通知第25/2014/TT-BLĐTBXH号关于评定和确认儿童友好型乡、坊、镇的程序和手续的指导意见

通知

指导程序和手续评估、认定儿童友好型乡、镇、城市街区适合儿童

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根据政府2012年第106号法令（2012年12月20日）关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据国务院总理于二零一四年五月三十日发布的第34/2014/QĐ-TTg号决定《儿童友好型乡、镇、城市街区标准》。

根据儿童保护与照顾局局长的建议：

劳动、战争伤残与社会事务部部长发布关于指导程序和手续评估、认定儿童友好型乡、镇、城市街区的通知。

第一章

总则

第一条 调整范围和适用对象

第一条 本通知指导评估、认定儿童友好型乡、镇、城市街区的程序和手续。

第二条 本通知适用于乡、镇、城市街区（以下简称乡级）、区、县、市辖区、省辖市（以下简称县级）、省、自治区直辖市（以下简称省级）；与评估、认定儿童友好型乡、镇、城市街区的程序和手续有关的机关、组织和个人。

第二条 实施原则

组织评估和认定儿童友好型乡、镇、城市街区必须遵循以下原则：

一、必须确保民主、公平、公开并符合规定。

二、收集乡、镇、城市街区适合儿童的标准数据由乡级各行业干部、公务员负责，并对乡级人民委员会主席负责。

三、每年十一月份进行一次评估，认定乡、镇、城市街区达到适合儿童的标准。

第三条 儿童友好型乡、镇、城市街区认定证书

儿童友好型乡、镇、城市街区认定证书在全国统一使用（样式编号9，A4横向尺寸：长29.7厘米，宽21厘米）。

第二章

评估、认定儿童友好型乡、镇、城市街区的程序和手续

第四条 乡级评估儿童友好型乡、镇、城市街区的程序和档案

一、程序

（a）文化社会专职公务员或被指派负责儿童保护工作的人员（以下简称文化社会公务员）向乡级人民委员会主席提交成立评估儿童友好型乡、镇、城市街区委员会的申请（样式编号1）。

（b）乡级人民委员会主席根据文化社会公务员的申请决定成立评估儿童友好型乡、镇、城市街区委员会（样式编号2）。评估儿童友好型乡、镇、城市街区委员会成员按照第34/2014/QĐ-TTg号决定第四条第三款的规定组成。

（c）文化社会公务员向乡级人民委员会主席提交具体任务分配给各行业干部、公务员报告执行第34/2014/QĐ-TTg号决定第二条规定的标准情况的任务：

- 司法户籍公务员报告执行标准2的情况。

- 卫生站站长报告执行标准8、9、10的情况。

- 幼儿园校长报告执行标准11的情况。

- 初中校长报告执行标准12的情况。

- 乡公安局长报告执行标准4、5的情况。

- 文化社会公务员负责：

+ 报告执行标准1、3、6、7、13、14、15的情况；

+ 总结并报告执行《儿童友好型乡、镇、城市街区标准》的情况（样式编号3）。

（d）各行业根据乡级人民委员会主席的决定收集相关数据，以书面形式向文化社会公务员提交执行标准的情况报告，以便在召开评估儿童友好型乡、镇、城市街区委员会会议前汇总并提交委员会主席。

（e）召开评估儿童友好型乡、镇、城市街区委员会会议：评估儿童友好型乡、镇、城市街区委员会的会议必须形成会议记录，由委员会主席作出是否达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准的结论（样式编号4）。

二、所需文件

（a）请求县级人民委员会主席认定乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准的公文。

（b）评估儿童友好型乡、镇、城市街区委员会会议记录。

（c）执行《儿童友好型乡、镇、城市街区标准》情况报告。

（d）相关证明材料（关于保护、照顾和教育儿童的决议、计划、方案；执行标准的结果，儿童保护模式）。

乡级人民委员会主席根据委员会的结论签署档案，提交县级人民委员会主席审查并作出认定乡、镇、城市街区达到儿童友好型乡、镇、城市街区标准的决定，最迟于每年十一月十五日前完成。

条 5. 认定乡、镇、街道达到儿童友好型乡、镇、街道标准的程序和文件

一、程序

a) 接收和审查文件：劳动和社会事务局是接收和审查所有乡、镇、街道提交的文件的主要单位（表格编号5）。

b) 劳动和社会事务局编制报告，提请县人民政府主席成立评审委员会（表格编号6）。

c) 县人民政府主席根据劳动和社会事务局的报告签署成立儿童友好型乡、镇、街道评审委员会的决定（表格编号7，委员会成员按照第34/2014/QĐ-TTg号决定第五条第一款的规定组成）。

d) 召开儿童友好型乡、镇、街道评审会议：评审委员会的会议必须记录在会议纪要中，并由评审委员会主席明确指出乡、镇、街道是否达到儿童友好型乡、镇、街道标准（表格编号8）。

e) 认定乡、镇、街道达到儿童友好型乡、镇、街道标准：如果乡、镇、街道符合儿童友好型乡、镇、街道的标准，则评审委员会编制报告，建议县人民政府主席签署认定乡、镇、街道为儿童友好型乡、镇、街道的决定。认定工作应在每年11月30日前完成。

f) 颁发认定乡、镇、街道达到儿童友好型乡、镇、街道标准的证书：劳动和社会事务局负责组织向达到儿童友好型乡、镇、街道标准的乡、镇、街道颁发认定证书，时间安排在每年12月。

2. 文件（按照第34/2014/QĐ-TTg号决定第五条第三款的规定）。

第六条 报告制度

1. 县级

每年11月30日前，劳动和社会事务局汇总并向省劳动和社会事务局报告关于执行《儿童友好型乡、镇、街道标准规定》的情况。

2. 省级

每年12月10日前，建议省人民政府汇总并报告关于执行《儿童友好型乡、镇、街道标准规定》的情况（表格编号10），报送人力资源和社会保障部以供汇总并报告国务院总理。

条 7. 表彰奖励

劳动和社会事务局负责：

- 汇总连续三年达到儿童友好型乡、镇、街道标准的乡、镇、街道名单，呈报县人民政府主席考虑奖励。

- 汇总连续五年达到儿童友好型乡、镇、街道标准的乡、镇、街道名单，报送省劳动和社会事务局，呈报省人民政府主席考虑奖励。

第三章

实施条款

条 8. 责任实施

1. 各级人民政府负责指导实施本通知，并按照第34/2014/QĐ-TTg号决定的规定安排资金。

2. 各省、直辖市劳动和社会事务局负责监督、检查、监测和报告地方上执行儿童友好型乡、镇、街道的情况。

第九条 实施细则

1. 本通知自2014年10月22日起生效。

2. 本通知取代2010年8月12日由人力资源和社会保障部部长发布的第22/2010/TT-LĐTBXH号通知关于规定儿童友好型乡、镇标准的内容。

3. 在执行过程中，如遇问题、困难或障碍，请及时反映给人力资源和社会保障部进行研究解决。/。