令号25/2022/ND-CP 修改和补充第47/2011/NĐ-CP号2011年6月17日政府法令，该法令详细规定了《邮政法》的若干内容

令

对2011年6月17日第47/2011/NĐ-CP号政府法令《邮政法若干内容实施细则》的部分条款进行修改和补充

根据2015年6月19日通过的《政府组织法》；2019年11月22日通过的《关于修改、补充若干条政府组织法和地方人民政府组织法》；

根据2010年6月17日颁布的《邮政法》；

根据信息通信部部长的建议；

政府发布对2011年6月17日第47/2011/NĐ-CP号政府法令《邮政法若干内容实施细则》的部分条款进行修改和补充的法令。

条1. 对2011年6月17日第47/2011/NĐ-CP号政府法令《邮政法若干内容实施细则》的部分条款进行修改和补充

一、修改、补充第二条第四款如下：

“4. 跨省提供邮政服务是指在两个或以上中央直辖市之间提供的邮政服务。”

2. 修改、补充第四条第一款、第二款如下：

“1. 在转让资本、转让项目、暂停、延缓实施项目进度、终止项目活动、清算投资项目或者对投资项目进行其他调整时，投资者必须遵守投资法律规定并向已颁发邮政许可证或确认邮政活动通知的国家机关通报，并提交相关通知文件。”

2. 根据投资法律规定进行项目转让不包括转让邮政许可证或确认邮政活动通知，除非与整体企业转让相关。”

3. 修改第三章名称如下：

“第三章

邮政服务经营和使用”

4. 修改、补充第6条如下：

a) 修改第一款如下：

“1. 提交邮政许可证申请的文件应为一份原件。”

b) 修改第二款b项、c项、l项并增加m项如下：

“b) 经营执照副本；

c) 公司章程（如有）；

“1) 按照本条第二款k项规定，外国合作伙伴法人资格证明材料已经领事认证；”

“m) 与正在提供邮政服务的企业签订的特许权协议（如有）。"

c) 修改、补充第三款第a项如下：

"a) 关于企业的信息，包括企业名称、地址、电话号码、传真号码、交易场所、代表处、分公司、营业地点的电子邮件地址（如有）以及相关其他信息；"

“二、机关、组织和个人可以选择直接向有权机关提交申请，通过邮政服务提交，或在线提交，按照本法令第十五条的规定。”

a) 修改、补充第一项第二款如下：

"b) 本法令第六条第二款b项、d项、e项、g项、h项、i项、m项及第三款e项规定的文件。"

b) 修改、补充第二款d项和đ项如下：

"d) 与外国合作伙伴签订的越南语合同；"

"đ) 已经领事认证的外国合作伙伴法人资格证明材料。"

6. 修改第八条如下：

"条8. 邮政许可证和确认邮政活动通知的发放程序和手续

1. 企业、组织向具有邮政管理权限的国家机关提交邮政许可证和确认邮政活动通知的申请文件，通过在线公共服务系统提交，并对其文件的合法性、准确性和真实性负责。

确认邮政活动的通知应在开始邮政活动之日起七个工作日内完成。

2. 自收到申请文件之日起三个工作日内，具有邮政管理权限的国家机关对于不符合本法令第九条规定权限的情况拒绝发放邮政许可证和确认邮政活动通知，并说明理由。

3. 自收到申请文件之日起，邮政许可证和确认邮政活动通知的发放应在以下期限内完成：

a) 对于检查和发放邮政许可证，期限为二十天；

b) 对于审查和发放确认邮政活动通知，期限为十个法定工作日。

4. 在本条第三款规定的期限内，如果申请文件未满足要求，具有邮政管理权限的国家机关应当书面通知企业、组织需要修改和补充的内容。

5. 自收到通知之日起十五个工作日内，企业、组织有责任根据要求修改和补充文件。

如果企业、组织未按要求修改和补充文件或修改后仍不符合要求，具有邮政管理权限的国家机关将书面通知拒绝发放邮政许可证和确认邮政活动通知，并说明理由。

6. 本条第二款、第四款和第五款规定的国家机关的通知应通过在线公共服务系统以书面形式作出。

7. 邮政许可证和确认邮政活动通知的处理结果可以直接交付或通过公共邮政服务交付。

7. 修改第九条如下：

a) 修改、补充第九条名称如下：

“第九条. 邮政许可证的发放和撤销；确认邮政活动通知的发放”

b）修改和补充第八十七条第一款a项如下：

"a) 对于省内提供信件服务的情况发放和撤销邮政许可证；"

c) 修改第二款a项如下：

"a) 对于跨省和国际提供信件服务的情况发放和撤销邮政许可证；"

八、修改、补充第十条第二款如下：

1. 必须通报的变更内容：

a) 法定代表人；

b) 法定代表人的联系电话；

c) 企业的注册资本；

d) 邮政服务费用；

d) 邮政服务质量指标；

e) 邮政服务供应和使用的合同模板；

g) 有关邮政服务投诉和赔偿的规定。

2. 自变更之日起七个工作日内，企业、组织必须以书面形式（按照附件III的格式）或通过信息在线系统（按照工信部的指导）向已颁发邮政许可证或确认邮政活动通知的国家机关通报。

3. 对于本条第一款第d、f、e和g项规定的变更内容与邮政法律法规不符的，自收到变更通知之日起五个工作日内，有权颁发邮政许可或确认邮政业务通知的国家机关应当以书面形式通知企业或组织需要修改和补充的内容。

自接到通知之日起五个工作日内，企业或组织必须按照要求进行修改和补充。

9. 修改并补充第11条如下：

第十一条 修改、补充邮政许可证和确认邮政业务通知

1. 对于已经颁发的邮政许可证或确认邮政业务通知中的内容进行变更时，企业或组织必须办理修改、补充邮政许可证或确认邮政业务通知的手续。

修改、补充邮政许可证或确认邮政业务通知由颁发邮政许可证或确认邮政业务通知的机关负责实施。

2. 提交修改、补充邮政许可证或确认邮政业务通知申请的文件应通过在线公共服务系统提交给有权颁发邮政许可证或确认邮政业务通知的国家机关。

3. 提交修改、补充邮政许可证或确认邮政业务通知申请的文件包括：

a) 修改、补充邮政许可证或确认邮政业务通知的申请书（见附件IV）；

b) 与修改、补充邮政许可证或确认邮政业务通知有关的文件资料。

4. 自收到文件之日起十个工日内，有权颁发邮政许可证或确认邮政业务通知的国家机关有责任审查并修改、补充邮政许可证或确认邮政业务通知。

如不同意修改、补充，在收到文件之日起五个工作日内，有权颁发邮政许可证或确认邮政业务通知的国家机关必须通过在线公共服务系统书面通知企业或组织，并说明理由。

5. 如果修改、补充服务范围导致颁发邮政许可证或确认邮政业务通知的权限发生变化，则企业或组织应提交文件并按新颁发邮政许可证或确认邮政业务通知的程序办理。

6. 修改、补充邮政许可证或确认邮政业务通知的程序结果可直接领取或通过公共邮政服务送达。

10. 对第12条进行修改和补充如下：

a) 修改第一款如下：

1. 邮政许可证有效期届满前至少三十天，需要继续经营邮政服务的企业应准备申请重新颁发邮政许可证的文件并通过在线公共服务系统提交给有权颁发邮政许可证的国家机关。

b) 修改第二款如下：

"d) 根据本法令第六条第二款规定，如果与最近一次申请邮政许可证的文件不同，应提供d、e、g、h、i、m项规定的文件。"

c) 增加第二款a如下：

"2a. 重新颁发已到期的邮政许可证的结果可以直接领取或通过公共邮政服务送达。"

11. 修改、补充第十三条如下：

a) 修改第一款如下：

"1. 如果邮政许可证或确认邮政业务通知丢失或损坏无法使用且企业或组织需要重新获得，应通过在线公共服务系统向有权颁发邮政许可证或确认邮政业务通知的国家机关提交申请重新颁发邮政许可证或确认邮政业务通知的申请书（见附件V）。

b) 增加第二款a如下：

"2a. 重新颁发丢失或损坏无法使用的邮政许可证或确认邮政业务通知的结果可以直接领取或通过公共邮政服务送达。"

c）对第三款进行修改和补充如下：

3. 自收到符合本条第一款规定的重新颁发邮政许可证或确认邮政业务通知的申请书之日起七个工日内，有权颁发邮政许可证或确认邮政业务通知的国家机关应重新颁发这些文件给企业或组织。

12. 在第十三条后增加第十三条a如下：

"第十三条a 收回邮政许可证的程序

1. 有权颁发邮政许可证的国家机关应向违反第二十四条第一款规定的企业的行为发出书面通知，要求其解释并提供相关的信息和文件，按照通知中规定的时间。

2. 如果国家机关组织与企业会面，则必须记录会议纪要，即使企业在规定时间内未作出解释或提供相关信息和文件。

3. 自第二十四条第一款规定的期限结束之日起十个工作日内，如果企业未作出解释或解释不符合法律规定，则有权颁发邮政许可证的国家机关应作出收回邮政许可证的决定。

4. 收回邮政许可证由有权颁发邮政许可证的国家机关通过宣布失效的方式执行。该公告必须在有权颁发邮政许可证的国家机关的官方网站上公开，并通知企业登记注册机关和其他相关国家机关。

13. 修改、补充第十四条如下：

"第十四条 费用

1. 持有邮政许可证或确认邮政业务通知的企业或组织必须按照法律规定缴纳审查邮政活动条件的费用。

条款2. 费用标准、费用管理及使用邮政业务条件审查费用按照财政部的规定执行。

14. 增加第15a条，在第15条之后如下：

第15a条. 邮政服务供应和使用合同，接受邮件确认凭证

1. 在提供邮政服务过程中使用的邮政服务供应和使用合同（纸质或电子形式），必须与申请邮政许可证、确认邮政活动通知或已向邮政主管部门通报的合同样本一致。

2. 邮政服务供应商与寄件人之间关于接受邮件的确认凭证（纸质或电子形式）具有法律效力，除非各方另有约定。

3. 电子邮政服务供应和使用合同，以及电子接受邮件确认凭证应按照本条例和电子交易法的规定执行。

4. 邮政服务供应商有责任：

a) 按照本条第1款和第2款规定保存相关文件至少五年；

b) 应主管部门书面要求或在法律规定的情况下，提供本条第1款和第2款规定的文件。

15. 增加第15b条，在第15条之后如下：

"第15b条. 邮政服务信息，寄件人、收件人及相关邮件信息

1. 提供邮政服务前，企业有责任以一种或多种方式（如在服务点张贴、书面通知、网站发布或其他方式）向服务使用者提供以下信息：

a) 服务类型；

b) 服务质量；

c) 服务价格；

d) 损害赔偿原则；

d) 损害赔偿金额，

e) 邮政服务供应商的权利和义务；

g) 邮政服务使用者的权利和义务；

h) 其他相关信息。

2. 使用邮政服务前，寄件人有责任向邮政服务供应商提供寄件人、收件人的信息以及与邮件相关的其他信息，并对所提供信息的合法性负责，具体如下：

a) 寄件人、收件人的信息，包括：姓名、地址和电话号码（如有）。

b) 与邮件相关的其他信息，包括：包裹内容、货物详情，

如果货物运输需要根据法律规定附带相关文件，寄件人有责任提供原件或经有权机关认证的复印件、发票、证明文件、专业许可证书或其他相关文件。

3. 接受邮件的时间和地点信息可以通过盖章、手写、打印、粘贴标签或电子数据的形式记录。

4. 邮政服务供应商有责任保存本条第2款规定的寄件人、收件人和其他与邮件相关的信息至少一年。

16. 增加第15c条，在第15条之后如下：

第15c条. 邮政服务资费公开

一、实施对象：

a) 邮政服务供应商；

b) 邮政服务代理供应商有权决定并调整邮政服务资费。

2. 公开内容：

a) 包括各种税和附加费在内的邮政服务资费（以越南盾计价）；

b) 其他相关信息（如有）。

3. 公开时间：从服务供应商开始提供服务之日起。

4. 公开形式：通过服务点张贴、书面通知、网站发布或其他便于观察和识别的方式。

5. 公开的邮政服务资费必须与供应商已向邮政主管部门通报的资费一致。

17. 增加第15d条，在第15条之后如下：

第15d条. 邮政服务资费通报

1. 实施对象：本条例第15c条第1款规定的供应商和组织。

2. 通报内容：

a) 对现有客户群体适用的邮政服务资费变更；

b) 新客户群体适用的新邮政服务资费。

3. 通报接收机构：

a) 已颁发邮政许可证或确认邮政活动通知的邮政主管部门，对于本条例第15c条第1款规定的供应商；

b) 地方邮政主管部门，对于本条例第15c条第1款规定的组织。

4. 通报应以书面形式或通过信息在线系统进行，按照国家信息和通信部的指导进行。

5. 邮政主管部门的权限和责任：

a) 可以使用供应商和组织通报的资费信息用于市场价格波动分析、汇总和预测，以及建立数据库；

b) 负责监督、检查和审计邮政服务资费通报内容，按照法律规定执行。

6. 本条规定的供应商和组织的权限和责任：

a) 有权按照已通报的资费提供邮政服务；

b) 自资费生效之日起五个工作日内，向本条第3款规定的邮政主管部门通报资费；确保公开和通报的资费准确真实，并承担责任；

c), 遵守邮政主管部门的监督、检查和审计。

18. 增加第15đ条，在第15条之后如下：

第15đ条. 邮政服务供应中的促销活动

1. 邮政服务供应中的促销活动应遵守商业法的规定。

2.优惠邮电服务促销形式的降价幅度不得超过最近公布的公开资费的50%。

第二条 代替、废除若干《国务院令第47号》（2011年6月17日）关于邮政法实施细则中的规定

一、代替以下附件：

附件一。

附件二。

附件三。

附件四。

附件五。

附件七。

附件八。

二、废除第三条；第五条；第六条第三款（g）项；第七条第二款（c）项；第十二条第二款（c）项；第十三条第二款；第十五条第五款；附件六；附件九；附件十。

第三条 实施细则

本决定自2022年6月1日起生效。

自本决定生效之日起，《工业和信息化部令第2号》（2012年3月15日）关于邮政服务供应和使用的详细规定失效。

各部部长、相当于部级的机构负责人、政府直属机关负责人、各级人民政府主席以及与本决定有关的机关、组织和个人负责执行本决定。

附件一
邮政许可证申请表
（根据国务院令第25号2022年4月12日）

邮政许可证申请表

敬启者：……（发证机关名称），

根据《邮政法》（第49/2010/QH12号，2010年6月17日）；

根据国务院令……/20……/NĐ-CP……；

（企业名称）……请求……（发证机关）……颁发邮政许可证，内容如下：

第一部分 企业信息

1. 用越南语书写的公司名称：（在营业执照上登记的名称，用大写字母书写）……

公司简称（在营业执照上登记的名称）：

用外语书写的公司名称（在营业执照上登记的名称）：……

2. 主要办公地址：（在营业执照上登记的地址）：

3. 营业执照编号：……由……颁发于……

6. 网站（如有）……电子邮件：……

7. 法定代表人：

姓名……职务：……个人身份号码/身份证/护照号码：……

8. 在办理邮政许可证申请过程中经常联系的人：

第二部分 服务描述

1. 提请许可的服务类型：……

2. 服务提供范围：……

3. 服务提供方式：……

第三部分 许可期限

许可期限：……年

第四部分 附带文件

附带文件包括：

1 .......................................................................................................................................

2 .......................................................................................................................................

第五部分 承诺

（企业名称）承诺：

1. 对邮政许可证申请表中所包含的内容及其附带的文件和资料的真实性及合法性承担责任。

2. 如果获得邮政许可证，（企业名称）将严格遵守相关法律法规和邮政许可证中的规定。

附录二

邮政活动公告模板

（根据国务院令第25号，2022年4月12日）

通告

邮政活动

敬启者：……（确认邮政活动公告的机关名称）

根据《邮政法》（第49/2010/QH12号，2010年6月17日）；

根据国务院令……/20……/NĐ-CP……；

（组织或企业名称）根据以下内容进行邮政活动公告：

编 一. 组织、企业信息

1. 用越南语书写的组织、企业名称：（登记证书上记载的名称，使用大写字母……）

用越南语书写的组织、企业简称：（登记证书上记载的名称）……

用外国语言书写的组织、企业名称：（登记证书上记载的名称）……

2. 主要办公地址：（登记证书上记载的地址）：

3. 登记证书编号：……由……颁发于……

4. 邮政许可证或邮政活动确认通知书编号：……由工业和信息化部颁发于……（根据邮政法第二十五条第一款d、e、e项规定的邮政活动公告情况）

5. 注册资本：……

6. 电话：……传真：……

7. 网站（如有）……电子邮件：……

8. 组织负责人/企业的法定代表人：

姓名：……

职务：...

个人识别号/身份证号/护照号：……

常住户口登记地：...

电话：……电子邮件：……

9. 在办理申请邮政活动确认通知书过程中经常联系的人：

姓名：……职务：……

个人识别号/身份证号/护照号：……

电话：……电子邮件：……

编 二. 邮政服务/活动概述

1. 邮政服务/活动类型：

2. 邮政服务/活动范围：

3. 邮政服务/活动提供方式：

4. 开始提供邮政服务/活动的时间：

编 三. 附带文件

附带文件包括：

1 ....................................................................................................................................

2 ....................................................................................................................................

编四. 承诺

（组织、企业名称）承诺：

1. 对本公告内容及随附文件的真实性与合法性承担法律责任。

2. 严格遵守相关法律法规以及邮政活动确认通知书中的规定。

9. 带图像记录功能的速度测量设备。

附件五

邮政许可证重新颁发申请表
（根据国务院令第25号，2022年4月12日）

附录七