通知2018年第26号令规定城市轨道交通线路和专用铁路线路与国家铁路线路连接的条件、程序和手续；城市轨道交通线路之间的连接事宜。

 通知
家标准在种植业领域。”规定城市轨道交通线路、专用铁路与国家铁路的接轨条件、程序和手续，
城市轨道交通线路之间的接轨
铁道部令 

根据2017年6月16日第14届全国人民代表大会通过的《铁路法》（第6号）

根据二零一七年二月十日政府第12/2017/NĐ-CP号法令关于交通运输部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据交通基础设施结构司司长和越南铁路局局长的建议，

交通运输部部长发布本通知规定城市轨道交通线路、专用铁路与国家铁路的接轨条件、程序和手续；城市轨道交通线路之间的接轨。

第一章
总则

第一条 调整范围

本通知规定城市轨道交通线路、专用铁路与国家铁路的接轨条件、程序和手续；城市轨道交通线路之间的接轨。

第二条 适用对象

本通知适用于涉及城市轨道交通线路、专用铁路与国家铁路接轨活动的组织和个人，以及城市轨道交通线路之间接轨的活动。

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 城市轨道交通线路、专用铁路与国家铁路接轨，城市轨道交通线路之间接轨（以下简称接轨各条铁路线）是指将城市轨道交通线路、专用铁路与国家铁路或城市轨道交通线路之间的铁路、信息通信信号系统、铁路运输调度指挥系统、牵引供电系统及其他辅助设施连接起来，使列车能够从城市轨道交通线路、专用铁路进入国家铁路或从一条城市轨道交通线路转到另一条城市轨道交通线路并返回。

2. 接轨区域是指由铁路段（包括车站）及其为城市轨道交通线路、专用铁路、国家铁路预留的土地范围构成的邻近接轨位置的区域。

第四条 接轨原则

1. 各条铁路线的接轨位置必须符合经有权机关批准的地方铁路规划和发展经济-社会规划。

2. 接轨后的铁路线运营必须确保效率，比未接轨时更具发展动力；确保同步性、安全性、国防安全、防火防爆、救援、城市景观保护和环境保护。

3. 接轨不得影响相关铁路线的运行、运营和交通安全。

4. 接轨后铁路线上的交通管理必须遵守《铁路法》的规定，并按以下方式进行：

a) 国家铁路基础设施经营企业负责主持、协调并与专用铁路所有者或城市轨道交通企业合作，当与国家铁路接轨时；

b) 拟接轨的城市轨道交通线路的企业负责主持、协调并与有需求接轨的城市轨道交通线路的企业合作。

20 ||| 7. 如果城市轨道交通线路由同一项目实施方执行，已经制定了通过列车运行计划、技术设计和符合省级人民政府批准的接轨政策的技术方案，则可以免于办理接轨许可。

7. 对于由一个项目实施主体负责的城市轨道交通线路，如果已经制定了贯通运营计划，技术设计和工艺符合已获省人民政府批准的连接方案，则可免于办理连接许可。

条 5. 连接条件

1. 铁路线的连接必须经有权机关批准，并且只有在获得本通知规定的连接许可证后方可实施。

2. 需要连接的铁路线的技术标准、规范和技术应用必须与将要连接的铁路线的技术标准、规范和技术应用相兼容。

3. 从需要连接的铁路线运营进入将要连接的铁路线时，机车车辆限界和列车载重不得超过根据国家铁路运营技术规范和已公布的载重命令规定，每段、区段、将要连接的铁路线允许的机车车辆限界和载重。

4. 城市铁路线路的连接仅适用于在建设、维护基础设施、制造列车方面具有相同技术标准、规范和技术应用，并同时确保连续、顺畅、安全和高效的列车运行管理的城市铁路线路。

条 6. 铁路线连接内容

1. 铁路线之间的技术连接包括：

a) 铁路工程、铁路交通信息和信号系统、牵引供电系统的连接；

b) 确保统一集中指挥铁路运输活动的各条铁路交通指挥中心的连接；

c) 在连接位置确保与相关邻近设施的空间和工程技术连接同步进行，符合规划要求。

2. 统一组织在已连接的铁路上运行列车的方式，以确保铁路运输的顺畅、安全，保障国防、安全和环境保护。

第二章
连接各条铁路的程序、手续；收回、
撤销连接许可证

2. 设有城市轨道交通的地方人民政府批准连接意向、发放连接许可证、延长、收回、撤销连接许可证、延长使用期限、决定取消连接的情况为：

a) 其管辖范围内的城市轨道交通线路；

b) 跨越两个或以上行政区域的城市轨道交通线路，在其管辖范围内连接的位置。

条 8. 批准连接意向的程序

1. 提交材料包括：

a) 按照本通知附件1规定的格式提交的批准连接意向的书面申请；

b) 经有权机关批准的城市轨道交通线路、专用铁路连接规划；

c) 连接区域平面图；

d) 连接区域铁路纵断面图；

e) 连接技术方案：铁路；连接区域铁路信息和信号系统；交通指挥中心；连接位置与相关设施的空间和工程技术连接。

2. 执行程序

a) 需要连接铁路线的单位和个人直接向本通知第七条规定有权批准连接意向的机关提交一份完整的申请材料，或者通过邮政系统寄送；

b) 有权批准连接意向的机关接收并审查申请材料。如果材料不完整，最迟应在收到材料后的两个工作日内发出书面指导，要求单位和个人补充完善。

3. 处理申请材料的期限：自收到符合规定的全部材料之日起十个工作日内，有权机关应出具批准连接意向的书面文件。如不同意，则需说明理由。

批准连接意向的书面文件按照本通知附件5规定的格式出具。

条9. 颁发连接许可证的程序

（a）项目投资方按照本通知附件2规定的格式提交的连接许可证申请书；

b) 下列文件的副本：

投资连接铁路线路项目的决定；

符合本通知第8条第1款d项的技术设计、施工图设计工程文件以及已获批准的环境影响评价和防火防爆措施文件，附在批准决定中，按照法律规定；

连接本通知第8条第1款d项工程的施工组织方案及确保施工安全、环境保护和防火防爆措施的方法；

已连接线路运行列车组织方案及连接后确保交通安全的措施。

a) 需要连接铁路线路的组织或个人应直接提交或通过邮政系统向有权颁发连接许可证的机关提交一份申请连接许可证的文件，该机关由本通知第7条规定；

b) 有权颁发连接许可证的机关接收并审查文件。如文件不完整，最迟应在收到文件后两个工作日内发出书面指导，要求组织或个人完善文件。

3. 处理文件期限：自收到符合规定的全部文件之日起十个工作日内，有权颁发连接许可证的机关作出决定。如不予许可，必须出具书面说明理由。

按照本通知附件6规定的格式颁发连接许可证。

4. 完成连接后，有权颁发连接许可证的机关根据《铁路法》的规定决定公布和调整铁路系统。

条10. 延长连接许可证有效期和取消连接的程序

1. 延长连接许可证有效期是指在以下情况下延长超过原许可证规定的时间：

a) 当组织、个人或铁路工程的所有者因规划调整或项目变更直接影响到连接工作的实施，或因自然灾害、环境事故、敌对行为或火灾等不可抗力因素而无法在许可证规定时间内完成连接施工时，延长施工时间；

b) 当组织、个人或已连接的铁路工程的所有者在许可证规定的时间结束后，由于继续使用连接将带来经济效益和社会效益，需要延长使用时间时；

2. 取消连接是指组织、个人或已连接的铁路工程的所有者不再需要使用连接时。

a) 提交延长施工时间申请材料包括：按照本通知附件3规定的格式提交建设单位的申请书；证明延长施工时间原因的法律文件副本，以及经有权机关批准的整体项目进度计划；

b) 提交延长使用时间申请材料包括：按照本通知附件3规定的格式提交建设单位的申请书；证明延长使用时间原因的法律文件副本；

c) 提交取消连接申请材料包括：按照本通知附件4规定的格式提交组织或个人的取消连接申请书；取消连接时的施工组织方案。

a) 已获得连接许可证的组织、个人或所有者需要延长许可证有效期或取消连接的，应当按照本条第1款、第2款的规定准备一份申请延长连接许可证或取消连接的文件，并直接提交或通过邮政系统提交给有权颁发连接许可证的机关，该机关由本通知第7条规定；

b) 有权颁发连接许可证的机关接收并审查文件。如文件不完整，最迟应在收到文件后两个工作日内发出书面指导，要求组织或个人完善文件。

a) 按照本通知附件7规定的格式作出延长决定；

每个许可证仅可延长一次；

延长施工连接的时间不得超过十二个月，同时不超过已获有权机关批准的整体项目执行时间；

延长使用连接的时间不得超过十二个月，同时不超过许可证规定的使用连接时间；

b) 按照本通知附件8规定的格式作出取消连接的决定。

6. 在延长使用连接的有效期后，完成取消连接工作，有权颁发连接许可证的机关根据《铁路法》的规定决定公布和调整铁路系统。

条 11. 收回、撤销连接许可证

1. 连接许可证被收回、撤销的情形：

a) 发放的许可证不符合法律规定；

b) 项目投资者组织实施或直接实施施工内容与许可证不符。自国家有权限机关发现并书面要求之日起超过施工连接期限三分之一的时间，但投资者仍未完成按要求进行整改；

c) 项目投资者违反有关铁路交通基础设施管理、铁路交通安全、防火防爆和环境卫生的规定；

d) 自获得许可证之日起12个月内，投资者仍未开始施工连接。

2. 许可证发放机构或有权决定收回、撤销许可证的机构同时通知相关单位执行许可证的情况。

第三章
相关组织和个人的责任
在连接铁路线的过程中

条 12. 对于越南铁路局

1. 执行作为国家专业铁路管理部门在连接铁路轨道方面的职责。

2. 主持并与相关部门合作检查城市轨道交通线路、专用铁路线路与国家铁路线路连接许可内容的执行情况。

条 13. 对于由省级人民政府指定管理城市轨道交通的专业机构

1. 执行省级人民政府规定的城市轨道交通管理职责。

2. 主持并与相关部门合作检查其管辖范围内城市轨道交通线路连接许可内容的执行情况。

条 14. 国家铁路基础设施经营企业、城市轨道交通经营企业

1. 负责参与意见并在收到请求时承担责任，对已参与的意见内容负责。

2. 在开工前：

a) 与提出连接请求的组织和个人就施工方案、确保交通安全措施、环境保护、防火防爆、施工时间、封锁时间达成一致。自收到请求文件之日起15日内，发出同意文件或说明不一致的理由，并发送给请求组织和个人；

b) 向提出连接请求的组织和个人移交现场。

3. 施工期间：监督、督促并要求提出连接请求的组织和个人按照发放的连接许可内容、安全施工方案、交通安全保障、环境保护要求执行。如发现施工过程中存在安全隐患，建议项目投资者暂停施工以采取整改措施；并向发放连接许可的机构报告，按规定处理。

4. 完工后：参与验收、接收现场和完工文件，以便管理和利用连接区域内的设施，按相关规定操作。

5. 主持并与新连接铁路的组织和个人合作，确保符合本通知第4条规定的连接原则。

第十五条 需要连接铁路线路的组织和个人

一、在批准投资项目和建设工程项目之前，应当按照本通知第八条第一款和第二款第a项的规定获得连接同意书。

二、根据本通知第九条、第十条的规定办理手续，以获得、延长或撤销连接许可证。

三、在开始连接工程之前：

a) 与本通知第十四条提及的企业就施工方案、确保交通安全措施、环境保护措施、防火防爆措施、施工时间、连接时的交通封闭时间达成一致；

b) 接收现场以便根据连接许可证实施连接工作。

四、在连接工程施工期间：

a) 按照连接许可证规定的全部内容执行；

b) 确保工程安全、铁路运输安全和环境保护，直至施工结束。

五、在完成连接工程后，将施工现场和连接区域内的竣工资料移交给本通知第十四条提及的企业进行管理、监督和运营。

六、与本通知第十四条提及的企业合作，确保连接原则符合本通知第四条的规定。

七、保持技术状态稳定，并确保资金来源以管理和维护连接区域内的工程和设备。发现或接到报告称工程损坏时，应及时采取加固措施，确保工程安全和铁路运输安全。

八、自行移动连接位置或改造连接区域内的工程，在有权机关要求时不得要求赔偿；连接期限届满后自行拆除连接并承担所有拆除费用。因造成铁路工程损失或铁路运输安全损害，应依法予以赔偿。

第四章 实施细则
实施条款

条 16. 生效

1. 本通知自2018年7月1日起生效。

二、交通运输部于2011年2月22日发布的第5号2011年交通运输部令《关于城市轨道交通线路、专用铁路线接入国家铁路的通知》自本通知生效之日起失效。

条17. 组织实施

交通运输部办公厅主任、交通运输部监察专员、各司长、越南铁路局局长以及有关机关、组织和个人负责人负责执行本通知。/