通知第241/2017/TT-BQP号关于专门军人、工人和国防干部的选拔和招聘规定

通知

关于选拔和招聘专业军人、国防工人和文职人员的规定

||| 国防部部长发布关于选拔和招聘专业军人、国防工人和文职人员的通知。

根据2015年11月26日《专职军人、国防工人和文职人员法》；

根据2013年4月22日国务院第35/2013/NĐ-CP号令关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定

根据总参谋长的建议；

本通知规定选拔和招聘专业军人、国防工人和文职人员的原则、对象、条件、标准、权限、程序和手续；机关、组织、单位和个人的责任。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知适用于与选拔和招聘专业军人、国防工人和文职人员有关的机关、组织、单位和个人（以下简称机关、单位）。

第二条 适用对象

1. 选拔是指选择具备政治品质、道德、健康状况和专业技术水平，符合转入专业军人或国防工人或文职人员服役制度条件的专业军人、国防工人和文职人员。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

2. 招聘是指选择符合条件和标准的公民进入机关、单位，在人民军队常备力量中担任专业军人或国防工人或文职人员编制职务。

选拔和招聘应按照《专业军人、国防工人和文职人员法》第八条的规定以及以下规定执行：

第四条 实施原则

专业军人的选拔

1. 实行民主集中制原则；提高党委和机关、单位领导的责任感，

2. 确保对象正确，条件和标准符合任务要求、编制和职位需求。

3. 符合权限、程序和每年分配的指标。

第五条 选拔和招聘权限

国防部部长决定选拔和招聘专职军人、国防工人和文职人员。

第二章

1. 专业军人的选拔按照《专业军人、国防工人和文职人员法》第十四条第一款的规定执行。

||| 国防部部长发布关于选拔和招聘专业军人、国防工人和文职人员的通知。

第六条 选拔对象

2. 国防工人和文职人员的选拔按照《专业军人、国防工人和文职人员法》第二十八条第一款的规定执行。

对于专业军人的选拔，按照《专业军人、国防工人和文职人员法》第十四条第三款的规定执行；对于国防工人和文职人员的选拔，按照《专业军人、国防工人和文职人员法》第二十八条第三款的规定以及以下规定执行：

条 7. 选拔条件

a) 政治品质和道德按照联合通知第50/2016/TTLT-BQP-BCA号（2016年4月15日）的规定执行；国防部长关于规定机关、单位和军事要害、机密岗位的通知第263/2013/TT-BQP号（2013年12月31日）的规定执行（以下简称联合通知第50/2016/TTLT-BQP-BCA号和通知第263/2013/TT-BQP号），以及以下规定：

1. 人民军有编制需求。

2. 正在担任属于安排为专业军人的职务或者国防工人的工作岗位或者文职人员的职业职务。

3. 具备与专业军人职务或者国防工人工作岗位或者文职人员职业职务相适应的专业技术或业务水平。

条 8. 选拔标准

1. 满足以下标准的人可被选拔为专业军人、国防工人和文职人员：

- 具备完成任务的能力和责任感，随时准备战斗牺牲，保卫党、国家、人民和社会主义制度、独立主权完整领土、国家安全。

- 组织纪律意识严格，革命警惕性高，保守和保护军事秘密和国家秘密。

b) 健康状况：

2. 不选拔专业军人、国防工人和文职人员的情况包括联合通知第50/2016/TTLT-BQP-BCA号第五条和通知第263/2013/TT-BQP号第十一条规定的情形。

c) 教育程度：完成初级及以上教育。

条 9. 选拔优先

2. 完成相关专业和技术、业务领域的专科学历或本科学历，符合专业军人职务或国防工人职位或文职人员职业的要求。

1. 下士和士兵在执行任务时获得所在机关、单位授予的优秀战士称号或以上奖励。

1. 根据本通知第六条规定，自愿申请成为专业军人、国防工人或文职人员的个人，需提交附随本通知发布的附件1中的自愿服役申请表。

具备特殊才能和特长，满足军队编制在体育、艺术等领域的要求。

是少数民族人员。

条 10. 选拔档案

2. 提供经公证的专业技术、业务证书复印件及成绩单。如证书由国外教育机构颁发，则需翻译成中文并由有权机构认证其学历。

1. 根据本通知第六条规定，有意愿申请选拔的个人，需将根据本通知第十条第一款和第二款规定的所有材料直接提交至连队、营级及其相当级别的单位。

3. 由有权机构评定的任务履行结果评价意见：

a) 军官、专业军人、国防工人和文职人员的评定表。

b) 下士和士兵的意见表。

条 11. 选聘专职军人、国防工人和国防职员的程序和手续

a) 评估每位申请人的专业技术、业务能力。

2. 自收到完整选聘档案之日起5个工作日内，连队、营级单位或同等单位有责任：

b) 组织检查申请人是否符合专业军人职务或国防工人职位或文职人员职业的条件、标准和要求。

c) 检查每位申请人的证书。

3. 自收到下属单位报告之日起10个工作日内，团级、旅级及其以上单位的军力机关负责汇总和审核下属单位的报告；检查条件、标准、健康状况、证书、分配使用情况和单位编制需求；向所属军区、集团军、军种、兵种、总后及其相当级别的单位（以下简称国防部直属单位）党委和指挥官书面报告审批结果。

d) 总结并向党委和指挥官报告，以书面形式向上级报告（按照管理权限）。

4. 自接到下一级单位报告之日起最迟20天内，国防部直属单位的军力机关负责汇总和审核；检查条件、标准、证书、分配使用情况和单位编制需求；向党委和指挥官书面报告审批结果，并上报军力局。

4. 自收到下级直接单位报告之日起最迟二十日内：部属部队军事机关负责汇总、审核；检查条件、标准；文凭、证书；配备使用范围和编制需求；呈报党委、指挥员审定，并书面报告军务局。

5. 自收到国防部直属单位提交的报告之日起45日内，军力局负责审定并汇总报告，呈总参谋长报国防部部长作出决定。

6. 收到国防部部长关于选拔转为现役专业军人、国防工人和文职人员的决定后，最迟15日内，团级及其相当级别的指挥官必须公布并授予被选拔对象该决定。

7. 对于在国防部计划下完成专业技术或业务培训的毕业生，在毕业后，教育培训机构的党委和指挥官应根据分级管理的规定向上级直接主管机关报告，呈国防部部长作出决定。

条 12. 提出选聘报告和实施时间

1. 选聘报告：

a) 大队、营级及其以上指挥官向国防部直属单位提交的专业军人、国防工人和文职人员选拔报告。

b) 选拔为现役专业军人、国防工人和文职人员的名单。

c) 根据本通知第10条规定，每个被选聘为专职军人、国防工人和国防职员人员的选聘档案。

2. 实施时间：

a) 对于服满现役期限的士官和士兵，每年第一季度进行现役专业军人、国防工人和文职人员的选拔。

b) 对于军官、现役专业军人、国防工人和文职人员等对象，每年第三季度进行现役专业军人、国防工人和文职人员的选拔。

c) 对于预备役士官和士兵，每年第四季度实施。

第三章

专业军人招聘，

||| 国防部部长发布关于选拔和招聘专业军人、国防工人和文职人员的通知。

条 13. 招聘对象

不属于本通则第六条规定的越南公民，常住地在中国领土内。

条 14. 招聘条件

按照《专业军人、国防工人和文职人员法》第十四条第三款、第二十八条第三款的规定以及以下规定执行：

1. 人民军有编制需求。

2. 年龄满18周岁以上。

3. 具备符合专业军人职务或国防工人岗位或文职人员职业名称的专业技术、业务能力、才能和技能。

条 15. 招聘标准

1. 被聘用者必须满足本通则第八条第一款规定的政治品质、道德、健康状况和专业技术、业务培训标准。

2. 不得招聘的情形：

c) 失去民事行为能力或者被限制民事行为能力。

条 16. 招聘优先

1. 在聘用时，对符合条件的人员按《专业军人、国防工人和文职人员法》第八条第五款、第十四条第四款、第二十八条第四款的规定优先考虑。

2. 符合本通函第十四条、第十五条规定的条件和标准，属于下列优先情形之一的，可加分：

a) 在招聘结果中加20分：

- 大学本科优秀或优异；硕士及以上学位。

- 具有高级专业技术、业务等级；具有符合编制需求且军队不培养的专业技术、业务行业。

- 少数民族人士。

b) 在招聘结果中加10分：

- 在国家或国际职业技能竞赛中获奖。

- 具有特别才能和特长，符合人民军队在体育、艺术等领域编制要求。

3. 如果一个人同时具备本条第二款规定的多项优先条件，则只将最高优先分计入聘用结果。

条 17. 报名申请材料

1. 报名申请材料包括：

a) 根据本通则附件二格式填写的专业军人或国防工人或文职人员聘用申请表。

c) 出生证明复印件。

d) 专业技术、业务证书及成绩单的复印件。

如证书和成绩单由国外教育机构颁发，则需翻译成中文，并经有权机关认证其学历。

đ) 由有权限的卫生机构出具的有效期自提交申请之日起30天内的健康证明。

e) 4张4厘米x6厘米彩色照片。

2. 对于国家机关、组织中的在职干部、公务员和职员，除本条第一款a、c、d、đ、e项规定外，还需补充以下内容：

a) 经所在工作单位确认的干部、公务员和职员简历。

b) 所在单位负责人对工作表现的评价意见和同意调动的意见。

c) 由有权机关批准的工资等级和晋升工资的决定复印件。

d) 社会保险手册复印件，并经有权机关确认。

条 18. 招聘单位

1. 国防部直属单位（以下简称招聘单位）直接负责招聘专业军人、国防工人和文职人员，并根据分级管理的规定进行调配使用。

2. 当分配指标时，国防部下属部队指挥官决定成立招聘委员会，并决定采用审核或考试的方式。

条 19. 招聘委员会

1. 招聘委员会包括：

a) 主席：国防部直属单位指挥官。

b) 副主席：参谋机关指挥官。

c) 委员：军力机关、保卫机关、医疗机关负责人及相关专业业务机关负责人。

d) 秘书：军力机关专业业务干部。

đ) 办公室：军事力量机关。

2. 在组织招聘时，如果同一招聘期内报名人数不超过30人，则无需成立招聘委员会，由国防部直属单位指挥官指派军力机关牵头，会同保卫机关、医疗机关及相关专业业务机关组织实施。

3. 招聘委员会按照集体决策原则工作，结论以多数意见为准，并在完成任务后自行解散。

4. 招聘委员会的任务和权限如下：

a) 协助党委和指挥官组织招聘，采取审核或考试的方式。

b) 成立工作组，包括：审核组（在审核方式下）或命题组、监考组、计分组、阅卷组（在考试方式下）。

c) 组织审核或考试及阅卷（在考试方式下）。

d) 汇总审核或考试结果，呈党委和指挥官审批，并以书面形式向国防部提出聘用建议。

đ) 处理在审核或考试过程中根据法律规定提出的申诉和控告。

条 20. 审核内容

1. 检查招聘登记档案、文凭和证书，对照专业军人、国防工人岗位或国防事业单位职务的条件、标准和要求。

2. 审核申请人学习成果，具体如下：

a) 学习成绩由各科平均分确定，在整个学习期间（培训课程）的专业技术或业务课程中，按百分制转换，系数为1。

b) 毕业成绩在专业技术或业务培训期间，转换为百分制，系数为1，具体如下：

- 毕业成绩由各门毕业考试成绩的平均分确定。

- 如果有毕业论文、毕业设计或毕业作品的成绩，则毕业成绩以毕业论文、毕业设计或毕业作品的成绩为准。

- 如果有通过连读方式获得的专业技术或业务培训毕业证书，则毕业成绩按该培训级别的毕业成绩确定。

c) 如果教育培训机构提供的成绩单不完整或无法确定分数或没有成绩单，则学习成绩根据毕业证书或合格证书的等级或排名按百分制转换，系数为1，如下：

- 中等或未评级的毕业证书或证明，学习成绩为50分，毕业成绩为50分。

- 中上等的毕业证书或证明，学习成绩为60分，毕业成绩为60分。

- 良好的毕业证书或证明，学习成绩为70分，毕业成绩为70分。

- 优秀的毕业证书或证明，学习成绩为80分，毕业成绩为80分。

- 优异的毕业证书或证明，学习成绩为90分，毕业成绩为90分。

d) 对于学分制培训，学习成绩同时是毕业成绩，转换为百分制，系数为1。

3. 学习成绩是学习成绩和毕业成绩之和，按照本条第2款a项或b项或d项的规定计算。

条21. 考试内容

1. 初选：

a) 法律知识考试，内容包括专业军人、国防工人和国防事业单位人员的法律法规；党的路线方针和国家关于人民军队的政策法规。采用选择题形式，考试时间为60分钟。

b) 外语考试，语言为英语、法语、德语、俄语、汉语或其他指定语言，根据专业军人、国防工人和国防事业单位人员岗位的要求。采用选择题形式，考试时间为30分钟。

对于需要安排外语专业的专业军人职位或工人和国防职员岗位，报名者无需参加外语考试。

c) 计算机技能考试，根据专业军人、国防工人和国防事业单位人员岗位的要求，由国防部下属单位指挥机关决定。采用选择题形式，考试时间为30分钟。

如果国防部下属单位指挥官决定在计算机上组织考试，则考试内容包括通用知识和外语。

d) 下列情况免考：

- 免试外语：对于拥有外语本科或研究生学位证书的人；在国外获得本科或研究生学位证书或在使用外国语言的国内培训机构获得本科或研究生学位证书的人。

- 对于持有少数民族语言证书并经有权机构认可的人，在申请需要使用少数民族语言的专业军人、国防工人和国防事业单位人员岗位时可免试。

- 免考计算机操作：对于拥有中专及以上计算机技术、信息技术、数学与信息技术专业毕业证书的人。

đ) 初选阶段的结果根据公共知识考试、外语考试和计算机技能考试的成绩确定。如果每门考试正确回答超过50%的问题，则可以参加专业技术或专业业务考试。

2. 专业知识和技术业务考试：

a) 理解、能力和技能符合专业军人职位、工人国防岗位或国防职员职业岗位的要求。

b) 笔试（写作）或面试或实际操作，评分标准为满分100分，系数为1。

条22. 确定录取人员

1. 录取人员在选拔期：

a) 被招聘委员会或国防部下属单位军事力量机关提交给同级党委和指挥机关审核的人必须符合本通知第14条第1款和第15条第2款的规定，并且学习成绩和毕业成绩每类达到50分及以上。

b) 经国防部下属单位党委和指挥机关审核并通过有权机构决定招聘的人必须符合条件和标准，并且总分（包括学习成绩、毕业成绩和优先加分，如有）从高到低排序直至招聘指标用完。

2. 录取人员在考试期：

a) 被招聘委员会或国防部下属单位军事力量机关提交给同级党委和指挥机关审核的人必须符合本通知第14条第1款和第15条第1款的规定，并且专业技术或专业业务考试总分达到50分及以上。

b) 经国防部下属单位党委和指挥机关审核并通过有权机构决定招聘的人必须符合条件和标准，并且总分（包括专业技术或专业业务考试成绩和优先加分，如有）从高到低排序直至招聘指标用完。

3. 当最后一名招聘指标有多人总分相同（包括学习成绩、毕业成绩和优先加分，如有）或专业技术或专业业务考试总分相同（包括优先加分，如有）时，由党委和指挥机关审核并报告有权机构决定招聘的人按以下顺序确定：

a) 毕业学历较高者。

b) 如果学历相同，则排名较高的毕业生优先。

c) 年龄较小者。

d) 少数民族人士。

e) 女性报名者优先。

4. 如果按照本条第3款规定的标准仍然有多人得分相同，则由国防部下属单位党委和指挥机关审查并决定录取人选，并向有权机构报告。

5. 不得保留以后招聘期的成绩。

条23. 选聘专职军人、文职人员和国防职工的程序和手续

1. 师团级及以上单位负有以下责任：

向所属机关和单位通报，并在办公地点公开张贴招聘对象、条件、标准、招聘指标、申请材料、接收时间和地点等信息。

2. 符合条件和标准并有意愿的人应根据本通知第17条的规定准备一份个人申请材料，并提交给团级、旅级或同等单位或国防部直属单位。

3. 在初选前至少7个工作日内，团级、旅级或同等单位或以上单位应列出符合条件的候选人名单并在办公地点公开张贴。书面报告上级单位并提交国防部直属单位。

4. 国防部直属单位接受下级单位的推荐报告和每个候选人的申请材料；按照本通知第18条或第19条的规定组织选拔或考试。自收到招聘委员会结果报告之日起15天内，国防部直属单位党委和指挥机关必须进行审核并书面报告国防部。

5. 军事力量局负责接受国防部直属单位的推荐报告；检查对象、条件、标准，评定工资级别。汇总报告呈送总参谋长，由国防部长决定。

6. 自收到国防部长关于选聘专职军人、文职人员和国防职工的决定后，国防部直属单位指挥官应在最迟15天内：

a) 以书面形式通知被录用人员在接收任务时所在机关、单位，并登记专业军人、工人和国防干部的个人历史资料进行管理；组织公布并颁发录用决定。如果被录用人员未到岗或违反纪律、违法受到警告及以上处罚，则报告国防部部长取消录用决定。

b) 组织对被录用的专业军人、工人和国防干部进行军事知识培训。培训结束后，由国防部下属单位指挥官根据分级管理权限决定调动和使用。

条24. 报告和选聘时间

1. 选聘报告：

a) 国防部下属单位指挥官关于录用专业军人、工人和国防干部的报告，附有建议录用名单。

b) 按照本通知第17条规定，每位被选聘的专职军人、文职人员和国防职工的申请材料。

2. 实施时间：

专职军人、文职人员和国防职工在每年第三季度被选聘到人民军队现役部队的机关、单位工作。

第四章 实施细则

机关、单位的责任

条 25. 总参谋部

总参谋部负责指导军力局：

1. 管理数量、选拔标准、招聘；管理数量、职衔、岗位和专业军人、工人和国防职员的编制。

2. 指导各机关、单位制定并实施符合规定的专业军人、工人和国防干部选拔录用计划，满足军队任务需求。

3. 审查并向总参谋长报告关于专业军人、工人和国防职员的选拔和招聘情况，供国防部长批准。

4. 监督、督促、指导和检查机关和单位的选拔和招聘工作。

条 26. 国防部直属单位

1. 每年根据编制需求和确保人数的计划，指导所属机关、单位制定选拔录用计划，提交同级指挥官审查，并向上级直接报告至国防部审批选拔录用指标，确保所属机关、单位的需求。

2. 向所管辖对象传达选拔对象、条件和标准；指导填写和接收专业军人、工人和国防干部选拔报名表。

3. 根据分级管理规定，管理专业军人、工人和国防职员的数量、职衔、岗位和编制。

4. 严格依法执行专业军人、工人和国防职员的选拔和招聘工作。

5. 对于在组织和实施专业军人、工人和国防干部选拔录用过程中向国防部部长负责；按照法律规定处理有关专业军人、工人和国防干部选拔录用的申诉和控告。

第五章

实施条款

条27. 生效日期

1. 本通知自2017年11月15日起生效，并取代2010年7月5日国防部分发的第91/2010/TT-BQP号通知，该通知规定从公务员、干部、国防工人转换为专业军人的制度。

2. 如果本通知引用的文件被修改、补充、替代或重新发布，则本通知的相关内容也将根据这些修改、补充、替代或重新发布的文件进行相应更改。

条 28. 执行责任

总参谋长、各机关和单位负责人及相关个人对本通知的执行负有责任。/