决定第26/2015/QĐ-TTg号关于财政部国库的职能、任务、权限和组织结构的规定

 决定

关于职能、任务、权限和组织结构的规定财政部直属国库

根据2001年12月25日《政府组织法》；

根据2002年12月16日颁布的《国家预算法》；

根据2012年4月18日政府颁布的第36/2012/NĐ-CP号法令，规定部委和相当于部委机关的职能、任务、权限和组织结构；

根据2013年第215号国务院令《关于财政部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；

根据财政部部长的建议，

国务院总理发布决定，规定财政部直属国库的职能、任务、权限和组织结构。

第一条 位置与职能

1. 财政部直属国库是财政部的直属机构，负责国家预算基金、国家财政基金的管理职能；执行国家资金管理；总国家会计；通过发行政府债券的方式为国家预算筹集资金并用于发展投资，依照法律规定进行。

2. 财政部直属国库具有法人资格，公章上有国徽图案，根据法律规定可以在国家银行和商业银行开设账户，并且总部设在河内市。

第二条 职责和权限

财政部直属国库承担以下任务和权限：

1. 向财政部部长提交：

a) 提交政府审议法律草案、国会决议草案、条例草案、常委会决议草案；提交政府审议国务院总理的法令草案，按照已经批准的年度立法计划进行，并根据国务院总理、国务院总理的分工提交决议草案、项目草案；

b) 提交国务院总理审议重要决策草案、指示、战略、规划、行动计划、项目、方案，属于财政部直属国库管理范围内的事项。

2. 向财政部长提交审议批准：

a) 管理范围内相关通知和其他文件草案；

b) 财政部直属国库的年度活动计划。

3. 制定专业指导文件、内部规范性文件、个别文件，属于财政部直属国库管理范围内的事项。

4. 组织实施由有权机关发布的或批准的法律规范性文件、战略、规划、计划、方案、项目、方案，属于财政部直属国库管理范围内的事项。

5. 宣传普及财政部直属国库管理范围内的法律法规。

6. 根据法律规定管理国家预算基金、国家财政基金：

a) 集中反映所有及时的国家预算收入；组织将各组织和个人在国库系统缴纳的资金纳入国家预算基金；根据《国家预算法》及相关有权限机关的规定，对各级预算收入进行核算；

b) 监控、支付、发放国家预算支出及其他资金，依照法律规定；

c) 管理集中存放的国家外汇储备，定期公布记账汇率以服务外币收支核算；

d) 管理、监控并执行国家财政基金的入库、出库；管理暂收、暂存、没收、保证金、抵押金等，依照有权限机关的决定；

e) 管理国家珍贵资产，依照有权限机关的决定；管理国家货币、财产及各类有价证券，由单位和个人存放在国库。

7. 可从在国库开户的组织和个人账户中提取款项，用于缴纳国家预算，或者采取其他行政措施，依照法律规定收取国家预算；拒绝支付不符合法律规定条件的款项。

8. 组织实施国家预算会计工作：

a) 组织核算国家预算、基金和受托管理的国有资产、援助、借贷和偿还政府及地方债务，依照法律规定；

b) 向同级财政机关和有关机关报告国家预算收支情况，依照法律规定；

c) 总结编制年度国家预算决算，提交财政部，依照法律规定报国务院。

9. 组织实施国家总会计工作：

a) 接收国有单位会计报表信息，依照法律规定；

b) 整合国家财务信息，包括国有资产状况、国家资金来源和负债、国家预算收支情况、国家在企业的资本和资产、资源、义务等；

c) 编制全国及各地的国家财务报告，提交有权限机关，依照法律规定。

10. 组织实施国库统计工作和报告制度，依照法律规定。

11. 组织实施统一集中的国家资金管理：

a) 开立存款账户，监控账户余额，对与国库有业务往来的组织和个人进行现金和转账支付；

b) 在国家银行和商业银行开立存款账户或结算账户，以便执行国库的收付业务，依照法律规定；

c) 可根据法律规定使用国家资金为国家预算提供临时贷款；

d) 建立和发展现代管理工具和技术，确保国家资金的安全和效率。

12. 组织通过发行政府债券为国家预算筹集资金并用于发展投资。

13. 组织管理和运行国家预算和国库管理系统。

14. 专业监察、检查、内部审计、处理申诉和举报；依法处理或建议有权限机关处理违法行为，在国库管理范围内；预防腐败、反对浪费，节约使用分配的资金和费用，依照法律规定。

15. 国家金库现代化：

a) 建立符合国际惯例和越南实际情况的机制、政策和业务流程；

b) 组织管理，应用信息技术，采用先进技术，实现国家金库系统的物质基础现代化。

16. 按照财政部部长的分工和法律规定执行国家金库领域的国际合作任务。

17. 执行组织和人事工作：

a) 建立组织机构并发展人力资源，确保满足机制、政策改革和管理技术现代化的要求；

b) 管理组织机构和编制；实施工资制度和其他激励政策、表彰奖励、纪律处分以及对属于国家金库管理范围内的公务员、职员和员工的培训和发展规定，按照财政部部长的分级管理和法律规定执行。

18. 按照法律规定管理由国家预算拨付的资金和分配的资产；可以使用在业务活动中产生的收入，按照国家财务管理规定使用。

19. 根据财政部部长批准的行政改革目标和内容计划执行行政改革。

20. 执行财政部部长指派的任务和权限以及其他法律规定。

第三章 组织结构

国家金库系统从中央到地方按照行政单位设立，确保集中统一的原则。

1. 中央国家金库机关：

a) 综合法制司；

b) 监督支出司；

c) 库房司；

d) 国际合作司；

e) 督查检查司；

f) 人事组织局；

g) 财务管理司；

（h）办公室；

i) 国家会计局；

k) 资金管理局；

l) 信息通信局；

m) 国家金库交易所；

n) 国家金库业务学院；

o) 国家资金管理杂志。

本款规定的从a项到m项的组织是协助总局长履行国家管理职能的行政组织；n项和o项规定的组织是事业组织。

2. 地方国家金库机关：

a) 省级国家金库（简称省级国家金库）隶属于国家金库。

b) 县级国家金库（简称县级国家金库）隶属于省级国家金库。

国家金库可以在交易量大的地区设立营业点，按照法律规定执行。

省级国家金库和县级国家金库具有法人资格，有自己的印章，可以在国家银行和商业银行开设账户，按照法律规定执行。

3. 财政部部长规定国家金库各单位的职能、任务、权限和组织结构。

第四条 领导

1. 国家金库设总经理一名，副总经理不超过三名。

2. 国家金库的总经理和副总经理由财政部长任命、免职和撤职，按照法律规定执行。

3. 总经理是国家金库的负责人，对财政部长和法律负责国家金库的所有活动。副总经理对所负责领域的国家金库总经理和法律负责。

条 5. 生效和执行责任

1. 本决定自2015年8月25日起生效。废除2009年8月26日国务院第108号决定关于财政部直属国家金库的职能、任务、权限和组织结构的规定。

2. 国家金库的副总经理数量按照现行国务院规定执行，直到国务院作出其他决定为止。

3. 财政部部长、各部部长、相当于部级的机关首长、政府所属机关首长、省、直辖市人民政府主席和国家金库总经理负责执行本决定。/。