通知编号为26/2019/TT-BGDĐT，关于管理、运行和使用学前教育、初等教育和继续教育行业数据库系统的规定

通知

关于行业数据库的管理、运行和使用的规定

涉及学前教育、基础教育和继续教育

根据政府2017年5月25日颁布的第69/2017/NĐ-CP号法令关于教育部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据2007年4月10日国务院第64号令《关于在国家机关活动中应用信息技术的决定》；

根据信息技术司司长的建议，

教育部长发布关于行业数据库的管理、运行和使用的规定，涉及学前教育、基础教育和继续教育。

第一章

总则

条1. ||  本通知详细规定了《数字经济产业法》第四十条第五款关于实施生产电子设备项目的企业享受企业所得税优惠的条件。

本规定涉及学前教育、基础教育和继续教育行业数据库的管理、运行和使用。

第二条 本通知适用于：

a) 省级人民政府或中央直辖市人民政府设立的负责教育管理的教育局（以下简称教育局）；

b) 县级人民政府或中央直辖市人民政府设立的负责教育管理的教育局（以下简称教育局）；

c) 学前教育机构；基础教育机构；继续教育中心，职业与继续教育中心（以下统称教育机构）；

d) 其他相关组织和个人。

条2. ||  术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1.   行业数据库 涉及学前教育、基础教育和继续教育是指通过数字化方式收集、管理和维护有关学前教育、基础教育和继续教育的信息，以支持国家在这些领域的管理工作，并按照法律规定提供信息。行业数据库包括：学校数据库；班级数据库；教师和教育管理人员数据库；学生数据库；学校设施数据库和其他由教育部规定的组成部分。

2.   行业数据库系统 涉及学前教育、基础教育和继续教育是由教育部建立、管理和统一使用的全国性专业信息技术系统，具有报告、收集和汇总学前教育、基础教育和继续教育数字化数据的基本功能，从地方到中央。行业数据库系统包括信息技术基础设施、管理系统软件和学前教育、基础教育和继续教育数据库，在互联网地址csdl.moet.gov.vn上建立、运行和操作。

3.   将教育数据输入行业数据库系统 是指按照行业数据库系统提供的统一格式将数据以数字形式录入。

4.   唯一标识符 在行业数据库系统中管理的对象的标识符是一串字符，用于识别该对象在数据库中的身份。

5.  条 || 在行业数据库系统中的账户主要包括由有权机关授予的登录名和密码，用于登录和使用。有两种类型的账户：管理账户，用于根据机构或单位的权限管理行业数据库系统；使用账户，用于使用行业数据库系统。每个使用行业数据库系统的机构或单位都会被分配一个管理账户。

条 3.  行业数据库系统的管理、运行和使用原则

行业数据库系统的管理、运行和使用应遵循以下原则：

1. 确保数据的完整性、准确性、及时性和便利性，以支持教育和培训行业的管理工作。

2. 教育管理部门在规定的分级管理和职责范围内可以使用行业数据库中的数据。其他组织应当按照规定的目的和现行法律法规的要求利用数据。

条 4.      行业数据库系统的管理、运行经费保障

1. 行业数据库系统的管理、运行、维护、扩展和升级所需经费从事业经费、发展投资资金和其他合法的国家财政资金中予以保障。

2. 地方教育数据库建设实施经费由国家财政按年度分级保障。

第二章

行业数据库系统的管理、运行和使用

条 5.  行业数据库系统管理账户和使用账户

1. 行业数据库系统的管理账户由教育部（信息技术司）管理。

2. 各市教育和培训部门的管理账户由教育部颁发并管理。市教育和培训部门负责颁发和管理所属单位和个人的使用账户。

3. 各区市教育和培训部门的管理账户由市教育和培训部门颁发并管理。各区市教育和培训部门负责颁发和管理所属单位和个人的使用账户。

4. 各教育机构的管理账户由直接管理该教育机构的市教育和培训部门或区市教育和培训部门颁发并管理。教育机构内部各部分和个人的使用账户由该教育机构颁发并管理。

5. 被授予账户的组织和个人应对账户保密，确保数据安全，并按规定的目的和功能使用账户。

第六条。  行业数据库上的标识码行业数据库

1. 每个被管理对象在行业数据库上的标识码是唯一的，自首次创建数据时生成且不可更改（从生成之日起不会被更改或删除）。标识码用于行业数据库及其与其他数据库的数据管理、报告和连接工作以及其他由教育部规定的目的。

2. 各市教育和培训部门及各区市教育和培训部门在行业数据库上的标识码由教育部建立。“市代码”字段确定市教育和培训部门的标识码信息；“区代码”字段确定各区市教育和培训部门的标识码信息。

3. 各教育机构的标识码由直接管理该教育机构的市教育和培训部门或区市教育和培训部门在首次创建行业数据库中的教育机构记录时分配。教育机构的标识码信息在“学校（学习）代码”字段中确定，长度为20字符，并根据省代码+县代码+单位代码的组合规则形成。如果发生教育机构的合并、拆分或重组，直接管理该教育机构的市教育和培训部门或区市教育和培训部门将决定新单位的标识码使用（使用行业数据库系统工具进行合并、拆分或重组教育机构并分配标识码）。如果教育机构不再运营，直接管理该教育机构的市教育和培训部门或区市教育和培训部门仅更新教育机构的状态信息（不删除教育机构的名称和标识码）。

4. 每位教师、员工和教育机构管理人员有一个唯一的标识码，长度为20字符，在首次创建基于必填信息的个人档案时自动由行业数据库系统分配。如果教师、员工和教育机构管理人员调职、离职或退休，直接管理该教育机构的市教育和培训部门或区市教育和培训部门将更新其状态和电子档案信息（不删除教师、员工和教育机构管理人员的档案和标识码）。

5. 每名学生有一个唯一的标识码，长度为20字符，在首次创建基于必填信息的学生档案时自动由行业数据库系统分配。如果学生休学、退学或转学，原就读教育机构和直接管理该教育机构的市教育和培训部门或区市教育和培训部门将更新学生的电子档案状态。如果接收转学学生，接收教育机构和直接管理该教育机构的市教育和培训部门或区市教育和培训部门将根据学生的标识码更新电子档案信息（不删除学生的档案和标识码）。

第七条。  行业数据库系统的管理与运行

1. 行业数据库系统的技术管理与运行由教育部（信息技术司）负责。

2. 行业数据库组成部分中的数据由教育部下属各单位管理。

3. 各市教育和培训部门负责本省/市范围内的行业数据库数据的准确、完整和及时性。

4. 各区市教育和培训部门负责本区/县范围内的行业数据库数据的准确、完整和及时性。

各教育机构负责人对其教育机构在行业数据库中的数据的准确、完整和及时性负责。

第八条。  指导、技术支持行业数据库系统

1．教育部（信息技术司）通过网址https://csdl.moet.gov.vn提供电子使用指南及相关学习材料，以满足培训和用户使用需求；并通过电子邮件地址[email protected]提供技术支持和使用指导。

2．地方组织根据条件和需求，在地方组织实施行业数据库系统的使用指导和技术支持。

3．在使用过程中，如发现与行业数据库系统相关的技术故障，各教育局应汇总并向教育部（通过信息技术司）报告，以便及时处理。

条 9. 信息安全

行业数据库系统按照《国务院关于保障信息系统安全等级保护的第85号令》（2016年7月1日发布）的规定以及现行相关法规的要求，确保信息系统的安全性。

条10.  数据库系统中的数据报告

1．数据库系统中数据报告的内容、周期和期限，按照教育行业统计报告制度的规定执行，并根据教育部的要求进行。

2．各教育局负责指导和督促数据库系统中的数据报告工作，确保数据完整、准确并按时提交，符合教育部的要求。

条 11.  数据连接与集成

1．学校管理软件和地方教育数据库（统称为地方教育管理软件）得到支持，可以与行业数据库系统连接和交换数据。地方教育管理软件主管单位负责联系并配合教育部（通过信息技术司），接受连接和交换数据的指导和支持。

2．地方教育管理软件必须符合教育部制定的学前教育和基础教育数据库系统的技术数据规定。符合技术数据规定并与行业数据库系统连接交换数据的地方教育管理软件名单将公开发布在教育部官方网站和信息技术司官方网站上。

条12. 在行业数据库中的信息使用行业数据库

1．行业数据库中的信息在学前教育、基础教育和成人教育的国家管理中统一使用，并具有法律效力。

2．行业数据库中的信息报告和使用需通过从数据库系统获得的账户或通过地方教育管理软件直接连接交换数据来完成，前提是符合要求。

3．使用行业数据库中的信息必须遵守有关数据所有权和保护个人信息安全的法律规定。

4．根据本通知第一条第二款规定的机构和组织参与行业数据库的信息报告、开发和使用，必须制定内部规定，管理、使用和开发数据库系统中的信息。

5．教育局、教育科、教育机构有权在其管辖范围内开发和使用行业数据库中的数据，并处理其管辖范围内的意见和投诉。

6．未根据本通知第一条第二款规定被指定的机关、组织和个人如果需要使用行业数据库中的信息，可以向分级管理部门提出申请，并按法律规定使用。

第三章

组织实施

条13. 教育和培训局、教育和培训处的责任

1. 组织指导、督促、检查、监督所属单位按照本通知的规定实施行业数据库系统。

2. 指导并分配信息技术部门作为技术主管，负责软件管理；指导使用、支持使用、管理和分配账户给其管辖范围内的单位。

3. 指导并分配专业部门负责数据的管理、审核和利用，按照规定执行。

4. 在有要求时报告行业数据库系统的管理、运行和使用情况。

条14。  教育机构的责任

1. 组织在行业数据库系统中录入数据和报告，确保完整、准确、及时和安全，符合本通知的规定。

2. 在有要求时报告行业数据库系统的实施情况。

条 15.  生效日期

本通知自2020年2月15日起生效。

条16。 执行责任

办公室主任、信息通信技术局局长、教育部及其直属单位负责人、各地方教育和培训局局长、各单位、组织负责人以及与本通知有关的组织和个人负责执行本通知。/。