通知

规定 关于实施卫生-人口目标计划2016-2020期间事业经费的管理和使用

2016-2020阶段卫生-人口目标计划的经费管理与使用

 

 根据2015年6月25日《国家预算法》；

根据财政部2016年12月21日第163/2016/NĐ-CP号法令，就《国家预算法》若干条款的具体执行作出规定；

根据政府2017年7月26日第87/2017/NĐ-CP号法令，关于财政部的职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据政府二零一六年八月二十六日第73/NQ-CP号决议批准2016-2020年各目标计划投资方针；

执行总理2017年7月31日第1125/QĐ-TTg号决定，批准2016-2020阶段卫生-人口目标计划（以下简称第1125/QĐ-TTg号决定）;

1. 撤销第三条、第四条、第五条、第六条、第七条、第八条、第九条、第十条。

财政部长发布本通知，规定实施2016-2020阶段卫生-人口目标计划的事业经费的管理和使用。

 

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围和 适用对象

1. 调整范围

本通知规定根据总理2017年7月31日第1125/QĐ-TTg号决定实施2016-2020阶段卫生-人口目标计划（以下简称计划）的国家预算事业经费的管理和使用（包括为实施计划而配套的资金项目和计划）；不包括国内外组织和个人有特定目的的支持资金，以及资助方（或资助方授权代表）和越南方面已就内容和支出水平达成协议的支持资金。

2. 适用对象

本通知适用于负责管理和使用实施计划的国家预算事业经费的机关、单位、组织和个人。

条 2. 计划经费来源

1. 中央预算：

a) 确保各部、中央机构实施项目/计划活动的经费（包括为实施ODA项目的配套资金，按资助方同意并经有权机关批准的项目/活动）；

b) 确保2016-2018期间扩大免疫接种所需的疫苗、注射器、安全注射盒；第一代和第二代抗结核药物（从2019年起，通过医疗保险基金支付持有医疗保险卡人员的抗结核药物费用，其他未通过医疗保险基金支付的人员由计划预算支付）；精神病人用药；疟疾防治药品、化学药品、喷雾器、物资；优先人群避孕药具和社会营销；维生素A；购买特殊用品和定制生产供麻风病患者使用的鞋类及外用药物配制；2016-2018期间抗艾滋病病毒药物（从2019年起，通过医疗保险基金支付持有医疗保险卡人员的抗艾滋病病毒药物费用，其他未通过医疗保险基金支付的人员由计划预算支付），机会性感染药物、HIV检测试剂、替代治疗成瘾药物、注射器、避孕套及其他艾滋病防控物资；登革热防治化学品、喷雾器、设备、物资；符合项目要求的设备；

c) 租赁免疫接种软件、租赁国家免疫信息系统、替代治疗成瘾药物和抗艾滋病病毒药物管理软件服务；租赁疫苗仓库、避孕药具仓库；购买疫苗仓库保险；支付免疫接种赔偿；支持困难省份的免疫接种工作；

d) 支持地方开展项目活动（除地方预算保障的任务外），按照第1125/QĐ-TTg号决定第1条第7款第b项规定的原则，优先支持疫情重点地区、高风险地区、高出生率地区、性别比失衡地区；经济条件差的地方、尚未实现财政自给的地方、贫困省、山区、边境、海岛、西北、西南、南部和九龙江三角洲地区、受自然灾害影响大的省份（台风、洪水）。

2. 地方预算：

a) 确保地方预算资源，以完成以下任务：

- 购买免疫接种物资（不包括注射器和安全注射盒）、避孕药具、计划通用物资、设备和化学品；

- 销毁：注射器、避孕药具、过期药品、疫苗、样本、物资、化学品（如有）；危险废物（如有）；在计划检查、监督中发现的无主食品、原料、生产加工食品、用于生产、经营食品的物资、化学品（违反食品安全法）；

- 支付贫困家庭成员到县级及以上专业医疗机构进行疾病状况检查的交通费；

- 建设、维护和更新地方的专业信息管理系统和数据库；

- 支付医疗卫生人员费用；支付专职人员、志愿者报酬（包括村医、助产士、人口志愿者、社区接触工作者从事艾滋病防控工作的报酬）；支付直接处理疫情和疟疾、登革热防控工作人员的报酬；支付帮助肺结核患者到县结核门诊就诊、筛查肺结核患者和发放药品、跟踪治疗情况的医疗卫生人员费用；

- 建立、实施糖尿病、高血压、慢性阻塞性肺病、哮喘和精神疾病的管理模式；建立学校年龄段疾病预防模式；改善营养状况，提供计划生育服务，处理医疗专业事故；

- 培训、演练，提高基层医疗卫生人员的能力；培训、演练，提高项目各对象在基层的能力；

- 支持地方管理该计划；检查、监督、评估地方的计划；

（二）为与中央财政共同开展项目的机构和单位安排配套资金；将项目与其他相关的地方规划、项目和活动相结合，以确保按照国务院决定第1125号的规定实现项目的目标、内容和活动；

三、个人、组织在国内和国外筹集的资金和其他合法资金来源。

条 3. 编制， 分配， ||| 执行 预算 和决算国家预算

一、编制、分配、执行预算和决算经费按照2015年《预算法》及相关实施文件的规定执行。此外，本通知还对编制预算作出如下补充规定：

（一）各部、中央机关、省级人民政府应于每年7月20日前向财政部、国家发展改革委、卫生健康委报送下一年度按项目、支出领域细化的计划经费预算；

（二）根据各部、中央机关和省级人民政府报送的计划执行经费预算，结合上一年度目标完成情况、疫情形势、2016-2020年各项目阶段目标及财政部预计下达的中央财政事业经费预算，卫生健康委应于每年8月15日前向财政部、国家发展改革委报送下一年度各项目细化的中央财政事业经费预算方案，并附各部、中央机关和地方的详细说明原则、标准和定额分配方案；

三、采购货物和服务应按照《招标投标法》及相关文件的规定进行，符合规定的标准和定额；

四、对于由部门或单位负责预算并与其他部门或单位签订合同执行的任务和活动，作为结算和决算依据的文件应由负责预算的部门或单位保存：包括合同（附经主管部门批准的详细预算）、验收工作纪要、合同终止纪要、国家预算支付凭证（拨款单）、付款凭证（委托付款单）及其他相关文件（如有）。具体的发票和支出凭证由直接执行合同的部门保留。

四、关于编制、分配和决算修缮、改造、扩建物质基础经费，按照财政部2017年第92号通知关于编制、分配和决算修缮、维护、改造、升级和扩建物质基础经费的规定执行。

 

第二章

内容和一般支出标准

条4. 内容和一般支出标准的计划

1. 编制、修改和完善课程、教材、培训资料、业务培训材料的费用：

a) 编制、修改和完善课程、教材：内容和支出标准按照财政部2009年第123号通知（2009年6月17日发布）第四条第二款b项、c项和d项的规定执行；

b) 编制、修改和完善培训资料、业务培训材料：内容和支出标准按照财政部2009年第123号通知（2009年6月17日发布）第四条第二款c项和d项的规定执行；

c) 编制业务指导手册（如有）：支出标准根据实际发生情况、合同、合法支出凭证以及招标采购、订购、任务委托的相关法律规定确定。

2. 培训、集训、短期培训的费用：

a) 内容和支出标准：按照财政部2010年第139号通知（2010年9月21日发布）关于编制预算、管理和使用国家财政预算拨款用于干部、公务员培训和培养的规定（以下简称“第139号通知”）执行；

b) 除本款a项规定的内容外，承担培训和培养任务的单位可以使用该计划的资金支持未从国家财政预算领取工资的对象参加以下内容：

- 食宿费：按照财政部2010年第139号通知（2010年9月21日发布）规定的干部、公务员、事业单位工作人员的标准执行；

- 往返交通费（一次往返）；

- 租房住宿费（在培训机构无法提供住宿的情况下）；

租房住宿费和交通费的最高支出标准按照财政部2017年第40号通知（2017年4月28日发布）第五条第一款和第七条的规定执行。如果学员自行解决交通问题，则按每公里0.2升汽油的价格和行政区域距离计算交通补贴。

3. 组织制定计划、实施计划、中期评估和总结会议以及属于该计划的各项活动和项目的费用：内容和支出标准按照财政部2017年第40号通知（2017年4月28日发布）的规定执行。

4. 组织国内学术研讨会、研究活动和与该计划专业内容相关的服务费用：内容和支出标准按照科学技术部和财政部2015年第27号联合通知（2015年12月30日发布）和科学技术部和财政部2015年第55号联合通知（2015年4月22日发布）关于使用国家财政预算资金执行科技任务的包干费用规定执行（以下简称“第55号联合通知”）。

5. 组织国际会议和研讨会的费用：内容和支出标准按照财政部2010年第1号通知（2010年1月6日发布）关于接待外国访客、组织国际会议和研讨会以及国内接待的规定执行（以下简称“第1号通知”）。

6. 根据各项目的专业内容进行调查、考察和统计的费用：内容和支出标准按照财政部2016年第109号通知（2016年6月30日发布）关于管理、使用和决算统计调查和全国普查经费的规定执行。

7. 建设、管理和使用数据库、数据管理软件；建设、更新和管理项目和计划的信息，在电子网站和门户网站上：

a) 对于建设项目的情况，支出标准依据经有权机关批准的项目。信息技术应用项目的立项和管理按照现行的项目管理规定执行；行业定额和单价由工业和信息化部、财政部和其他相关部委制定。现行的一些规定如下：

- 信息技术应用项目的立项和管理费用：按照工业和信息化部2011年第6号通知（2011年2月28日发布）关于立项和管理信息技术应用项目投资费用的规定执行；

- 项目管理费用和咨询费用定额：按照工业和信息化部2016年第2378号决定（2016年12月30日发布）公布的项目管理费用和咨询费用定额执行；

- 项目评审费用：按照财政部2016年第209号通知（2016年11月10日发布）关于项目投资建设评审费用和初步设计评审费用的规定执行。

条款 ||| - 审查和批准决算费用：按照财政部于2016年1月18日发布的第09/2016/TT-BTC号通知关于使用国家资金的完成项目的决算的规定执行；

条款 ||| - 硬件安装和软件安装定额：按照信息和通信部于2011年10月3日发布的第1601/QĐ-BTTTT号决定关于信息技术应用中硬件安装和软件安装定额的规定；以及信息和通信部于2014年9月4日发布的第1235/QĐ-BTTTT号决定关于修改、补充2011年10月3日发布的第1601/QĐ-BTTTT号决定关于信息技术应用中硬件安装和软件安装定额的规定；

条款 ||| - 数据库创建定额：按照信息和通信部于2011年10月3日发布的第1595/QĐ-BTTTT号决定关于信息技术应用活动中数据库创建定额的规定；

条款 ||| - 内部软件建设及升级费用：按照信息和通信部关于内部软件开发和升级费用确定指导的规定执行；

条款 ||| b) 对于不需要立项的信息技术应用支出内容：按照信息和通信部于2010年9月8日发布的第21/2010/TT-BTTTT号通知关于使用国家预算资金但不需要立项的信息技术应用活动概算和详细预算的规定执行；

条款 ||| 条款 ||| c) 数据输入、超文本页面创建、电子信息创建费用：按照财政部于2012年11月15日发布的第194/2012/TT-BTC号通知关于为维持使用国家预算资金的机构单位的日常运作而创建电子信息的费用标准的规定执行；

条款 ||| d) 数据标准化费用：根据信息和通信部部长于2011年10月3日发布的第1595/QĐ-BTTTT号决定关于信息技术应用活动中数据库创建定额的规定为基础确定；

条款 ||| đ) 信息技术基础设施改造、维修，采购资产、设备费用：按照招标投标法的规定执行；

条款 ||| e) 租用信息技术服务费用：按照国务院总理于2014年12月30日发布的第80/2014/QĐ-TTg号决定关于在国家机关试点租用信息技术服务的规定以及招标投标法的规定执行；

条款 ||| g) 租用维护、保养、小修信息基础设施设备，维持网络服务（包括租用线路、带宽、域名、IP地址、收集、存储和传输信息、其他在线服务）费用：按照合法合同、发票和其他证明文件以及招标投标法的规定执行；

条款 ||| 8. 根据项目主管机关负责人的决定，在国内聘请专家的费用。费用标准按照劳动和社会事务部于2015年1月12日发布的第02/2015/TT-BLĐTBXH号通知关于使用国家资金的咨询服务合同按时间计费方式的国内咨询专家工资标准的规定执行。如果聘请独立咨询机构，则按照经有权机关批准的预算规定和招标投标法的规定执行。

条款 ||| 9. 用于增强能力并有效实施项目各项活动的学习、经验交流和国际合作费用：内容和费用标准按照财政部于2010年发布的第01/2010/TT-BTC号通知和财政部于2017年发布的第40/2017/TT-BTC号通知的规定执行。

条款 ||| 10. 购买药品、食品样品、避孕工具、医疗设备、生物制品、化学试剂、消耗品、特殊用品、培训、传播、计算机和管理设备（以下简称货物），用于项目各专项活动的专业工作（包括为临床和预临床实习课程购买的培训和研讨会所需物品）。费用标准按照合法的发票和其他证明文件以及招标投标法的规定执行。

条款 ||| 11. 消毁项目中的注射器、药品、疫苗、避孕工具、病样、物资、有害医疗废物、过期化学品（如有）无主食品、原料、生产加工食品的物资、化学品（包括假冒伪劣食品、不合格食品、不安全食品）的销毁：根据有权机关的处理决定，在项目检查监督过程中发现的违法食品安全法的食品、原料、物资、化学品：

条款 ||| a) 购买用于销毁的燃料、化学品、物资（如有）；

条款 ||| b) 租用储存需要销毁的物资、化学品、病原体的仓库；

条款 ||| c) 租用用于销毁的机械设备（如需）；

条款 ||| 本条款a、b、c点规定的费用依据有权机关批准的预算、合同、发票及其他合法的支付凭证，并符合当地市场价格；

条款 ||| d) 运输费用：药品、疫苗、避孕工具、病样、食品、生产加工食品的原料；用于生产和经营需要销毁的物资、化学品；参与销毁的设备、人员。费用标准按照本条款第13款的规定执行；

条 ||| d) 聘请人员进行销毁工作（如有），费用标准：按政府规定的当地最低工资标准的1.5倍计算（按日计算），适用于根据劳动合同工作的劳动者。如需聘请其他机构或单位进行销毁工作，费用按照合同和实施销毁单位提供的发票执行。

款 ||| 12. 修缮、维护、保养、定期检修及校准各项目所需设备、仓库（药品、避孕工具、生物制品、病样、物资、化学试剂）的费用，以服务于各项目的专业活动，由有权机关批准：依据合法票据和招标法律规定执行。

款 ||| 13. 运输货物、病样、检验样本从取样地点到检验地点的费用，以及为各项目、机器和设备服务的专业活动所需的交通费用；医疗、人口、服务人员、合作人员和在筛查、发现和开展运动期间的对象的往返费用：

项 ||| a) 使用公共交通工具出行和运输的情况：支持费用按照公共交通工具票价执行；

项 ||| b) 使用邮政运输的情况：支持费用按照现行邮政服务价格执行；

项 ||| c) 租用交通工具进行公路运输（如有必要）的情况：由主管机关负责人决定使用交通工具。费用按照租赁合同或与车主的收据（考虑同一时间段内该地区其他交通工具的价格）执行，在分配预算范围内。

项 ||| d) 自行提供交通工具进行公路运输（如有必要）的情况：最高支持费用为每公里0.2升汽油，按照行政区域距离和使用时的汽油价格计算。

款 ||| 在同一交通工具上运输多种货物、设备、病样和人员的情况下，支付的最高金额不超过上述规定。

款 ||| 14. 聘请民族语言翻译兼导游和仅担任导游而不兼任翻译人员：费用按照财政部第109/2016/TT-BTC号通知的规定执行。

款 ||| 15. 翻译费用：

项 ||| a) 将外语翻译成越南语和反之：内容和费用按照财政部第01/2010/TT-BTC号通知第2条第1款第g项的规定执行；

项 ||| b) 口译（口述翻译）从越南语翻译成少数民族语言和反之：报酬标准按照财政部第109/2016/TT-BTC号通知规定的少数民族语言翻译兼导游的费用标准执行；

项 ||| c) 文档从越南语翻译成少数民族语言和反之：按照财政部第338/2016/TT-BTC号通知于2016年12月28日发布的关于编制、管理和结算国家财政预算资金以确保立法工作和法律体系完善的规定中，少数民族语言文档翻译的费用标准执行。

款 ||| 16. 根据医疗卫生规定，对捐赠和采集用于确定计划中疾病（扩大免疫项目仅限白喉、百日咳、破伤风、麻疹、风疹、乙型肝炎、日本脑炎、肺炎/化脓性脑膜炎（Hib）、结核和脊髓灰质炎）的样本的人给予支持，在调查、检查、监督活动中包括：

项 ||| a) 支持采集病样、物品和血液样本（不包括脑脊液样本）：每个样本7元；

项 ||| b) 支持采集脑脊液样本（如有）：每个样本30元；

项 ||| c) 支持静脉采血：每个样本30元，毛细血管采血：每个样本10元。

款 ||| 17. 对于专业检查、评估、监督和技术支持工作，以及指导实施计划中的专业活动：

项 ||| a) 内容和费用按照财政部第40/2017/TT-BTC号通知和第06/2007/TT-BTC号通知于2007年1月26日发布的第二部分第一款和第二款的规定执行，该通知是关于编制、管理和使用确保政策、战略、规划、计划执行检查工作的预算资金的指南；

款 ||| 对于跨部门、跨机构联合检查组：负责组织检查组的机构或单位承担按照规定制度（交通费、住宿补贴、到达地租房费和随身携带行李、资料的运费）为检查组成员支付费用的责任。为了避免重复支出，负责组织检查组的机构或单位应在邀请函或召集令中书面通知被派遣参加检查的机构或单位，无需支付这些费用；

项 ||| b) 对于流行病学监测、疾病监测、食品安全监测、营养监测、生殖健康监测、出生性别比失衡监测、先天性疾病和缺陷监测、学校卫生条件监测等项目范围内的监测活动，参与监测的医疗卫生人员可获得每天40元的支持费用，除财政部第40/2017/TT-BTC号通知规定的差旅费外；

款 ||| 此外，根据每次检查、审计、监督的要求，可以使用计划资金执行以下额外内容：

项 ||| - 采集、保存或购买检验样本、分析样本：按照本条第16款的规定采集样本；保存和购买样本按照合法票据和符合取样时当地市场价格的凭证执行；

项 ||| - 从取样地点运送到检验地点进行分析：按照本条第13款的规定执行；

项 ||| - 聘请民族语言翻译兼导游和仅担任导游而不兼任翻译人员：按照本条第14款的规定执行；

项 ||| - 检验、检测样品的费用：按照有权限的机构规定的现行公立医疗机构医疗服务收费标准执行。对于从收费转为定价机制且不属于国家定价目录的产品和服务的检验、检测服务：按照服务提供单位的价格执行。

条款6本条的规定。

18. 组织咨询、专题讲座，指导病人及其家属预防、治疗、护理和心理支持；支持组织俱乐部活动，提供咨询服务内容：

a. 集中咨询、讲座指导的情况：

- 租用场地、桌椅、背景布等费用：按照合同（租赁服务）或当地市场价格及合法支出凭证（收据或发票）执行；

- 参会人员饮用水费用：根据第12条第3款《财政部2017年第40号通知》规定；

- 咨询人员劳务费：按照《财政部2010年第139号通知》第3条第1.1项规定。如果报告人是村医或卫生员：按对讲师、报告人的干部、公务员、事业单位工作人员的补助标准执行；

- 翻译费（如有）：根据本条款第15款规定；

b. 特别是在HIV检测机构、戒毒替代治疗机构每月定期咨询的情况下：

- 咨询人员劳务费：每人每次咨询100,000元，每人每月最多500,000元。咨询人数由地方卫生健康、人口主管部门负责人决定；

- 翻译费（如有）：根据本条款第15款规定；

c. 在社区进行咨询、指导的情况：

- 按照《财政部2017年第40号通知》规定报销差旅费，并根据咨询对象给予补贴，每人每次咨询15,000元，每人每月最多300,000元。特别对于食品安全咨询，每次每单位补贴30,000元，每人每月最多450,000元；

- 翻译费（如有）：根据本条款第15款规定；

- 聘请民族语言翻译兼向导、非翻译向导（如有）：根据本条款第14款规定。

19. 组织筛查、发现、管理筛查、战役和流动筛查活动，针对项目中的疾病和活动（包括将医疗与灾害后果处理和军民结合地区国防安全工作相结合）。特别对于扩大免疫项目仅限于白喉、百日咳、破伤风、麻疹、风疹、乙型肝炎、日本脑炎、肺炎/化脓性脑膜炎、霍乱、结核、脊髓灰质炎等疾病（以下简称筛查）。内容和费用包括：

a. 检验、取样、病理切片、其他医学技术服务费用（如有）。费用按照现行公立医疗机构医疗服务价格执行；

b. 支持直接参与筛查工作的人员除现行差旅费外：

- 正在领取国家财政工资、补贴的人员：

+ 直接从事检查、检验的人员（包括医生、助理医生、护士、护工、助产士、检验技师）：在特别困难的沿海边远海岛、边境、安全区等乡（以下简称特别困难乡）工作时每天125,000元，在其他乡工作时每天90,000元；

+ 其他直接服务于筛查工作的人员：在特别困难乡工作时每天65,000元，在其他乡工作时每天40,000元；

- 不领取国家财政工资、补贴的人员：

+ 直接从事检查、检验的人员：每天的补助为政府规定的最低工资标准的1.3倍（按天计算）；

+ 其他直接服务于筛查工作的人员（包括志愿者等）：每天的补助为政府规定的最低工资标准（按天计算）；

如果筛查同时进行技术转移给地方，则医生、助理医生、护工、助产士、检验技师的费用按《财政部2010年第139号通知》规定的讲师劳务费标准执行。参加筛查的人员不得享受现行差旅费补助；

c. 租用场地、桌椅、背景布等费用（如有），支付燃料、电力、水、医疗物资等费用：根据实际发生情况并以合法支出凭证为准；

d. 翻译费（如有）：根据本条款第15款规定；

根据卫生部的专业规定，一次筛查任务在一个筛查点的时间和每日最少筛查对象数量；

参加筛查的人员只能享受本条款规定的补助或项目、计划活动特殊内容的补助（如有）之一；

20. 支持乡镇、街道、镇实施计划管理工作：省人民政府决定符合地方条件和预算能力的支持金额；

21. 医疗、人口合作人员劳务费：

a. 合作人员（村医或其他人员）的数量：地方卫生健康、人口主管部门负责人决定需要经常性合作人员的项目和活动；

b. 合作人员的补助如下：

- 对重点乡、镇、城市社区和脱贫村：200,000元/人/月/项目（项目2、4、5、6、7）或项目1中的一个疾病或项目3的一个活动；

- 对其他乡村：150,000元/人/月/项目（项目2、4、5、6、7）或项目1中的一个疾病或项目3的一个活动；

如果合作人员涉及多个项目（项目2、4、5、6、7）或项目1中的多个疾病或项目3的一个活动，则每增加一个项目或一个疾病/活动，合作人员每月可额外获得50,000元支持；

22. 支付贫困患者往返交通费用（最多三次），到县级及以上专业医疗机构检查非医保目录内疾病情况（未从其他资金渠道获得支持）的费用，根据本条第13款规定执行，在预算范围内；

23. 支持医疗机构建立、实施管理、发现和记录非传染性疾病患者的模型（包括糖尿病、高血压、脑卒中、心肌梗死、癌症、慢性阻塞性肺病、哮喘、精神健康），按照卫生部的规定。支出标准：200,000元/疾病/医疗机构/月，用于以下内容：

a) 填写疾病风险评估表，填写记录表，进行患者访谈表（如有）；

b) 按照计划要求建立病历或定期跟踪患者记录；

c) 提供非传染性疾病预防和控制咨询（包括治疗指导和健康管理咨询）；

24. 在国家审计局不进行年度审计的情况下（如需），聘请独立审计机构，按照招投标法律规定执行；

25. 根据有权机关的决定，在必要时支付死亡案件审核费用，以审核项目和活动中发生的死亡案例：

a) 审核委员会会议费用：按照《科技财务管理办法》第9条第1款规定的科技任务内容和财务审核费用标准执行；

b) 工作差旅费（如有）：按照《财政部令第40号》规定执行；

c) 租用向导费用（如有需要）：按照本条第14款规定执行；

26. 根据有权机关的决定，对在组织和实施计划中有突出成绩的集体和个人给予奖励。奖励内容和标准按照奖励法律规定执行；

27. 使用配套资金项目的援助资金：支出内容按照协议或与资助方达成的协议执行。支出标准按照现行制度、合法发票和凭证，并遵守招标法律规定，在预算范围内；

 

第三章

各项目的特殊支出内容和标准

 

         第五条 项目1-防治一些危险传染病和常见非传染性疾病的内容和特殊支出标准

1. 防治麻风病活动：

a) 购买和生产麻风病患者专用物品，按照卫生部长的规定。采购按照招投标法律规定执行；

b) 支持直接向麻风病患者发放药物并进行多药联合治疗的家庭随访的医务人员，在现行差旅费之外的支持标准如下：

- 对于少菌型麻风病患者，完成6-9个月疗程：200,000元/患者/疗程；

- 对于多菌型麻风病患者，完成12-18个月疗程：400,000元/患者/疗程；

c) 贫困麻风病患者可获得以下支持：

- 根据本通知第七条第二款b项规定，为麻风病残疾患者提供康复工具；

- 对于在村卫生所或区域医疗机构接受清创治疗的患者，每天支持50,000元，最长不超过20天；

- 对于出现严重麻风病反应或并发症的麻风病患者，从家到村卫生所、麻风病治疗区或区域综合医院的交通费用，按照本通知第四条第13款规定的标准支付；

d) 支付新发现麻风病患者并向医疗机构转介或陪同其就诊的人的报酬：

- 来自脱贫村的患者：300,000元/患者；

- 其他乡村的患者：200,000元/患者；

2. 防治结核病活动：

a) 支持医务人员在社区开展结核病主要传染源（涂阳肺结核）筛查工作，支持标准：30,000元/涂阳肺结核患者；

b) 支持乡村医务人员直接将结核病患者送至县结核病防控组：

- 对于脱贫村：50,000元/村/月；

- 对于其他乡村：30,000元/村/月；

c) 支持直接向结核病患者发放药物、监督和监测结核病患者、耐多药结核病患者和潜伏性结核病患者在社区完成治疗的医务人员（按照卫生部的指导，国家结核病防控项目）：

- 对于脱贫村：6-8个月疗程的结核病患者170,000元/患者/疗程；潜伏性结核病患者150,000元/患者/疗程；9个月疗程的耐多药结核病患者200,000元/患者/疗程或20个月疗程的耐多药结核病患者400,000元/患者/疗程；

- 对于其他乡村：6-8个月疗程的结核病患者120,000元/患者/疗程；潜伏性结核病患者100,000元/患者/疗程；9个月疗程的耐多药结核病患者150,000元/患者/疗程或20个月疗程的耐多药结核病患者300,000元/患者/疗程。

3. 防治疟疾活动：

a) 支持工作人员在家庭中进行疟疾病例检测：

- 确定传播媒介类型的检测：5,000元/样本；

- 测定化学物质敏感性和杀虫剂效力的检测（从捕捉蚊子、饲养蚊子到发展足够数量的蚊子样本并进行检测）：600,000元/样本；

条|- 血清学检测疟疾诊断（从采血、运输到保存和检测）：每份样本25,000元；

条|- PCR检测，基因测序：每份样本30,000元；

款b) 支持显微镜点工作人员费用：每个显微镜点每月150,000元；

款c) 支付捕蚊夜班人员劳务费：每人每晚130,000元；

款d) 支付直接喷洒、浸泡化学药物灭蚊人员劳务费：支持标准为政府规定的当地最低工资标准的1.5倍（按日计算），适用于签订劳动合同的劳动者；

条4. 防治登革热活动：

项a) 支持开展家庭登革热检测工作的人员费用：

- 确定传播媒介类型的检测：5,000元/样本；

- 测定化学物质敏感性和杀虫剂效力的检测（从捕捉蚊子、饲养蚊子到发展足够数量的蚊子样本并进行检测）：600,000元/样本；

条- 血清学检测登革热诊断（从采血、运输到保存和检测）：每份样本25,000元；

条|- PCR检测，基因测序：每份样本30,000元；

款b) 支持培养分离病毒、直接喷洒、浸泡化学药物灭蚊、直接实施环境卫生、清除蚊子幼虫和孑孓的家庭和在组织战役期间的人员费用如下：

条- 支持培养分离病毒的人员费用：每份样本40,000元；

条- 支付直接喷洒、浸泡化学药物灭蚊人员劳务费：支持标准为政府规定的当地最低工资标准的1.5倍（按日计算），适用于签订劳动合同的劳动者；

条- 支付直接实施家庭环境卫生、清除蚊子幼虫和孑孓人员劳务费（不包括家庭成员）：每户每次3,000元，每日支持上限为政府规定的当地最低工资标准（按日计算），适用于签订劳动合同的劳动者；

条5. 精神健康保护：

款a) 发现、管理和早期治疗精神疾病患者：

支持医务人员进行贝克问卷或按规定由卫生部长制定的其他抑郁评估：每份问卷15,000元；

款b) 支持分配给家庭定期发药的精神疾病患者的乡村医务人员，支持参与社区精神疾病康复的村医：支持的医务人员数量由省长决定或授权主管机关负责人决定。支持标准如下：

条- 支持分配给家庭定期发药的精神疾病患者的乡村医务人员：每乡每月150,000元；

条- 支持参与社区精神疾病康复的村医：平原和城市地区每位患者每月20,000元，山区、高原和海岛地区每位患者每月25,000元，但不超过每个村庄每月100,000元；

条6. 防治糖尿病和碘缺乏病活动：

支持医务人员在筛查和运动期间：

款a) 支持医务人员执行静脉采血和离心血液样本以获取血清进行检测的过程：每份样本20,000元；

款b) 支持医务人员执行血糖耐量试验过程：每份样本5,000元；

款c) 支付快速碘盐样品检测费用：每份样本2,000元；

款d) 支付甲状腺超声检查费用：每名受检者10,000元；

款f) 支付进行血糖耐量试验对象的饮用水和葡萄糖费用：每人10,000元；

条7. 慢性阻塞性肺病和哮喘：

支持基层医务人员指导慢性阻塞性肺病和哮喘患者在社区进行一次功能锻炼和恢复：支持标准为每位患者15,000元或至少指导7名患者时每位医务人员每天100,000元；

条8. 学校医疗服务活动：

支持将预防和控制学校疾病和残疾的知识融入教育机构的教学：

项a) 支持编写学校卫生教材：按照本通知第四条第一款的规定；

项b) 支付讲授学校卫生专题课程的讲师报酬：按照财政部第139/2010/TT-BTC号通知的规定。

条 6. 项目2-扩大免疫计划的内容和特殊支出标准

1. 支持医疗人员为儿童提供口服或注射疫苗（按规定应接种8剂）的费用：

a) 对于脱贫关键村：每名儿童完成全部剂量口服或注射疫苗的费用为24000元（相当于每次口服或注射疫苗费用为3000元）；

b) 对于其他村庄：每名儿童完成全部剂量口服或注射疫苗的费用为12000元（相当于每次口服或注射疫苗费用为1500元）。

2. 支持医疗人员在医院或医疗机构内为新生儿注射乙型肝炎疫苗第一剂；为18个月大的儿童注射脑膜炎球菌B型、霍乱、伤寒、麻疹-风疹、DPT4等疫苗；在补充免疫活动中为儿童注射或口服疫苗的费用：

a) 对于脱贫关键村：每名儿童每剂次注射疫苗费用为4000元；

b) 对于其他村庄：每名儿童每剂次注射疫苗费用为2000元；

3. 支持医疗人员为孕妇和育龄妇女提供足量破伤风疫苗的费用：

a) 对于脱贫关键村：每名完成足量注射的人费用为4000元；

b) 对于其他村庄：每名完成足量注射的人费用为2000元。

4. 监测和调查一例急性弛缓性麻痹病例，从发现疾病到第60天，采集并转移样本的费用：

- 对于脱贫关键村：每例病例费用为520000元；

- 对于其他村庄：每例病例费用为400000元；

5. 监测和调查一例疑似新生儿破伤风、麻疹、风疹、日本脑炎或新生儿死亡病例，从发现病例到完成调查报告的费用：

- 对于脱贫关键村：每例病例费用为300000元；

- 对于其他村庄：每例病例费用为150000元。

6. 当使用扩大免疫计划中的疫苗对被接种者的健康或生命造成严重影响时的赔偿费用：赔偿金额按照政府2016年7月1日发布的第104/2016/NĐ-CP号法令关于接种活动的规定执行。

7. 购买疫苗和接种物资储存库保险的风险保险费用：根据保险公司提供的合同和发票规定。

条 7. 项目3-人口与发展计划的内容和特殊支出标准

1. 人口与计划生育（KHHGĐ）活动：

a. 支持实施绝育政策的费用：

- 支持对象：贫困家庭成员、低收入家庭成员、社会救助对象；生活在总生育率超过2.3个孩子的省份的村民；海上作业时间超过15天的人员；

- 支持金额：自愿接受绝育手术的个人支持金额为300000元；

- 支持前往进行绝育手术中心或医务人员下村进行手术的交通费用：按照本通知第四条第十三款的规定执行；

b. 避孕工具的保管和接收费用：按照合同、发票和合法凭证以及招标法律规定执行；运输避孕工具的费用按照本通知第四条第十三款的规定执行；

c. 免费提供由卫生部公布的避孕工具目录中的避孕工具：

- 免费提供避孕工具的对象：贫困家庭成员、低收入家庭成员；社会救助对象；生活在总生育率超过2.3个孩子的省份的村民；在出海前15天以上或返回港口后在沿海村庄工作的人员（每个村庄至少有200人从事海上工作）；

- 被分配免费提供避孕工具任务的机构和个人负责完整记录受助对象名单，按照项目主要单位的指导进行；

d. 按照避孕工具目录开展社会营销活动：组织和社会营销活动财务管理机制按照现行规定执行；

e. 避孕工具质量检测费用：按照国家有关部门制定的价格或招标法律规定执行；

f. 提供计划生育服务和处理专业医疗事故的费用：

- 提供计划生育服务和处理专业医疗事故的费用：按照现行公立医疗机构收费标准执行；

- 注射避孕药物的费用：按照现行公立医疗机构收费标准执行；

- 支持贫困家庭成员、自愿接受绝育手术或免费获得避孕工具（环、注射药、植入药）的人员因专业医疗事故而产生的往返交通费用：按照本通知第四条第十三款的规定执行。

g. 前期和新生儿筛查活动：

- 卫生部根据项目目标和预算范围选择合适的村庄开展前期和新生儿筛查。负责资金的部门或单位负责人根据招标和政府采购服务的规定，选择符合条件和能力的医疗机构开展前期和新生儿筛查活动；

- 接受前期和新生儿筛查服务支持的对象：是贫困家庭成员、低收入家庭成员、社会救助对象，生活在高风险地区、遭受二噁英污染且未持有医疗保险卡的居民；

- 前期和新生儿筛查活动的内容和支出标准：

+ 检查、超声波检查、必要的筛查和产前产后诊断检验，按照卫生部部长规定的专业医疗程序进行：费用按现行医疗服务价格执行（此费用已包括采集毛细血管血样、新生儿足跟血样、孕妇手指血样的筛查和产前产后诊断费用）；

+ 向对象发送筛查结果通知（包括阴性和阳性结果），按照现行邮政服务收费标准（如有）；

+ 因分级诊疗需要转诊产生的交通费用，按照分级诊疗权限由医疗服务机构负责人指定：费用标准见本通知第四条第十三款的规定；

h) 按照卫生部部长规定的专业医疗程序进行婚前健康检查：

- 支持对象：贫困户、低收入户、社会救助对象、生活在高风险地区和二噁英污染地区的居民；

- 费用按照有权机关规定的公立医疗机构现行医疗服务价格执行；

i) 将家庭人口信息录入计划生育记录簿的费用：每份至少包含5户已有信息或1户新信息的家庭记录表费用为5元；

k) 海岛及沿海地区的人口控制费用：

- 对准备结婚的贫困家庭男女青年、革命功臣、少数民族高风险生育群体进行健康检查、高风险因素检查、Rh因子（兰菌素）、乙型肝炎病毒及其他直接影响怀孕、胎儿发育和质量的检查：费用按照有权机关规定的公立医疗机构现行医疗服务价格执行；

- 对居住在海水淹没区、河口、海港等沿海地区的高风险孕妇进行健康检查：费用按照有权机关规定的公立医疗机构现行医疗服务价格执行；

- 对居住在沿海地区、工业区、出口加工区、旅游区、经济区、港口、渔港、河口、海港等地区的15至24岁未婚、辍学、无业或不稳定就业的年轻人进行性传播疾病预防、意外怀孕预防和安全流产检查：费用按照有权机关规定的公立医疗机构现行医疗服务价格执行；

l) 支持乡村医疗卫生人员在术后在家护理自愿绝育者的费用（如有）：每人50元；

m) 支持未从国家财政领取工资或补贴的村级人口工作人员的费用：每人每月支持金额为基本工资的0.5倍；

n) 建立计划生育干预服务模式的费用：由卫生部批准中央模式，省级人民政府批准地方模式。内容和费用按照现行财务制度执行；

o) 支持对存放避孕药具仓库、咨询服务中心、提供计划生育服务的机构、产前产后筛查和诊断服务的中央和省级机构进行维修和加固的费用：费用按照合法支出凭证和招标法律规定执行；

p) 打印参与计划生育服务的机构的记录和跟踪账簿、目标报告卡的费用：费用按照合法支出凭证和招标法律规定执行。

2.     社区残疾人康复活动：

a)  基层医疗卫生机构建立康复模式的费用：按照联合通知第55/2015/TTLT-BTC-BKHCN号文第七、八、九条的规定执行；

b) 支持贫困家庭、少数民族家庭、6岁以下残疾儿童（以下统称残疾人）参加康复模式的费用：

- 对于残疾人未被医保基金报销的手术矫正费用（如有）：按照有权机关规定的公立医疗机构现行医疗服务价格执行；

- 对于辅助矫形器具的支持费用（如有）：每人650元；

- 对于适合残疾人的康复训练辅助器具的支持费用：每人1300元。

3. 高龄人口健康照顾活动：

a) 宣传普及老年人健康照顾的基本知识；指导老年人掌握防病治病和自我保健技能：内容和费用按照财政部2011年2月18日发布的第21/2011/TT-BTC号通知第三条第一款的规定执行；祝寿、表彰奖励老年人；

b) 推广长期健康照顾示范模式；社区集中养老健康照顾模式的实施：内容和费用按照现行财务制度执行。

4. 生殖健康照顾活动：

a) 补助在山区、偏远地区和海岛乡、村接受培训并直接从事社区生殖健康活动的助产士（未享受根据2009年5月11日国务院总理第75/2009/QĐ-TTg号决定规定的乡村卫生员补贴标准）：每人每月0.3倍基本工资（每个乡、村只支持一名助产士）；

b) 购置乡、村助产士包、清洁接生包和孕产妇及儿童健康跟踪记录本，按照卫生部部长发布的专业指导进行：采购事宜依照招标法律规定执行；

5. 改善儿童营养状况的活动

a) 支持为孕妇和五岁以下营养不良或肥胖儿童的看护者购买实践营养和食品加工技术所需原材料：每人6元；

b) 购买并向贫困家庭、低收入家庭、社会救助对象以及急需营养援助的家庭中的怀孕妇女、哺乳期妇女和五岁以下营养不良儿童免费提供营养产品。采购和运输费用依据合法发票和凭证，并遵守招标法律规定，在经批准的预算范围内进行；

c) 支持六个月至六十个月大的儿童在社区内服用维生素A：

- 对于贫困地区：每剂次每名儿童4元；

- 对于其他地区：每剂次每名儿童2元。

条 8. 项目4—食品安全内容及支出标准

1. 技术实施和方法验证；国际、区域试验方法推广；检验室质量评估：

a) 熟练度测试和实验室间比对。具体内容和支出标准包括：

- 编制拟议测试方案大纲：每个大纲1000元；

- 国际和国内熟练度测试和实验室间比对：按合同、合法发票和凭证支付；

- 雇佣熟练度测试专家（如有）：按本通知第四条第八款规定支付；

- 召开熟练度测试委员会会议：按科技任务内容和财务审核规定支付，参照财政部和科学技术部联合发布的2015年第55号通知第九条第一款；

- 分析结果汇总处理：每个报告1000元；

- 向管理机构提交分析结果：按邮政服务收费标准支付；

b) 租用用于检测项目的校准设备：按价格法规规定的检测服务费支付；

c) 按照ISO/IEC 17025:2005标准对国家卫生健康委员会、商务部和农业农村部管辖范围内的食品检验机构进行标准化，包括：

- 建立和标准化ISO测试方法：每个测试方法500元；

- 支持标准化人员：每人每天10万元，每月不超过500元；

d) 内部评审每年最多两次：

- 编制内部评审方案大纲：每个大纲1000元；

- 雇佣咨询专家进行内部评审监督（如有）：按本通知第四条第八款规定支付；

- 内部评审：按科技任务内容和财务审核规定支付，参照财政部和科学技术部联合发布的2015年第55号通知第九条第一款；

- 内部评审结果汇总报告：每个报告1000元；

- 支持标准化资料、内部评审监督人员：每次评审每位人员20万元，每次评审不超过5人。

2. 预防食物中毒和其他食源性疾病

a) 食物中毒数据分析和报告：每起食物中毒事件2600元；

b) 直接参与食物中毒和食源性疾病调查处理人员劳务费（不包括差旅费；如果工作人员已从其他资金来源获得疾病防控补贴，则不再享受此劳务费）：具体如下：

- 在洪水、自然灾害、疫情爆发等地区：每人每天130元；

- 在其他地区：每人每天100元；

c) 建设餐饮服务和街头食品销售点以及地方集体食堂食品安全示范点。由省级主管部门负责人决定。具体内容和支出标准包括：

- 编制方案大纲：每个大纲1000元；

- 雇佣咨询专家评估示范点、指导建立计划、监督示范点（包括试运行以审查和监督质量管理效果）：按本通知第四条第八款规定支付；

- 其他内容按有权机关决定执行：按现行规定和本通知规定执行，在经批准的预算范围内进行。

3. 农业生产和水产品生产中的食品安全保障

a) 根据农业和农村发展部长发布的专业和技术规定，对出口到越南的农产品和水产品的原产地进行检查；

b) 推行国家食品安全监管计划：

- 调查、统计：按本通知第四条第六款规定；

- 监督、检查：按本通知第四条第十七款规定；

c) 推行农产品和水产品风险评估活动。具体内容和支出标准包括：

- 编制操作指南材料：按本通知第四条第一款规定；

- 建立关于预警、原因调查和召回不符合食品安全标准的农产品和水产品的数据库：按本通知第四条第七款规定；

- 取样、委托分析样品、评估食品安全指标、加强监督检查存在违法嫌疑的情况（在收到食品安全预警、事故或怀疑有违法行为时）：取样检查和监督检查费用按照本通知第4条第16款和第17款的规定执行；委托样品分析、评估各项指标的费用按照服务检验收费标准的规定执行。

4. 支持建立并首次应用一些生产、经营模型，包括供应链链接模式、先进管理程序（如GMP、GHP、VietGAP、HACCP、ISO 22000等），由农业与农村发展部部长、工业和贸易部部长批准。地方模型由省级专业行政管理部门负责人决定。内容和费用包括：

a) 编制提纲：1000元/提纲；

b) 委托专家咨询评价示范模型、指导建立程序、监督模型（包括试评估以审查和监督质量管理体系的效果）：费用按照本通知第4条第8款的规定执行；

c) 对首次采用食品安全生产管理程序的小型和中型企业（生产模型、供应链链接模式、先进管理程序）在第一年内提供以下支持内容：

- 按照主管部门批准的专业规定取样、分析、评估部分卫生安全指标：取样检查和监督检查费用按照本通知第4条第16款和第17款的规定执行。委托样品分析、评估各项指标的费用：按照服务检验收费标准的规定执行；

- 根据有权审批模型的部门的规定，为小型和中型企业提供快速监测设备支持，在分配的预算范围内。

5. 支持建设达到标准的先进市场模型，确保食品安全。中央模型由工业和贸易部部长决定，地方模型由省级专业行政管理部门负责人决定。内容和费用包括：

a) 委托专家咨询评价示范模型、指导建立程序、监督模型（包括试评估以审查和监督质量管理体系的效果）：费用按照本通知第4条第8款的规定执行；

b) 其他内容根据有权审批部门的决定：执行费用按照现行规定和本通知的规定，在批准的预算范围内。

6. 支持参观保障卫生安全的市场模型，以在各地建立和推广模型：内容和费用按照财政部第40/2017/TT-BTC号通知的规定执行。

7. 支持改造、维修检验单位和食品安全监督管理机构的基础设施：费用按照有权审批部门批准的改造、维修项目计划和招标法的规定执行。

8. 监督检查执行食品安全规定的实施情况：按照本通知第4条第17款的规定执行。

条 9. 内容和特殊支出标准的项目5—艾滋病防治

1. 加强艾滋病病毒（HIV）检测：

a) 支付用于艾滋病病毒（HIV）、性传播感染（STI）检测的费用，以支持专业活动中的艾滋病病毒（HIV）流行病学监测、性传播感染（包括重点监测、发现监测、行为与生物指标结合的重点监测）等，针对法律规定必须进行艾滋病病毒（HIV）检测的对象（包括调查和研究服务）：按照医疗服务价格、艾滋病病毒（HIV）诊疗和预防服务价格，由有权机关批准的公立医疗机构执行；

b) 支付用于血液、尿液中毒品检测和其他常规检测的费用，针对生活在经济和社会条件较差地区的贫困家庭、低收入家庭成员以及少数民族成员，他们参与用替代药物治疗成瘾物质依赖。按照医疗服务价格、用替代药物治疗成瘾物质依赖的医疗服务价格，由有权机关批准的公立医疗机构执行；

c) 支付给高风险对象的血液或样本支持费：每份样本30,000元。

2. 支付干预减少危害和预防艾滋病传播的费用：

a) 支付社区接触人员津贴：每人每月500,000元。如果社区接触人员成功引导高风险对象进行艾滋病病毒（HIV）检测并结果为阳性或开始抗逆转录病毒治疗，则额外支付每人每次200,000元，但每月不超过600,000元。如果社区接触人员已从其他资金来源获得报酬，则不得再从该计划的资金中获得报酬，反之亦然；

b) 支付宣传员同辈小组月度生活补助：

- 每人每月生活补助：10,000元/人/月，但每年每个小组最多1,200,000元；

- 根据省级卫生主管部门负责人规定的定额标准，提供宣传员同辈小组活动所需的资料、媒体工具、劳动保护用品、干预物品收集设备和统一服装；

c) 当宣传员同辈小组成员生病时，支付慰问金：每次100,000元，每年最多三次；

d) 对于在艾滋病防治工作中有突出贡献且生活困难的宣传员同辈小组成员，一次性支付补助金：每人200,000元；

社区接触人员的数量、宣传员同辈小组的数量及每个小组的成员数量，由地方卫生主管部门负责人根据实际情况决定；

e) 支付实验室外部质量控制费用。按照国家卫生健康委员会发布的艾滋病病毒（HIV）实验室外部质量控制服务价格标准执行；

3. 支付艾滋病治疗和预防母婴传播的费用：

a) 艾滋病治疗支持：

- 因职业事故、医疗技术风险、参与救援、犯罪预防、怀孕妇女、六岁以下儿童、生活在经济和社会条件较差地区的贫困人口和少数民族成员（除已经通过医疗保险基金或其他资金来源获得支持的对象外），可以获得以下支持：

+ 支付按规定进行的检测费用，以支持治疗工作。按照检测价格、艾滋病病毒（HIV）诊疗服务价格，由有权机关批准的公立医疗机构执行；

+ 支付艾滋病病毒感染者的机会性感染治疗费用。每年每人支持金额为200,000元；

- 在成人教育机构、教育改造学校、康复教育劳动社会服务机构、社会福利机构、监狱、拘留所内的艾滋病病毒感染者，按照《国务院关于管理、照顾、咨询治疗艾滋病病毒感染者和预防艾滋病传播的决定》（国发〔2007〕96号）的规定，提供机会性感染治疗支持；

b) 支付志愿者在社区内照顾和治疗艾滋病病毒感染者的费用：每人每月350,000元。志愿者人数由省级卫生主管部门负责人根据需要照顾和治疗的艾滋病病毒感染者人数决定；

c) 预防母婴传播艾滋病的支持：支付自愿接受艾滋病病毒（HIV）检测的孕妇和出生不满18个月的婴儿的检测费用。按照医疗服务价格、艾滋病病毒（HIV）诊疗服务价格，由有权机关批准的公立医疗机构执行；

d) 对于被遗弃或无法确定亲属的艾滋病病毒感染者死亡，实施安葬的机构可以得到安葬费用、尸体搬运和骨灰处理费用的支持。安葬费用不得超过《国务院关于对社会救助对象实行社会救助政策的规定》（国发〔2013〕136号）规定的最低生活保障标准的30倍。

条10. 项目6—确保安全血液和防治某些血液病的内容及特殊支出

1． 组织无偿献血动员活动：单位负责人根据现行开支制度，决定组织相关活动，在分配的预算范围内进行。

2． 实施血液筛查检测计划以确保输血安全并预防HBV、HCV、HIV和梅毒传播：

按照本通知第四条第十九款的规定内容和支出标准执行，此外还获得以下支持：

a）收集资料、录入数据、分析结果和撰写报告的费用：每单位150,000元；

b）更新与EQAS相关的文献和质量流程的费用：每个流程500,000元；

c）支持样本库建设与维护人员的费用：每份样本10,000元；

d）支持样本制备和检测人员的费用：每份样本100,000元。

3． 关于支持建立备用献血者队伍以建设活体血液库：按照本通知第四条第十九款的规定内容和支出标准执行，此外，支持制定计划、编写报告的经费：乡级最多500,000元；县级最多1,000,000元；省级最多2,000,000元。

条11. 项目7—军民医结合的内容及特殊支出

1． 对边疆海岛地区军民医疗机构必需医疗设备的一次性维修和补充费用。所需维修和补充的医疗设备清单由卫生部部长决定。

2． 根据卫生部部长批准，建设军民医结合示范点：依据有权审批部门分配的预算，卫生部部长决定中央层面的示范点，省长或按其权限决定省级示范点。内容和支出标准按现行开支制度执行。

3． 支持机动医疗力量训练演习工作，以满足紧急情况快速干预的要求，包括：

a）演习培训费：每人每天200,000元；

b）编写演习剧本、文件、个人服装、租赁医疗设备、交通工具及其他用于训练演习的费用（如有）。演习剧本、文件编制费用按项目总监在批准预算范围内决定。个人服装、租赁设备、交通及其他用于训练演习的费用（如有），按合法支出凭证和招标法律规定执行。

4． 对政策对象、贫困人群在深度贫困地区、一区、二区、三区民族地区和国防、安全重点地区的流动诊疗和战役式诊疗：内容和支出标准按本通知第四条第十九款规定执行。

条12. 内容和特殊支出标准的项目8——监督、检查、监测、评估计划执行情况及健康传播

1. 制作、编辑在大众媒体（广播、电视、报纸）上播出的节目、讨论会、专题报道的费用；购买、制作、复制、发行、维修其他传播产品和信息材料（传单、海报、横幅、标语、视频片段）以增强关于计划的信息宣传内容：如果已有主管部门制定的成本定额和单价，则使用这些成本定额和单价。如果没有主管部门制定的成本定额和单价，负责传播任务的机关负责人应选择节约、有效的宣传形式和内容、传播方案，并确保在主管部门批准的预算范围内进行；优先通过乡镇、街道、城镇广播站进行传播。按照有关招标、订购、提供公共服务任务的规定执行。

2. 支持在社交媒体平台上宣传计划内容的费用（如有需要）。费用内容和标准按本通知第四条第七款规定。

3. 支持社区传播内容编辑的费用：每条消息或文章从350字到不足600字为80,000元；超过600字的文章为100,000元。

4. 向作者、版权持有人支付稿费；向参与新闻作品、出版物相关工作的人员支付报酬；向收集资料、提供信息以支持新闻作品、出版物创作的人支付报酬：费用标准按政府2014年第18号法令关于新闻出版领域稿费制度的规定。

5. 组织讨论会、交流活动、传播教育课程、专题讲座的费用：费用内容和标准按本通知第四条第十八条第一项规定。

6. 组织集会、行动月、传播运动、嵌入式传播：

a) 支持组织者、监督者、动员者和咨询者（除现行差旅费外）：每人每天40,000元；

b) 补助直接参加运动的人：每人每天50,000元。负责传播任务的单位负责人根据分配的预算范围确定参加运动的人数；

c) 补助播音员：每人每天100,000元；

d) 汽油费或租赁交通工具、装饰、照片资料、租赁会议厅、背景布、桌椅、音响设备等合理费用。由负责传播任务的单位负责人决定适当的费用内容。费用标准按合同和其他合法支出凭证，在分配的预算范围内执行。

7. 组织了解政策、法律法规及相关知识竞赛的费用，包括：

a) 在媒体上发布和通报竞赛规则的费用：由负责传播任务的单位负责人决定适当的费用内容。费用标准按合同和其他合法支出凭证，在分配的预算范围内执行；

b) 其他费用（如有）如：编写剧本；租赁会议厅和竞赛所需设备；聘请主持人；命题、答案编制、评审团和组织委员会培训费用；个人和团体奖励费用；服务人员和主持人的补助；办公用品；支持参赛者的交通、餐饮和住宿费用：按财政部、司法部2014年第14号联合通知关于设立、管理和使用国家财政资金保障基层普法和法律服务的规定执行。

 

第四章 实施细则

组织实施

条13. 过渡条款

1. 在2017年7月31日前已开展的任务和活动：费用内容和标准按财政部、卫生部联合发布的以下通知规定：2013年第113号通知关于2012-2015年阶段国家卫生目标计划资金管理与使用的规定，2015年第117号通知关于修改补充2013年第113号通知关于2012-2015年阶段国家卫生目标计划资金管理与使用的规定，2013年第67号通知关于2012-2015年阶段国家食品安全目标计划资金管理与使用的规定，2012年第163号通知关于2012-2015年阶段国家艾滋病防控目标计划资金管理与使用的规定，以及2013年第20号通知关于2012-2015年阶段国家人口与计划生育目标计划资金管理与使用的规定。

2. 从2017年7月31日至2018年5月6日开展的任务和活动：费用内容按1125号决定规定，费用标准按上述财政部、卫生部联合通知和现行支出制度规定。

3. 从2018年5月7日起开展的任务和活动：费用内容和标准按1125号决定和本通知规定。

条14. 生效日期

本通知自2018年5月7日起生效。

2. 自2013年8月15日财政部、卫生部联合通知第113/2013/TTLT-BTC-BYT号，2013年5月21日财政部、卫生部联合通知第67/2013/TTLT-BTC-BYT号，2012年10月8日财政部、卫生部联合通知第163/2012/TTLT-BTC-BYT号，2013年2月20日财政部、卫生部联合通知第20/2013/TTLT-BTC-BYT号以及2015年8月11日财政部、卫生部联合通知第117/2015/TTLT-BTC-BYT号自本通知生效之日起失效。

条 15. 组织实施

1. 根据地方财政平衡能力和实际情况，省、直辖市人民代表大会可以在其权限范围内决定高于本通知规定的补助标准以实施该计划。

2. 如本通知引用的规范性法律文件被修改、补充或被其他规范性法律文件替代，则适用相应修改、补充或替代文件中的条款。

3. 在执行过程中，如出现未在政府、总理、财政部和本通知中规定的新支出项目，省级人民代表大会应根据《政府关于〈中华人民共和国预算法〉若干规定的实施细则》第163/2016/NĐ-CP号2016年12月21日政府令第二十一条第三款的规定，结合地方财政能力作出决定。

4. 在执行过程中，如遇问题，请各单位向财政部反映，以便研究、修改和完善，确保及时有效。/。