决定第25/1999/QT-BTC号关于颁布国家预算数据库组织建设、存储、使用和保密的规定

决定

财政部部长第25/1999/QĐ-BTC号决定
一九九九年三月九日关于颁布财政预算数据基础建设、存储、使用和保密制度的决定
||| 为确保财政预算数据管理、存储和使用的便利性、有效性和信息安全；
||| 根据国家预算司司长和信息技术应用管理委员会主任的建议；

财政部部长

根据政府第178/CP号令，关于财政部的任务、权限和机构设置；

根据总理第211/TTg号决定，关于批准国家信息技术计划；

||| （附于财政部部长第25/1999/QĐ-BTC号决定）

决定：

第一条： 本决定附带发布国家预算数据库的建设、存储、使用和保密制度。

条2： 本决定自签发之日起生效。

条3： 国家预算司司长、信息应用管理委员会主任、部办公厅主任、各直属单位负责人负责执行本决定。

规则

国家预算数据库的组织建设、存储、使用和保密

||| 一九九九年三月九日
||| 为了执行政府总理第211/TTg号决定关于批准国家信息技术计划的规定，成立信息技术应用管理委员会以实施财政预算数据的存储、使用和保密工作。

第一章
总则

第一条： ||| 国家财政预算数据包括自1945年以来按领域和预算科目分类的所有收入和支出数据，并根据本规定进行建立、存储、使用和保密。

条2： ||| 国家财政预算数据库是财政部存储国家财政信息的地方，必须从技术、信息技术工程以及国家规定的其他文件方面进行保密。

条3： ||| 国家预算司负责数据内容；信息技术应用管理委员会负责数据库中设备的稳定运行、数据的安全和保密。

条4： ||| 输入数据库的数据来源是经有权机关正式通过的国家财政预算草案和决算数据。

第二章
具体规定

条5： ||| 数据收集和存储范围包括1945年至1997年的数据，并在获得有权机关正式分配或审批后更新后续年份的数据。组织执行步骤如下：

“条 6. 省级人民政府专业机关法制组织的任务和权限 ||| 第一步：1945年至1990年间，仅输入年度决算数据，涵盖总数据和按领域及预算科目的数据；其中详细列出一些重点部门（按照当时现行情况）。

||| 第二步：从1991年至1997年，输入国家财政年度决算数据，涵盖总收入和支出的总数据，按领域和预算科目的数据；其中详细列出一些重点部门（按照当时现行情况）。

||| 第三步：从1998年开始并持续更新后续年份的数据，在国会议批准并通过政府总理第225/1998/QĐ-TTg号决定公布的范围内，包括综合决算报告及其附表。

||| 从1999年起更新国家财政预算草案数据，在国会议批准并通过政府总理第225/1998/QĐ-TTg号决定公布的范围内。

||| 参与数据录入的对象是两个单位（国家预算司和信息技术应用管理委员会）的工作人员，由两个单位领导指定（对于1996年以前的数据），以及国家预算司的工作人员（对于1997年及以后的数据），并遵循以下规定：

条款7： ||| - 国家预算司提供的所有文件，包括档案馆（部办公室）转交的数据录入部门，都必须登记并接收完整。录入完成后，文件需要检查并归还给提供方。

||| - 数据录入过程必须在财政部指定的地点和设备上进行，不得带出处理。

||| - 数据录入人员必须保管好文件，不得修改、擦除或损坏原始文件，并对已录入数据的准确性和完整性承担责任，同时按照规定制度对文件保密。

||| 信息技术应用管理委员会负责应用信息技术，确保信息采集、处理和输出的全面、可靠、快速和准确。同时确保数据库中的数据绝对安全，具体包括：

条8： ||| - 逻辑组织：数据必须按照数据库系统的原则和格式进行安全保护，避免故意破坏数据逻辑结构的行为（主要原因是病毒或其他恶意破坏）。

- 物理存储：确保磁带、磁盘等信息存储设备不被损坏。

||| - 数据应存放在不同地点的备份中，以防自然灾害（如雷击）和火灾。

- 确保网络信息安全，防止信息从数据库系统中泄露。

- 数据仅存储在服务器上，通过数据库管理系统和网络操作系统的密码系统防止非法访问。

||| 国家预算司负责以下事项：

第九条： ||| - 自1998年起更新国家财政年度决算数据，以及1999年起更新国家财政预算草案数据，具体内容参见本规定第六条第三款。

- 制定数据表单、确定指标的方法和国家预算收支分类原则。

- 准备根据本规章第6条规定的原始文件。

- 检查并核对录入数据库的数据，确保录入数据与原始文件一致。

||| 各单位个人计算机访问国家财政数据库必须得到国家预算司司长和信息技术应用管理委员会主任的批准。

条 10： ||| 从国家财政数据库向财政部内外对象提供数据必须遵守政府总理和财政部部长关于财政行业国家机密目录的规定。

条11：

||| 向各部委、部外机构、国际组织和与越南有经济金融关系的国家提供国家财政数据，需按照规定执行：国家预算司司长负责主持协调信息技术应用管理委员会和其他相关司局（对外财务司、行政事业司、税务局、国家金库等）准备数据并定期提交财政部部长审批。依据已批准的数据，国家预算司及相关部属单位组织提供数据并承担提供责任。

- 国家预算数据向各部、非财政部机构、国际组织以及与越南有经济和财政关系的国家提供，应按照以下规定执行：预算司司长负责牵头与信息技术应用管理委员会及其他相关司局（如对外财经司、行政事业司、税务局、国库总局等）合作准备数据，并定期提交财政部部长审批。根据已批准的数据，预算司及相关部属单位组织提供，并对提供的事项承担责任。

- 关于在财政部范围内使用数据库：预算司负责向部内各单位提供国家预算数据，各单位按照规定使用，但不得向部外单位提供（对外提供规定见上文）。

- 严禁财政部内各单位：预算司、信息技术应用管理委员会、办公厅档案室及部属单位以任何形式（复制文件、拍摄原件、打印等）提供违反本条规定的数据或从预算数据库、档案库或相关文件中获取的数据。

 第三章
组织实施

条 12： 收集和管理数据库的人员制度按照财政部1998年8月3日发布的第111/1998/TT-BTC号通知执行。

第十三条： 违反本规定的干部和人员将根据《保守国家秘密条例》、《干部、公务员条例》及其他相关规定进行处理。

条14： 预算司司长、信息技术应用管理委员会主任、办公厅主任、部属各单位负责人对执行本规定负有责任。