联合通知2011年第26号令（26/2011/TTLT-BLĐTBXH-BQP）关于根据2011年7月29日政府第65/2011/NĐ-CP号法令试行管理军队电信集团公司2011至2013阶段工资的规定

联合通知

关于试行管理工资对母公司在2011-2013阶段的指导

电信集团军队阶段2011-2013根据政府2011年7月29日第65/2011/NĐ-CP号法令

根据二〇〇七年十二月二十五日国务院令第186号《关于劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据国务院令第104/2008/NĐ-CP，2008年9月16日，关于国防部职能、任务、权限和组织结构的规定；

修改联合通知第26/2011/TTLT-LĐTBXH-BQP号（二零一一年十月十二日发布）劳动和社会保障部、国防部关于试行管理军队电信集团母公司的工资问题（2011-2013阶段），依据政府第65/2011/NĐ-CP号法令（二零一一年七月二十九日发布）

劳动、 Invalid和 社会部，国防部就试行管理工资对军队电信集团公司（以下简称“军队电信集团”）在2011-2013阶段根据政府第65/2011/NĐ-CP号法令作出如下指导：

条1. 适用范围和对象

根据第65/2011/NĐ-CP号法令的规定执行第一条和第二条。

第二条 工资管理

1. 每年，根据生产、经营活动的要求，军队电信集团总经理制定劳动计划，并向国防部报告意见后实施。

2. 根据已经得到国防部意见的劳动计划，军队电信集团总经理进行管理：

a) 对于军官和专业军人，按照《越南人民军军官法》、政府2007年2月1日第18/2007/NĐ-CP号法令关于越南人民军中的专业军人的规定以及国防部的指导意见。

b) 对于国防职工，按照国防部的指导意见。

c) 对于按劳动合同制度工作的劳动者，按照《劳动法》、有关《劳动法》若干条款的具体规定和指引的法令以及劳动和社会事务部发布的实施指南。

3. 每年第四季度，军队电信集团总经理负责评估劳动计划的执行情况，如果实际劳动力超过需求导致劳动者没有工作，则必须安排工作给劳动者；如果不能满足工作要求，则必须制定培训、再培训这些劳动者的计划。采取所有措施但仍然无法安排工作时，军队电信集团总经理必须按照法律规定解决劳动者的全部待遇。

第三条 工资等级和津贴

1. 在政府尚未有新规定或军队电信集团尚未建立工资等级表、工资表和津贴之前，总经理、副总经理、会计长、监察员和军队电信集团的劳动者继续按照现行规定确定工资和津贴如下：

a) 对于总经理、副总经理、会计长、监察员是军官，劳动者是军官或专业军人，按照政府2004年12月14日第204/2004/NĐ-CP号法令关于干部、公务员、职员、武装力量的工资制度的规定以及实施指南。

b) 对于国防职工和按劳动合同制度工作的劳动者，按照政府2004年12月14日第205/2004/NĐ-CP号法令关于国家公司工资等级表和津贴制度的规定、政府2007年9月5日第141/2007/NĐ-CP号法令关于由国家控股的母公司及其子公司工资制度的规定以及实施指南。国防、安全津贴按照国防部的指导意见执行。

2. 根据政府2009年11月5日第101/2009/NĐ-CP号法令关于试行成立、组织、活动和管理国有经济集团的规定、政府2002年12月31日第114/2002/NĐ-CP号法令关于《劳动法》若干条款的具体规定和指引第五条第一款的规定、2007年12月5日第28/2007/TT-BLĐTBXH号通知第一条以及劳动和社会事务部的指导意见，在组织生产和经营、组织劳动的基础上，军队电信集团制定工资等级表、工资表和津贴作为确定劳动者工资和津贴的基础。

军队电信集团制定的工资等级表、工资表和津贴必须报国防部征求意见后实施。

条4. 确定工资单价

1. 军队电信集团的工资单价在2011年至2013年期间被确定为每1000元总收入减去未包含工资的总成本的230元。

总收入减去未包含工资的总成本指标的确定按照财政部发布的军队电信集团公司财务制度的规定执行。

2. 当根据本条第1款规定实施稳定的工资单价时，军队电信集团必须确保以下条件：

a) 完成党、国家和国防部分配的国防和安全任务。

b) 按照税法及相关指导文件的规定向国家财政上缴资金。

c) 平均工资增长率（按百分比计算）必须低于平均劳动生产率增长率（按百分比计算）。

平均工资增长率、平均劳动生产率以及与年度劳动生产率挂钩的计划平均工资的确定方法按照劳动和社会事务部于2005年1月5日发布的第09/2005/TT-BLĐTBXH号通知中的指南进行，不包括国家规定的工资调整因素。计算平均劳动生产率和平均工资时，包括总经理、副总经理、会计主管和审计员。

d) 每年的实际利润必须高于前一年至少5％（2011年的利润为基准，计算时必须高于2010年的实际利润）。

3. 根据本条第1款规定的稳定工资单价，每年，军队电信集团总经理负责具体确定关于总收入减去未包含工资的总成本、利润和劳动生产率的生产、经营计划指标，并基于确保满足本条第2款规定的条件来确定计划工资和年度实际工资基金。

条5. 确定工资基金

1. 确定年度计划工资基金

军队电信集团用于编制年度工资预算的计划工资基金按以下公式计算：

V_khđg = V_đgôđ x C_kh(1)

其中：

- V_khđg： 计划工资基金按工资单价计算。

- V_đgôđ： 按照本通则第4条第1款规定确定的稳定工资单价。

- 社_kh： 军队电信集团的计划总收入减去未包含工资的总成本指标。该指标按照财政部发布的军队电信集团公司财务制度的规定确定。

2. 确定年度实际工资基金

军队电信集团的年度实际工资基金根据实现的总收入减去未包含工资的总成本、利润和劳动生产率的结果确定如下：

a) 根据实现的总收入减去未包含工资的总成本的实际工资基金按以下公式计算：

Vthđg = Vđgôđ x Cth (2)

其中：

- V_thđgb) 根据利润和劳动生产率调整实际工资基金：

- V_đgôđ： 按照本通则第4条第1款规定确定的稳定工资单价。

- 社_1月10日： 实现的总收入减去未包含工资的总成本指标。该指标按照财政部发布的军队电信集团公司财务制度的规定确定。

Q' = Q + ΔQ

- 情况1： 当实际平均劳动生产率和实际利润等于或高于计划时，按工资单价计算的实际工资基金按公式(2)计算。

- 情况2： 当实际利润和实际平均劳动生产率低于计划时，必须根据公式调整按工资单价计算的实际工资基金：

V_thđgđc = V_thđg ||| - V_p ||| - V_w   (3)

其中：

+ V_thđgđcΔQ：根据利润调整的工资基金，按以下两种方式之一计算：

+ V_thđgb) 根据利润和劳动生产率调整实际工资基金：

+ V_pΔQ：根据利润调整的工资基金。

方法1： 按绝对值调整工资基金，对应减少的利润，按以下公式计算：

V_p = P_kh - P_1月10日   (4)

其中：

V_p项：根据利润调整的工资基金部分。

P_kh： 按照本通则第4条第1款规定确定的工资单价对应的计划利润。

P_1月10日条款2：实际利润。

方法2： 按相对值调整工资基金，按以下公式计算：

其中：

V_p项：根据利润调整的工资基金部分。

V_thđgb) 根据利润和劳动生产率调整实际工资基金：

V_cd： 制度工资基金。2011年，制度工资基金由定额劳动力乘以按工作等级平均工资系数、平均津贴系数和政府规定的最低地区工资标准确定。从2012年起，制度工资基金由定额劳动力乘以按工作等级平均工资系数、平均津贴系数和政府规定的全国最低工资标准确定；如果劳动者按政府规定的最低工资标准计算的制度工资（基于按第204/2004/NĐ-CP号法令、第205/2004/NĐ-CP号法令和第141/2007/NĐ-CP号法令规定的工资系数和津贴系数乘以全国最低工资标准）低于政府规定的最低地区工资标准，则这些人员的工资与最低地区工资之间的差额将补充到制度工资基金中。

P_kh： 按照本通则第4条第1款规定确定的工资单价对应的计划利润。

P_1月10日条款2：实际利润。

+ V_w： 劳动生产率调整后的工资基金部分（适用于在按公式(4)或公式(5)调整实际工资基金后，实际劳动生产率低于计划劳动生产率的情况），按以下公式计算：

- 法律法规检查局_1月10日, - 法律法规检查局_kh： 实际平均劳动生产率和计划平均劳动生产率，按照劳动和社会事务部发布的第09/2005/TT-BLĐTBXH号通知中的指南确定。

- 情况3： 当实际平均劳动生产率低于计划且实际利润等于或高于计划时，必须按以下公式调整按工资单价计算的实际工资基金：

其中：

+ V_thđgđcΔQ：根据利润调整的工资基金，按以下两种方式之一计算：

+ V_thđg：实际工资基金。

+ V_w条款9：根据劳动生产率调整的工资基金，按以下公式计算：

- 法律法规检查局_1月10日, - 法律法规检查局_kh： 实际平均劳动生产率和计划平均劳动生产率，按照劳动和社会事务部发布的第09/2005/TT-BLĐTBXH号通知中的指南确定。

- 情况4： 当实际利润低于计划且实际平均劳动生产率等于或高于计划时，必须按以下公式调整按工资单价计算的实际工资基金：

其中：

+ V_thđgđcΔQ：根据利润调整的工资基金，按以下两种方式之一计算：

+ V_thđg：实际工资基金。

+ V_p条款7：根据利润调整的工资基金，按公式（4）或公式（5）计算。

调整后的工资基金不得低于制度工资基金。自2012年起，确定实际工资基金时，对于按《第204/2004/ND-CP号法令》、《第205/2004/ND-CP号法令》和《第141/2007/ND-CP号法令》规定的工资系数和津贴系数乘以全国最低工资标准计算的制度工资低于政府规定的地区最低工资标准的劳动者，其制度工资与地区最低工资标准之间的差额应计入实际工资基金。

- 情况5：无利润或亏损时，实际工资基金按以下方式确定：

+ 2011年，实际工资基金等于实际使用的平均劳动力数乘以平均工资系数和平均津贴系数以及地区最低工资标准。

+ 自2012年起，实际工资基金等于实际使用的平均劳动力数乘以平均工资系数和平均津贴系数以及全国最低工资标准；对于按《第204/2004/ND-CP号法令》、《第205/2004/ND-CP号法令》和《第141/2007/ND-CP号法令》规定的工资系数和津贴系数乘以全国最低工资标准计算的制度工资低于政府规定的地区最低工资标准的劳动者，其制度工资与地区最低工资标准之间的差额应计入实际工资基金。

第三，根据本条第二款规定的实际工资基金和已支付给劳动者的工资基金，军事电信集团确定可享受的剩余工资基金。如果已超出可享受的实际工资基金，则军事电信集团必须从下一个连续年度的实际工资基金中退还超出部分。

第六条 总经理、副总经理、财务总监、监事的工资

一、总经理、副总经理、财务总监、监事的工资和津贴按照本通则第四条、第五条的规定纳入军事电信集团的工资单价。

二、根据本通则第五条第二款规定的实际工资基金，军事电信集团确定工资基金并按集团的工资制度每月支付给总经理、副总经理、财务总监和监事。

第七条 工资制度

一、军事电信集团负责制定适用于总经理、副总经理、财务总监、监事及员工的工资制度，依据《第65/2011/NĐ-CP号法令》第四条第二款d项和第五条第二款的规定。

二、军事电信集团可以提取储备基金补充到下一个连续年度的工资基金中，以确保工资发放不中断且不得用于其他目的。每年的储备金额由总经理在听取同级工会委员会的意见后决定，但不得超过实际工资基金的17%。

三、根据实际工资基金和工资制度，军事电信集团根据生产、经营效率向各个单位、部门和个人劳动者支付工资。

条 8. 组织实施

一、军事电信集团的责任：

a）根据规定，制定劳动定额、年度劳动计划、技术工人等级标准、专业人员资格标准、职员资格标准、晋升制度、调薪制度和工资制度，在军事电信集团内实施。

b）具体确定年度生产、经营计划指标，包括总收入减去不含工资的成本、利润和劳动生产率，与分配的工资单价挂钩，并汇总前一年度的生产、经营成果、利润、劳动力和实际工资情况，报告国防部、劳动和社会事务部、财政部进行监督和检查。

c）根据本通则第三条第二款的规定，制定工资等级表、工资表和津贴表，并总结和报告军事电信集团在2011年至2013年期间试点管理工资的情况，依据《第65/2011/NĐ-CP号法令》第六条第三款和第四款的规定。

二、国防部的责任：

a）对军事电信集团实施的劳动计划、工资等级表、工资表、津贴表和工资制度提出意见。

b）牵头并与劳动和社会事务部、财政部合作，根据军事电信集团的要求调整本通则第四条第一款规定的工资单价，当国家改变工资政策时；监督和检查军事电信集团在2011年至2013年期间试点管理工资的情况。

c）指导军事电信集团制定工资等级表、工资表、津贴表，并总结评估军事电信集团在2011年至2013年期间试点管理工资的情况。

三、劳动和社会事务部的责任：

a）与国防部合作，根据军事电信集团的要求调整本通则第四条第一款规定的工资单价；根据《第65/2011/NĐ-CP号法令》和本通则的规定，监督和检查军事电信集团试点管理工资的情况。

b）指导军事电信集团根据本通则第三条第二款的规定制定工资等级表、工资表和津贴表。

c）牵头并与相关部门合作研究处理或向政府报告处理在军事电信集团试点管理工资过程中出现的问题，依据《第65/2011/NĐ-CP号法令》的规定。

d) 总结评估军队电信集团2011年至2013年试行工资管理的情况，于2013年第四季度向政府总理报告。

条 9. 生效

1. 本通知自签署之日起四十五日后生效。

2. 本通知的规定自2011年1月1日起至2013年12月31日止施行。

在执行过程中如遇问题，请军队电信集团反映给相关部门予以研究解决。/。