令号26/2005/法令-CP关于刑事诉讼中鉴定估价委员会的规定

政府令

关于刑事诉讼中的资产估价委员会

中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2003年11月26日刑事诉讼法；

根据司法部部长的提议，

令：

第一章
总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本法令规定了资产估价委员会的成立、权利、义务以及根据有权进行刑事诉讼的机关的要求进行资产估价的程序和手续，旨在 为解决刑事诉讼中与资产相关的问题提供服务。

条 2. 资产估价原则

1. 符合被侵害时点和地点的市场价格。

2. 真实、客观、公开和及时。

条 3. 对于资产估价活动的责任

机关、组织有责任派遣人员参加资产估价委员会。被派遣参加资产估价委员会的个人有责任按照本法令的规定进行资产估价。

其他有关机关和个人有责任为资产估价委员会按照本法令和其他相关法律规定进行资产估价创造条件。

组织实施 资产估价结论的法律效力

根据本法令规定的资产估价委员会的估价结论是有权进行刑事诉讼的机关审查和解决与资产相关问题的依据之一。

第二章
资产估价委员会

第五条。 成立资产估价委员会

1. 中央、省（直辖市）和县（市辖区、县级市）均应设立资产估价委员会（以下统称省级和县级）。

2. 省级和县级资产估价委员会由同级人民政府主席根据财政部门的建议设立，以满足有权进行刑事诉讼的机关对各种资产估价的需求。

3. 中央资产估价委员会由财政部部长设立，负责评估特别重要的资产，并在本法令第二十一条第二款规定的情况下重新评估资产。

条6. 资产估价委员会的组成

1. 省级和县级资产估价委员会的组成包括：

a) 财政机关的一名领导担任委员会主席；

b) 财政机关的一名价格专业人员担任委员会常任成员；

c) 各专业机关代表作为委员会成员。根据有权进行刑事诉讼的机关对资产估价的要求，资产估价委员会主席决定具体成员。

2. 中央资产估价委员会的组成包括：

a) 财政部的一名领导担任委员会主席；

b) 财政部价格专业单位的一名领导担任委员会常任成员；

c) 各专业机关代表作为委员会成员。根据有权进行刑事诉讼的机关对资产估价的要求，资产估价委员会主席决定具体成员。

3. 资产估价委员会的成员人数最少为三人。

条7. 特殊情况下的资产估价委员会

1. 因案件性质特殊或需要保密，有权进行刑事诉讼的机关可以决定为特定案件设立资产估价委员会。

2. 有权进行刑事诉讼的机关可以选择或要求财政部门推荐具有专业知识和经验的人士作为委员会成员。

3. 根据本条第一款设立的资产估价委员会的决定应包括以下主要内容：

a) 委员会成立机关的名称；

b) 资产估价委员会主席及成员的姓名；

c) 委员会的权利和义务；

d) 需要估价的资产信息；

e) 估价要求的内容；

f) 接收估价结果的时间。

根据本条第一款设立的资产估价委员会在其任务完成后终止活动。

条 8. 资产估价委员会的权利和义务

1. 资产估价委员会的权利包括：

a) 要求有权进行刑事诉讼的机关提供与待估资产相关的现有资料和信息；

b) 要求其他有关组织和个人提供必要的资料和信息，以便进行资产估价；

c) 在提供的资料和信息不完整或其他正当理由的情况下拒绝进行资产估价。

d) 法律规定的其他权利。

2. 资产估价委员会的义务包括：

a) 遵守本法令规定的资产估价原则、程序和手续；

b) 按照要求的时间完成资产估价；如需额外时间，则应及时通知要求估价的机关；

c) 准确确定待估资产的价值并对其估价结论承担责任。

d) 法律规定的其他义务。

条9. 资产估价委员会成员的权利和义务

1. 资产估价委员会成员的权利包括：

a) 对待估资产提出意见和评价；

b) 投票确定资产价值；

c) 参加资产估价时享有物质补助；

d) 法律规定的其他权利。

2. 资产估价委员会成员的义务包括：

a) 遵守本法令规定的资产估价原则、程序和手续；

b) 应要求出席资产估价委员会会议；

c) 对其估价意见承担责任；

d) 如符合本法令第十条规定的情况，可拒绝参加资产估价委员会；

e) 法律规定的其他义务。

条10. 不得参加资产估价委员会的情形

属于下列情形之一的人员不得参加资产估价委员会：

1. 已经以侦查员、检察官、法官、陪审员或书记官身份参与该案件的刑事诉讼，或者以辩护人、证人或翻译的身份参与该案件；

2. 同时是被害人、民事原告或被告；与案件有利害关系的人；是上述人员的合法代理人或亲属，或是在案件中的犯罪嫌疑人或被告人。

3. 被要求参与重新评估其已参与评估的财产的委员会；

4. 有明确的其他依据认为该人可能在进行评估时无法保持公正。

第三章
评估程序和手续

条 11. 评估财产的要求

1. 评估财产的要求必须以书面形式提出。评估财产的书面要求应包括以下主要内容：

a) 提出评估要求的机关名称；

b) 要求成立的财产评估委员会的名称；

c) 需要评估的财产信息；

d) 评估要求的内容；

e) 接收评估结果的时间。

2. 在要求重新评估财产的情况下，应在书面要求中明确注明是重新评估的要求。

条12. 接受评估财产的要求

1. 评估财产的书面要求应提交给财产评估委员会主席。

2. 财产评估委员会主席负责接受评估财产的书面要求，并根据本法令的规定选择具有相关专业知识和经验的人参与评估财产。

条 13. 评估财产的依据

评估财产必须基于以下依据：

1. 财产被侵害时点和地点的市场价格； 被侵害；

2. 国家有关部门规定的财产价格；

3. 需要评估的财产所附文件、资料中的价格，如有；

4. 需要评估的财产的实际价值；

5. 其他关于需要评估的财产价值的依据。

条14。 查看财产，研究与财产评估相关的信息和文件

进行诉讼程序的有权机关要求评估财产，应组织财产评估委员会查看财产或样品，并研究与需要评估的财产相关的所有信息和文件。

条 15. 市场调查

财产评估委员会通过以下方式实施市场调查：

1. 对同类或相当的新财产进行批发价或零售价的市场调查，质量达到百分之百；

2. 研究国家有关部门规定的地方执行的财产价格表；

3. 参考需要评估的财产所附文件、资料中的价格。

条16。 财产评估会议

1. 财产评估会议只有在财产评估委员会的所有成员出席的情况下才能举行。财产评估委员会主席主持财产评估会议。

2. 每位财产评估委员会成员应根据确定的财产剩余质量百分比发表意见，将其与同类新财产的质量百分比进行比较，质量达到百分之百。

3. 财产评估委员会根据多数决定财产的价格。如果意见相同，则主席的表决意见为最终决定。. 如果对财产评估委员会决定的价格不同意，财产评估委员会成员可以保留自己的意见； 该意见应记录在财产评估笔录中。

4. 进行财产评估的有权机关代表、当事人代表以及与需要评估的财产有关的权利和利益方可以参加财产评估会议并可以就评估发表意见，但无权对财产价格进行表决。

条17. 财产评估笔录

1. 财产评估委员会必须制作财产评估笔录。财产评估笔录应及时、完整和真实地记录整个财产评估过程。

2. 财产评估笔录应包括以下主要内容：

a) 财产评估委员会主席及其成员的姓名；

b) 出席财产评估会议人员的姓名；

c) 评估财产的时间和地点；

d) 财产价值调查的结果；

e) 财产评估委员会成员及出席财产评估会议人员的意见；

f) 财产评估委员会关于财产价值表决的结果；

g) 完成财产评估的时间和地点；

h) 财产评估委员会成员的签名。

3. 财产评估笔录应存入财产评估档案。

条18. 财产评估结论

1. 财产评估结论应以书面形式作出，并包括以下主要内容：

a) 提出财产评估要求的有权机关名称；

b) 要求成立的财产评估委员会；财产评估委员会主席及其成员的姓名；

c) 根据本法令第七条规定的财产评估要求文件或成立财产评估委员会决定的编号；

d) 收到财产评估要求文件或根据本法令第七条规定的成立财产评估委员会决定的日期；

e) 需要评估的财产名称；

f) 与需要评估的财产有关的信息和文件；

g) 财产价值的结论；

h) 完成财产评估的时间和地点。

2. 财产评估结论应由所有财产评估委员会成员签名，并存入财产评估档案。

3. 财产评估结论和财产评估笔录应提交给提出财产评估要求的有权机关。

条19. 财产评估档案

1. 财产评估档案由财产评估委员会编制，包括以下文件：

a) 根据本法令第七条规定提出的财产评估要求文件或成立财产评估委员会决定；

b) 财产评估笔录；

c) 财产评估结论；

d) 与财产评估有关的其他文件。

2. 财政部门负责保管和保存财产评估档案。财产评估档案至少保存三十年，自评估结束之日起算，除非法律另有规定。

条20. 财产丢失或不存在时的评估

1. 当需要评估的财产丢失或不存在时，财产评估应在财产档案的基础上进行，根据收集到的关于需要评估的财产的信息和文件进行。

2. 第一款规定的财产评估必须遵循本法令第11、12、13、15、16、17、18和19条规定的财产评估程序和手续。

条 21. 再评估财产

1. 当有理由怀疑首次评估结果或不同评估结论之间存在矛盾时，有权进行诉讼的机关可以要求对部分或全部财产进行再评估。再评估工作必须由直接上级评估委员会执行。

2. 如果首次评估结论与再评估结论之间存在矛盾，则第二次再评估工作必须由中央评估委员会根据本法令第五条第三款的规定执行。中央评估委员会的评估结论为最终结论。

3. 财产再评估工作应按照本法令规定的通用程序进行。

条22. 评估财产费用

1. 有权进行诉讼的机关要求评估财产时，负责支付评估费用给评估委员会。评估费用从国家预算中拨付，按有权进行诉讼的机关的年度预算计划执行。

2. 财政部详细规定评估费用。

第四章
违规处理及申诉、控告

条 23. 违规处理

1. 评估委员会成员因疏忽或故意违反本法令规定，将根据违规性质和程度受到纪律处分、行政处罚或刑事责任追究；如造成损失，须依法赔偿。

2. 组织机构违反本法令规定，将根据违规性质和程度依法受到行政处罚。

个人违反本法令规定，将根据违规性质和程度依法受到纪律处分、行政处罚或刑事责任追究。

条24。 申诉、控告

1. 参加诉讼的人如果认为评估结论不准确、不公正，损害其合法权益，有权向有权进行诉讼的机关或诉讼人提出重新评估的要求。

自收到请求之日起七日内，有权进行诉讼的机关或诉讼人必须决定是否接受或拒绝重新评估请求；如拒绝，必须书面告知申请人原因。

如申请人不同意调查机关拒绝重新评估的决定，可向同级检察院申诉。自收到申诉之日起十五日内，同级检察院必须审查并作出处理。同级检察院的决定为最终决定。

如申请人不同意检察院或法院拒绝重新评估的决定，可向上一级检察院或直接上级法院申诉。自收到申诉之日起十五日内，上一级检察院或直接上级法院必须审查并处理申诉。上一级检察院或直接上级法院的决定为最终决定。

重新评估的要求和实施应依照刑事诉讼法和本法令的规定进行。

3. 个人有权向有管辖权的国家机关举报违反本法令的行为。

投诉处理依照法律规定进行。

第五章
实施条款

条 25. 生效日期

本决定自公布之日起十五日后生效。

条26. 执行责任

1. 财政部负责牵头，会同司法部及其他相关部门指导执行本法令。

2. 各部部长、各部级机构负责人、政府直属机构负责人、省或直辖市人民政府主席负责执行本法令。/。