通知2018年第26号关于由劳动荣军和社会事务部管理的可能造成安全隐患的产品和商品质量监管的规定

通知

关于产品质量和可能造成安全隐患的商品的管理规定，属于劳动和社会事务部的国家管理职责

社无效根据二零零七年十一月二十一日的产品质量法律；

社无效根据二零零六年六月二十九日的标准和技术规范法律；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 1根据

根据政府令了 132/2008/NĐ-CP，二零零八年十二月三十一日政府关于实施细则中若干条款的产品质量法律ｉ的产品质量政府商品；

社无效根据二零一八年五月十五日政府第74/2018/NĐ-CP号法令对若干条款进行修改补充的第32/2008/NĐ-CP号法令“a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。，二零零八年五月三十一日政府关于实施细则中若干条款的产品质量法律 1根据二零一八年五月十六日政府第78/2018/NĐ-CP号法令对若干条款进行修改补充的第127/2007根据金融部的建议；n ph政府商品；

社无效NĐ-CP，二零零七年八月一日政府关于实施细则中若干条款的标准和技术规范法律；，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 54/2018/NĐ-CP，二零一八年九月/日政府关于修改、补充和废除若干有关投资经营条件的规定，在科学技术部管理领域内以及若干专业检查规定；

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 1劳动安全； 11 劳动和社会事务部部长发布本通知，规定属于劳动和社会事务部国家管理职责的产品质量和可能造成安全隐患的商品的管理

根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 1根据2017年2月17日政府第4/2017/号决定关于劳动和社会事务部职能、任务、权限和组织结构的规定；

2. 修改和补充第一条第一款a项，内容如下： A职责

劳动和社会事务部，条 本通知规定了属于劳动和社会事务部国家管理职责的产品质量和可能造成安全隐患的商品（以下简称第二类商品）的管理活动。 tr1. 经劳动和社会事务部颁发证书、指定或认可的符合性评估机构，依照法律规定；副部长、2. 生产、经营、进口、使用第二类商品的组织和个人。属于劳动和社会事务部国家管理职责的产品质量和可能造成安全隐患的商品目录由劳动和社会事务部部长二零一八年十二月六日发布的第22/2018/TT-BLĐTBXH号通知规定；

第一章

总则

第一条 调整范围

3. 属于劳动和社会事务部国家管理职责的第二类商品的质量管理部门和其他相关组织和个人。

第二条 适用对象

第三条 国家对产品质量和商品的检查

1. 对生产、进口、在市场上流通的第二类商品进行国家质量检查，属于劳动和社会事务部的国家管理职责，按照产品质量法律；产品质量法律的实施细则法令；科学技术部的指导；以及本通知的规定执行。

2. 劳动安全局和各省、直辖市劳动和社会事务厅是负责检查属于劳动和社会事务部国家管理职责的第二类商品的质量的部门。

条3. 质量国家检查

1. 对属于劳动和社会事务部管理责任的第二类产品和货物，在生产、进口和市场流通中的质量国家检查活动，按照《产品质量法》、实施该法的国务院令、科学技术部的指导以及本通知的规定执行。

2. 劳动安全监察局和各省、直辖市劳动和社会事务局是负责劳动和社会事务部管理责任的第二类产品和货物的质量检查机构。

条 4. 产品、货物符合性评价活动

1. 属于人力资源和社会保障部管理的第二类产品、货物的符合性评价机构是由人力资源和社会保障部指定、认可或者已经按照2016年7月1日政府第107/2016/NĐ-CP号法令关于符合性评价服务经营条件的规定进行符合性评价服务登记的组织。

2. 符合性评价方式

a) 对属于人力资源和社会保障部管理的第二类产品、货物的符合性评价，根据2012年12月12日科学技术部部长发布的第28/2012/TT-BKHCN号通知关于公布符合国家标准和合格评定方法的规定中的第5、7和8种方式进行。

b) 对于在本通知生效前由人力资源和社会保障部管理的产品、货物的国家职业安全技术标准，在未规定采用第5种合格评定方法的情况下，应按照本条第2款a项的规定执行。

条 5. 合格评定公告

1. 属于人力资源和社会保障部管理的第二类产品、货物必须按照相应的国家标准进行合格评定公告。

4. 进口属于人力资源和社会保障部管理的第二类产品的组织和个人通过进口产品质量国家监督检验活动进行合格评定公告。

1. 在使用国外符合性评价机构的符合性评价结果进行合格评定公告的情况下，该国外符合性评价机构应根据法律规定或国家标准予以认可。

2. 对于目前在国内实验室无法进行试验的测试项目，已获得指定并持有证书的符合性评价机构可以考虑认可和使用国外实验室的测试结果。

3. 认可和使用国外实验室测试结果应遵守标准化和技术规范的法律规定。

4. 在需要应用认可和使用国外实验室测试结果的情况下，符合性评价机构应对测试结果进行监督，并对其认证和鉴定结果负责。必要时，安全生产管理局可以组织对符合性评价机构的认可和使用国外实验室测试结果情况进行检查。

第二章

国家对产品质量的

生产过程中的监督检查

条 7. 检查产品质量的机构依据本条规定对生产过程中的产品进行质量检查的基础

1. 出口商品的信息和警告不符合《产品质量法》第32条规定的条件。

2. 市场监督管理部门通过市场调查或检查发现流通商品不符合公布适用的标准或相应技术规范的质量结果。

3. 国内外组织和个人反映关于产品、商品质量的真实信息。

4. 根据已经由有权机关批准的年度检查计划。

条 8. 质量检查原则

1. 严格实施有关产品质量的法律法规；制止和严厉处理违反产品质量的行为，从生产源头开始；保护生产、经营者和消费者的合法权益。

2. 确保透明、公正，遵守有关产品质量的法律法规以及越南参与的国际条约的规定。

3. 在国家技术标准、公布适用标准、标签规定和其他国家管理措施的基础上进行检查。

4. 根据有权机关批准的检查计划进行检查，或者根据第七条第1、2、3款的规定，在有理由的情况下进行突击检查。

5. 产品质量检查以检查组的形式进行，由负责产品质量检查的机构决定成立。

条 9. 生产过程中产品质量检查的内容

1. 检查执行与生产条件和技术管理措施相关的国家标准要求的情况，包括：

a) 检查符合性声明和符合性公告（对于需要符合性和公告的产品和商品）；标准公告（对于符合标准公告的产品和商品）；质量管理体系符合性证书（对于采用质量管理体系的产品）；检查按照《产品质量法》第二十三条规定的标准公告执行情况。

b) 检查标签、警告信息（对于规定需显示警告信息的产品和商品）；符合性标志（对于需要符合性声明和公告的产品和商品），符合标准标志（对于符合标准的产品和商品）及相关随附文件；

c) 如果相关国家标准中有涉及生产条件的要求，则检查这些要求在生产过程中的执行情况；

d) 检查其他由有权机关规定的质量管理措施的执行情况。

2. 检查生产过程的执行情况和符合性评估结果。

检查生产单位的生产过程控制工作，包括：

a) 检查产品的技术档案（设计文件、产品技术标准）；

b) 全面或部分检查生产过程（从原材料输入到最终产品形成，包括包装、装卸、仓储和运输过程）；

c) 检查原材料质量（根据公布适用的标准、相应的技术规范，禁止使用的原料、过期的原材料）；

d) 检查设备和技术测量、检验、试验设施的要求执行情况；

e) 检查工人和技术人员的技术档案；

g) 其他必要的技术内容。

如有必要，检查机构可以使用专家根据相应技术规范的要求进行评估。评估专家必须独立、公正，并对其评估结果承担法律责任。

3. 对样品进行测试，以检查产品是否符合公布适用的标准或相应技术规范。

在生产单位检查过程中，如果发现产品存在质量问题迹象，则应取样进行测试。取样用于产品质量检查应按以下方式进行：

a) 样品的取样方法应遵循相应标准或技术规范的规定。如果没有规定取样方法，则应随机取样，确保样品代表整批产品；每个样品分为两份，一份用于测试，另一份保存在检查机构；保存的样品将在检查、处理结束后三个月内由检查机构销毁，且无投诉；

b) 根据产品的测试方法，检查组应确保取样的数量能够满足按照公布适用的标准或相应技术规范和检查要求进行测试；

c) 取得的样品必须密封（封条样式见本通知附件二的表01），并填写取样记录（见本通知附件二的表02），取样人和被取样单位代表签字。如果被取样单位代表未在取样记录和封条上签字，则检查组应在记录中注明：“被取样单位代表未在取样记录和封条上签字”，取样记录和封条仍具有法律效力；

d) 样品测试

自取样之日起七个工作日内，检查组必须将样品送至指定的测试机构进行测试。

条 10. 取样和测试样品的费用

取样和测试样品的费用按照财政部和科学技术部于2010年3月3日联合发布的第28/2010/TTLT-BTC-BKHCN号通知《关于管理使用国家质量监督检验经费的规定》执行。

条 11. 检查程序和手续

检查组按照以下程序和手续进行检查：

1. 在检查前出示检查决定；

2. 根据本通知第9条规定的检查内容进行检查；

3. 制作检查记录，检查记录完成后必须有被检查单位代表和检查组成员的签名。如果被检查单位代表不签署检查记录，则检查组在检查记录中注明“被检查单位未签署检查记录及其原因”，并由检查组长和其他检查组成员签字，该检查记录仍然具有法律效力。如需取样，检查组应根据本通知第9条第3款的规定取样；

4. 向检查机关报告检查结果，并建议检查机关在收到样品测试结果后的五个工作日内（自收到测试结果之日起算），将不符合质量标准的产品测试结果（见本通知附件二中的表格03）告知被检查生产单位；

5. 如发现违规行为，检查组和检查机关应根据本通知第12条的规定处理违规行为。

条 12. 检查过程中的违规处理

1. 在生产过程中检查产品质量时，如发现生产单位未按标签要求、已公布的适用标准或相应技术规范以及相关生产条件的要求操作，则应采取以下措施：

a) 检查组制作违规记录，要求生产单位在记录中明确规定的期限内采取纠正措施。在采取纠正措施期间，生产单位不得将不符合要求的产品投放市场流通。

生产单位只有在完全按照检查组的要求完成纠正措施，并以书面形式向检查机关报告后，才能将产品投放市场。

b) 如果在检查组提出要求后，生产单位仍继续违规，根据违规性质、程度、影响范围和规模，检查产品质量的机关应在接到违规结论后的七个工作日内（自违规结论作出之日起算），通过当地或中央媒体（报纸、广播电台、电视台）公开发布生产单位名称、地址、不符合要求的产品名称及不符合的程度（见本通知附件二中的表格04）；

c) 如果在公开发布信息后，生产单位仍继续违规，检查产品质量的机关应在信息发布后的五个工作日内（自信息发布之日起算），制作行政违规记录，按照本条第3款的规定提交相关文件，并建议有权机关依法处理；

2. 在生产过程中检查产品质量时，如果测试结果或证据表明产品不符合已公布的适用标准或相应技术规范，对人身安全、动物、植物、财产或环境构成威胁，则应采取以下措施：

a) 检查组组长制作行政违规记录，封存不合格产品（封条样式见本通知附件二中的表格05，封存记录见本通知附件二中的表格06）；检查产品质量的机关发布暂停生产和流通不合格产品的通知（见本通知附件二中的表格07），要求生产单位召回已进入市场的不合格产品，并公开发布相关信息，同时按照本条第3款的规定提交相关文件，并建议有权机关依法处理；

b) 生产单位只有在完成纠正措施并遵守处理决定后，方可继续生产产品，并以书面形式向检查机关报告，以便检查机关进行复查并发布允许继续生产和流通的通知（见本通知附件二中的表格08）。

3. 提交给有权机关处理违规行为的文件包括：检查决定、检查记录、测试样品结果或确认产品不符合要求的证据、行政违规记录、封存记录、暂停生产和流通的通知、检查机关请求有权机关依法处理的公文。

有权机关负责根据法律规定审查并处理违规行为，并将处理结果告知检查机关以便跟踪汇总。

第三章

组织实施

条 13. 职责 第十三条 劳动安全局的职责

劳动安全局是协助部长履行国家对中央产品质量和商品质量进行管理职能的机构，负责：

2. 接收并处理根据2018年12月6日劳动和社会事务部部长发布的第22/2018/TT-LĐTBXH号通知规定的由劳动和社会事务部管理的可能造成安全隐患的产品和商品进口质量检查登记档案。按照本通知附件III中的表格01建立国家进口产品质量检查登记情况跟踪簿；

3. 与各省、直辖市劳动和社会事务局及海关机关合作处理不符合质量要求的产品和商品；

4. 每年定期或在必要时汇总并向部报告关于国家产品质量检查情况和结果以及合规声明接收情况；

5. 执行对组织和个人生产、销售、进口以及评估符合性组织的第二类产品和商品的合格声明、符合性评估活动的检查、监督和违法行为处理工作，依据法律规定，这些产品和商品属于劳动和社会事务部管理权限；

6. 根据市场产品质量检查情况和生产中产品质量情况，检查机构制定下一年度生产产品质量检查经费预算计划，并将其纳入产品质量和商品质量检查总计划，向有决定权的部门报告。

条 14. 劳动和社会保障局的责任

各省、直辖市劳动和社会事务局是负责地方产品质量和商品质量国家管理职能的机构，负责：

1. 接收并处理根据2018年12月6日劳动和社会事务部部长发布的第22/2018/TT-LĐTBXH号通知规定由劳动和社会事务部管理的可能造成安全隐患的产品和商品进口质量检查登记档案。按照本通知附件III中的表格01建立国家进口产品质量检查登记情况跟踪簿；

2. 与劳动安全局和海关机关合作处理不符合质量要求的产品和商品；

3. 执行对组织和个人生产、销售、进口以及评估符合性组织的第二类产品和商品的合格声明、符合性评估活动的检查、监督和违法行为处理工作，依据法律规定，这些产品和商品属于劳动和社会事务部管理权限；

4. 每年定期或在必要时汇总并向劳动安全局报告关于国家产品质量检查情况和结果，使用本通知附件III中的表格02。

章 4

条 款 实 施

第十五条 生效日期

本通知自2019年2月20日起生效，取代2012年12月27日劳动和社会事务部部长发布的第35/2012/TT-LĐTBXH号通知，该通知规定了由劳动和社会事务部管理的产品和商品的合格认证指定程序和合格声明发布程序，以及2010年1月19日劳动和社会事务部部长发布的第03/2010/TT-LĐTBXH号通知，该通知发布了第二类产品的目录和生产中产品质量检查的程序、手续和内容。

条 16. 执行责任

1. 劳动安全局、劳动和社会事务部、各省、直辖市劳动和社会事务局及相关机构和人员负责执行本通知。

2. 如果本通知引用的法律法规被修改、补充或被其他法律法规替代，则适用相应条款。

3. 在执行过程中如遇困难或问题，各机构、组织和个人应向劳动和社会事务部反映以便研究解决。/。