本通知详细规定了对从事优先行业并产生新技术项目的企业的科学研究经费支持。本通知适用于科学技术部、财政部、相关企业和国家管理机关。
适用范围
科学技术部、财政部、从事优先行业并产生新技术项目的企业以及国家管理机关。
要点
- 企业获得的支持资金可用于科学研究活动、购买设备和国际合作，不得用于固定资产折旧、基础设施维修或项目管理。
- 每年，科学技术部需编制国家预算支持企业的支出计划，并按计划向各企业分配总金额。
- 企业必须编制详细的支出预算并提交给财政部以供审查，并直接通过支付命令进行付款。
- 在2003年，企业应按照现行规定的内容和科目编制预算。
- 审核和结算工作由科学技术部和财政部执行。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：支持企业进行科学研究，创造新技术，促进科技行业发展。
- 消极影响：复杂的管理费用可能导致企业在核算和结算资金方面遇到困难。
❓ 常见问题
企业可以获得多少比例的研究经费支持？
该通知未具体规定支持比例，仅详细说明了资金使用内容。
哪些对象有权获得研究经费支持？
根据国家规定，从事优先行业并产生新技术项目的相关企业。
企业何时需要结算资金？
在2003年，企业需向科学技术部和财政部提交年度结算报告。
企业如何使用资金？
资金必须根据国家现行规定明确核算，符合指定用途。
如果企业违反规定，将受到何种处理？
未能确保所需资金或不当使用资金的企业将被停止拨款并收回已提供的支持资金。
全文
联合通知
关于补充若干规定的通知联署令2341/2000/TTLT-BKHCNMT-BTC，发布日期为2000年11月28日，“关于实施政府第119/1999/NĐ-CP号法令的指导方针——鼓励企业投资科学技术活动的政策和财政机制”
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根据政府第119/1999/NĐ-CP号法令关于鼓励企业投资科学技术活动的若干政策和财政机制的规定，科学技术部（现为科学技术部）与财政部联合发布了2000年11月28日的通知联署令2341/2000/TTLT-BKHCNMT-BTC，以指导实施。
为了统一对国家优先行业和领域的企业科研经费支持财务管理工作的管理，根据政府第119/1999/NĐ-CP号法令第八条第二款的规定，科学技术部与财政部作出如下补充指导：
一、支出内容：
1. 国家预算资金支持企业开展科研项目，创造新技术的经费可用于以下内容：
- 科研业务活动费用。
- 购买技术资料和技术秘密用于研究。
- 分析样品，评估研究成果产品质量指标。
- 购买研究必需的原材料和材料。
- 购置或租赁直接用于研究的设备。
- 直接服务于研究的国际合作费用。
- 研究成果验收和评价费用。
- 其他直接服务于研究的费用。
2. 如果一项工作使用两种资金来源（国家预算支持资金和企业自有资金），则必须在会计凭证和账簿中明确记录每种资金的金额。
3. 不得使用国家预算支持资金支付固定资产折旧费、维修和建设基础设施费用以及项目管理费用。
二、编制、批准和分配预算草案：
1. 每年根据企业申请科研经费的需求，对于通过审查委员会选定的国家鼓励项目的清单（包括延续项目和新项目），科学技术部编制预算并提出每个企业的支持资金分配方案，提交财政部汇总后报有审批权的机关按照《国家预算法》规定的程序、内容、时间和表格进行审批。
2. 根据经有权机关批准的年度科研经费预算和分配方案，财政部将科研经费总额分配给科学技术部，并详细列出每个企业的分配情况。
三、执行国家预算：
1. 在分配总额和每个企业支持资金的基础上，科学技术部与每个企业签订科技合同（针对当年的新项目）。
2. 根据国家支持的资金数额、科技合同中的研究内容和项目进展，企业编制预算并提交财政部，同时抄送科学技术部进行监督和管理。财政部审核检查，如符合规定条件，则直接向企业拨付资金，按章节-类别-款项-科目如下形式：
- 章：对应每个企业。
- 类别：11“科学研究活动”。
- 款：01“基础研究、应用研究和发展自然科学”。
- 科目：对应各项支出内容。
特别是2003年：企业应根据现行规定的内容和科目编制预算，提交财政部作为发放资金的依据，同时抄送科学技术部进行监督和管理。
3. 对于持续两年以上的科研项目，从第二年开始，企业需向科学技术部和财政部提交以下文件：
- 根据2000年11月28日科学技术部和财政部联合发布的通知联署令2341/2000/TTLT-BKHCNMT-BTC附件3规定的格式，提交项目进展情况和成果报告。
- 上一年度资金使用情况报告或决算报告，包括国家预算资金和企业参与项目的自筹资金。
- 上一年度由国家管理部门出具的检查记录。
- 请求继续提供资金的公文。
四、检查和决算工作：
1. 对企业而言：
接受国家资金支持的企业必须按照现行国家规定进行会计核算。项目支出必须具体、清晰地记录。企业负责人和项目负责人应对国家支持资金的使用目的、制度合规性及真实准确的决算负责。如果企业不按规定用途使用国家预算资金，或者未能确保项目所需资金，科学技术部和财政部将停止拨款并收回已提供的资金。
企业有责任向科学技术部和财政部提交年度决算报告，包括：
- 已完成项目的总资金（企业自筹资金和国家预算资金）。
- 提交详细的国家预算资金支持企业进行科学研究的综合报告（决算报告格式按照财政部部长于1996年11月2日发布的第999 TC/QĐ/CĐKT号决定执行），并详细说明支出内容和国家预算科目。
2- 对于管理部门：
- 科学技术部会同相关机构组织检查项目的研究内容和进度、国家预算资金使用情况以及企业根据合同承诺的资金筹集情况；审查和批准企业的年度决算（国家预算资金部分）并向财政部提交年度决算，包括：已实施项目的总资金报告（企业资金、国家预算资金）、国家预算资金支持企业科学研究的综合和详细报告，详细说明和分析从国家预算中获得的支持资金的使用效果，并明确指出取得的成绩和需要解决的问题。
- 财政部负责审核并通报国家预算资金支持企业科学研究的年度决算意见给科学技术部。
V- 实 施 条 款：
本通知自发布之日起十五日后生效。在执行过程中如遇困难或问题，请向财政部和科学技术部反映以便研究解决。
关系图
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译本
本文件提供以下语言版本：