通知2005年第26号/2005/通-劳社关于根据2005年9月15日第117/2005/议定号政府议定书调整退休金和社保津贴的指导意见

通知

关于调整退休金和社保津贴的指导

根据2005年9月15日政府第117/2005/NĐ-CP号法令

根据2005年9月15日政府第117/2005/NĐ-CP号法令关于调整退休金和社保津贴的规定，劳动和社会事务部就调整退休金和社保津贴作出如下指导：

一、适用对象

1. 干部、公务员、工人、职员；军人、人民警察、机要人员按国家规定的工资等级表领取退休金。

2. 工人、职员和领取按国家规定工资等级表领取工资的劳动者同时有按国家规定工资等级表领取工资的时间和未按国家规定工资等级表领取工资的时间。

3. 正在领取因丧失劳动能力而发放的每月津贴的工人、职员，包括根据2000年8月4日总理第91/2000/QĐ-TTg号决定领取每月津贴的人。

4. 正在领取每月津贴的橡胶工人。

5. 按照2003年10月21日政府第121/2003/NĐ-CP号法令和1998年1月23日政府第09/1998/NĐ-CP号法令规定领取退休金和每月津贴的乡、镇、城市工作人员。

第二章 调整退休金和社保津贴

1. 本通令第一部分所规定对象，在2005年10月1日前已领取退休金和每月津贴的，其退休金和每月津贴调整如下：

a) 1.10适用于以下对象的退休金和社保津贴调整：

- 干部、公务员、工人、职员，其退休前工资低于1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令规定的390元/月；旧工资系数低于1993年5月23日政府第25/CP号和第26/CP号法令规定的3.06；新工资系数低于2004年9月30日全国人大常委会第730/2004/NQ-UBTVQHK11号决议、2004年12月14日中央委员会第128/QĐ-TW号决定、2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号和第205/2004/NĐ-CP号法令规定的3.99。

- 军人、人民警察、机要人员按军衔军官工资表领取工资；人民警察士官、下士官和军队专业军人及人民警察专业技术军人按1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令规定的425元/月；旧工资系数低于1993年5月23日政府第25/CP号法令规定的4.4；新工资系数低于2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号法令规定的5.6。

- 本通令第一部分第三、四、五款所规定对象。

b) 1.08适用于以下对象的退休金调整：

- 干部、公务员、工人、职员，其退休前工资不低于1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令规定的390元/月；旧工资系数不低于1993年5月23日政府第25/CP号和第26/CP号法令规定的3.06；新工资系数不低于2004年9月30日全国人大常委会第730/2004/NQ-UBTVQHK11号决议、2004年12月14日中央委员会第128/QĐ-TW号决定、2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号和第205/2004/NĐ-CP号法令规定的3.99。

- 军人、人民警察、机要人员按军衔军官工资表领取工资；人民警察士官、下士官和军队专业军人及人民警察专业技术军人按1985年9月18日国务院第235/HĐBT号法令规定的425元/月；旧工资系数不低于1993年5月23日政府第25/CP号法令规定的4.4；新工资系数不低于2004年12月14日政府第204/2004/NĐ-CP号法令规定的5.6。

示例1： 先生阮文A，根据国务院第235/HĐBT号法令规定的退休前工资为359元/月，2005年9月的退休金为750,000元/月。

先生A从2005年10月起的退休金为：

750,000元/月 × 1.10 = 825,000元/月

示例2： 先生阮文B，军衔少校，根据政府第25/CP号法令规定的退休前工资系数为4.8，2005年9月的退休金为1,150,000元/月。

先生B从2005年10月起的退休金为：

1,150,000元/月 × 1.08 = 1,242,000元/月

示例3： 先生武文E是按照政府第09/1998/NĐ-CP号法令规定的乡级干部，2005年9月的每月津贴为297,000元。

先生E从2005年10月起的每月津贴为：

297,000元/月 × 1.10 = 326,700元/月

2. 本通令第一部分第一条所规定对象，自2005年10月1日至2006年9月30日期间退休的，其退休金调整如下：

a) 根据2005年1月5日劳动和社会事务部第11/2005/TT-BLĐTBXH号通令第二条第一项和2005年8月9日劳动和社会事务部第21/2005/TT-BLĐTBXH号通令第一条规定，计算退休前最后五年平均月工资作为缴纳社保的基础。

特别对于国有企业转制为股份公司、国有独资有限责任公司、国有控股两家以上有限责任公司的人员，如果完全符合2005年8月9日劳动和社会事务部第21/2005/TT-BLĐTBXH号通令第五条第一项至第三项规定，则在退休时可以以退休前最后五年平均月工资作为计算退休金的基础。

b) 自2005年10月1日至2006年9月30日期间退休的人员，其退休金调整如下：

其中：对应2005年10月1日至2006年9月30日期间退休月份的退休金调整额，按照下表规定计算：

表1

| 示例4： 先生阮文D，有30年社会保险缴费年限，自2006年1月退休，其退休前最后5年的工资收入情况如下：

- 自2001年1月至2003年12月（共36个月），旧工资系数为3.31；

- 自2004年1月至2004年9月（共9个月），旧工资系数为3.56；

- 自2004年10月至2005年12月（共15个月），新工资系数为4.65。

根据上述工资变化情况，最后5年的平均月缴费工资计算如下：

+ 自2001年1月至2003年12月：

350,000元×3.31×36个月=41,706,000元

+ 自2004年1月至2004年9月：

350,000元×3.56×9个月=11,214,000元

+ 自2004年10月至2005年12月：

350,000元×4.65×15个月=24,412,500元

+ 最后5年作为社会保险缴费基数的总工资金额为：

41,706,000元+11,214,000元+24,412,500元=77,332,500元

+ 平均月缴费工资：

77,332,500元÷60个月=1,288,875元/月

- 未调整的退休金水平为：

1,288,875元/月×75%=966,656元/月

- 先生D自2006年1月起退休，经调整后的退休金水平为：

966,656元/月+(966,656元/月×12.5%)=1,087,488元/月

= 1,087,488元/月

| 示例5： 先生吴光H，于1973年3月入伍，军衔中校，自2006年6月退休，其退休前最后5年的工资收入情况如下：

- 自2001年6月至2003年9月（共28个月），军衔少校，旧工资系数为4.80，工龄补贴为30%。

- 自2003年10月至2004年9月（共12个月），军衔中校，旧工资系数为5.30，工龄补贴为31%。

- 自2004年10月至2006年5月（共20个月），军衔中校，新工资系数为6.60，工龄补贴为33%。

根据上述工资变化情况，最后5年的平均月缴费工资计算如下：

+ 自2001年6月至2003年9月：

350,000元×4.80×1.30×28个月=61,152,000元；

+ 自2003年10月至2004年9月：

350,000元×5.30×1.31×12个月=29,160,600元；

+ 自2004年10月至2006年5月：

350,000元×6.60×1.33×20个月=61,446,000元；

最后5年作为社会保险缴费基数的总工资金额为：

61,152,000元+29,160,600元+61,446,000元=151,758,600元

+ 平均月缴费工资：

151,758,600元÷60个月=2,529,310元/月

- 未调整的退休金水平为：

2,529,310元×75%=1,896,983元/月。

- 先生H自2006年6月起退休，经调整后的退休金水平为：

1,896,983元/月+(1,896,983元/月×10%)=2,086,681元/月

= 2,086,681元/月

3. 符合本通知第一条第二款规定的对象，在国家规定的工资等级表内工作期间和不在国家规定的工资等级表内工作期间同时退休的，其退休金调整如下：

a) 对于在2005年10月之前退休的人：

其中：

+1.10用于调整按国家规定的工资等级表计算的退休金部分，适用于本条第一款a项规定的人群；

+1.08用于调整按国家规定的工资等级表计算的退休金部分，适用于本条第一款b项规定的人群。

| 示例6： 先生黎文M曾在国家单位工作，工资系数为3.31，之后转到联营公司工作。

先生M于2000年8月退休，2005年9月正在领取的退休金为1,296,048元/月，其中按国家规定的工资等级表计算的部分为691,548元/月，按非国家规定的工资等级表计算的部分为604,500元/月。

根据上述规定，先生M的调整系数为1.08，从2005年10月起的退休金为：

（691,548元/月×1.08）+604,500元/月

=1,351,372元/月

b) 对于2005年10月1日至2006年9月30日期间退休的人：

根据上述计算方法，按国家规定工资等级表和工资表计算的退休工资调整标准如下：

- 对于在2004年10月1日前转为按非国家规定工资等级表和工资表领取工资的人，同时适用通 tư第11/2005/TT-BLĐTBXH号第二部分第三款b项规定的10%调整比例以及本通知第二部分第一款规定的10%或8%调整比例。

| 示例7： 先生陈光T，在国家部门工作期间，根据政府令第25/CP号的规定，其工资系数为4.19，之后从2003年4月起转到一个国际组织工作。

2005年12月，先生T退休时未调整的退休工资为每月175万越南盾，其中按国家规定工资等级表和工资表计算的部分为每月85万越南盾，按非国家规定工资等级表和工资表计算的部分为每月90万越南盾。

根据上述规定，先生T自2005年12月起的退休工资为：

- 按非国家规定工资等级表和工资表计算的退休工资为每月90万越南盾。

- 按国家规定工资等级表和工资表计算的退休工资调整如下：

+ 根据通 tư第11/2005/TT-BLĐTBXH号第二部分第三款b项规定调整10%：

每月85万越南盾+（每月85万越南盾×10%）=每月93.5万越南盾

+ 根据本通知第二部分第一款规定调整8%：

每月93.5万越南盾+（每月93.5万越南盾×8%）=每月100.98万越南盾

- 先生T自2005年12月起的退休工资为：

每月100.98万越南盾+每月90万越南盾=每月190.98万越南盾

- 对于在2004年10月1日至2005年9月30日期间转为按非国家规定工资等级表和工资表领取工资的人，同时适用通 tư第11/2005/TT-BLĐTBXH号第二部分第三款b项规定的调整比例以及本通知第二部分第一款规定的10%或8%调整比例。

| 示例8： 先生阮文S，在国家部门工作期间，根据政府令第204/2004/NĐ-CP号的规定，其工资系数为4.74，之后从2004年12月起转到一家中外合资企业工作。

2006年7月，先生S退休时未调整的退休工资为每月155万越南盾，其中按国家规定工资等级表和工资表计算的部分为每月90万越南盾，按非国家规定工资等级表和工资表计算的部分为每月65万越南盾。

根据上述规定，先生S自2006年7月起的退休工资为：

- 按非国家规定工资等级表和工资表计算的退休工资为每月65万越南盾。

- 按国家规定工资等级表和工资表计算的退休工资调整如下：

+ 根据通 tư第11/2005/TT-BLĐTBXH号第二部分第三款b项规定调整9%：

每月90万越南盾+（每月90万越南盾×9%）=每月98.1万越南盾

+ 根据本通知第二部分第一款规定调整8%：

每月98.1万越南盾+（每月98.1万越南盾×8%）=每月105.948万越南盾

- 先生S自2006年7月起的退休工资为：

每月105.948万越南盾+每月65万越南盾=每月170.948万越南盾

- 对于在2005年10月1日至2006年9月30日期间转为按非国家规定工资等级表和工资表领取工资的人，适用通 tư第11/2005/TT-BLĐTBXH号第二部分附表2规定的调整比例。

表2

| 示例9： 先生阮文G，在国有企业工作期间，根据政府令第205/2004/NĐ-CP号的规定，其工资系数为4.20，之后从2005年11月起转到一家中外合资企业工作。

2006年9月，先生G退休时未调整的退休工资为每月155万越南盾，其中按国家规定工资等级表和工资表计算的部分为每月95万越南盾，按非国家规定工资等级表和工资表计算的部分为每月60万越南盾。

根据上述规定，先生G自2006年9月起的退休工资为：

- 按非国家规定工资等级表和工资表计算的退休工资为每月60万越南盾。

- 按国家规定工资等级表和工资表计算的退休工资调整如下：

每月95万越南盾+（每月95万越南盾×13.5%）=每月107.825万越南盾

- 先生G自2006年9月起的退休工资为：

每月107.825万越南盾+每月60万越南盾=每月167.825万越南盾

4. 自2005年10月1日至2006年9月30日退休并满足领取退休金条件的人，其退休工资调整如下：

根据上述计算方法，退休工资调整如下：

a) 对于在2004年10月1日前退休等待的人，同时适用通 tư第11/2005/TT-BLĐTBXH号第二部分第一款规定的10%调整比例以及本通知第二部分第一款规定的10%或8%调整比例。

示例10： 先生阮文H从2003年1月开始退休等待，其退休前的工资系数根据政府令第25/CP号的规定为3.02。2005年12月，他达到领取退休金的条件，未调整的退休工资为每月70万越南盾。

根据上述规定，先生H的退休工资调整如下：

+ 根据通 tư第11/2005/TT-BLĐTBXH号第二部分第一款规定的10%调整比例：

每月70万越南盾+（每月70万越南盾×10%）=每月77万越南盾

+ 根据本通知第二部分第一款规定的10%调整比例：

每月77万越南盾+（每月77万越南盾×10%）=每月84.7万越南盾

先生H自2005年12月起享受的退休工资为每月84.7万越南盾。

b) 对于在2004年10月1日至2005年9月30日期间退休等待的人，同时适用通 tư第11/2005/TT-BLĐTBXH号第二部分附表1b项规定的调整比例以及本通知第二部分第一款规定的10%或8%调整比例。

示例11： 先生陈文K自2004年12月起休养等待退休，根据第204/2004/NĐ-CP号法令，其离职前的工资系数为4.65。2005年12月，先生K符合领取退休金条件，未调整前的退休金为每月850,000越南盾。

根据上述规定，先生K的退休金调整如下：

+ 根据第11/2005/TT-LĐTBXH号通知第二条第二节b项的规定，调整9%：

每月850,000越南盾+（每月850,000越南盾×9%）=每月926,500越南盾

+ 根据本通知第二部分第一款规定调整8%：

每月926,500越南盾+（每月926,500越南盾×8%）=每月1,000,620越南盾

先生K自2005年12月起领取的退休金为每月1,000,620越南盾。

对于自2005年10月1日至2006年9月30日休养等待的人，适用本通知第二条第二节b项规定的退休金调整标准。

示例12： 先生潘文P自2005年12月起休养等待退休，根据第204/2004/NĐ-CP号法令，其离职前的工资系数为4.65。2006年5月，先生P符合领取退休金条件，未调整前的退休金为每月900,000越南盾。

根据上述规定，先生P自2006年5月起领取的退休金为：

每月900,000越南盾+（每月900,000越南盾×13%）=每月1,017,000越南盾

5. 根据第41/2002/NĐ-CP号法令第三条d项和第121/2003/NĐ-CP号法令第五条第二款的规定，自行继续缴纳社会保险费以享受社会保险待遇，并在2005年10月1日至2006年9月30日期间退休的人，其退休金调整如下：

a) 对于在2004年10月1日前离职并按原工资系数继续缴纳社会保险费的人，其退休金调整按照本条第四款a项的规定执行。

b) 对于在2004年10月1日至2005年9月30日期间离职并按新工资系数继续缴纳社会保险费的人，其退休金调整按照本条第四款b项的规定执行。

c) 对于在2005年10月1日至2006年9月30日期间离职并按新工资系数继续缴纳社会保险费的人，其退休金调整按照本条第四款c项的规定执行。

6. 自2005年10月1日至2006年9月30日期间保留社会保险缴费年限并符合领取退休金或一次性领取社会保险补助条件的人，其退休金和一次性补助的处理方式如下：

a) 按照国家规定的工资等级表保留社会保险缴费年限以领取退休金的人，其调整比例按照本条第四款a项的规定执行，适用于在2004年10月1日前保留社会保险缴费年限的人。

b) 按照国家规定的工资等级表保留社会保险缴费年限以领取退休金的人，其调整比例按照本条第四款b项的规定执行，适用于在2004年10月1日至2005年9月30日期间保留社会保险缴费年限的人。

c) 按照国家规定的工资等级表保留社会保险缴费年限以领取退休金的人，其调整比例按照本条第四款c项的规定执行，适用于在2005年10月1日至2006年9月30日期间保留社会保险缴费年限的人。

同时按照国家规定的工资等级表和不按照国家规定的工资等级表保留社会保险缴费年限以领取退休金的人，其调整比例按照本条第三款b项的规定执行。

领取一次性社会保险补助的人，其一次性补助金额按照本条第二款a项的规定计算。

劳动和社会事务部应与财政部、国防部、公安部合作，组织指导并检查按照第117/2005/NĐ-CP号法令和本通知的规定实施的情况。

三、组织实施

1. 各省、直辖市人民政府负责指导劳动和社会事务局及相关职能机构执行本通知的规定。

2. 社会保险局负责根据政府第117/2005/NĐ-CP号法令和本通知的规定，具体实施退休金和一次性社会保险补助的调整工作，包括：

3. - 及时、足额、按规定支付退休金和一次性社会保险补助；

- 宣传和解释按照第117/2005/NĐ-CP号法令和本通知的规定；

- 指导、督促、检查社会保险系统按照本通知的指导进行实施；

- 编制并按照本通知附件的要求向劳动和社会事务部及财政部提交报告。

各机关、部委、团体的负责人，各总公司的总经理、各公司的董事长有责任指导下属单位按照本通知的规定执行。

4. 因调整退休金和一次性社会保险补助而增加的费用由财政部门保障。

5. 本通知自发布之日起十五日后生效；本通知关于调整退休金和一次性社会保险补助的规定自2005年10月1日起施行。

6. 本通知自登载公报之日起十五日后生效；本通知关于调整养老金和社保津贴的规定自2005年10月1日起施行。

在执行过程中如遇问题，请向劳动、残疾人和社会事务部反映以便研究解决。