通 tư số 25/2023/TT-BYT 关于详细规定和指导实施医疗卫生领域竞赛和奖励法的若干条款

 

通知

关于详细规定和指导实施《医疗卫生行业评比奖励法》中若干条款的实施细则

根据 2022年6月15日第6/2022/QH15号《医疗卫生行业评比奖励法》；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 卫生部部长发布本通知规定原则、标准建立、更新、记录信息、结构名录和指导支付化学药品、生物制品、放射性药物和标记物的范围内的享受对象为参加医疗保险的人（以下简称药品）。

根据文化体育旅游部二〇二五年十一月二十五日发布的第15/2025号通知，"或考试"这一短语已被取消，自二〇二六年一月十五日起生效。

卫生部部长发布关于详细规定和指导实施《医疗卫生行业评比奖励法》中若干条款的通知。 医疗行业评比表彰法。

第一条 调整范围

本通知对《医疗卫生行业评比奖励法》第二十四条第四款、第二十六条第三款、第二十七条第三款、第二十八条第三款、第七十一条第二款、第七十四条第六款、第七十五条第二款及第八十四条第六款进行具体规定和指导。

第二条 适用对象

本通知适用于卫生部所属和直属单位；各省、直辖市卫生局；在医疗卫生事业建设和发展以及人民健康保健工作中有成绩和贡献的组织和个人。

第三条 组织和个人在评比奖励工作中的职责

一、卫生部部长负责发起和指导全行业的评比活动，颁发奖励决定，并对医疗卫生行业的评比奖励工作承担责任。

二、国家卫生健康委员会评比表彰委员会负责：

二、卫生部评比奖励委员会负责：

（一）主持或与卫生部直属单位负责人合作，向部长提出方针、内容、计划、措施，组织、发起、指导和总结全行业或各领域的评比活动；

（二）指导、督促、检查、总结评比活动；发现并推广先进典型和好人好事；

（三）审核推荐评比称号和奖励形式的申请材料，提交部长审批或呈送有权机关审批。

四、属于和直属国家卫生健康委员会的单位负责人负责：

三、中华全国医药工会制定计划并与卫生部合作开展工会发起的活动；总结评比活动，推荐表现突出的集体和个人，建议卫生部部长给予奖励。

b) 指导制定每年在全行业或由国家卫生健康委员会管理的领域内开展的专业评比运动计划，并明确具体的表彰标准，在组织评比活动前将其发送给国家卫生健康委员会评比表彰委员会（人事司）；

四、卫生部直属单位负责人负责：

（一）指导和组织发起评比活动，发现和培养先进典型；提出奖励建议；

（二）指导制定年度专业评比活动计划，在全行业或卫生部管辖领域内开展，明确具体的奖励标准，并在活动前提交卫生部评比奖励委员会（人事干部司）；

条 4. 标准、对象授予“先进工作者”称号

1. “先进工作者”称号授予符合第二十四条第一款规定的个人。

2. 在机关、组织、单位管理权限内的个人，可以授予“先进工作者”称号，具体如下：

a) 已经或正在履行一年以上期限劳动合同的个人，可以评定为“先进工作者”；

b) 参加短期培训不足一年且遵守培训机构规定，可结合在机关、组织的工作时间进行评定；

c) 被选派参加一年以上培训，遵守培训机构规定，学习成绩良好及以上（如评定时有成绩等级），其学习时间可用于评定；

d) 对于在评选年度内调岗的个人：评定集体需征求该个人在调岗前所在单位的意见，如果该个人在该单位工作六个月以上；

e) 符合法定产假规定的人；有救人救物行为的人；参与战斗服务的人；执行职务期间受伤的人；参与疫情防控、医疗救治并需要治疗和休养的人（根据县级及以上医疗机构结论），其产假和治疗休养时间可用于评定；

f) 调动或借调到其他机关、单位的个人，由调动或借调的机关、单位负责评定“先进工作者”。接收调动或借调人员的机关、单位需对被调动或借调人员遵守党的路线方针政策、国家法律法规、机关规章制度以及完成任务情况进行评价；

3. 不授予以下情形之一的个人“先进工作者”称号：

a) 招聘或签订劳动合同不满九个月的个人；

b) 因法定原因全年休假三个月至不足六个月，但不包括本条第二款第d项规定的情形；

c) 正在接受纪律处分审查、调查、审计或因涉嫌违法而正在接受核查的个人。

条 5. 标准、对象授予“卫生部竞赛红旗”称号

1. “卫生部竞赛红旗”称号授予在年终或学年结束时（对于教育机构）表现突出的集体，这些集体在卫生部组织的竞赛群体中处于领先地位，并符合第二十六条第一款规定的标准。

2. “卫生部竞赛红旗”称号授予卫生部发起的专业竞赛活动，按照第二十六条第二款的规定执行。

3. 授予“卫生部竞赛红旗”称号的对象是那些在卫生部组织的竞赛群体和专业竞赛活动中表现突出、领先的集体，包括：

a) 卫生部所属和直属单位；

b) 中央直辖省、市卫生局；

c) 医疗领域内的各单位、组织；

d) 卫生部所属和直属单位的科室、部门及其相应机构。

第六条 优秀劳动集体称号的标准和对象

一、优秀劳动集体称号授予符合《中华人民共和国奖励条例》第二十七条第一款规定的标准的集体。

二、优秀劳动集体称号的授予对象：

a) 卫生部所属和直属单位；

（二）卫生部所属和直属单位的科室、处室和相应机构。

第七条 先进劳动集体称号的标准和对象

一、先进劳动集体称号授予符合《中华人民共和国奖励条例》第二十八条第一款规定的标准的集体。

二、先进劳动集体称号的授予对象：

a) 卫生部所属和直属单位；

（二）卫生部所属和直属单位的科室、处室和相应机构。

第八条 纪念章的名称、对象和授予标准

一、卫生行业的纪念章为“为人民健康服务”纪念章。

二、除本条第三款规定对象外，纪念章的授予对象和标准：

（一）男性在卫生行业工作满20年，女性满15年的个人。对于直接从事专业技术工作的人员，在结核病、麻风病、精神病、放射学、病理学、法医学、精神法医学、急救、中毒急救、儿科、中医等领域工作，或直接接触有害化学物质的人员，以及在边境、海上、海岛、经济特别困难地区工作的人员，每年的工作时间可按每一年折算为一年零两个月；

（二）非卫生行业的个人和外国个人对完成卫生行业任务有显著贡献，得到集体认可并获得卫生部部长高度评价，包括：党的领导、国家领导；中央部委、部门、团体的领导；政府直属机关、通讯社、新闻媒体的领导；省、直辖市领导在管理、指导方面对成功实施保护、照顾和提高人民健康事业作出贡献；对卫生行业有重大物质和精神贡献的个人；对保护、照顾和提高人民健康事业有突出贡献的外国个人；在防灾减灾、疫情防控和灾害恢复工作中表现英勇或有贡献的个人。

三、对从事人口领域工作的个人授予纪念章的对象和标准：

（一）连续在县级及以上机构从事人口工作满12年的个人；

（二）在乡、镇、街道连续从事人口工作满10年的个人；如在边境、海上、海岛、经济特别困难地区工作的，则需连续工作满8年；

（三）在居民小组、村、社区、部落、村庄、村寨等从事人口工作的志愿者，连续工作满8年的个人；如在边境、海上、海岛、经济特别困难地区工作的，则需连续工作满6年；

（四）连续担任人口工作兼职满15年的个人；

（五）在人口工作中有显著贡献的领导和指挥人员，在一个任期或以上期间内实现人口目标和指标。

四、“为人民健康服务”纪念章由卫生部部长颁发或追授给第十七条和第二十五条规定的个人。

五、“为人民健康服务”纪念章由卫生部部长一次性颁发给为保护、照顾和提高人民健康事业作出贡献的个人。

六、卫生部（人事干部司）向民政部登记“为人民健康服务”纪念章名称。

七、被纪律处分的个人，其处分期间不计入授予纪念章的时间。已获“为人口事业服务”纪念章的个人不再申请“为人民健康服务”纪念章。

条 9. 授予卫生部部长嘉奖的标准

1. 卫生部部长的嘉奖用于授予或追授符合《奖励与表彰法》第七十四条第一、二、三、四款规定的标准的个人或在其管理权限内的集体。

2. 在一年内，对同一集体或同一人（特殊情况下的特别突出成绩除外）不得提议超过两次卫生部部长的嘉奖。对于专题表彰，每年不得超过一次卫生部部长的嘉奖。

3. 不得因参与组织会议、研讨会、座谈、对话、政治文化社会活动或其他类似形式的服务而给予集体或个人奖励。

4. 其他情况由卫生部部长审查并决定。

条 10. 授予卫生部属下和直属单位负责人表彰证书的标准

1. 卫生部属下和直属单位负责人的表彰证书用于授予在其管理权限内的达到以下标准的个人：

a) 完成任务良好及以上；

b) 品德良好；保持内部团结；模范遵守党的方针政策、国家法律法规以及机关和单位的工作制度；积极参加机关和单位发起的各项竞赛运动；

c) 经常学习提高专业技能水平。

2. 卫生部属下和直属单位负责人的表彰证书用于授予在其管理权限内的达到以下标准的集体：

a) 完成任务良好及以上；

b) 内部团结，无申诉信件或举报；有效实施基层民主制度，组织良好的竞赛运动；

c) 关心集体成员的生活，厉行节约，反对浪费；

d) 全面落实对集体成员的各项政策。

条 11. 卫生部部长管理权限内申请授予竞赛称号和奖励形式的档案

卫生部部长管理权限内申请授予竞赛称号和奖励形式的档案按照《奖励与表彰法》第八十四条的规定执行，包括一份原件（正本）和除涉及国家机密内容外的所有奖励档案电子文档。

条 12. 生效日期

1. 本通知自2024年2月15日起生效。

2. 卫生部部长于2018年11月30日发布的第38/2018/TT-BYT号通知《关于医疗卫生行业奖励与表彰工作的指导》自本通知生效之日起失效。

条 13. 引用条款

如本通知中引用的文件被替换或修改，则按替换或修改后的文件执行。

条 14. 过渡规定

对于在本通知生效前提交的卫生部部长管理权限内申请授予竞赛称号和奖励形式的档案，应按照卫生部部长于2018年11月30日发布的第38/2018/TT-BYT号通知《关于医疗卫生行业奖励与表彰工作的指导》的规定执行（除非集体或个人提出按照本通知规定执行）。

条 15. 执行责任

1. 干部组织司：

a) 是卫生部奖励与表彰委员会的常设机构；

b) 负责指导、组织实施和检查本通知的执行情况。

2. 卫生部办公厅主任；卫生部监察局局长；卫生部各局、总局局长；卫生部直属各单位负责人；各省、直辖市卫生厅厅长及有关机关、组织和个人负责执行本通知。

在执行过程中如遇问题，有关机关、组织和个人应及时向卫生部干部组织司反映，以便审查和解决。/