联合通知2012年第25号关于国防部与财政部配合管理海上警察力量活动及海上警察力量与海关力量在海域和大陆架上合作活动的通知

联合通知

关于国防部与财政部在海上公安部队活动管理以及海上公安部队与其他力量在越南社会主义共和国海域和大陆架上合作活动方面的指导协调

指导协调

越南社会主义共和国的海域和大陆架上的合作活动

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根据二零一零年六月十四日政府颁发的关于海上公安部队活动管理和各力量在越南社会主义共和国海域和大陆架上合作活动的配合实施国家管理规定的第66/2010/NĐ-CP号法令；

根据二零零八年九月十六日政府关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定的第104/2008/NĐ-CP号法令；

根据二零零八年十一月二十七日政府关于财政部职能、任务、权限和组织结构的规定的第118/2008/NĐ-CP号法令；

国防部和财政部一致同意对随同第66/2010/NĐ-CP号法令发布的关于海上公安部队活动管理和各力量在越南社会主义共和国海域和大陆架上合作活动的配合实施国家管理规定的第66/2010/NĐ-CP号政府法令（以下简称规定）中的第五条第三款、第九条和第二十条进行指导，具体内容如下：

第一条 调整范围

本联合通知旨在指导国防部分管与财政部之间的国家管理合作事宜，涉及越南海上公安部队的活动以及海上公安部队与海关力量在越南社会主义共和国海域和大陆架上的合作活动。

第二条 适用对象

与越南海上公安部队活动相关的国防部下属机构和财政部下属机构。

条 3. 国防部的责任（指导规定第五条第三款）

1. 与财政部合作制定有关打击走私、非法运输货物过境及违反海关、税收法律法规的规范性文件。

2. 指导海上公安部队与海关力量及其他相关财政部职能部门合作，检查、监督、发现、阻止并处理违反越南法律法规及越南是成员国的国际条约的行为，特别是在打击走私、非法运输货物过境和其他违反海关、税收法律法规的行为方面。

3. 在打击海上走私、非法运输货物过境的国际合作中进行合作。

4. 在教育和宣传越南国家政策和法律法规及越南是成员国的国际条约方面进行合作，特别是在出口、进口；打击走私、非法运输货物过境方面，针对在越南社会主义共和国海域和大陆架上活动的组织和个人。

条4. 财政部的责任（指引第9条的规定）

财政部负责指导和引导各机关、职能单位与海警力量配合，在以下活动中：

1. 研究、制定并提交有权限的机构发布或根据权限发布关于防止和打击走私、非法运输货物过境以及违反海关、税收法律法规的其他行为的规范性法律文件。

2. 向海警力量提供组织和个人违反税收、海关法律法规的信息，以及由财政部发行的必须随货物海上运输携带的各种发票、凭证样本。

3. 与海警力量合作进行检查、监督、发现并阻止组织和个人在海上活动中的违法行为。

4. 指导海警驻地所在省财政局指导行政处罚收入的收取、缴纳、管理和使用；处理被没收的国家财产。

5. 在需要时支持海警人员的海关、税务业务培训。指导和支持海警力量关于出口、过境货物的海关手续；海关检查、监督制度和确定海关领域的违法行为，作为依法处理的基础。

6. 在教育和宣传与海警力量相关的海关法律法规方面与组织和个人合作，这些组织和个人在越南社会主义共和国海域和大陆架上合法活动。

条5. 海警力量的责任（指引第20条第1款）

1. 向反走私调查局、通关后核查局、各省、直辖市海关局提供有关组织和个人在国内和国外的违法行为的信息，如：走私、非法运输货物过境；非法出境、入境、过境的船只和交通工具；在越南社会主义共和国海域和大陆架发生的其他违反海关法律法规的行为。

2. 及时调动力量和设备以响应海关力量的要求，以便发现、阻止和处理在越南社会主义共和国海域和大陆架发生的违反海关法律法规的行为。

3. 与海关力量合作使用船只进行海上检查和监督，以发现、阻止和处理违反法律法规的行为。

4. 将海警力量抓获但属于海关力量处理权限的案件的档案、对象、工具和物证移交给海关力量。

5. 接收海关力量移交的属于海警力量处理权限的案件的档案、对象、工具和物证。

6. 当有要求时，海警力量支持海关人员的航海业务和海上巡逻、监管培训。

7. 海警总局指挥其下属单位与海关总署反走私调查局、各省、直辖市海关局、口岸海关分局、海关检查队等单位具体协调，执行海关领域任务，并根据海关力量的要求安排力量，以解决船舶、交通工具和其他紧急情况。

条6. 海关力量的责任（指引第二十条第2款）

1. 海关总署向海警局通报关于走私、非法运输货物过境的情况，包括对象、路线、船舶和交通工具的特征；时间、经纬度、装卸货物的时间以及违反海关法律法规的手段。

2. 海关总署指导下属单位与海警力量合作，按照法律规定进行检查、监管、发现、阻止并处理违反海关法律法规的行为。

3. 海关力量的船舶、船只和交通工具参与联合行动时，在紧急情况下追捕违法人员和交通工具、救援遇险人员、应对严重环境事故时，有责任响应海警力量的调动。

4. 接收由海警力量移交的属于海关力量处理权限的案件档案、对象、工具和物证。

5. 移交由海关力量扣押但属于海警力量处理权限的组织和个人违法案件的档案、对象、工具和物证。

6. 海关总署指导省、直辖市直属海关分局；口岸海关支局、海关检查队及相应单位与海警下属单位具体配合，执行海关领域的任务。

第七条 实施组织

海警局、海关总署负责，会同国防部、财政部相关职能机关实施本联合通知，并指导下属单位具体配合，以维持越南社会主义共和国海域和大陆架上的海关、税收法律法规。

条8. 生效

1. 本联合通知自签署之日起45日后生效，并取代2003年9月16日由国防部、财政部发布的第233/2003/TTLT-BQP-BTC号联合通知，该通知指导国防部与财政部之间关于海警力量活动管理国家事务的合作以及海警力量与海关力量在越南社会主义共和国海域和大陆架上活动合作的实施。

2. 在执行过程中，如遇到问题或产生新的情况，请反馈至国防部，以便与财政部协调解决。/。