令第258/2025/NĐ-CP关于公园、树木和水面的管理

令

关于公园、树木和水面的管理

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据《城市和乡村规划法》（第47/2024/QH15号）；

根据《国有资产管理和使用法》（第150号2017年法律，第64号2020年法律，第7号2022年法律，第24号2023年法律，第31号2024年法律，第43号2024年法律，第56号2024年法律，第90号2025年法律）；

根据2014年第四十号国会法令《建设法》；

根据《环境保护法》（第72号2020年法律）；

根据《土地法》（第31号2024年法律）；

根据建设部部长的建议；

政府发布关于公园、树木和水面管理的法令。

第一章
总则

第一条 调整范围

本法令规定与公园、树木管理以及城市和农村居民点景观相关的组织水面活动；国家投资和管理的公园、树木基础设施资产的管理、使用和开发。

第二条 适用对象

本法令适用于与本法令调整范围内的公园、树木和水面有关的机关、组织和个人。

条3. 术语解释

在本规定中，下列用语的含义如下：

1. 树木是指在城市和农村居民点中选择种植或自然生长并保留下来的植物（包括遮荫树、灌木、攀缘植物、草本植物）。

2. 公共用途树木是指街道空间（人行道、分隔带、交通岛）、公园、花园、广场和其他公共空间中的树木。

3. 限制用途树木是指在机构、学校、医院、墓地、宗教建筑、别墅、住宅及其他由组织和个人管理使用的场所中的树木。

4. 专用树木是指育苗园或研究用树木；隔离树木。

5. 隔离树木是指用于隔离和防护目的的树木。

6. 需要保护的树木是指古树、列入濒危、珍稀植物名录的树木、列入越南红皮书的植物、具有历史文化价值的树木。

7. 遮荫树是指具有宽大浓密树冠的乔木或柱状树，能够阻挡阳光直射地面。

8. 古树是指人工种植或自然生长的乔木，年龄至少为五十年。

9. 危险树木是指有倒塌风险可能造成人员伤亡、损坏交通工具和建筑物的树木；含有对人体有害毒素的树木；根部或主干腐烂的树木；可能引发广泛病害的病虫害树木。

10. 采伐、迁移树木是指完全移除树木或将树木从当前位置移动到新位置的工作。

11. 公园是指用于公共目的区域，具有保护和发展自然资源、改善生态环境、提供休闲娱乐等功能，供所有人使用。

12. 多功能公园 是一种设计用于多种功能的公园，包括景观美化、改善生态环境、娱乐休闲、体育锻炼、雨水排放等其他目的。

13. 绿化公园是一种单一功能设计的公园，主要功能是美化景观、绿化空间、改善生态环境，在此建设相对简单的设施，并组织简单的休息、散步和体育活动。

14. 树木管理服务是指实施包括种植、养护、育苗、保护和采伐、迁移公共用途树木等工作。

15. 公园管理服务是指实施包括运营、开发、维护基础设施、保持景观环境和确保公园安全等工作。

16. 绿色面积 是指被种植或覆盖树木的土地表面或建筑物表面。

17. 水面是指河流、溪流、渠道、沟渠、小河、湖泊、池塘、沼泽等大型水域的表面部分。

18. 国家投资和管理的树木基础设施资产是指公共资产，包括活的公共用途树木、活的专用树木及与树木相连的辅助设备，以服务于树木的管理和保护。

19. 国家投资和管理的公园基础设施资产是指公共资产，包括公园树木、交通、技术基础设施、服务设施、辅助设施、公园内的设备和公园土地、水面。

20. 花园是一种小型公园绿地工程，面积小于一公顷。

21. 苗圃是指集中培育各种苗木的园地，按照技术规程进行苗木繁殖，确保苗木符合种植标准。

条 4. 关于公园、树木和水面管理的一般原则

1. 管理公园、树木和水面必须遵守经批准的城市和农村规划以及技术规范，满足管理、使用和开发的要求。

2. 公园、树木和水面的规划、设计和发展应符合自然条件、性质、功能、传统、文化，与自然绿色空间、景观和环境和谐结合，确保适应气候变化，生态平衡，生物多样性。优先发展与基础设施保护投资相结合的水域周边的公园和树木。

3. 公园、树木和水面应被管理和维护以确保其服务功能，保障社区安全和景观空间。水面的使用和开发须遵守有关水资源、土地资源的法律规定和其他相关法律规定。

4. 在与历史文化遗产建筑、风景名胜区相关的空间内管理公园、树木和水面，必须遵守关于文化遗产保护的法律规定及其他本法令的相关规定。

5. 公园、树木基础设施资产的管理、使用和开发遵循以下原则：

a) 国家投资并管理的公园、树木基础设施资产的管理、使用，按照国有资产管理和使用的法律规定、本法令第四章的规定及相关法律规定执行；

b) 已纳入企业国有资本成分的公园、树木基础设施资产的管理、使用不按本法令第四章的规定执行，而按国家投资企业生产、经营的国有资本管理使用的法律规定及相关法律规定执行；

c) 投资者和个人负责组织管理、使用和开发由自己投资的公园、树木基础设施资产，确保景观要求、服务功能和社区安全，直至按规定移交给国家管理。

6. 鼓励和支持组织和个人参与公园、树木和水面的投资发展。

7. 在公园、树木和水面的发展活动中优先使用节能和环保材料。根据实际情况采用和应用科技及数字化转型，以提高公园、树木和水面的管理水平。

条 5. 公园、树木和水面的发展

1. 城市和农村规划必须满足以下关于公园、树木和水面的要求：

a) 确保公园、树木和水面用地面积指标在土地用途结构中得到保证；

b) 按照本法令第四条第二款规定的准则，在城市和农村居民区的发展空间中合理布局公园、树木和水面，确保民众能够方便地接近公园、树木和水面；

c) 对现有具有景观、环境、文化和生物多样性价值的水面制定保护和改造方案，并根据水源困难或有洪水风险地区的需要，发展人工水面；

d) 对于现有的城市区域，在编制或调整规划以进行改造和整治时，如果绿地面积比例未达到技术规范和城市规划管理规定的要求，则需确定新建项目地块的绿化面积指标，以增加绿地面积。

2. 在详细城市规划或特定街道、街区的设计方案中，树木和水面的设计方案必须包括以下内容：

a) 确定需要保护的绿地、水面和自然生态系统区域（如有）；组织公共绿地系统，根据不同高度层次、树荫之间的距离和适合自然绿色空间和建筑空间的种植地块形式；

b) 确定拟种植的树木种类，符合本法令第二十二条第二款、第三款和第二十九条第一款的规定。

3. 对于公园建设项目，详细规划必须满足以下要求：

a) 根据公园类型、性质和规模确定合适的土地用途结构；确保公园内的绿地和水面面积不低于公园总面积的65%，商业用途的公园面积不超过公园总面积的15%且不超过5公顷；

b) 明确划分各功能区，区分无商业用途的公园用地和有商业用途的公园用地；

c) 确定从分区规划或总体规划或地下空间规划或相关专业基础设施规划中确定的独立公共设施工程、地下交通工程和地下基础设施工程形成的建设范围和边界，这些规划已获有权机关批准；

d) 按照本条第二款a项的规定设计树木和水面。

4. 各级人民政府负责：

a) 组织管理并发展公共绿地基金；按照经有权机关批准的城市和农村规划，发展、保护和改造水面；

b) 在尚未按照土地管理法和国有资产管理和使用法的规定实施建设项目的情况下，组织管理、使用和开发已被国家收回用于苗圃或临时公共设施的土地。

条 6. 发展城市公园、绿地和水面的规划方案

1. 城市公园、绿地和水面的发展规划方案 应为中央直辖市制定，旨在实施城市总体规划中的公园、绿地和水面规划内容。

2. 根据管理和发展城市公园、绿地和水面的要求，省人民政府决定为本省管辖的城市制定公园、绿地和水面的发展规划方案。

3. 省级人民政府负责：

a) 将专业机构或乡级人民政府组织编制并提交省人民政府审议批准城市公园、绿地和水面发展规划方案；

b) 审批本省管辖范围内城市公园、绿地和水面的发展规划方案。

4. 负责编制规划方案的机构有责任征求相关机关、组织和专家的意见，通过提交文件资料或召开会议讨论；在省人民政府和负责编制规划方案的机构官方网站上发布草案征求意见，期限不少于三十天。

5. 规划方案编制经费来源于地方财政或其他合法资金。

6. 住房和城乡建设部指导城市公园、绿地和水面发展规划方案的编制工作。

条 7. 发展城市公园、绿地和水面的资金来源

1. 投资发展城市公园、绿地和水面的资金包括：国家财政资金、非国家财政资金和其他合法资金，依照法律规定。

2. 根据国家财政预算平衡能力、项目投资发展的紧迫性、与规划和相关规划方案的契合度，各级人民政府决定投资或提供政策支持以确保符合关于公共投资、国家财政预算和其他相关法律的规定。

3. 国家鼓励各类经济成分的组织和个人参与投资发展城市公园、绿地和水面，通过公私合作模式进行投资，并按照本法令第八条规定给予支持，以及根据本法令第十四条的规定开发具有商业目的的公园用地。

4. 国家通过土地开发和推动碳市场参与，利用从公园和绿化中获得的碳信用交易来创造投资发展城市公园、绿地和水面的资金。

条 8. 组织和个人在投资发展城市公园、绿地和水面中的支持

1. 组织和个人可以通过以下方式支持投资发展城市公园、绿地和水面：现金（越南盾、外币或可兑换成越南盾的有价证券）；适合公园、绿地和水面发展需求的资产和物资；劳务和其他形式的支持。

2. 支持和使用组织和个人提供的资源用于投资发展城市公园、绿地和水面应合法、公正、公开透明、符合目标和目的、节约高效；自愿、为社区和社会共同利益服务，不谋私利。

3. 有权机关公布需要组织和个人支持的投资发展城市公园、绿地和水面项目的目录。

公布的信息内容包括：项目名称、项目目标、项目地点、规划建筑指标、总投资额、预计筹集资金、所需原材料和实物（如有）、预计投资资金来源、进度安排。

4. 接受组织和个人对投资发展城市公园、绿地和水面的支持应遵循相关法律法规。接受支持的单位负责统计组织和个人提供的资产、物资和劳务的数量、规格和质量，并按规定保管和使用接收到的资产和物资。

条 9. 碳信用交易获得的公园和绿地碳汇

1. 参与碳市场，评估从公园和绿地获得的碳信用量以及进行碳信用交易，依照环境保护法律法规和其他相关法律规定执行。

a) 在省域内指导实施本通知；

a) 组织跟踪、评估投资发展公园和绿地项目对吸收排放碳量的影响，并产生其他积极环境影响；

b) 组织评估从公园和绿地获得的碳信用量；

c) 组织宣传并动员投资发展公园和绿地项目的投资者参与碳市场。

条 10. 宣传普及教育有关公园、绿地和水面的法律法规

1. 各部门、地方各级人民政府在其职责范围内负责组织宣传普及教育有关公园、绿地和水面的法律法规。

2. 国家管理机关和教育培训机构有责任将种植、保护和发展绿地和水面以及相关的法律法规纳入教学计划和教育活动中，符合不同学科和教育阶段的要求。

3. 中华全国总工会及其成员组织负责与相关部门合作，宣传动员民众遵守有关公园、绿地和水面的法律法规；种植、保护和发展公园、绿地和水面。

4. 越南植树节为每年1月11日。

第二章
公园管理

节 1
总则

条 11. 公园管理要求

1. 公园应分类分级并在适当地点规划，以确保社区居民易于接近。

2. 保障公园景观、基础设施和环境保护：

a) 公园内的绿化管理和维护按照本法令第三章的规定执行；

b) 公园基础设施需维护、升级和改造；

c) 在合适位置设置垃圾箱和公共厕所；清理公园内的垃圾、沟渠和排水系统，保持清洁无积水；

d) 在公园内的人行道、休息区、装饰建筑和重要地点设置照明系统。

3. 保障公园功能区域的可达性：

a) 不向使用公园的人员收取入场费，并在新建、改建或扩建公园时制定方案拆除硬质围栏；

b) 组织公园内外交通，确保使用者包括残疾人的便利和安全。对于多功能公园或面积超过10公顷的公园，必须设置停车区。

4. 保障公园内的安全：

a) 建立和维持安全系统，巡逻和保卫力量，确保公园使用者的安全；

b) 控制和管理安全风险，包括夜间照明系统的维护，警告标志和指引牌的设置。

5. 所有公园都必须根据本法令第十二条的规定制定规章制度，并在易于到达的地方公开张贴。

6. 政府投资和管理的公园运营资金从国家预算和其他合法资金来源中安排，除本条第七款规定的情况外。编制和批准公园管理运营资金计划，按照国家预算法及相关法律规定执行。

7. 对于由组织和个人租赁或受让有限期开发权的公园，该组织或个人须按已签订的合同承担公园管理运营资金的安排责任。

条 12. 公园规章制度

1. 公园规章制度主要包括以下内容：

a) 关于保障安全、治安和维护公园秩序的规定；

b) 关于保持公园环境卫生的规定；

c) 关于使用公园设施的规定；

d) 关于保护自然景观的规定；

đ) 关于在公园内组织文化、艺术活动、集市、展览和节日的规定（如有）；

e) 其他必要的要求。

2. 制定和发布公园规章制度的责任：

a) 负责管理公园基础设施的单位负责制定和发布公园规章制度；

b) 对自己投资和管理的公园，相关组织和个人应发布规章制度，并按省级人民政府规定的分级向公园管理部门报告备案。

条 13. 在公园内开展商业贸易和服务、文化艺术和其他活动的组织

1. 在公园内为服务居民和游客而进行的经常性商业贸易和服务活动必须符合公园的功能、公园的设计规划，并遵守国家现行有关法律法规的规定。

2. 在公园内组织的文化艺术、集市、展览和节日活动必须按照公园规章制度执行，并遵守相关法律法规。优先在节假日组织集市、展览和花卉、盆景销售等活动。

3. 在公园内组织商业贸易和服务、文化艺术和其他活动时，必须满足景观、环境、安全的要求，不得影响公园的主要功能。

条 14. 开发公园用地用于商业目的

1. 根据公园建设项目详细规划，在公园用地用于商业开发的情况下允许建设的项目包括：

a) 体育和文化设施；

b) 商业设施，包括：花卉市场、商店及其他服务于公园参观者的商业设施。

2. 国家投资和管理的公园中用于商业开发的土地利用，须依照本法令第37条、第38条、第39条和第40条的规定执行。从公园商业用地开发中获得的资金将根据本法令第42条的规定进行管理和使用。

3. 投资者发展公园时，对由其投资的公园内的商业用地开发，需遵循土地管理、投资、建设等相关法律法规及本法令的规定。

节
城市公园的管理与运营

条 15. 城市公园管理与运营的要求

城市公园的管理与运营必须符合本法令第11条的规定以及以下要求：

1. 按照经批准的公园建设项目详细规划确定的目的和用途，以及相关法律法规的规定，合理开发利用和使用公园。

2. 按照经批准的技术标准和管理运行规程，定期维护和保养公园基础设施。

3. 如有城市排水基础设施（包括水库、调节水库、地下蓄水池、地下污水处理设施）建在公园范围内，需采取措施储存和再利用水资源，以满足公园内灌溉、清洁道路和其他用水需求。

4. 安装连接到管理机构和职能机关规定要求的监控摄像头系统。

5. 管理公园范围内的水库、调节水库和地下工程，须遵守本法令第17条、第18条的规定，水资源管理、排水、城市地下空间管理等法律法规及相关法律法规的规定。

条 16. 公园管理运营程序

1. 公园工程的管理运营程序应编制并批准，作为城市公园管理运营工作的基础；确保公园能够保持景观、设计，并满足开发利用的要求。

2. 公园管理运营程序的内容包括：

a) 编制程序的法律依据；

b) 公园管理运营的原则；

c) 公共绿地树木管理维护的信息，主要技术参数，公园功能设施和设备的任务；

d) 根据本法令第30条第2款的规定，关于公园内公共绿地树木管理维护程序的规定；

đ) 关于公园内功能设施和设备维护程序的规定；

e) 关于执行公园管理服务单位的责任和权限的规定。

3. 对于公园内的调节湖，湖泊管理运营程序应单独编制，按照排水法律法规的规定进行。

4. 国家投资和管理的公园（不包括国家投资并交由组织或个人经营权的公园）的管理运营程序编制和批准责任如下：

a) 负责公园基础设施资产管理的单位应组织编制公园管理运营程序，并报省人民政府审批；

b) 公园管理运营程序应根据公园管理服务执行单位的建议进行调整，以适应实际情况。程序调整应按照本款a项的规定执行。

5. 组织和个人拥有公园基础设施资产经营权，或者项目投资者负责发展公园的，应组织编制、批准和监督实施其拥有经营权或自己投资和管理的公园的管理运营程序。

6. 公布公园管理运营程序：

a) 公园管理运营程序应在签署发布决定后立即发送给相关机构；

b) 在审批机关、负责资产管理的单位和执行公园管理服务单位的官方网站上公布。

7. 国家投资和管理的公园管理运营程序编制和调整费用，根据本条第4款规定，从国家预算或其他合法资金中提取。

条 17. 公共空间关联水域的管理

1. 所有参与在公共空间关联水域从事经营活动、文化体育旅游和娱乐活动的组织和个人必须遵守相关法律法规，确保人员和交通工具的安全，不得影响水域的景观、环境和调蓄功能。

2. 水域内的养殖和捕捞活动必须受到控制，以保证生态平衡，防止水源污染，不改变调蓄水体的功能。

3. 在水面进行的经营活动必须采取措施收集固体废物，处理和排放废水到指定地点。未经处理的废水和固体废物不得直接排入水域。

4. 水位维持、清淤和水面清洁工作必须定期进行，以充分发挥调蓄、景观和生态功能。

5. 深水区和存在安全隐患区域必须设置警告标志、围栏或设立适当的进入限制；同时制定应急救援方案，以便在发生事故时迅速应对。

6. 调节湖管理责任：

a) 排水单位负责保持调节湖水位稳定，定期清淤，确保雨水调蓄任务的完成；

b) 执行公园管理服务的单位负责湖面和湖岸的清洁工作，并按照法律规定管理和利用调节湖；

c) 排水单位和执行公园管理服务的单位应合作制定、签署联合管理、利用和使用调节湖的规则，在签署后报送有权管理机关及相关机构备案。

条18. 地下工程在公园范围内的管理

1. 在公园范围内地下工程的管理应遵守城市和乡村规划、建设、城市发展管理、土地管理和相关法律法规的规定。

2. 在已批准的城市规划中确定的独立项目形成的公共地下工程、地下交通工程和地下基础设施工程的投资建设，必须满足以下要求：

a) 确保地下工程与公园空间和谐发展；按照规定实施地下工程与公园的空间连接；

b) 不得影响公园内现有的工程设施。如需占用公园部分地面以供施工，则必须采取措施减少项目对公园的影响，并制定恢复地面和公园资产的方案。

3. 第二款规定的地下工程管理运营单位和负责公园管理服务的单位有责任配合进行公共区域的安全监督和安全管理。

条19. 公园管理服务单位的选择

1. 负责管理国家投资的公园基础设施资产的单位，根据法律规定，对于直接组织开发的情况，有责任选择提供公园管理服务的单位。

2. 开发公园基础设施资产的个人或组织可以直接执行或委托执行公园管理服务，确保符合签订的公园基础设施资产开发合同的要求。

3. 发展公园项目的投资者可以直接执行或委托执行其投资的公园管理服务，直到按规定移交给国家。

4. 公园管理服务通过合同或其他形式依法实施。

条20. 提供公园管理服务单位的权利和义务

1. 提供公园管理服务单位的权利：

a) 向有权机关建议修改和完善与公园相关的技术规范和技术标准及经济-技术定额；

b) 向公园行政管理部门和负责管理公园基础设施资产的单位提出调整公园管理运行程序的建议，使其适应实际情况；

c) 参与公园升级改造设计内容的意见表达；

d) 法律规定的其他权利。

2. 提供公园管理服务单位的义务：

a) 按照批准的公园管理运行程序和其他法律规定的要求组织实施公园的管理运行；

b) 管理和保护公园基础设施资产；

c) 与公园行政管理部门合作建立公园数据库；

d) 定期向省级人民政府分级管理的公园行政管理部门报告所管理公园的情况。

e) 法律规定的其他义务。

条 21. 公园管理服务合同

1. 公园管理服务合同是关于公园管理和运营的协议文本，由负责公园基础设施资产管理的单位与选定的公园管理服务实施单位签订。

2. 公园管理服务合同的主要内容可以包括以下方面：

a) 合同主体；

b) 合同标的；

c) 负责公园基础设施资产的单位向公园管理服务实施单位移交的资产文件；

d) 公园管理文件；管理、运营公园的技术要求和服务标准；

e) 合同工作范围、内容和期限；合同价值；

f) 合同工程量和价值调整方式；验收、支付、结算方式；

g) 各方的权利义务；

h) 终止合同、转让合同的情形及处理方式；

i) 不违反法律规定的一些其他内容。

第三章
绿化管理

节 1
总则

条 22. 公共绿化管理的要求

1. 种植和发展公共绿化的树木必须遵循城市和乡村规划、城市设计、城市绿化设计方案以及相关主管部门批准的建筑管理规定。

2. 选择种植的公共绿化树木必须符合本法令第二十六条第二款的规定，优先使用本地树种，对环境和生态有积极影响的树种。

3. 根据不同区域、街道类型、每个城市的特殊性、乡村居民区的特点以及景观和优先目标的要求，选择合适的树木布置形式和树种。

4. 必须保护、维护和照料树木。在改造道路、地下管线工程或在城市和乡村居民区内进行地下电力线路、电缆工程时，涉及保护、砍伐、迁移、新栽树木的情况，项目发起人必须与当地绿化管理部门协商并接受其监督，以执行保护树木的方案和处理措施。

5. 对于存在危险隐患的树木，必须采取警告、保护措施，并及时制定砍伐、迁移、替换计划。

6. 在公路安全带、铁路交通安全带、电力设施保护带内种植、修剪、砍伐、迁移树木，必须遵守本法令和其他相关专业法律法规的规定。

7. 公共绿化树木的种植、养护、保护、修剪、砍伐、迁移应符合技术规范和标准，确保交通安全、人身财产安全和基础设施技术安全。遮荫树应编号以便于跟踪和管理。

8. 国家投资和管理的公共绿化树木管理费用从国家预算和其他合法资金来源中安排，按照法律规定由负责资产管理的单位提供。编制和审批公共绿化树木管理费用计划和预算，依照国家预算法及相关法律规定执行。

条23. 绿化管理的限制性要求

1. 各组织和个人对其管理使用的工程范围内的限制性绿化植物负有养护、保护、修剪、砍伐和迁移的责任，确保人身和财产安全。绿化管理应按照本法令第25条的规定，在其管理使用的工程范围内保持绿化植物。

2. 建设项目必须符合技术规范规定的绿地面积比例。鼓励设计和投资发展建设项目中的绿色区域，以补充绿地面积。

3. 在工程范围内种植遮荫树以及在阳台、屋顶和房顶上种植装饰树木时，必须确保安全、环境卫生、城市美观，并且不得影响邻近的建筑物。

条24. 专业绿化管理的要求

1. 优先培育本地树种或多年试验成功的适应当地气候和土壤条件的树种，不引进可能严重危害环境和人类活动的外来物种。

2. 将科学技术进步应用于树种研究、驯化外来树种；开展各种苗木、花卉、观赏植物的育苗工作，以满足城市和农村居民点对绿化植物的需求。

3. 组织在经有权机关批准的城市和农村规划中确定的育苗用地或位于基础设施工程环境安全距离范围内的未使用土地上建立育苗基地；在已收回但尚未使用的土地上临时建立育苗基地。

4. 在可能造成污染的城市和农村居民点内或周边地区周围种植隔离绿化植物；鼓励在城市和农村居民点的沿海和沿河地区种植和保护隔离绿化植物，以增强防护能力，减少自然灾害和气候变化的影响，并保护基础设施工程。

条25. 需要保护的绿化管理要求

1. 需要保护的绿化植物应按树种统计数量，评估植物质量状况，编号挂牌，设置围栏保护，并建立管理养护档案，以便按照规定进行保护工作。

2. 属于濒危、珍贵、稀有植物种类的绿化植物管理，必须遵守林业、生物多样性和其他相关法律规定及本法令的规定。

3. 负责养护和保护需要保护的绿化植物的单位、组织和个人，应根据本条第1款和相关法律法规的规定，组织对每棵树进行跟踪、养护和保护。

4. 组织和个人发现需要保护的绿化植物受到侵害或出现衰弱迹象时，应及时向乡级人民政府和省级人民政府的绿化主管部门报告，采取措施阻止并依法处理。

5. 省级人民政府负责组织审查并发布由其管理地区的需要保护的绿化植物目录。

条 26. 公共绿化树木

1. 每棵公共绿化树木的特征信息应包括在本条例第四十三条第一款规定的公共绿化树木数据中，具体如下：

a) 科学名称、植物属；

b) 来源、分布；

c) 辨识特征描述：树干高度；根部直径；树干直径；树冠直径；树冠形状；叶型、叶色、落叶期；开花期、花色；

d) 树木价值：景观价值（按低、中、高三个等级）；环境价值（按低、中、高三个等级）；木材价值（按低、中、高三个等级）；

đ) 生长特性：生长速度（按慢、中、快三个等级）；根系（按小、中、大三个等级）；光照需求（按低、中、高三个等级）；水分需求（按低、中、高三个等级）；修剪需求（按低、中、高三个等级）；抗风能力（按低、中、高三个等级）。

2. 选择种植的公共绿化树木必须符合以下标准：

a) 不含有对人体有害的有毒部分；

b) 不属于外来入侵物种或具有潜在入侵风险的物种名录，按照生物多样性保护法律法规的规定；

c) 符合当地的气候和土壤条件。

3. 在审查和决定选择公共绿化树木时，各机关、组织和个人必须遵守本条第二款的规定。

4. 省级人民政府负责公布地方公共绿化树木目录供组织和个人参考。列入目录的树木是符合本条第二款规定的遮荫树木。

条 27. 砍伐、迁移树木

1. 砍伐、迁移树木的条件：

a) 树木已经死亡或折断；

b) 树木存在危险性；

c) 结果树木可能掉落并产生影响健康的气味；

d) 建设项目实施区域内的树木；

đ) 影响社区交通的树木；

e) 法律法规关于公路、铁路、电力和相关法律法规规定必须砍伐的树木。

2. 可免于许可的砍伐、迁移树木情况：

a) 因自然灾害紧急情况下有倒塌风险的树木；

b) 已经死亡或折断的树木；

c) 列入已获有权国家管理机构批准的砍伐、迁移计划中的树木；

d) 在建设项目区域内，已与有权国家管理机构就砍伐、迁移方案达成协议的树木，该协议由省级人民政府根据建设、土地法律法规的规定，在项目准备阶段进行分级授权。

3. 需要许可的砍伐、迁移树木情况：

a) 属于需要保护的树木目录且不属于本条第二款规定的免许可情形；

b) 不属于本条第二款规定的免许可情形的公共遮荫树木。

4. 省级人民政府负责将树木砍伐、迁移许可证发放权限授予专业公园和绿化管理部门及乡级人民政府，以符合地方组织法的规定。

5. 许可证申请程序：

a) 组织或个人应按照本条第六款的规定提交一份申请许可证的文件，并将其提交给有权国家管理机构处理；

b) 自收到完整申请材料之日起，对于涉及需保护树木的砍伐、迁移申请，有权国家管理机构应在20个工作日内完成审查并颁发许可证，或告知申请人因不符合条件而无法获得许可证的结果；对于其他情况，应在10个工作日内完成上述工作。

6. 申请许可证所需文件包括：

a) 按照本条例附件I表1格式填写的申请许可证表格，一式一份；

b) 需要砍伐、迁移树木的照片，一式一份；

c) 与需要砍伐、迁移树木相关的其他文件（如有），一式一份。

7. 执行砍伐、迁移树木：

a) 许可证的有效期为自颁发之日起30天内；超过30天未执行，则需重新申请许可证；

b) 在实施砍伐、迁移前，执行单位或个人应通知负责基础设施绿化资产管理的单位和社区自治组织代表，以便向社区居民通报；

c) 对于本条第二款第a、b点规定的免许可情形，组织或个人必须在有权国家管理机构、负责基础设施绿化资产管理的单位、社区自治组织代表见证下制作记录，拍摄彩色照片，并在砍伐、迁移完成后10天内向当地绿化管理机构报告；

d) 负责基础设施绿化资产管理的单位应从公共绿化树木的砍伐、迁移过程中回收木材和其他物资。

8. 对于本条第一款第a、b、c点规定的条件下的公共遮荫树木，其许可证内容必须包含在砍伐、迁移位置补种或替换树木的方案。

第二十八条 关于绿化的赔偿和损害赔偿

一、组织或个人申请砍伐、迁移公共绿化树木，且该树木处于正常生长状态，符合本条例第二十七条第一款第d、e项规定条件的：

a）组织或个人应遵守本条例第二十七条关于砍伐、迁移绿化树木的规定；补偿绿化树木的养护费用，并承担砍伐、迁移绿化树木的所有费用；

b）组织或个人需补偿的绿化树木养护费用包括从树木种植地点到申请砍伐、迁移时的养护费用；如无法确定树木种植时间，则按二十年计算养护时间；

c）砍伐、迁移绿化树木的费用按照经有权机关批准的服务单位管理绿化树木的标准定额和单价计算；

二、组织或个人侵害公共绿化树木的，依照法律规定予以行政处罚或追究刑事责任。

三、因绿化树木折断、倒伏造成人员伤亡或财产损失的：

a）导致绿化树木折断、倒伏的组织或个人（包括放牧家畜者），须根据民法和其他相关法律规定，对遭受人员伤亡或财产损失的组织、个人或家庭进行赔偿；

b）负责绿化树木管理服务的单位，在未按经有权机关批准的绿化树木管理维护程序操作的情况下，应对遭受人员伤亡或财产损失的组织、个人或家庭依法进行赔偿；

c）负责绿化树木管理服务的单位和个人在不可抗力事件或完全由受损方过错导致树木折断、倒伏的情况下，不承担损害赔偿责任；

四、公共绿化树木存在对建设工程项目构成损害风险的，根据建设工程项目所有者的请求或定期检查结果，负责绿化树木管理服务的单位或被指定管理基础设施绿化资产的单位必须采取修剪或砍伐、迁移措施。建设工程项目所有者无需承担修剪或砍伐、迁移绿化树木的费用。

节
城市公共绿化 管理与维护

第二十九条 城市公共绿化管理与维护的要求

城市公共绿化管理与维护应当符合本条例第二十二条的规定以及以下要求：

一、不得种植带刺或可能掉落造成危险的水果树。已种植的此类树木应设置警告标志并采取保护措施，并制定计划在街道空间内移除或更换这些树木。

二、每年城市公共绿化树木应进行修剪，以确保雨季的安全。

三、种植、养护、修剪、保护、砍伐、迁移绿化树木应严格按照本条例第三十条规定的公共绿化树木管理维护技术规程执行。

条 30. 绿化公共树木管理维护程序

1. 绿化公共树木管理维护程序应制定并批准，作为城市绿化公共树木管理维护工作的基础；确保树木健康成长、安全，并满足城市景观要求。

2. 绿化公共树木管理维护程序的内容包括：

a) 编制程序的法律依据；

b) 绿化公共树木管理维护原则；

c) 需要管理维护的绿化公共树木特征信息；

d) 种植绿化公共树木的程序规定；

đ) 管理维护绿化公共树木的程序和制度规定；

e) 剪枝、砍伐、迁移绿化公共树木的程序规定；

g) 执行绿化管理服务单位的责任和权限规定。

3. 国家投资管理的绿化公共树木管理维护程序的制定和批准责任：

a) 被指定管理基础设施绿化资产的单位负责组织制定绿化公共树木管理维护程序，并提交有审批权的地方人民政府审批；

b) 根据提供绿化管理服务单位的建议，调整绿化公共树木管理维护程序以适应实际情况。程序调整按照本款第a项的规定执行。

4. 投资管理和自行制定、批准及监督实施绿化公共树木管理维护程序的组织和个人。

5. 公布绿化公共树木管理维护程序：

a) 在发布决定后，绿化公共树木管理维护程序必须立即发送给相关机构；

b) 在审批机关、被指定管理资产的单位和提供绿化管理服务单位的官方网站或电子公告板上公布。

6. 国家投资管理的绿化公共树木管理维护程序的编制和调整费用从国家财政或其他合法资金来源中提取，依照法律规定。

条 31. 绿化管理服务单位的选择

1. 被指定管理由国家投资和管理的基础设施绿化资产的单位，根据法律规定选择绿化管理服务单位。

2. 组织和个人直接或委托执行其投资的公共绿化树木管理服务，直至移交给国家管理，依照法律规定。

绿化管理服务通过合同或其他形式实施，依照法律规定。

条 32. 绿化管理服务单位的权利和义务

1. 绿化管理服务单位的权利：

a) 向有权机关提议审查修改与绿化有关的技术标准、经济-技术定额；

b) 向绿化管理部门、被指定管理基础设施绿化资产的单位提出调整绿化公共树木管理维护程序的建议，使其符合实际情况；

c) 法律规定的其他权利；

2. 绿化管理服务单位的义务：

a) 按照经批准的绿化公共树木管理维护程序和其他法律规定的要求组织实施；

b) 管理保护绿化基础设施资产；

c) 按照已签订的合同或有权机关的采购决定，组织种植和发展绿化公共树木；

d) 制作树木生长状况记录档案；制定剪枝、砍伐、迁移树木计划，提交有权机关批准，并组织实施；

đ) 与绿化管理部门合作建立树木数据库；

e) 定期向省级人民政府授权的城市绿化管理部门报告所辖区域内的绿化管理情况。

g) 法律规定的其他义务。

条33. 实施绿化管理服务合同

1. 实施绿化管理服务合同是关于公共绿化管理和维护的协议文本，由负责基础设施绿化资产的管理单位与选定实施绿化管理服务的单位签订。

2. 实施绿化管理服务合同可以包括以下主要内容：

a) 合同主体；

b) 合同标的；

c) 资产档案（资产目录、资产价值），由资产所有者或代表所有者的机构移交给管理单位；

d) 绿化管理档案；种植、养护、育苗、保护和修剪、迁移公共绿化的技术要求和服务标准；

e) 合同工作范围、内容和期限；合同价值；

f) 合同工程量和价值调整方式；验收、支付、结算方式；

g) 各方的权利义务；

h) 终止合同、转让合同的情形及处理方式；

i) 不违反法律规定的一些其他内容。

第四章 实施细则
管理、使用和开发国家投资建设的公园和绿化基础设施资产

条34. 公园和绿化基础设施资产管理、使用和开发原则

1. 所有由国家投资和管理的公园和绿化基础设施资产均按照法律规定交由国家管理。公园基础设施资产的管理和开发应遵循市场机制。

2. 明确国家机关对公园和绿化基础设施资产的行政管理活动与开发单位的经营开发活动之间的界限。

3. 公园和绿化基础设施资产应建立完整的实物和价值档案，进行统计、会计和清查；按照本条例和其他相关法律法规的规定进行资产维护。

4. 国家投资和管理的公园和绿化基础设施资产的管理、使用和开发必须公开透明；接受监督、审计、检查和审查；任何违反资产管理使用的违法行为都应及时依法严肃处理。

5. 与公园基础设施资产相关的土地和水面管理应遵守土地法和本条例的规定。

条35. 管理移交、开发方案审批和处理公园及绿化基础设施资产的权限

1. 县级人民政府决定管理移交、开发方案审批和处理方案对于以下情况的公园和绿化基础设施资产：

a) 新建的由县级人民政府决定投资的公园基础设施资产；

b) 从建设项目中形成的公园基础设施资产，根据法律规定移交给国家管理；

c) 从城市建设项目中形成的公共绿化基础设施资产，根据法律规定移交给国家管理；

d) 以公私合作形式投资的公园基础设施资产，移交给越南国家。

2. 乡级人民政府决定管理移交、开发方案审批和处理方案对于除本条第1款规定外的公园和绿化基础设施资产。

第三十六条 公园和绿化基础设施资产的管理

一、负责管理公园和绿化基础设施资产的单位包括：

（一）乡级人民政府；

（二）各级人民政府所属的公园和绿化专业机构；

（三）具有公园和绿化管理职能的公立事业单位。

二、有权限的地方人民政府应当审查并决定将公园和绿化基础设施资产的管理权授予本条第一款规定的对象。

三、国家投资并管理的公园和绿化基础设施资产的管理权移交申请文件的编制及提交由有权地方人民政府审查和决定，具体如下：

（一）对于新建的公园和绿化基础设施资产，由该开发项目的发起人提出；

（二）对于现有的或已移交给国家管理的公园和绿化基础设施资产，由当前负责管理的单位提出。

四、在有权地方人民政府作出资产移交决定后，公园和绿化基础设施资产的移交和接收应形成书面记录，并按以下方式执行：

（一）对于目前由负责管理资产的单位管理的资产，继续按照规定进行管理；

（二）对于由其他机构或单位管理的资产，应将其移交给负责管理资产的单位。

五、住房和城乡建设部应详细规定公园和绿化基础设施资产管理权移交的程序和手续。

第三十七条 公园和绿化基础设施资产的开发方式

一、负责管理公园和绿化基础设施资产的单位直接组织资产的开发。

二、出租公园和绿化基础设施资产的开发权。

三、转让公园和绿化基础设施资产的开发权（有限期）。

四、根据法律规定采取的其他方式。

第三十八条 负责管理公园和绿化基础设施资产的单位直接组织资产的开发

负责管理公园和绿化基础设施资产的单位在以下情况下直接组织资产的开发：

一、绿化基础设施资产不在公园内。

二、公园基础设施资产没有组织或个人按照第三十七条第二款和第三款的规定登记实施开发。

第三十九条 出租公园和绿化基础设施资产的开发权

一、公园和绿化基础设施资产的开发权出租应按照有关拍卖资产的法律规定进行。租赁期限应在租赁合同中明确规定。

二、负责管理公园和绿化基础设施资产的单位的责任包括：

（一）编制并提交租赁开发权项目批准申请书，并提交有权地方人民政府审查和批准；

（二）与通过规定程序选定的组织或个人签订公园和绿化基础设施资产开发权租赁合同。

三、公园和绿化基础设施资产开发权租赁合同的主要内容可能包括：

（一）出租方和承租方的信息；

（二）租赁开发权的资产清单；

（三）租赁期限；租金；支付方式和期限；租金调整原则；维护和保养责任及其他必要内容；

（四）各方的权利和义务；提前终止合同时各方的责任；

（五）组织实施的责任。

四、承租公园和绿化基础设施资产开发权的一方的权利包括：

（一）按照法律规定和已签署的合同有效开发资产；

（二）决定有效的开发方法和措施；

（三）依法享有国家保护其合法权利和利益；依法提起申诉或诉讼。

五、承租公园和绿化基础设施资产开发权的一方的义务包括：

（一）保管和维护所租用的资产（包括土地和水面），防止流失、侵占和其他违法行为；

（二）按照规定的目的使用资产；不得转让、出售、赠予、抵押或出资；

（三）确保开发活动符合合同规定的要求；

（四）确保按时支付租金；

（五）在第六款规定的情况下将资产归还；

（六）对违反合同规定的行为承担法律责任。

六、在租赁合同履行期间，如果组织或个人自愿归还或者国家需要收回以满足国防、安全、国家利益或公共利益，则组织或个人应按照有关国有资产管理、土地管理和相关法律法规的规定将资产移交给国家。组织或个人将依法获得国家赔偿和支持。

七、住房和城乡建设部应详细规定租赁公园和绿化基础设施资产开发权项目批准的程序和手续。

条 40. 转让期限内开发基础设施公园资产的权利

1. 转让期限内开发基础设施公园资产权利的行为应按照有关拍卖资产的法律规定执行。转让期限内开发资产权利的具体期限应在转让合同中确定。

2. 被赋予管理资产责任的单位有以下职责：

a) 编制申请批准转让期限内开发基础设施公园资产方案的文件，并提交给具有相应权限的地方人民政府审议和批准；

b) 与根据规定选定的组织或个人签订转让期限内开发基础设施公园资产的合同。

3. 转让期限内开发基础设施公园资产的合同可以包括以下主要内容：

a) 转让方和受让方的信息；

b) 开发转让期限内资产的财产清单；

c) 转让期限；转让价格；支付方式和时间；由受让方承担并支付的财产维护和保养责任；预计投资和升级项目以及合同中规定的其他必要内容；

（四）各方的权利和义务；提前终止合同时各方的责任；

（五）组织实施的责任。

4. 受让期限内开发基础设施公园资产权利的一方的权利：

a) 根据签订的合同使用和经营资产；

b) 按照投资法和其他相关法律规定享受国家鼓励和支持的投资政策；

c) 根据法律规定，利用已转让的财产权利和价值筹集资金；

d) 如果权利和利益受到侵犯，有权根据法律规定提出申诉或提起诉讼。

5. 受让期限内开发基础设施公园资产权利的一方的义务：

a) 按照经有权机关批准的规划和项目进行投资，确保进度和质量；按照技术要求和其他合同规定维护资产；

b) 按照签订的合同支付转让价款；

c) 在本条第6款规定的情况下将接收的资产移交给原单位；

d) 对违反合同规定的行为承担法律责任。

6. 在转让期限内开发基础设施公园资产权利的合同履行期间，如果国家出于国防、安全、国家利益或公共利益的需要必须收回资产，则接收转让期限内开发资产权利的组织或个人有责任按照国有资产管理和使用法、土地法及其他相关法律规定将资产移交给国家。组织和个人将根据法律规定获得赔偿和支持。

7. 住房和城乡建设部负责详细规定转让期限内开发基础设施公园资产方案的编制、审批程序和手续。

条 41. 处理公园基础设施资产和树木

1. 处理公园基础设施资产和树木的形式应按照国有资产管理和使用法对基础设施资产的规定执行。在等待处理期间，被提议处理资产的运营单位有责任按照法律规定保管和保护资产。

2. 被赋予管理资产责任的单位有责任编制处理资产的文件，并提交给具有相应权限的地方人民政府审议和决定。在收到地方人民政府关于处理资产的决定后，按照法律规定组织拍卖资产（如出售资产）或组织接收和移交资产（如转移资产或拆除、废弃资产），或者在资产不再具有使用价值的情况下组织招标选择组织或个人同时进行拆除、废弃和销售回收物资。

3. 如果公园基础设施中的树木是根据本法令第27条规定砍伐的活树，则在砍伐前不需要办理资产处理手续，除非同时进行树木砍伐和回收物资销售。在砍伐或移动树木后，被赋予管理公园基础设施树木责任的单位有以下责任：

a) 向具有相应权限的地方人民政府报告树木的砍伐或移动情况；

b) 按照处理公园基础设施树木资产的程序和手续，提出处理从砍伐或移动过程中回收的木材和其他物资的请求。

4. 从砍伐或移动树木过程中回收的物资按以下方式进行处理：

a) 从砍伐或移动树木过程中回收的木材按照销售的方式处理，并按照有关国有资产管理和使用法中关于在保养和维修国有资产过程中回收物资处理的规定执行；

b) 如果回收的辅助设备可以继续使用，则被赋予管理资产责任的单位将继续管理和使用这些设备以支持植树和维护树木的工作；

c) 无法使用的木柴和其他回收物资则予以废弃。

5. 住房和城乡建设部负责详细规定处理公园基础设施资产和树木的程序和手续。

条42. 管理、使用从开发和处理公园、树木基础设施资产中获得的资金

1. 从开发和处理公园、树木基础设施资产中获得的资金包括：

a) 从直接组织开发公园、树木基础设施资产中获得的资金；

b) 从出租开发权或有期限转让开发权的公园基础设施资产中获得的资金；

c) 从处理公园、树木基础设施资产（包括由保险公司和其他组织、个人赔偿的资金）中获得的资金。

2. 从开发和处理公园、树木基础设施资产中获得的资金应按以下方式管理、使用：

a) 对于由事业单位直接管理并开发的公园、树木基础设施资产，从开发和处理资产中获得的资金用于支付相关费用、偿还贷款本金、筹集资金（如有），履行国家财政义务，并将剩余部分全部上缴国家预算；

b) 不属于本条第a款规定的情况，从开发和处理公园、树木基础设施资产中获得的资金，在扣除相关费用后，剩余部分全部上缴国家预算。

3. 如果从本条第1款a项和c项规定的开发和处理资产中获得的资金不足以弥补成本或没有因处理资产而产生的收入，则不足部分可以从国家预算预算是或合法资金来源中支出。

4. 在实施投资项目或绿化项目时，如果砍伐和迁移树木的成本已包含在项目总投资中，且该项目已由有权审批的投资决策机构批准，则从砍伐和迁移树木中获得的资金的管理和使用应按照相关法律规定执行，不适用本条第2款和第3款的规定。

5. 在实施新建工程项目时，如果拆除旧工程的成本已包含在新项目的总投资中，且该项目已由有权审批的投资决策机构批准，则从拆除旧工程中获得的资金的管理和使用应按照相关法律规定执行，不适用本条第2款和第3款的规定。

第五章
组织实施

条43. 建立关于公园、树木和水面的基础数据库并实施报告制度

1. 关于公园、树木和水面的基础数据库包括：公园、树木和水面的统计指标；公共树木数据；公园、公共树木系统、需要保护的树木和水面的现状；公园详细规划和树木、水面设计；其他必要的数据以支持公园、树木和水面的管理工作。

2. 建立关于公园、树木和水面的基础数据库并实施报告制度的责任：

a) 住房和城乡建设部负责汇总全国城市和农村居民点的公园、树木和水面的统计数据；

b) 省级人民政府负责指导建立基础数据库，以支持公园、树木和水面的管理、规划和发展工作；

c) 省级人民政府下属的专业公园、树木管理部门负责牵头开展基础数据库的建立、更新和汇总工作，并每年12月15日前向省级人民政府和住房和城乡建设部报告公园、树木和水面的管理和发展情况；

d) 乡级人民政府和被指定管理公园、树木的单位负责在其管辖区域内建立和更新公园、树木和水面的基础数据库，并在每年12月1日前向省级人民政府下属的专业公园、树木管理部门报告，以便跟踪和汇总，并按规定保存档案；

e) 各组织和个人负责向当地负责公园、树木管理的政府机关提供其管理的公园、树木和水面的数据。

条44. 各部、各行业主管部门的责任

1. 住房和城乡建设部负责：

a) 全国范围内的公园、树木管理；

b) 根据政府职能分工，按照职权或提交上级有权限的机关制定有关公园、树木和水面的法规、技术标准和规范；

c) 指导编制和管理公园、树木管理服务费用；

d) 指导建立公园、树木和水面的基础数据库；

e) 监督检查全国范围内遵守有关公园、树木的法律法规情况；

f) 执行本法令规定的住房和城乡建设部的其他职责。

2. 财政部负责：

a) 规定公园、树木基础设施资产的管理、折旧和摊销制度；

b) 指导编制、统计、会计、清查、重新评估和报告由国家投资和管理的公园、树木基础设施资产的文件；

c) 执行本法令规定的财政部的其他职责。

3. 农业农村部负责：

a) 根据土地管理、水资源和生物多样性保护的法律规定，管理城市和农村居民点的水面用地和地表水；

b) 检查和指导对列入濒危、珍贵稀有植物名录的树木的管理和保护制度，以及进口树木的植物检疫；

c) 执行本法令规定的农业农村部的其他职责。

4. 各部、相当于部级的机构在其职能、任务和权限范围内，有责任与住房和建设部、财政部、农业和农村发展部配合，对公园、树木和水面实施国家管理。

第四十五条 县级以上人民政府的责任

1. 组织对本行政区域内的公园、树木和水面进行国家管理；根据本条例和地方组织法的规定，将公园、树木和水面的管理权分配给下属专业机构和各级人民政府。

2. 公布地方公共使用的树木目录；发布本行政区域内需要保护的树木目录；建立关于公园、树木和水面的数据基础。

3. 制定鼓励投资发展公园、树木和水面的机制和政策；制定社区自我管理公园和树木的机制和政策。

4. 组织检查和监督公园、树木和水面的投资发展、管理和使用情况；调查处理违反公园、树木和水面法律法规的行为。

5. 执行本条例规定的其他县级以上人民政府的责任。

第四十六条 公民和社会的责任

1. 参与公园、树木和水面管理和发展活动的意见反馈和监督；向地方政府或相关机构报告意见、反馈和监督内容。

2. 参与宣传工作，提高公众对保护和发展公园、树木和水面以及它们在城市和乡村可持续发展中作用的认识。

3. 为组织和个人投资发展公园、树木和水面创造便利条件。

4. 保护公共使用的公园基础设施、需要保护的树木和水面；保持公园和水面区域的景观和环境卫生。向地方政府或相关机构报告侵犯和破坏公园、树木和水面的行为。

5. 加强使用环保交通工具进入公园和水面区域。

6. 遵守有关公园、树木和水面的其他法律规定。

第四十七条 生效日期

1. 本法令自发布之日起生效。

2. 废止以下规范性法律文件：

a) 2010年6月11日国务院令第64号《关于城市绿化管理的规定》；

b) 2025年6月12日国务院令第140号《关于住房和城乡建设部地方两级政府管理权限划分的规定》第二十条。

3. 如本条例所引用的规范性法律文件被修改、补充或替代，则按照相应的修改、补充或替代文件的规定执行。

4. 过渡规定：

a) 中央直辖市已经批准并仍在有效期内的城市公园、树木发展方案、规划和计划，在不需要调整或补充之前，无需制定新的城市公园、树木和水面发展方案；

b) 省级人民政府已根据国务院令第64号《关于城市绿化管理的规定》发布了种植、禁止种植和限制种植的树木目录，在需要更改或补充公共树木目录之前，无需公布地方公共使用的树木目录；

c) 在本条例生效前，个人或组织申请砍伐或迁移树木的，继续按照国务院令第64号《关于城市绿化管理的规定》办理许可手续；

d) 在本条例生效前，由有权机关根据法律规定签订的公园基础设施资产开发合同，继续按合同规定执行；

豁) 对于在本条例生效前，由有权机关决定处理但尚未完成的公园基础设施和树木资产，继续按照有权机关的决定执行；对于在本条例生效前未完成的处理工作，从本条例生效之日起按照本条例的规定执行。

5. 各部部长、相当于部长级的机构负责人、政府直属机构负责人、省和中央直辖市人民政府主席及相关组织和个人负责执行本条例。