土地管理法修正案（第25/2001/QH10号法）

法律

修改土地管理法的若干条款

 根据1992年《越南社会主义共和国宪法》；

本法修改、补充了1993年7月14日由越南社会主义共和国国会通过的土地管理法，该法已于1998年12月2日由越南社会主义共和国国会通过的《修改和补充土地管理法若干条款》进行了修改和补充。

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 修改、补充土地管理法如下：

一、第十二条修改为：

第十二条

一、政府规定各类土地的价格框架，并根据时间、原则和方法确定各类土地的价格。

二、根据政府关于价格框架和确定各类土地价格的原则、方法的规定， 全 省级人民政府、直辖市人民政府应结合当地实际情况制定各类土地的价格，以计算土地使用权转让税；收取土地交付、改变用途、土地租赁费及契税；计算土地交付时的价值以及国家收回土地时的补偿金额。

二、第十六条修改、补充如下：

“条16

一、政府编制全国土地使用规划和计划，提交国会决定。

二、各级人民政府编制本地区的土地使用规划和计划，提交同级人民代表大会审议通过后，再报有审批权的机关审查批准。

三、国防部、公安部根据各自的职责编制由其负责的土地使用规划和计划，提交政府审查批准。

四、中央和地方的土地管理部门与相关机构配合，协助政府和各级人民政府编制土地使用规划和计划。

3. 第18条修改、补充如下：

“第18条

规划和计划使用的土地决定权和审批权：

一、全国人民代表大会决定全国长期土地使用规划和每五年一次的全国土地使用计划，符合国务院提出的国家五年计划。

二、政府审批省级人民政府、直辖市人民政府的土地使用规划； 全 省级人民政府、直辖市人民政府的土地使用五年计划和每年调整、补充计划； 全 省级人民政府、直辖市人民政府用于国防、安全目的的土地使用规划和计划；

3. 全 上一级人民政府审批下一级直接人民政府的土地使用年度规划和计划。 全 有权决定或审批土地使用规划和计划的国家机关有权批准对该规划和计划进行补充或调整。

四、第十九条修改、补充如下：

“第十九条

决定分配土地、出租土地的依据：

一、已经有关国家机关审批的土地使用规划和计划；

二、在投资项目和设计中记录的土地使用需求，已获有关国家机关审批或书面同意关于地点、面积的土地分配或租赁申请。”

分配土地、出租土地用于非农业、林业、盐业用途的权限规定如下：

5. 第23条修改、补充如下：

“第23条

一、政府决定在以下情况下分配土地：

（一）为基础设施建设项目筹集资金而分配需支付土地使用费的土地；

（二）为国防、安全目的分配土地。

省级人民政府、直辖市人民政府决定向以下对象分配土地、出租土地：

2. 全 （一）用地单位；

（二）城市、镇内家庭和个人用地。

县级人民政府、市辖区人民政府、设区的市人民政府决定向家庭和个人分配土地、出租土地，但不包括本条第二款（二）项规定的情况。

3. 全 六、第二十四条修改、补充如下：

农业、林业、盐业用途的土地分配、出租权限规定如下：

第二十四条. 省级人民政府、直辖市人民政府决定向经济组织分配土地、出租土地；

1. 全 县级人民政府、市辖区人民政府、设区的市人民政府决定向家庭和个人分配土地、出租土地；

2. 全 乡级人民政府、镇人民政府出租属于乡、镇公共用地基金的土地。

3. 全 七、增加第二十四条之一如下：

补充第七条如下：

“条24a。

1. 决定将正在使用农用地、林地、盐田、宅基地或专用地的个人改变为其他用途，必须依据已经由国家机关批准的土地利用规划和计划。

2. 对于将正在使用农用地、林地、盐田、宅基地或专用地的个人改变为其他用途的决定权限规定如下：

a) 省、直辖市人民政府决定将经济组织、家庭户和个人使用的城市内部土地改变用途；

b) 全 县、市辖区、县级市人民政府 决定将家庭户和个人使用的土地改变用途，但不包括本款第a项规定的情况。 

8. 补充条24b如下：

“条24b。

1. 决定将正在使用水稻种植用地改为水产养殖或长期作物种植，或将正在使用长期作物种植用地改为短期作物种植，必须依据已经由国家机关批准的土地利用规划和计划。

2. 对于将正在使用水稻种植用地改为水产养殖或长期作物种植，或将正在使用长期作物种植用地改为短期作物种植的决定权限规定如下：

a) 省、直辖市人民政府决定对于使用土地的经济组织；

b) 全 县、区、市辖区、县级市人民政府 决定对于使用土地的家庭户和个人。

9. 条27修改补充如下：

“条27。

1. 在确实需要的情况下，国家为了国防、安全、国家利益或公共利益而收回土地使用者的土地时，被收回土地的人有权获得补偿或支持。补偿或支持按照政府的规定执行。

2. 国家制定政策以稳定被收回土地者的生计。如果被收回土地者需要搬迁住所，则可以购买国家提供的住房或获得有偿使用的土地用于建造住宅。

如果补偿方案已经由有权机关批准并公开生效，而被收回土地者未执行土地收回决定，则土地收回决定机关有权作出强制执行决定。如果政府作出土地收回决定，则省、直辖市人民政府作出强制执行决定。

3. 当社区居民根据规划使用民间资金或国家资助建设服务于公共利益的设施时，使用土地进行设施建设的补偿或支持由社区居民和土地所有者协商确定。

10. 条31修改补充如下：

“条31。

1. 农村地区的土地使用权转让手续在乡级人民政府办理；城镇地区的土地使用权转让手续在县级、区级、市辖区、县级市人民政府办理。

2. 土地使用权转让手续在县级、区级、市辖区、县级市人民政府办理。

3政府具体规定土地租赁、再租赁、继承土地使用权以及用土地使用权作抵押或出资的具体程序。”

11. 条36修改补充如下：

“条36。

发放土地使用权证书依照以下规定进行：

1. 中央土地管理机构发放土地使用权证书；

2. 全 省、直辖市人民政府向使用土地的单位和政府决定分配土地的对象发放土地使用权证书； 县级、区级、市辖区、县级市人民政府 向家庭户和个人发放土地使用权证书；

3. 如果一块土地由多个不同家庭户或不同单位共同使用，则土地使用权证书分别发给每个单位、每个家庭户或每个人。”

12. 补充条78g如下：

“条78g。 经济组织、家庭户和个人使用土地的权利，按照《土地法》的规定，可以将其土地使用权价值或与土地相连的财产作为抵押或担保，在经许可在中国境内运营的金融机构中进行。”

13. 条80修改补充如下：

“条80。

1. 省、直辖市人民政府对下列情况作出土地出租决定：

a) 外国驻中国的外交代表机构、领事馆或其他具有外交职能的外国代表机构；

b) 联合国机构的代表机构；政府间组织及其代表机构。

2. 对外国组织和个人、海外越南人投资越南的土地出租决定，按照政府的规定实施。

3. 外国组织和个人、国际组织、海外越南人的权利和义务，按照 全 全国人民代表大会常务委员会的规定执行。

在海外越南人长期投资需要在越南期间居住的房屋；对国家有贡献的人；经常在越南活动以服务国家建设的文化和科学工作者；希望在越南定居的人，可以按照政府的规定购买与土地使用权相关的住房。

14. 将“经济-技术论证”一词在条63和条81第2款中的《土地法》中替换为“投资项目”；将条73中的“赔偿损失”、条28中的“补偿损失”和条79中的“补偿”替换为“赔偿”。

条 2.

1. 本法自2001年10月1日起施行。

2. 国务院修改、补充有关实施细则和指导执行土地法律的文件，使其与本法相适应。

本法于2001年6月29日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会第九次会议通过。