联合通知《劳动和社会保障部、财政部令第26号》（2000年10月20日）关于教育、卫生、文化体育等非公立机构工作人员社会保险制度的实施办法。

联合通知

劳动和社会事务部、财政部联合令第26/2000/TTLT-BLĐTBXH-BTC号，于二〇〇〇年十月二十日发布，关于在教育、卫生、文化、体育领域非公立机构工作的劳动者社会保险制度的实施办法

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执行政府令第73/1999/NĐ-CP号，一九九九年八月十九日发布，关于鼓励社会力量参与教育、卫生、文化、体育领域的政策。

根据政府令第12/CP号，一九九五年一月二十六日发布，关于社会保险章程；在听取有关部委的意见后，劳动和社会事务部、财政部就教育、卫生、文化、体育领域非公立机构工作的劳动者社会保险制度实施办法如下：

第一部分 实施范围

1) 适用范围为根据政府令第73/1999/NĐ-CP号，一九九九年八月十九日发布的规定成立并运营的半公营、民办和私营的文化、卫生、教育培训机构及体育设施（以下统称为非公立机构）。

2) 适用对象是在上述第一点所述非公立机构工作的劳动者，包括：

在国家机关（包括党团组织）、武装部队工作，并已按照政府令第12/CP号，一九九五年一月二十六日发布和政府令第45/CP号，一九九五年七月十五日发布的规定参加强制性社会保险，转到非公立机构工作的干部、公务员和职员。

在企业、经济组织、社会组织工作，并已按照政府令第12/CP号，一九九五年一月二十六日发布的规定参加强制性社会保险，转到非公立机构工作的劳动者。

按照劳动合同法规定的劳动合同，在非公立机构工作的新招录劳动者。

d) 社区和乡镇干部，根据政府令第09/1998/NĐ-CP号，一九九八年一月二十三日发布的规定享受生活费并参加社会保险，转到非公立机构工作的人员。

第二章 社会保险制度

上述第一章第二点所述在非公立机构工作的对象，应按照政府令第12/CP号，一九九五年一月二十六日发布并附有社会保险章程的通知和劳动和社会事务部一九九五年四月四日发布的第06/LĐTBXH-TT号通知中规定的社会保险制度执行。

在对这些对象执行社会保险制度时，应注意以下几种情况：

计算用于领取社会保险待遇的时间。

a) 劳动者在进入非公立机构工作之前已在符合政府令第12/CP号，一九九五年一月二十六日发布、政府令第45/CP号，一九九五年七月十五日发布和政府令第09/1998/NĐ-CP号，一九九八年一月二十三日发布的规定的单位参加社会保险，且尚未领取养老金或一次性社会保险金，则该时间加上在非公立机构的工作时间可用于领取社会保险待遇。

下列情况下，工作时间不计入领取社会保险待遇的时间：

+ 劳动者在转到非公立机构工作之前已按政府令第12/CP号，一九九五年一月二十六日发布并附有社会保险章程的通知和国务院一九九三年十二月十五日发布的第595/TTg号决定的规定领取了一次性社会保险金和以前的工作时间的社会保险缴纳。

+ 劳动者在非公立机构工作过但未缴纳社会保险。

2) 计算每月养老金或一次性补助金的基础平均工资规定如下：

a) 劳动者已按国家发布的政府令第25/CP号和第26/CP号，一九九三年五月二十三日发布的工资等级表和工资单参加社会保险，之后转到非公立机构继续按国家工资等级表和工资单缴纳社会保险，则计算养老金或社会保险金的基础平均工资是过去五年内按缴纳社会保险的工资等级表和工资单计算的平均加权工资，依据劳动和社会事务部一九九五年四月四日发布的第06/LĐTBXH-TT号通知第四部分B节第二目第六点a项的规定。

劳动者已按国家发布的工资等级表和工资单参加社会保险，之后转到非公立机构不再按国家工资等级表和工资单缴纳社会保险，则计算养老金或社会保险金的基础平均工资是各阶段按缴纳社会保险的工资等级表和工资单计算的平均加权工资，依据劳动和社会事务部一九九五年四月四日发布的第06/LĐTBXH-TT号通知第四部分B节第二目第六点b项的规定。

b) 已按政府令第09/1998/NĐ-CP号，一九九八年一月二十三日发布的规定参加社会保险的社区和乡镇干部，之后转到非公立机构按国家工资等级表和工资单或不再按国家工资等级表和工资单缴纳社会保险，则计算养老金或社会保险金的基础平均工资是按缴纳社会保险的工资等级表和工资单计算的平均加权工资，依据劳动和社会事务部一九九五年四月四日发布的第06/LĐTBXH-TT号通知第四部分B节第二目第六点b项的规定。

c) 新招录到非公立机构工作的劳动者，从本通知生效之日起开始参加社会保险，则计算养老金或社会保险金的基础平均工资是按缴纳社会保险的工资等级表和工资单计算的平均加权工资。

三、组织实施

1) 非公立机构工作的劳动者应获得社会保险手册作为领取社会保险待遇的基础。

2) 对于尚未领取社会保险手册的劳动者，非公立机构有责任建立档案、办理手续并为劳动者登记社会保险手册，并按照1995年1月26日政府第12号法令发布的《社会保险条例》和1996年4月26日劳动和社会事务部第9号通知的规定，履行全部义务。

3) 对于在转至非公立机构之前已领取社会保险手册的劳动者，原用人单位有责任将社会保险手册移交给劳动者，以便提交给新用人单位。

4) 越南社会保险有责任根据本通知的规定，对在非公立机构工作的劳动者实施社会保险制度。

5) 各省、直辖市劳动和社会事务局、财政局有责任与教育局、文化信息局、卫生局和体育局合作，指导和监督非公立机构劳动者社会保险制度的执行情况，依据本通知的规定。

第四节 实施细则

1) 本通知自签发之日起十五日后生效。

2) 在执行过程中，如遇问题，请向联部反映，以便研究解决。