决定第25/2000/QĐ-TTg号批准南方沿海省份越南红树林保护与发展可行性项目，涉及省份为：嘉莱、薄辽、朔庄和茶荣。

 决定

批准可行性研究项目保护

和发展越南南部沿海红树林湿地

男包括各省： 崔毛、薄辽、朔庄和茶荣

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国务院总理 

根据一九九二年九月三十日的《政府组织法》；

根据《关于投资和建设管理条例》（政府令第52/1999/NĐ-CP号，一九九九年七月八日）

根据越南社会主义共和国与世界银行于一九九九年十月十八日至二十日谈判达成的谅解备忘录以及越南国家银行关于越南南部沿海红树林湿地项目的谈判结果报告（编号1127/CV-NHNN8，一九九九年十一月十七日）

考虑农业与农村发展部（公文编号3242 BNN/HTQT，一九九九年九月九日；公文编号4033 BNN/HTQT，一九九九年十一月四日；公文编号474/BNN-HTQT，二〇〇〇年二月十七日）、计划与投资部（公文编号64/BKH-VPTĐ，二〇〇〇年一月五日）、财政部（公文编号5338/TC，一九九九年十月二十二日）、科学技术与环境部（公文编号2182/BKHCNMT-Mtg，一九九九年八月十八日）和国家银行（公文编号103/CV-NHNN8，二〇〇〇年二月一日）的意见，

决定：

第一条批准可行性研究项目保护和开发越南南部沿海红树林湿地，主要内容如下：

一、项目名称：保护和开发越南南部沿海红树林湿地。

二、项目主管单位：农业与农村发展部。

三、项目实施单位：崔毛、薄辽、朔庄和茶荣省人民政府。

四、项目执行时间：六年，从二〇〇〇年至二〇〇五年

五、目标：

- 保护和发展红树林面积，恢复红树林生态系统，以可持续地保持海岸防护功能并再生海洋资源。

- 发展缓冲区，支持脆弱防护区和自然保护区的保护工作。

- 发展林业生产、水产养殖、农业及相关行业，创造就业机会，提高项目区内及周边地区人民的生活水平，长期保护和发展沿海红树林。

六、项目范围：

- 崔毛、薄辽、朔庄和茶荣四省沿岸的土地。根据总理二〇〇〇年五月三日签发的第116/1999/QĐ-TTg号决定（关于恢复红树林分区规划），项目规划总面积为44400公顷（其中27053公顷为脆弱防护区，17347公顷为非脆弱区）。

七、投资内容包括以下几方面：

- 管理、保护生态系统和种植红树林。

- 支持缓冲区家庭的经济和技术。

- 发展贫困乡村社会（包括少数民族贫困群体）。

- 应用国家政策制定具体规定，确保项目有效实施。

- 安置生活在脆弱防护区内的居民。

- 监测和评估沿海地区的土地使用情况、水质、渔业产量、生物多样性、经济和社会状况。

- 协调和管理项目。

八、项目总经费为：六千五百六十七万三千四百四十五美元，包括：

- 世界银行优惠贷款：三千一百八十六万三千四百四十五美元。

- 丹麦无偿援助：一千一百三十万美元。

- 越南政府配套资金：一千二百三十四万七千美元。

- 农业银行和农村发展银行根据与世界银行的承诺提供的信贷资金：一千零一十六万三千美元。

优惠贷款分配给项目省份、中央项目办公室和预留资金如下：

- 茶荣省：三百零七万五千九百九十五美元

- 朔庄省：九百零四万八千六百六十七美元

- 薄辽省：三百二十万零一百三十八美元

- 崔毛省：一千零四十九万七千零五美元

- 中央项目办公室：二百七十四万四千九百四十六美元

- 未分配：三百二十九万六千六百九十四美元

总计：三千一百八十六万三千四百四十五美元

条 2. 组织实施。

一、责成农业与农村发展部：

- 成立中央项目管理委员会。成员包括：一名农业与农村发展部副部长担任主任，委员由计划与投资部、财政部、科学技术与环境部、渔业部、土地总局、民族事务委员会、国家银行、农业银行和农村发展银行、各相关专业局和司的代表，以及崔毛、薄辽、朔庄和茶荣省人民政府的代表组成。

- 与各部委、行业和项目省份人民政府合作建立项目管理机构。制定和发布有关搬迁补偿、种植红树林和指定独立审计公司的程序指导，如信贷协议所规定。

- 指导各省份按照信贷协议和项目文件规定的项目目标、进度和内容实施项目。

- 与项目省份人民政府合作起草技术规程和财务定额，针对造林和搬迁安置活动，建立项目账户系统，确保信贷协议在签署后三个月内生效。

二、责成项目省份人民政府负责与农业与农村发展部合作：

- 在省内指导项目实施，确保按已批准的项目文件的目标和进度进行。

- 每年根据农业和农村发展部的指导，各省依据项目目标和内容，在省级财政预算范围内制定年度配套资金计划。如果项目的配套资金超出省级平衡能力，则省委员会应向政府申请补充不足的资金（根据1998年8月14日联合发布的第06/1999/TTLT-BKH-BTC号通知关于正式发展援助（ODA）项目配套资金管理机制的指引）。

3. 国家发展改革委负责与财政部协调，确保在国家年度财政预算中安排配套资金和相关税收，以支持农业和农村发展部及该项目涉及的各省份在六年内实施项目。

4. 财政部负责管理项目资金，并在到期时编制偿还世界银行（WB）贷款的计划。

5. 地籍总局与农业和农村发展部及项目所在省份的人大委员会合作，完成土地分配、林地承包给缓冲区内的家庭户的手续，以确保项目按进度实施。

6. 对于按照重新安置计划搬迁的家庭提供的支持费用，将按照对世界银行（WB）贷款项目已采用的支持方式执行，并且在1999年10月18日至20日的谈判中达成一致。

7. 为了保证项目在第一年的进度，允许项目购买5辆四轮驱动汽车（每车6座）和5艘高速快艇（每艇60马力），总计15辆车和31艘快艇（每个项目省份一辆车和一艘船，中央项目办公室/现场协调办公室一辆车和一艘船），通过联合国多边采购机构进行采购，并遵守越南现行的税收规定。

上述车辆、船只和快艇的采购资金将从已同意的项目贷款中使用。

8. 财务管理：允许开设5个专用账户（每个项目省份一个专用账户，中央项目办公室/现场协调办公室一个专用账户）。

条 3. 本决定取代1999年5月12日签发的第540/QĐ-TTg号决定。

根据总理批准的可行性研究项目，在与世界银行（WB）协商一致的年度项目实施计划内，由农业和农村发展部部长批准符合项目内容的各个子项目。

组织实施 本决定自签发之日起生效。

农业和农村发展部、国家发展改革委、国防部、财政部、渔业部、科学技术部和环境部；民族事务委员会主任、中国人民银行行长、地籍总局局长、广东省、 bạc liêu省、sóc trăng省、trà vinh省人民代表大会主席、农业发展银行总经理、各有关机关负责人负责执行本决定。