决定第2456号-QĐ-BTC规定银行和金融机构财务司的职能、任务、权限和组织结构

决定

规定职能、任务、权限和组织结构

财政部银行和金融机构财务司

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财政部部长

根据二〇〇七年十二月三日国务院令第178号《关于国务院机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据二〇〇八年十一月二十七日国务院令第118号《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

经银行和金融机构财务司司长及人事司司长提议，

决定：

第一条 位置与职能

银行和金融机构财务司（以下简称“银行财务司”）是财政部下属单位，负责就金融市场的管理和金融服务提供咨询意见，协助部长管理财政部监管范围内的金融市场和服务；对国家银行和信贷机构进行财务管理；对彩票、博彩、赌场、电子游戏机奖赏活动以及财政基金和其他金融制度进行国家管理，根据部长的分配执行。

第二条 任务

一、向财政部部长报告：

（一）涉及其监管范围内的领域项目的草案和法规文本草案；

（二）金融市场和服务、彩票、博彩、赌场和电子游戏机奖赏活动的长期、中期和年度战略规划。

二、组织实施并指导、监督其监管范围内战略规划、计划和法规文本的执行。

3. 参与制定国家财政政策；参与相关领域的法规文本草案的制定，这些领域与其职能和任务有关。

四、负责编制宏观经济报告，汇总财政政策和解决方案（以抑制和防止通货膨胀或通货紧缩，稳定宏观经济，促进经济发展）。

五、关于金融市场和服务的管理：

（一）作为发展金融市场和服务政策的综合协调者，提出市场融资政策；提出金融市场与货币市场之间的联系政策；负责协助部长制定债券市场发展政策，并组织政府债券利率的调控；

（二）为在金融市场和服务中运营的金融机构建立财务机制，包括证券交易所、证券交易结算中心、证券存管中心、证券公司、基金管理公司、证券投资公司、信用评级机构及其他金融机构，按照部长的分配执行；

（三）根据部长的分配，建立筹集资金机制，为国家项目和领域提供资金支持；

（四）建立标准和程序，评估并公布符合资格提供金融服务中介的机构。

六、关于银行业务和信贷机构的财务管理：

（一）与相关部门合作，参与制定和实施货币政策、信贷政策、利率政策、汇率政策以及其他货币、银行和信贷领域的政策；

（二）协助部长制定财政政策和货币政策，以宏观调控经济；

（三）建立国家外汇储备和货币发行、销毁的管理制度；根据部长的分配，组织检查和监督；

（四）指导、检查和监督国家银行（包括其下属企业）、商业银行、邮政储蓄、农村信用社、非银行信贷机构和其他银行和信贷领域机构的财务活动；

（五）牵头与其他部门合作，提出处理与货币、银行和信贷领域相关的财务问题的建议。

七、关于政策性信贷领域：

（一）建立国家政策性信贷机制，包括发展投资信贷、扶贫信贷、出口信贷、出口信贷保险和其他政策性信贷；

（二）建立国家开发银行、政策性银行和其他执行国家政策性信贷职能的机构的财务管理制度；

（三）向财政部部长提交关于政策性贷款利率和国家政策性贷款补贴水平的决定；

（四）牵头审查并提出处理风险、利率差额补偿和其他属于部长权限的问题的建议。

八、关于国家财政基金和其他金融制度的管理：

（一）根据部长的分配，建立地方发展投资基金、中小企业信用担保基金、环境保护基金、公用电信服务基金、合作社发展支持基金、农民支持基金、贫困妇女小额贷款支持基金和其他基金的运作制度和财务管理制度；

（二）根据部长的分配，建立特殊金融机构的运作制度和财务管理制度；

（三）建立债务催收服务的管理制度；

（四）提出处理上述a、b、c条款所列对象财务管理问题的建议。

九、关于彩票、博彩、赌场和电子游戏机奖赏活动的管理：

（一）协助财政部部长根据法律规定执行对彩票、博彩、赌场和电子游戏机奖赏活动的国家管理任务。

b) 审查、提出颁发、调整、撤销彩票经营许可证或符合经营彩票条件的证明；颁发、调整、撤销博彩、赌场和带有奖励的游戏机经营许可证，依照法律规定；

c) 与相关单位合作处理被管理对象违反行政行为的行为，依照法律规定；

10. 协助部长执行国家资本所有者代表在证券交易所、证券交易服务中心、证券存管中心、金融基金和其他国有金融机构中的权利和义务，按照部长的分工；

11. 协助部执行在越南开发银行、政策性银行、越南存款保险机构和其他国家金融基金中的管理委员会成员或董事会成员任务，按照部长的分工；

12. 负责参与研究、制定本部门管辖范围内的单位适用的法律法规、工资单价；

13. 主持监督并配合督促审计机关、国家审计机关、公安机关调查机关对本部门管辖范围内对象提出的建议和意见的落实情况，按照部长的分工；

14. 组织统计、分析、预测、评估本部门职能范围内的预算收支效果；按规定的制度进行信息报告；

15. 主持或与相关单位合作组织宣传、普及本部门职能范围内的法律法规；

16. 与相关单位合作组织实施本部门职能范围内的国际合作和国际融入任务；接收并组织实施国际合作项目和技术援助项目，以建设并实施政策，按照部长的分工；

17. 协助部长执行对属于本部门职能范围内的行业协会、职业组织、非政府组织的财务管理任务，依照法律规定；

组织科学研究或与其他单位合作进行科学研究，根据有权审批的机构批准的计划和内容；

执行其他由部长分配的任务和法律规定的要求；

第三章 组织结构

银行财务司设有司长和若干副司长；

银行财务司司长对部长负责，对其全部活动负责，并按规定管理公务员和分配给该司的资产；

副司长对司长负责，对其分配的任务负责；

银行财务司设有以下科室：

1. 银行科；

2. 金融市场科；

3. 金融实体科；

4. 彩票和带奖游戏科；

各科的具体任务由银行财务司司长规定；

银行财务司按照科室结合专职人员制度运作。对于专职人员执行的工作，司长应根据职务、标准和专业能力分配任务，确保完成分配的任务；

银行财务司的编制由部长决定。

条 4. 财政银行司司长的职责和权限

1. 组织并实施根据本决定第2条规定的任务。

2. 要求相关机关、组织提供资料、数据，以服务于政策执行情况的检查、总结、评估，以及战略规划和政策研究、制定工作，这些工作属于财政银行司管理范围。

3. 签署对属于财政银行司管理范围内的法律法规解释性文件、指导文件、答复疑问的文件，以及根据财政部工作制度由部长授权或委托签署的文件。

4. 签署属于财政银行司管理范围内的预算草案批准凭证、国家财政收入命令，并根据财政部部长的授权签署。

条 5. 生效和执行责任

本决定自签发之日起生效，并取代财政部部长于2003年9月25日发布的第165/2003/QĐ-BTC号决定，该决定规定了银行业和金融机构财政司的职能、任务、权限和组织结构。

财政银行司司长、人事司司长、财政部办公厅主任及财政部所属各组织单位的主要负责人负责执行本决定。