通知2011年第25号关于政府、总理、部长和相当于部的机关以及联合制定的规范性法律文件的形式和技术表述

通知

关于政府、总理、部长、相当于部的机构以及联合发布的规范性法律文件的形式和编制技术 的规定

部长、委员会主席 及部级单位联合发布的规范性法律文件

 _____________________________

根据2008年《立法文件制定法》；

根据政府2009年第24号法令（2009年3月5日）关于实施细则和执行《立法规范性文件制定法》的规定；

依据2008年8月22日政府颁布的第93/2008/NĐ-CP号法令，关于司法部职能、任务、权限和组织结构的规定；

部长司法部发布本通知，以指导政府、总理、部长、相当于部的机构以及联合发布的规范性法律文件的形式和编制技术。

第一章

总则

第一条 范围与对象

本通知旨在指导政府、总理、部长、相当于部的机构以及它们与其他机关、组织联合发布的规范性法律文件（以下简称“文件”）的形式和编制技术。

第二条 文件形式

本通知规定的文件形式包括文件的开头部分、内容部分和结尾部分。

第三条 文件编制技术

本通知规定的文件编制技术包括文件内容编制技术和文件形式编制技术。

文件内容编制技术包括文件总体布局编制技术；章节条款编制技术；句子结构和语言使用技术。

文件形式编制技术包括纸张尺寸、排版样式、页面边距、格式各组成部分的位置、字体、字号、字型和其他细节，按照本通知第五章和附件中的指南执行。

第二章

文件体式

节 1

文件开头部分的编制

组织实施 文件开头部分

1. 文件开头部分包括国名、发文机关名称、文件编号、文件标志、发文地点、日期、文件名称和文件依据。

2. 对于附带其他形式文件发布的文件，如规章、规定、章程、目录等类似文件，其附带发布的文件开头部分应包括国名、发文机关名称、文件名称。在附带发布的文件名称下必须注明所附文件的名称、编号、标志、发布日期。

第五条。 国名和格言

1. 国名为：“越南社会主义共和国”。国名用大写字母表示，字号为12到13号，直体加粗，位于文件首页右上角。

2. 格言为：“独立 自由 幸福”。格言用小写字母表示，字号为13到14号，直体加粗，紧接国名下方；每个词组的第一个字母大写，词组之间有破折号分隔，下面有一条与行宽相等的横线。

条6. 发文机关名称

1. 发文机关名称是根据法律规定有权发布文件的机关的正式名称，并且必须完整填写。

2. 发文机关名称用大写字母表示，直体加粗，字号为13号，下面有一条与行宽三分之一到二分之一相等的横线，居中对齐。

条7. 文本符号

1. 文件编号包括序号、年份、文件类型、发文机关。

2. 文件编号用阿拉伯数字表示，包括每年由发文机关按文件类型登记的序号和文件年份；从每年1月1日开始，序号从01连续编号，至当年12月31日结束；年份必须完整填写。

3. 文件标志包括文件类型的缩写和发文机关或国家职务的缩写。

文件发文机关的缩写必须具体规定，简短易懂，符合规定。

4. 文件编号和标志的编制如下：

a) 文件编号和标志的顺序为：文件序号/年份/文件类型缩写-发文机关缩写（这些内容连写，不空格）；

b) 文件编号和标志位于发文机关或组织名称正下方居中位置；

c) “编号”用小写字母表示，字号为13号，直体；“编号”后跟冒号；小于10的数字前需加0；

d) 文件标志用大写字母表示，字号为13号，直体；

e) 文件编号和年份之间用斜杠（/）分隔；文件标志中的缩写词组之间用连字符（-）连接，不空格。

条8. 地名和发布日期

1. 文本上的地名是中央直辖市或省正式名称，发布机关所在地。

2. 文本的发布日期是指文本被签署发布的日期。文本的发布日期必须完整写出；日期、月份、年份使用阿拉伯数字表示；对于小于10的日数和1月、2月的月份，则需在前面加0。

3. 地名和发布日期与文本编号、符号在同一行展示，使用常规字体，字号为13到14号，斜体字；地名的第一个字母大写；地名后加逗号；地名和发布日期居中放置于国徽和标语之下。

条9. 文本名称

1. 文本名称包括文本类型名称和文本称谓。

2. 文本类型名称是指根据制定规范性法律文件的法律规定，每种文本类型的名称。

3. 文本称谓是一个简短的句子或词组，概括反映文本的主要内容。

4. 文本名称展示如下：

a) 文本类型名称用大写字母，字号为14号，直体字，加粗；横向居中放置于文本中。

b) 文本称谓居中放置于文本类型名称下方，使用常规字体，字号为14号，直体字，加粗；

c) 对于附带发布的文本，关于附带发布的文本说明放在括号内，斜体字，字号为14号，并居中放置于文本名称下方。

条10. 发布文本依据

1. 发布文本的依据是正在生效或已公布但尚未生效且必须在发布文本之前或同时生效的具有更高法律效力的规范性法律文件。

2. 如果具有更高法律效力的规范性法律文件有条款授权详细规定，则在详细规定的文本中，应在发布文本依据部分具体列出该条款。

如果详细规定的文本既规定了分配的条款，又规定了其他内容，则不必在发布文本依据部分具体列出这些条款。

3. 发布文本依据以常规字体，斜体字，字号为14号展示，在文本名称部分之下；每个依据之后换行，行末加分号，最后一个依据结尾加句号。

描述与产品相关的当地文化特色，如传统手工艺、地方特产、特殊生产习俗；与产品相关的传说、故事、节日、信仰等。编2

文本内容部分排版

第十一条. 文本结构

1. 根据文本调整范围的宽窄，可以选择以下一种布局方式：

a) 编、章、节、条、款、项；

b) 章、节、条、款、项；

c) 节、条、款、项；

d) 条、款、项；

e) 款、项。

2. 文本中的编、章、节、条必须有标题。标题是指编、章、节、条主要内容的词组。

3. 文本内容展示如下：

a) 内容（正文）使用常规字体（两页边均等），直体字；字号为13到14号；换行时，首字可缩进1cm到1.27cm（一个默认制表符）；段落之间的间距至少为6pt；行距选择单倍行距或从15pt（精确行距）开始。

b) 如果文本内容按照编、章、节、条、款、项布局，则展示如下：

"编"、“章”及其序号单独一行，居中，使用常规字体，字号为13到14号，直体字，加粗。编、章序号使用罗马数字。编、章标题紧接其下，居中，使用大写字母，字号为13到14号，直体字，加粗；

"节"及其序号单独一行，居中，使用常规字体，字号为13到14号，直体字，加粗。节序号使用阿拉伯数字。节标题紧接其下，居中，使用大写字母，字号为12到13号，直体字，加粗；

"条"、序号和条标题使用常规字体，左缩进1个默认制表符，条序号使用阿拉伯数字，序号后加点；字号与正文相同（13-14号），直体字，加粗；

每节内的各款序号使用阿拉伯数字，序号后加点，字号与正文相同（13-14号），直体字；如果款有标题，款序号和标题单独一行，使用常规字体，字号与正文相同（13-14号），直体字；

各款内的各项序号使用越南语abc顺序的字母，后面加圆括号，使用常规字体，字号与正文相同（13-14号），直体字。

条12. 随附文件的发布

文件随附其他文件发布的，该文件分为两部分，包括发布文件和随附发布的文件。

发布文件部分包含关于随附发布文件的规定内容、组织实施和效力。

随附发布的文件部分包含具体规定。根据内容，随附发布的文件部分可以按照编、章、节、条、款、项进行布局。

节 3

文件结尾部分的表述

条 13. 文件结尾部分的表述

文件结尾部分包括发布文件的有权签署人的职务、姓名和签名；发布机关的印章；文件接收地点。

对于以某种形式随附发布的文件，随附发布的文件结尾部分包括发布文件的有权签署人的职务、姓名和签名；发布机关的印章。

条14. 文件签名的表述

1. 政府总理代表政府签署发布的政府法令时，必须在“政府”前写上缩写“TM.”（代表）。

对于总理的决定、部长或相当于部级机构的通知，由总理、部长或相当于部级机构的负责人签署发布。

在副职代签文件的情况下，必须在有权签署人的职务前写上缩写“KT.”（代签）。

2. 签署人、代签人的职务和姓名必须完整地体现在文件中。

对于联合文件，必须明确签署人的职务和所属机关名称。

3. 缩写“TM.”、“KT.”或“Q.”（权），以及签署人的权限和职务用大写字体，字号为13到14号，直体加粗。

文件签署人的姓名用小写字体，字号为13到14号，直体加粗，并与签署人的权限和职务对齐居中。

条15. 发布机关的印章

1. 发布机关的印章只能在有权签署人签署文件后加盖。

2. 印章盖印文件的规定见第26条第2款和第3款《关于文书工作和相关法律规定》第110/2004/NĐ-CP号法令；对于文件及其附件的骑缝章盖印规定见第26条第4款《关于文书工作和相关法律规定》第110/2004/NĐ-CP号法令。

国家机密文件的保密等级印章（绝密、机密或秘密）样式按照国家保密法律法规执行。

条16. 文件接收地点

1. 文件接收地点包括监督机关、检查机关、发布机关、公报机关、档案机关和其他有关机关，视文件内容而定。

2. “接收地点”字样单独一行（与签署人的权限和职务行平行并靠近左边缘），后面跟两个冒号，使用斜体加粗的小写字体，字号为12号。

编列各机关、组织、单位和个人接收文本的名单，使用11号宋体字，每个机关、组织、单位或个人的名字或者每组接收文本的机关、组织、单位的名字单独占一行，行首左对齐加横线，行尾加分号；最后一行包括“存”字后跟冒号，然后是“文秘部门”的缩写“VT”，文本起草单位（或部门）的缩写名称和存档份数（仅在必要时），全部放在括号内，最后加句号。

第三章

文件内容编排技术

第十七条 文本布局的表述

一、同一问题的规定在同一部分、章节、节中排列必须保证原则：

a) 一般规定应在具体规定之前列出；

b) 内容规定应在程序规定之前列出；

c) 权利义务规定应在制裁规定之前列出；

d) 普遍规定应在特殊规定之前列出；

e) 一般规定应在例外规定之前列出。

2. 文件结构编排应遵守以下原则：

（一）部分是文本中最大的结构，各部分的内容必须独立；

（二）章节是文本中的第二大结构，各章节的内容相对独立且具有系统性和逻辑性；

（三）节是文本中的第三大结构，根据内容相对独立、系统性和逻辑性划分。节可以在包含多个内容和条款的章节中使用；

（四）条款可以按照款、项来表述。每个条款的内容必须完整、表达完整的意思，并符合语法；

（五）款用于条款中有相对独立意思的情况，每一款的内容必须完整地表达一个意思；每一款必须写成完整的句子；

（六）项用于条款或款中有多个不同意思的情况。

条18. 使用语言

一、文本使用的语言为越南语；所用词汇必须是通用词汇。

二、不得使用地方方言、古语和俚语；不得使用外语。

在没有越南语替代的情况下需要使用外语时，可以直接使用该通用、普及的外语，或者将外语翻译成越南语。

条19. 正确使用术语

一、文本必须使用书面语言；表达方式必须清晰、简单、易于理解。

二、文本中涉及专业术语时，必须解释其含义。

三、缩略词只能在必要时使用，并且必须在文本中首次出现时解释其含义。

对于使用大量缩略词的文本，应专门规定一条解释文本中所有缩略词。

第二十条 正确使用词语的意义

一、文本中使用的词语必须准确传达所需内容，不产生多种理解；如果使用可能有多重含义的词语，则必须解释在文本中使用的含义。

二、疑问词和修辞手法不得在文本中使用。

三、文本中使用的词语必须统一。

条 21. 文本中的句子

一、句子必须内容完整、形式完整，并确保句子各部分之间的连贯性。

二、法律规范必须直接规定所需调整的内容，不能笼统规定，必须简短、明确、准确。

三、句子必须简洁明了；不得在句子中使用多余的词语。

四、文本中不得使用疑问句和感叹句。

条22. 文本中的标点符号

文本中使用标点符号必须遵守越南语拼写的规则。不得使用问号、感叹号和省略号。

条 23. 文本中的数字表示

一、文本中的数字必须用阿拉伯数字表示，并在其后立即用汉字注释，除非本条第二款另有规定。

二、文本开头、结尾处的数字；表示期限长度的数字；表示时间点的数字；表示测量单位数量的数字，均用阿拉伯数字表示。

条24。 测量单位的表示

文本中的测量单位用汉字表示。

测量单位的符号紧随其后并置于圆括号内。

各测量单位的名称和符号必须按照测量规定统一表示。

条 25. 期限和时间点的表示

一、当期限以分钟、小时、天、周、月、季度、年为单位确定时，期限表示为期限长度的数字和期限单位。

二、当时间点以分钟、小时、天、周、月、季度、年为单位确定时，时间点表示为时间点的数字和时间点单位。

3. 期限单位、时间点单位应以文字形式表示，并紧随表示期限长度或时间点的数字之后。

条 26. 修改和补充内容的表述

1. 在发布的文本中有修改、补充其他文本的部分、章、节、条、款、项或短语的情况下，这些内容应在“实施条款”章或关于实施条款的条中表述。修改和补充的内容可以根据修改和补充的范围和程度组织成条、款、项。

2. 在修改和补充的内容中必须明确指出被修改、补充文本的部分、章、节、条、款、项。

条 27. 过渡条款的表述

1. 过渡规定用于处理在发布文本之前存在的法律关系，在新文本的规定难以立即适用于先前存在的法律关系的情况下使用。

过渡规定的目的是保护公民的基本权利；确保人民利益与国家利益的和谐。

2. 过渡规定应作为单独的一条置于文本的最后部分，并命名为“过渡规定”，或者直接在需要过渡规定的条、款中规定。

条 28. 生效日期的表述

1. 文本的生效日期必须在文本中具体确定。

2. 被替代或废止的文本名称、部分、章、节、条、款、项必须在关于文本效力的条中具体列出。如果被替代或废止的文本、条、款、项过多，则应编制目录附后。

第二十九条。 引用文本的技术

1. 当引用相关文本时，必须完整记录文本名称、编号、标识符；发布文本的机关或组织名称。

2. 在引用一个法律规范文本的部分、章、节时，必须具体确定该部分、章、节。

3. 在引用到条、款、项时，不必详细说明包含该条、款、项的部分、章、节。

4. 在引用一个法律规范文本的部分、章、节、条、款、项时，必须按照从小到大的顺序引用，并注明文本名称；如果从同一文本的一个章中的一个节或条引用到另一个节或条，或者在同一文本的一个条中的一个款或项引用到另一个款或项，则不必注明文本名称，但必须具体引用。

第四章 实施细则

修改和补充文本的表述

节 1

表述修改、补充若干条款的文件

条 30. 修改和补充若干条的文本

1. 修改和补充若干条的文本是对现行文本的一个或多个规定进行修改、补充、废除或替换的文本。

2. 修改和补充若干条的文本必须明确指出被修改、补充、废除或替换的章、节、条、款、项。

条 31. 修改和补充若干条的文本的名称

修改和补充若干条的文本的名称包括文本类型名称加上“修改和补充若干条的”字样以及被修改和补充的文本的全名。

条32. 修改和补充若干条的文本的结构

1. 修改和补充若干条的文本的内容可以分为四条：第一条规定修改和补充的内容；第二条规定对现行文本的多个条、款的相关术语进行废除或更改；第三条规定组织实施的责任（如有）；第四条规定文本的生效日期。

2. 规定修改、补充、废除或替换的内容的各款应按被修改、补充文本的条、款顺序排列。

条33. 条款顺序编号方式

条款顺序编号方式如下：

1. 根据补充内容确定补充条款在现行文本中的位置；

2. 补充条款的顺序编号通过在紧前条款或款的编号后附加越南语字母表中的字母来实现。

3. 补充章节、节、条款和款的顺序编号包括数字部分和字母部分。数字部分按照修改或补充文本中章节、节、条款和款的顺序编号显示。字母部分按照越南语字母表的顺序排列。

补充项目的顺序编号包括字母部分和数字部分。字母部分按照修改或补充文本中项目顺序显示。数字部分从1开始按顺序排列。

条34. 修改补充若干条款的文本条款顺序

修改补充若干条款的文本展示不得改变现行文本中未被修改、补充、废止或替代的条款顺序。

节

表述修改、补充多份文件的文件

条35. 修改补充多个文本的文本

修改补充多个文本的文本是同时修改、补充、废止或替代相关多个文本规定的文本。

第三十六条。 修改补充多个文本的文本名称

根据修改补充的内容，修改补充多个文本的文本名称如下：

文本类型名称加上“修改补充若干条款的”文本，概括或具体列出被修改补充的文本名称。

条37. 修改补充多个文本的文本结构

1. 根据内容，修改补充多个文本的文本可以分为不同的条款，每个条款包含一个被修改补充文本的内容，除规定修改补充文本自身责任/实施组织/生效时间的条款外。

2. 修改补充多个文本的文本条款内容必须明确指出相关被修改补充文本的名称、条款、款、项目。

文本条款名称指示对特定文本的修改补充、废止或替代。

3. 修改补充多个文本的文本条款可以分为款；款可以分为项目。

4. 款指示对章节、节、条款、款、项目的修改补充、废止或替代，并附有相应的修改补充、废止或替代内容。

5. 修改补充、废止或替代的内容按照被修改补充文本条款和款的顺序排列。

第五章

纸张大小、页边距、字体、页码设置

条38. 纸张大小

文本原稿使用A4纸张，宽度为210毫米（mm），长度为297毫米（mm）。这些尺寸允许误差为0.2毫米（mm）。

条39. 页边距设置

1. 文本页面边距如下：

a) 上边距：20毫米（mm）；

b) 下边距：20毫米（mm）；

c) 左边距：30毫米（mm）；

d) 右边距：20毫米（mm）。

2. 第一款规定的尺寸允许误差为5毫米（mm）。

条 40. 字体

文本的字体必须是越南字符集（越南语Unicode字体）的标准字体，符合越南国家标准TCVN6909: 2001。

条 41. 文本页码编号

多页文本的每一页应从第二页到最后一页连续使用阿拉伯数字编号，在文本上部边距中间或在文本下部边距右侧水平方向进行编号。

第六章

实施条款

条 42. 废止现行规定

本通知中的规定取代了关于政府、总理、部长、相当于部长级别的机关首长以及联合发布的规范性文件的文本格式和编制技术的规定，这些规定见于内务部和政府办公厅于2005年5月6日联合发布的第55/2005/TTLT-BNV-VPCP号通知，该通知对文本格式和编制技术进行了指导。

条43. 生效日期

本通知自2012年3月1日起生效。

条 44. 组织实施

各部、相当于部级的机关负责组织执行本通知。/。