外资金，具有法人资格，有自己的印章，并在越南境内合法运营的商业银行开设账户。

二、政府根据本法令的规定成立国防政策和对外国防基金。基金设在国防部，由国防部长决定其组织机构、管理制度，并根据本法令的规定制定基金的组织和活动章程。

第四条 基金运作原则

一、国家预算不为基金提供运行经费。

二、基金管理、运行机构实行兼职制度。

三、基金的管理和使用必须符合目的，遵守法律规定，及时有效，公开透明。

四、基金不得接受任何损害国家利益、国家安全和国防、违反反腐败、反洗钱、反恐怖主义融资和其他违法规定的捐赠或资助。

五、基金不支持任何违反越南法律法规的非法组织和个人的活动。

第五条 基金活动的目标和任务

一、接收、管理和使用企业、组织和个人（包括军队内外）提供的资金和实物捐赠，以实施国防政策和对外国防工作。

二、支持国家预算尚未保障或已保障但未满足实际需求的国防政策和对外国防活动。

三、按照本法令和其他相关法律法规的规定执行报告和会计制度。

四、遵守国家有权机关依法进行的审计、检查和审查。

五、利用基金闲置资金存入商业银行，期限不超过一年，以增加基金的运营资金。

基金的组织和管理

第二章

第六条 基金的管理运行机构

一、基金理事会由主席、副主席和其他成员组成。

（a）基金主席由国防部长任命和免职；

（b）副主席和其他成员的数量、任命和免职由国防部长根据基金主席的建议决定。

二、基金常设管理机构由国防部长指定。

三、基金理事会和常设管理机构的任务、权限和工作制度由国防部长规定。

3. 管理委员会的任务、权限和基金常设机构的工作制度由国防部长规定。

条7. 基金形成来源及接受捐赠、资助的程序

1. 形成来源

a) 各组织、个人、企业（包括军队内外）以货币、实物等形式捐赠、资助的资金和财产；

b) 存款利息收入；

c) 法律规定的其他捐赠、资助收入和其他收入。

2. 接受程序

a) 第一条规定的资金，可通过直接方式或通过在银行开设的账户接收，具体按照本法令第三条第一款的规定执行；

b) 对于以货币形式捐赠、资助的情况：基金可直接以现金形式接收，或者通过基金在合法运营的商业银行开设的账户进行接收；

c) 对于以实物形式捐赠、资助的情况：基金可在基金管理机构或双方约定的地点直接接收。实物捐赠、资助的价值应折算为人民币，并记录在捐赠、资助接收文件中。

对于工程资助形式，设计技术审查、总预算审批、建设许可证发放、工程质量监管、验收、移交、保修、保险等事宜，均须依照现行有关投资建设的法律规定执行。

条8. 基金支出内容

1. 政策活动支出

a) 支出用于已由党、国家批准或国防部长决定的政策对象和政策项目；

b) 支出用于灾害后遗症处理、疾病防控；搜救工作；

c) 支出用于国防部队执行军事国防任务的支持；

d) 支出用于文化、历史遗迹修复、烈士陵园维护。

2. 国防对外活动支出

a) 支出用于国防部的对外活动或根据党、国家方针的对外活动；

b) 支出用于帮助其他国家处理灾害后遗症、疾病防控；搜救工作。

3. 支持对象和金额由国防部长在基金组织和活动规定中决定。

条9. 鼓励企业捐赠、资助的政策

1. 企业向基金捐赠、资助的资金计入生产成本，在计算企业所得税时予以扣除；

2. 国有企业自愿向基金捐赠、资助，但每年不得超过其应纳税所得额的5%；

3. 按照第二款规定捐赠、资助的资金不纳入企业评价和员工工资总额的计算范围。

条10. 会计制度、资产管理及审计监督

1. 基金实行行政事业单位会计制度。每年，基金需向国防部长报告其活动结果，包括资金接收、支持情况及资金使用效果，风险评估，提出建议和解决方案；

2. 上一年度结余资金可转入下一年继续使用；

3. 按照法律规定管理、使用来自各组织、个人、企业（包括军队内外）捐赠、资助的实物资产；

4. 基金接受国家机关依法进行的检查、审计。

第三章

实施条款

条11. 国防部的责任

1. 国防部部长决定关于组织、活动、工作制度、管理机制、收入的接收和使用、对本法令规定对象的支持水平。

2. 执行接收各机关、单位、企业、组织和个人在军队内外提供的捐款、支持和资助。

3. 按照定期或根据要求进行汇总，报告基金财务收支结果，按相关规定执行。

4. 主持并配合财政部和其他相关机构检查和督促执行本法令。

条 12. 实施效力和组织实施

1. 本法令自2025年9月3日起生效。

2. 国防部部长、财政部长、各部级部门负责人、政府所属机构负责人以及与本法令有关的组织和个人负责执行本法令。