决定第2459号-QĐ-BTC规定行政事业财务司的职能、任务、权限和组织结构

决定

规定职能、任务、权限和组织结构

行政事业单位财务司

-----------------------------

财政部部长

根据二〇〇七年十二月三日国务院令第178号《关于国务院机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》；

根据二〇〇八年十一月二十七日国务院令第118号《关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定》；

经行政事业单位财务司司长、人事教育司司长提议，

决定：

第一条 位置与职能

行政事业单位财务司是财政部下属单位，负责为部长提供咨询并协助其管理行政和事业领域的国家财政事务（不包括由第一司管理的对象）。

第二条 任务

一、向财政部部长提交：

（一）有关行政机构和事业单位（包括驻外机构）的法规草案、政策机制和国家预算支出制度；支持政治社会团体、职业社会团体、社会组织和社会职业团体的国家预算支出政策；

（二）根据部长的分配，提交有关社会保障基金、医疗保险基金和其他属于行政和事业领域的基金的管理法规草案。

二、组织实施并指导、检查、评估所辖行政机构和事业单位以及使用国家预算资金的其他机构执行法规、政策、制度和标准的情况。

三、参与各部、各委员会、政府直属机构及其他中央机构在行政和事业领域制定战略规划、长期计划、五年计划、年度计划和其他项目的建设工作。

四、根据部长的分配，参与国家财政政策和其他财政政策的制定工作。

五、关于国家预算管理：

（一）主持讨论并汇总各部（包括中央办公厅、边界管理局、无线电频率局）、各委员会、政府直属机构和政治社会团体的年度经常性国家预算收支预估；汇总对受其管辖的政治职业社会团体、社会组织和社会职业团体的中央支持经费预估（不包括援助资金）；

（二）审查各部、各委员会、政府直属机构和政治社会团体的年度经常性国家预算收支预估分配情况；审查对受其管辖的政治职业社会团体、社会组织和社会职业团体的中央支持经费预估分配情况；

审查对受其管辖的政治职业社会团体、社会组织和社会职业团体的中央支持经费预估分配情况，按照部长的分配；

（三）检查和评估各部、各委员会、政府直属机构和政治社会团体的年度经常性国家预算收支预估执行情况； 对受其管辖的政治职业社会团体、社会组织和社会职业团体的中央支持经费执行情况进行检查和评估。

（四）向财政部部长提出补充、调整建议，转移年度结余资金或提前拨付下一年度行政和事业经费（如有必要），补充、调整和提前拨付对受其管辖的政治职业社会团体、社会组织和社会职业团体的中央支持经费，按相关规定办理；, 转移年度经费结余，必要时预拨年度行政事业经费预算（如有需要）；补充、调整、预拨国家财政资金支持中央各政治社会团体、社会组织、社会团体和职业团体的资金，依照规定。

（五）审核并公布各部、各委员会、政府直属机构和政治社会团体的年度国家预算收支决算审核结果；

审核并公布受其管辖的政治职业社会团体、社会组织和社会职业团体的中央支持经费决算审核结果。

六、根据部长的分配，实施国家目标项目和计划的财务管理。

七、建立公立事业单位转换为企业机制的财务制度（已采用或未采用企业财务机制但保持事业单位组织形式）。

八、主持与相关部门就行政和事业领域的工资政策和工资等级进行合作。

九、主持并与部属单位合作处理审计署、监察机关和刑事调查机关关于受其管辖对象的具体结论和建议。

十、主持并与部属单位合作汇总和评估行政和事业经费管理使用情况。

十一、实施分析预测、统计和汇总情况及数据的工作；分析和评估行政和事业领域的国家预算支出效果。

十二、主持或与其他相关单位合作组织法律宣传普及活动，涉及该司职能和任务的领域。

十三、与其他相关单位合作组织国际交流合作任务的实施；接收并组织实施国际合作项目和技术援助，以制定和执行政策，按照部长的分配。

十四、组织科学研究或与其他单位合作开展科学研究，按照经批准的计划和内容进行。

15. 执行财政部长指派的任务和权限，以及法律规定。

第三章 组织结构

行政事业单位财务司设有司长和若干副司长。

行政事业财务司司长对部长负责，全面管理本司的活动；按照规定管理所分配的公务员和资产。

副司长对司长负责，完成所分配的任务。

行政事业财务司设有以下科室：

1. 行政群团科。

2. 卫生社会事业科。

3. 文化科教事业科。

4. 经济事业科。

各科室的具体任务由行政事业财务司司长规定。

行政事业财务司实行科室制与专干制相结合的工作制度。对于按专干制执行的工作，司长应根据干部、公务员的职务、标准及专业能力进行任务分配，确保任务顺利完成。

行政事业财务司的编制由部长决定。

组织实施 司长的责任和权限

1. 指导并实施根据本决定第二条规定的各项任务。

2. 签署经部长批准的预算草案批复，针对管理对象。

3. 向部长报告或提交上级有权限处理的机关处理中央和地方机关发布的违反国家和财政部规定的财务管理文件。

4. 接收按规定制度报送的报告、相关资料和信息，以履行所分配的职能和任务。

5. 签署指导性、解释性和答复疑问的文件，以及根据部工作制度由部长授权签署的文件。

6. 对于收到的材料不完整或不符合规定要求的决算审核和预算分配审查，有权拒绝审核；拒绝接收不符合规定的报告，无法满足财政部管理要求的报告。

7. 根据部长授权发布决算审核通知（如有）。

8. 在决算审核过程中，如发现错误，有权要求审批决算的机构纠正，并建议部长依法处理违规行为。

条 5. 生效和执行责任

本决定自签发之日起生效，并取代财政部2003年9月12日发布的第148/2003/QĐ-BTC号决定，该决定规定了行政事业财务司的职能、任务、权限和组织结构。

行政事业财务司司长、人事司司长、办公厅主任和财政部所属各组织单位负责人负责执行本决定。