通知26/2017/TT-BTNMT规定了由自然资源和环境部管理范围内的公共服务事业关于编制规划、专业计划的质量标准和指标。

通知

家标准在种植业领域。”规定服务质量标准和指标
建设专业规划和计划的公共服务事业
属于自然资源与环境部管理范围

根据二零一五年二月十四日国务院令第16号《关于公立事业单位自主机制的规定》；

根据二零一七年四月四日国务院发布的第36/2017/号令，关于自然资源与环境部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据科学技术司司长和法制司司长的建议；

自然资源与环境部部长发布本通知，规定建设专业规划和计划的公共服务事业的质量标准和指标，属于自然资源与环境部管理范围。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定使用国家预算资金建设专业规划和计划的公共服务事业的质量标准和指标，属于自然资源与环境部管理范围（以下简称专业规划和计划）。

第二条 适用对象

本通知适用于负责自然资源和环境保护的行政机关；提供使用国家预算资金建设专业规划和计划的公共服务事业的组织和个人。

条3. 术语解释

1. 公共事业服务质量 是对服务使用者满意度的综合评价结果。

2. 评估指标 是服务提供者必须满足的内容和要求以满足客户的需求。每个标准包括根据具体方面的要求和条件评估服务质量的指标。

第二章

公共服务事业关于建设专业规划和计划的服务质量标准和指标

1. 标准1：提供国家环境现状报告服务的组织的功能任务和技术物质基础。

1. 标准1：服务提供组织的功能职责或业务登记。

2. 标准2：用于建设专业规划和计划活动的技术设备基础。

3. 标准3：用于建设专业规划和计划活动的人力资源。

4. 标准4：用于建设专业规划和计划的信息和数据。

5. 标准5：服务提供组织在建设、呈批和批准后公布过程中的服务态度。

6. 标准6：发行和存档的执行情况。

1. 评价指标：

a) 根据法律规定成立，具有编制国家环境现状报告的功能任务或已登记从事该业务；

a) 按法律规定成立并有合适的组织结构；

b) 提供建设专业规划和计划服务的经验。

a) 单位职能任务的规定文件或营业执照、登记文件；

a) 规定单位功能职责和组织结构的决定或营业执照；

b) 提供建设专业规划和计划服务的年数。

条 6. 指标和评价依据 标准2

1. 评估指标：办公场所、机器设备和其他辅助设施，用于建设专业规划和计划活动；

2. 评估依据：服务提供组织每年的资产统计资料；

条 7. 指标和评价依据 标准3

a) 根据法律规定成立，具有编制国家环境现状报告的功能任务或已登记从事该业务；

a) 直接从事建设专业规划和计划活动的人数；

b) 直接从事建设专业规划和计划活动人员的质量。

2. 评估依据：参与建设专业规划和计划项目的人员统计数据（专业水平；工作年限，已参与的专业规划和计划项目包括劳动合同、专家等）；

条 8. 指标和评价依据 标准4

a) 根据法律规定成立，具有编制国家环境现状报告的功能任务或已登记从事该业务；

a) 关于基本调查和其他资料的数据信息，作为建设专业规划和计划的基础；

b) 数据信息来源；

c) 到编制专业规划和计划时点为止的信息数据更新性。

a) 单位职能任务的规定文件或营业执照、登记文件；

a) 数据信息输入目录（注明来源），作为服务提供组织编制专业规划和计划的基础；

b) 服务提供组织根据组织和个人的意见更新补充数据信息和调查数据；

条 9. 指标和评价依据 标准5

a) 根据法律规定成立，具有编制国家环境现状报告的功能任务或已登记从事该业务；

a) 在建设专业规划和计划过程中公开；

b) 完整解释所有反馈意见，包括社会反馈；

c) 遵守所有审查和呈报的规定；

d) 遵守技术经济定额规定，在建设专业规划和计划过程中；

e) 专业规划和计划的质量；

f) 按规定在批准后公布专业规划和计划；

g) 对服务提供组织建设专业规划和计划过程进行自我检查监督；

h) 准备应对突发需求。

3. 评估依据：

a) 在建设专业规划和计划过程中公开，包括：在大众媒体上公布草案征求意见的时间、期限和内容；通过其他形式征求组织和个人意见；

b) 完整解释所有反馈意见，包括社会反馈：解释报告内容及采纳反馈意见的程度；

c) 遵守所有审查和呈报的规定：呈审文件的完整性；根据审查结论完成修改补充；呈报时间；

d) 遵守技术经济定额规定，在建设专业规划和计划过程中：在编制项目和执行任务时应用已颁布且有效的技术经济定额规定；

e) 专业规划和计划的质量：有权审批机构的批准决定和规划产品目录；

f) 按规定在批准后公开专业规划和计划：遵守在批准后公开专业规划和计划的时间规定；

g) 服务提供组织对建设专业规划和计划过程进行自我检查监督的情况：服务提供组织遵守对建设专业规划和计划过程进行检查监督的规定；

h) 准备应对突发需求，包括：统计订购机构或有权管理机构在编制专业规划和计划过程中提出的突发需求；评估服务提供组织对突发需求的响应程度，包括时间和工作内容；

条 10. 指标和评价依据 标准6

a) 根据法律规定成立，具有编制国家环境现状报告的功能任务或已登记从事该业务；

a) 按规定发行和存档；

b) 确保数据安全；按规保密数据。

2. 依据是与规划、计划专业信息的发布和存储相关的技术规定和其他管理规定。

第十一条 规划、计划专业公共服务质量评价

1. 规划、计划专业公共服务质量评价采用评分方式。评分范围为100分，具体评分标准根据本通知第五条、第六条、第七条、第八条、第九条和第十条的规定确定，并在随本通知发布的附件中详细列出。

2. 公共服务质量分为四个等级：

a) 得分大于80分时为优秀，其中根据本通知第九条规定的各项指标得分须大于55分；

b) 得分大于70分时为良好，其中根据本通知第九条规定的各项指标得分须大于45分；

c) 得分大于50分为合格，其中根据本通知第九条规定的各项指标得分须大于35分；

d) 得分小于50分或根据本通知第九条规定的各项指标得分小于35分为不合格。

第三章

实施条款

条 12. 生效日期

本通知自2017年11月1日起施行。

条 13. 组织实施

1. 科技司负责组织指导实施和监督检查本通知的执行情况。

2. 部属各单位及相关组织和个人负责执行本通知。

3. 在执行过程中，如遇困难或问题，请及时向自然资源部反映，以便研究、审查和解决。