通知第25/2013/TT-BCT号关于电力业务许可证的颁发、延期、修改、补充、撤销和有效期的规定

通知

家标准在种植业领域。”运根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。违反第16条第1款规定的行为是个人或组织实施辐射工作时存在以下违规行为之一：关于 程及手协定；续，延副部长、 负责人||||ｉ长，修期标贴销售给进口企业的数使用|||，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充第65/2020/QH14号和，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 改，补ｏ充，撤ｉ||期n c副部长、销和有ｉ效期的电期ｉ长国森林资源调查效力国家银行行长发布修改、补充若干规范性法律文件关于外汇管理领域档案和行政手续的通知。”协定；c

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根据2012年11月12日第95号法令（2012年第95/2012/NĐ-CP号）关于商务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2004年12月3日电力法；2012年11月20日关于修改和补充电力法若干条款的电力法修正案；

根据2013年10月21日国务院令第137号《关于规定〈电力法〉和〈关于修改和补充〈电力法〉若干条款的决定〉若干条款实施细则的通知》；

根据电力调节局局长沙龙的建议，

权力部根据本法令规定电力业务许可证的申请、颁发、延期、修改、补充、撤销和有效期限。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本法令规定电力业务许可证的申请程序、颁发、延期、修改、补充、撤销、有效期限和许可证样本。

第二条 本法令适用于参与以下电力业务领域的组织和个人：

（一）电力专业咨询包括：

- 国家电力发展规划咨询；省级和直辖市电力发展规划咨询；水电规划咨询；

- 电厂建设项目投资咨询；输电线路和变电站建设项目投资咨询；

- 电厂建设项目施工监督咨询；输电线路和变电站建设项目施工监督咨询；

（二）发电；

（三）输电；

（四）配电；

（五）批发售电；

（六）零售售电；

（七）进出口电力。

第二条 电力业务许可证豁免情况

1. 自用发电不向其他组织或个人出售电力。

2. 安装容量低于50千瓦的发电设施，向其他组织和个人售电。

第三条 在农村、山区和海岛地区，购买小于50千伏安的小型电网电力并直接销售给当地用电客户的电力商业活动。

4. 国家电力系统调度和电力市场交易管理。

第三条 发放电力业务许可证的原则

第一条 电力业务许可证仅发放给符合《电力法》和《电力法修正案》中规定的各项业务领域条件的组织和个人，并遵守本通知的规定。

第二条 电力业务许可证发放给组织和个人，以执行以下一项或多项电力业务：电力专业咨询、输电、配电、批发售电、零售售电和进出口电力。

第三条 发电许可证发放给组织，以执行特定发电厂的发电业务。

第四条 撤销电力业务许可证的原则

第一条 如果电力单位违反《电力法》第37条，或者需要停止运营或将获许可的业务转让给其他单位，则电力业务许可证将被撤销。

2. 电力业务许可证按业务领域和活动范围被撤销。

3. 授予电力业务许可证的机关有权撤回其权限范围内的电力业务许可证。

第五条 电力业务许可证的有效期限

根据电力业务领域的活动范围、电力工程类型、注册期限、电力单位的能力和专业知识水平，电力业务许可证的有效期限不同，但不得超过下表规定的期限：

第六条 电力业务许可证的活动范围

1. 电力专业咨询服务许可证在全国范围内有效。

2. 发电许可证在特定发电厂范围内有效。

3. 输电、配电许可证在具体电网管理运营范围内有效。

第四条 批发和零售电力许可证的活动范围限于具体的行政区域。

5. 电力进出口许可证在具体电力交接点范围内有效。

第七条 申请电力业务许可证的费用和审查费

第一条 获得电力业务许可证的组织和个人必须按照法律规定缴纳许可证申请费和审查费。

第二条 授予电力业务许可证的机构可以使用许可证申请费和审查费来支持许可证申请、审查、检查和管理使用电力业务许可证的工作。许可证申请费和审查费的收取、缴纳和使用应遵循法律规定。

第二章

申请、延期、修改和补充电力业务许可证的文件

条8. 申请颁发、修改或补充电力咨询专业许可证的文件

1. 申请颁发、修改或补充电力业务许可证的书面文件（按照本通知附件1的格式）。

2. 经公证的营业执照副本、成立决定或组织成立证书的复印件（由申请许可的组织或个人提供）。

3. 管理人员和主要顾问专家名单（按照本通知附件7a的格式），附上经公证的毕业证书、执业资格证书及与咨询机构签订的劳动合同复印件。

4. 咨询机构或主要技术顾问已经完成的类似规模项目的清单。

5. 用于咨询服务的技术设备、工具和技术软件目录。

条9. 申请颁发、修改或补充发电许可证的文件

1. 申请颁发、修改或补充电力业务许可证的书面文件（按照本通知附件1的格式）。

2. 经公证的营业执照副本、成立决定或组织成立证书的复印件（由申请许可的组织提供）。

3. 管理人员名单（包括领导层、直接技术管理和运行电厂的人员），附上经公证的毕业证书或结业证书。证明培训工人直接操作电厂运行的材料。

4. 投资发电项目批准文件的副本。

5. 发电厂主要电力工程项目的清单。

6. 确定每台机组安装容量的技术文件副本，电厂接入系统的协议，关于电能计量系统的协议（按相关规定）。

7. 燃料供应方案（适用于火电厂）。

8. 经公证的环境影响评估报告或项目投资电厂环境保护承诺书副本，该报告或承诺书已获有权机关批准或认可。

9. 已签署的购售电合同副本或购售电协议文本。

10. 技术检验合格设备的安全要求条件确认文件副本。

11. 经公证的消防安全条件保障确认文件副本。

12. 水电站水库运行规程副本（经有权机关批准，适用于水电厂）。

13. 与系统调度单位协调运行电厂规程副本、运行和故障处理规程、设备运行规程目录。

14. 符合规定的电力信息系统基础设施验收记录、监控和数据采集系统验收记录。

15. 大坝和输电线路验收记录副本以及向有权机关提交的大坝安全登记表；大坝检测结果报告（对于到期需要检测的大坝）。

16. 发电项目主要电力工程项目分阶段验收记录副本、各机组空载和负载试运行验收记录副本、各机组联动负载整体验收记录副本。

条10. 申请颁发、修改或补充输电、配电许可证的文件

1. 申请颁发、修改或补充电力业务许可证的书面文件（按照本通知附件1的格式）。

2. 经公证的营业执照副本、成立决定或组织成立证书的复印件（由申请许可的组织提供）。

3. 管理人员名单（包括领导层、直接技术管理和运行输电/配电网络的人员），附上经公证的毕业证书或结业证书。证明培训工人直接操作输电/配电网络运行的材料。

4. 管理或准备接收根据有权机关决定的主要电网项目清单。

5. 经公证的符合消防安全条件的证明文件副本。

6. 接入协议或合同副本。

7. 电网边界图和运营范围图。

第十一条 申请批发电力、零售电力许可证的材料

1. 申请颁发、修改或补充电力业务许可证的书面文件（按照本通知附件1的格式）。

2. 经公证的营业执照副本、成立决定或组织成立证书的复印件（由申请许可的组织或个人提供）。

三、管理人员名单（领导班子、直接技术管理人员），附有经公证的毕业证书或结业证书复印件。

第十二条 电力进出口许可证的申请材料

1. 申请颁发、修改或补充电力业务许可证的书面文件（按照本通知附件1的格式）。

2. 经公证的营业执照副本、成立决定或组织成立证书的复印件（由申请许可的组织提供）。

三、与国外购电售电有关的批准文件副本，以及已批准的电网接入方案的副本。

四、电力进出口合同副本；外国方面提出购电或同意售电的文件副本。

五、与购电售电点相关的电网原理图及购电售电双方的电网运行协调和故障处理流程图（如有）。

六、证明变电站符合消防安全规定的经公证的确认文件副本。

第十三条 申请延长电力业务许可证的材料

一、按本通知附件1格式提出的延长电力业务许可证的书面申请。

二、电力业务许可证副本及单位营业执照副本、成立决定或最近成立证明的经公证的副本。

三、证明维持已获许可业务领域条件的文件。

第三章

电力业务许可证的颁发、延期、变更和撤销程序

第十四条 电力业务许可证的颁发、变更和补充程序

一、申请单位和个人应向发证机关提交一份符合本通知第二章规定的申请材料，并对申请材料的真实性负责（材料可直接提交或通过邮政寄送）。

二、自收到申请材料之日起五个工作日内，发证机关应对材料不完整或不符合要求的情况以书面形式通知申请人，并在通知中明确指出需要补充或修改的信息。

三、如发证机关要求补充或修改信息，则申请单位须在收到要求后十五个工作日内完成并书面回复。

四、自收到完整且合格的申请材料之日起三十个工作日内，发证机关应对材料进行审查，必要时进行实地检查，并颁发、变更或补充许可证。

五、在审查过程中，如发现实际条件未达到申请材料中的规定要求，发证机关有权要求申请人补充条件或书面拒绝许可，并说明理由。

电力业务许可证正本三份，一份交给被许可人，两份存档于发证机关。

条15. 延长电力业务许可证

1. 如果符合政府于2013年10月21日发布的第137/2013/NĐ-CP号法令规定的条件，电力业务许可证可以在每个业务领域予以延长。

2. 在电力业务许可证有效期结束前三个月，电力单位必须按照本通知第13条规定准备文件以申请延长电力业务许可证，并按照本通知第14条规定的过程和程序执行。如果电力业务许可证已过期或获得许可证的单位未按本条规定执行，则应按照初次发放的情况来处理申请许可证的过程和程序。

3. 每个业务领域的延长期限不得超过该业务领域在初次发放的电力业务许可证中的期限的一半。

条16. 收回电力业务许可证的程序

1. 收回电力业务许可证决定的程序

a) 如果电力单位违反《电力法》第37条且作出处罚决定的机关是发放电力业务许可证的机关，发放电力业务许可证的机关应当与作出的处罚决定同时作出收回电力业务许可证的决定；

b) 如果电力单位违反《电力法》第37条且作出处罚决定的机关不是发放电力业务许可证的机关，发放电力业务许可证的机关应当根据处罚决定中记录的时间作出收回电力业务许可证的决定。如果未收回，发放电力业务许可证的机关应当书面答复作出处罚决定的人，说明原因；

c) 如果电力单位需要停止运营或将被许可的活动转让给其他组织或个人，在收到电力单位的请求文件或有权机关的建议及相关文件后的三十个工作日内，发放电力业务许可证的机关应当作出收回电力业务许可证的决定。

2. 自作出收回电力业务许可证的决定之日起两个工作日内，发放电力业务许可证的机关应当将收回决定发送给被收回许可证的单位及相关机关；并在发放机关的官方网站上公布收回许可证的信息。

3. 如果电力业务许可证因某个业务领域或活动范围而被收回，发放电力业务许可证的机关应当根据收回决定的内容修改已发放的电力业务许可证，使其符合收回时间点。

4. 如果电力业务单位的行为违反本通知第19条第6款的规定，发放电力业务许可证的机关有权作出收回电力业务许可证的决定，并在发放机关的官方网站上公布相关信息。

第四章 实施细则

电力活动许可证的审批和使用管理权限

条 17. 审批电力业务许可证的权限

1. 工商部负责以下领域的电力业务许可证的授予：

a) 对于列入政府总理批准的重要经济和社会、国防和安全项目的大规模发电厂的发电活动；

b) 输电业务；

c) 进出口电力业务。

2. 电力监管局负责以下领域的电力业务许可证的授予：

a) 对于装机容量在3兆瓦及以上且不属于本条第1款a项规定情况的发电厂进行发电活动；

b) 配电活动；

c) 批发电力活动；

d) 零售电力活动；

đ) 电力专业咨询。

3. 省、直辖市人民政府或授权市商务局颁发电力业务许可证，适用于以下领域：

a) 地方设立的装机容量低于3兆瓦的发电厂的发电活动；

b) 在地方范围内进行农村配电活动；

c) 在地方城市区域内，对电压等级为35千伏及以下，并且变电站总安装容量低于3兆伏安的配电活动；

d) 在地方范围内，对电压等级为0.4千伏及以下的售电活动；

e) 电力专业咨询，包括：

- 在地方范围内，从事电压等级至35千伏的输电线路和变电站建设项目投资咨询和登记经营；

- 在地方范围内，从事电压等级至35千伏的输电线路和变电站建设项目的施工监督咨询和登记经营。

4. 如果组织或个人申请多项电力业务许可证，其中至少有一项属于国家能源局监管范围内的电力专业咨询服务，则这些活动的电力业务许可证由国家能源局颁发。

条 18. 发放电力业务许可证机构的责任

1. 接收、审查、检查并管理电力业务许可证申请、续期、修改和补充的文件。指导电力单位按照本通知规定的申请、续期、修改和补充电力业务许可证的内容、程序和手续。

2. 按照权限处理关于电力活动许可证的投诉；

3. 检查和监督维持许可证中规定的发电业务条件。

4. 按照本通知第16条的规定程序收回其审批权限内的电力业务许可证。

5. 向有权机关建议处理违反法律规定的行为。

条 19. 获得电力业务许可证单位的责任

1. 按照许可证规定的具体内容开展电力业务。

2. 当符合规定条件时，提出续期或增加业务范围的申请。

3. 在整个运营期间保持已登记并获得许可的发电业务条件。

4. 按法律规定缴纳与电力业务许可证相关的所有费用。

5. 至少提前60天向发放电力业务许可证的机构报告即将停止或转让电力业务的情况。

6. 在变更电力业务许可证地址之日起30日内向发放电力业务许可证的机构报告。

7. 不得出租、出借或擅自修改电力业务许可证内容。

8. 接受国家有权机关关于使用许可证和已注册运营条件的检查、审计，并执行相关处理决定。

9. 在每年3月1日前，向发放电力业务许可证的机构和地方商务厅报告上一年度在许可领域内的生产、经营活动情况。

第六章

组织实施

条 20. 电力业务许可证的检查

1. 国家能源局负责在全国范围内检查本通知的实施情况；解决存在的问题并向工业和信息化部提出修改和补充本通知的意见。

2. 省级人民政府、直辖市人民政府负责在其管辖范围内检查本通知的执行情况；解决存在的问题，并向工业和信息化部提出修改和补充本通知内容的建议。

条 21. 履行责任

1. 国家能源局是受理和处理国家能源局和工业和信息化部审批权限内电力业务许可证申请、续期、修改、补充和撤销的机构。

2. 地方商务厅是受理和处理省级人民政府及其直属市审批权限内电力业务许可证申请、续期、修改、补充和撤销的机构。

3. 获得电力业务许可证的单位有责任将已获得的电力业务许可证副本提交给地方电力业务管理部门报告。

4. 每年1月15日前，地方商务厅需向工业和信息化部报告地方电力业务许可证的发放、续期、修改、补充和撤销情况。

条 22. 生效

1. 本通知自2013年12月15日起生效。工业部2006年9月6日发布的第32/2006/QĐ-BCN号决定《关于电力业务许可证的条件、程序和手续的管理办法》以及工业和信息化部2008年7月1日发布的第15/2008/QĐ-BCT号决定《关于修改和补充第32/2006/QĐ-BCN号决定若干条款的通知》自本通知生效之日起失效。

2. 根据第32/2006/QĐ-BCN号决定和第15/2008/QĐ-BCT号决定发放的电力业务许可证继续在其许可证中规定的有效期内保持效力。

3. 国家能源局局长、工业和信息化部办公厅主任、工业和信息化部监察局局长、各司司长、国家能源总局局长、工业和信息化部有关单位负责人、省人民政府及其直属市人民政府和电力业务单位负责执行本通知。/。