决定第26/2009/QĐ-TTg号关于交通运输部直属越南航海局的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

关于越南航海局职能、任务、权限和组织结构的规定

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；

鉴于2005年6月14日《越南航海法》；

根据二〇〇七年十二月三日国务院第178/2007/NĐ-CP号法令关于部级机构职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2008年4月22日第51/2008/NĐ-CP号政府法令，关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

考虑交通部部长的建议，

决定：

第一条 位置与职能

一、越南航海局是交通运输部下属的机构，负责为交通运输部长提供咨询并协助其管理国家海事事务，并在全国范围内执行海事管理职责。

二、越南航海局具有法人资格，使用国徽印章，从国家预算中获得经费，可以在国家金库开设账户，并且总部设在首都河内。

第二条 职责和权限

一、负责制定并向交通运输部长提交全国范围内的海事行业长期战略、规划、年度计划、国家项目和开发方案。

二、负责制定并向交通运输部长提交海事相关法律草案、条例草案和其他规范性文件草案。

三、负责制定国家标准、技术规范和经济-技术定额等海事专业标准，向交通运输部长提交以供其根据职权发布或提交给有权限的机关审定公布；组织制定和审定海事专业基础标准。

四、组织实施由有权机关发布的海事法律法规、战略、规划、计划、标准、技术规范、程序、规定和经济-技术定额；规定具体应用某些标准、技术程序和业务规程，适用于在海事领域活动的组织和单位，符合海事法律和管理局的管理权限。

五、组织宣传、普及和教育海事法律。

六、关于港口、航道、船舶停泊区的管理以及港口建设规划和修造船基地的管理：

（一）组织管理港口海事活动；

（二）监督港口、航道、船舶停泊区、修造船基地的建设规划和计划的实施，确保符合批准的规划并保障海上安全。

（三）管理分配给管理局的港口基础设施和航道；按照法律规定组织招标租赁港口码头；

（四）向交通运输部长提交公布港口开放、关闭、港口水域和海事港务区范围的申请；

（五）根据法律规定决定港口码头、装卸区的启用。

七、关于船舶、船员、引航员及其他海事人力资源的管理：

（一）制定并向交通运输部长提交或由部长提交政府批准关于船舶登记、买卖、船员职务名称和标准及船舶编制的规定；

（二）按照法律规定组织船舶和船员的登记；

（三）根据法律规定发放、吊销海事专业证书、船员护照、船员记录簿及其他与海事活动相关的证件；

（四）按照越南法律及相关国际条约的规定组织船员、引航员、港口保安人员及其他海事人力资源的培训。

八、关于海运和海事服务：

（一）制定并向交通运输部长提交关于发展海运、支持海运的服务条件和海运业务经营条件的规范性文件草案；

（二）指导实施有关海运和海事服务的法律规定；

（三）组织实施海运和海事服务的发展统计、研究和预测工作。

九、关于海上安全、海事安全和防止环境污染：

（一）制定并向交通运输部长提交关于海上安全、海事安全的规范性文件草案；参与制定关于防止海洋环境污染的规范性文件草案；

（二）组织实施对在港口、航道和越南海域航行的船舶的安全保障和海事安全保障；

（三）组织实施海上事故和违反海上安全、海事安全行为的报告、调查和处理，依照法律规定和越南签署或加入的相关国际条约；

（四）与有关职能机关合作，防止港口和航道的环境污染；

（五）作为国家海上搜救委员会的成员，组织实施海上搜救工作，依照法律规定；

（六）管理海事信息系统、海上信号系统和其他海事支持系统；提供保障海上安全、海事安全所需的资料和信息，依照法律规定；

（七）组织审批越南港口安全计划，依照法律规定和越南签署或加入的相关国际条约；

（八）组织接收和传播海事安全信息，依照法律规定；

十、关于建设项目管理：

执行被分配管理项目的投资决策机构和业主的职责；制定并向交通运输部长提交或由部长提交给有权限的机关发布关于港口建设、航道管理和港口海事活动管理的规定。

11. 参与处理海事争议和投诉；组织确认海事抗诉程序，依照法律规定；

12. 制定并提交交通运输部部长审批国际合作计划和方案，或者提交交通运输部部长报请有权机关批准签署或加入国际海事条约；主持制定并向交通运输部部长提交海事国际协议草案；参与谈判并将有关国际条约、协议和国际合作事项提交有权机关签署或加入；组织实施分级管理下的国际条约、协议和国际合作事项，并作为与国际海事组织联系的联络点；

13. 组织开展海事领域的科学研究、发展、应用和转让技术工作；制定并实施信息技术应用项目；建立数据库和服务信息，以支持海事领域的管理和利用；

14. 指导和支持非政府组织参与海事活动；

15. 监督检查全国范围内机关、组织和个人执行海事法律法规的情况；调查处理投诉举报，预防和打击腐败浪费行为，对违法行为进行处理；

16. 制定并组织实施海事局行政改革计划，按照交通运输部国家行政改革目标和内容执行；

17. 管理机构人员编制、干部、公务员、职员和员工，使用经批准的编制；执行工资制度和其他政策、奖励、纪律处分、培训和专业补偿制度；

18. 海事局可以使用国家预算拨款、收费和其他收入来履行其职责，并根据法律规定管理分配的资金和资产；

19. 主持提出由国家规定的海事专业费用、产品单价和公共服务收费标准，提交有权机关决定；

20. 根据法律规定，实施招标采购或下达生产供应公共服务产品的计划；

21. 可直接与相关国家机关联系，履行法定职能和任务；

22. 执行交通运输部部长指派的任务和权限以及法律规定其他任务和权限；

第三章 组织结构

1. 局长办公室：

a) 计划财务处；

b) 海事安全安全部；

c) 港口基础设施管理处；

d) 海事工程处；

đ) 船舶登记和船员处；

e) 运输和服务海事处；

g) 科技环境处；

h) 法制处；

i) 国际合作处；

k) 干部人事处；

l) 海事监察处；

m) 联合国海事组织越南常设秘书处办公室；

n) 办公室。

2. 海事分局：

a) 海防市海事分局；

b) 河内市海事分局。

3. 海事港务监督：交通运输部部长根据海事局局长的建议决定设立、重组或解散海事港务监督。

4. 附属事业单位：

a) 海上搜救协调中心；

b) 海上安全信息中心；

c) 第一海事高等专科学校；

d) 河内市海事职业学校；

đ) 越南海事杂志。

第四条 领导

1. 海事局设局长一名，副局长不超过三名。

2. 海事局局长由交通运输部部长依法任命和免职。副局长由交通运输部部长根据海事局局长的提议依法任命和免职。

3. 海事局局长是该局负责人，向交通运输部部长和法律负责整个海事局的工作。副局长向局长和法律负责所分配的任务。

4. 海事局局长规定下属机构的职能、任务、权限和组织结构。

条 5. 生效和执行责任

1. 本决定自2009年4月6日起生效。

2. 废除2003年12月22日国务院第269/2003/QĐ-TTg号决定。

3. 交通运输部部长、各部部长、相当于部长的机关首长、中央政府直属机关首长、各省市政府主席和海事局局长负责执行本决定。/。