本通知26/2019/TT-BNNPTNT规定了植物种子样本的保存、种子田的检验、植物繁殖材料样本的采集以及进口植物种子质量的国家检查。本通知适用于与种子样本保存、检验和质量检查有关的国内和国外组织和个人。
适用范围
国内和国外组织和个人涉及种子样本保存、种子田检验、植物繁殖材料样本采集以及进口植物种子质量国家检查的活动。
要点
- 在申请注册流通或特别注册流通植物种子之前，组织和个人必须按照本通知的规定提交保存样本。
- 保存样本的组织有责任在收到样本后20个工作日内制作移交样本记录并检查样本质量。
- 通过无性繁殖方法生产的植物种子应在已注册流通或特别注册流通该种子的组织或个人处保存样本。
- 进口植物种子的组织和个人必须向合格评定机构申请合格评定，并将进口种子批次的合格评定证书提交海关以获得货物通关许可。
- 如果进口植物种子批次的质量不符合国家标准，则种植业局将根据规定作出处理决定。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：有助于确保植物种子质量，提高农业生产效率。
- 消极影响：可能给进口植物种子的企业带来困难，因为需要符合合格评定要求和质量检查。
- 国内企业从具体指导中受益，关于保存样本、检验种子田和采集植物繁殖材料样本。
❓ 常见问题
哪个组织负责保存植物种子样本？
在申请注册流通或特别注册流通植物种子之前，组织和个人必须向试验机构提交保存样本。
检查样本质量的时间限制是多少？
保存样本的组织有责任在收到种子样本后的20个工作日内检查样本质量。
进口植物种子需要满足什么条件才能通关？
进口植物种子必须向合格评定机构申请合格评定，并将进口种子批次的合格评定证书提交海关。
如果进口植物种子批次的质量不合格，将如何处理？
如果进口植物种子批次的质量不符合国家标准，种植业局将根据规定作出处理决定，包括重新出口、销毁或再利用。
哪个组织负责组织种子田检验业务培训？
种植业局制定培训大纲并与具有培训职能的组织合作，组织培训并为受训人员颁发培训证书。
全文
通知件
规 关于保存作物种子样品的规定；
种植田检验，采集繁殖材料作物的繁殖材料;
进口种子质量国家检查
根据2017年2月17日国务院令第15号《关于农业和农村发展部职能、任务、权限和组织结构的规定》；
根据2018年11月19日《种植法》；
根据种植业局局长的建议；
农业和农村发展部部长发布本通知 关于保存作物种子样品；种植田检验，采集作物繁殖材料；进口种子质量国家检查。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定在申请批准流通决定或特别流通决定时保存作物种子样品；种植田检验，采集作物繁殖材料；进口作物繁殖材料质量国家检查。
第二条 适用对象
本通知适用于在国内从事与本通知第一条所规定内容有关活动的组织和个人，以及在国外从事相关活动的组织和个人。
第二章
保存作物种子样品
第三条 有性繁殖作物种子样品保存
1. 在进行试验以申请流通批准或特别流通批准之前，组织和个人应向被认可为差异性、一致性、稳定性试验机构（以下简称保存样品机构）提交样品和按照本通知附件一规定的作物种子样品技术表格，样品数量应符合本通知附件二的规定。
2. 接收样品后，保存样品机构应根据本通知附件三的规定填写样品移交记录；自收到样品之日起20个工作日内，按照国家标准对种子质量进行检测，并将品种名称、持有样品的组织和个人、保存样品机构的信息发送至种植局网站公布。如果种子质量不符合要求，应要求持有品种的组织和个人重新提交样品。
3. 每年，保存样品机构应对样品质量进行检查。如果样品质量不符合国家标准关于种子质量的要求，或者剩余样品量低于本通知附件二规定的50%，则保存样品机构应要求持有品种的组织和个人补充提交合格的种子样品。补充提交的种子样品必须符合国家标准关于种子质量的要求并确保品种正确。
第四条 无性繁殖作物种子样品保存
1. 无性繁殖作物种子样品应在申请流通批准或特别流通批准的组织和个人处保存。
2. 样品中最小无性繁殖作物种子数量应符合国家标准（GB）关于差异性、一致性、稳定性试验的规定。
第五条 终止作物种子样品保存
1. 在以下情况下终止作物种子样品保存：
a) 未获得流通批准决定；流通批准决定或特别流通批准决定被撤销；
b) 持有品种的组织和个人在保存样品机构提出要求后的最长时间为六个月仍未提交补充样品。
2. 种植局应在其官方网站上发布终止保存样品的通知。
第三章
种植田检验；采集作物繁殖材料
植物种苗
条 6. 培训种子田检验和植物繁殖材料取样业务
1. 种子田检验人员、植物繁殖材料取样人员必须接受培训并获得种子田检验和植物繁殖材料取样业务培训合格证书（以下简称合格证书）。
2. 种子田检验和植物繁殖材料取样业务培训内容包括：关于种子质量监管的法律法规；按照国家标准进行种子田检验和植物繁殖材料取样的方法；在田间进行种子田检验和植物繁殖材料取样的实践操作。
3. 植物种植局制定并发布种子田检验和植物繁殖材料取样业务培训大纲；与具备种子田检验和植物繁殖材料取样培训功能的组织合作，组织实施培训。
4. 具备种子田检验和植物繁殖材料取样培训功能的组织根据植物种植局发布的培训大纲，制定详细培训资料，并组织实施种子田检验和植物繁殖材料取样业务培训，颁发按照本通知附件IV规定的格式制作的合格证书，并在颁发合格证书后三个工作日内向植物种植局报告获得合格证书的人员名单。
第四章 实施细则
国家监督
进口植物种子质量
条 7. 监督对象
属于农业和农村发展部根据第2号商品货物目录规定的主要作物种类的进口植物种子，用于生产或销售，但不包括第二十九条第二款a、b、c、d项规定的例外情况。
条 8. 进口植物种子质量国家监督的规定
1. 进口植物种子质量国家监督通过由植物种植局指定的合规认证机构对进口种子批次进行合规性评估来实施。
2. 进口植物种子的组织和个人应向植物种植局指定的合规认证机构申请合规认证；将进口种子批次的合规认证证书提交海关以获得通关许可。
条 9. 不符合质量标准的进口种子批次的处理
如果进口植物种子批次的质量不符合国家标准，合规认证机构应向植物种植局报告并提出处理建议。根据违规性质和程度，植物种植局决定强制重新出口、销毁或再加工进口植物种子批次，并同时通知海关配合处理以及进口商知晓并执行。
第五章
组织实施
条 10. 植物种植局的责任
1. 在全国范围内组织实施本通知；管理种子样品保存活动；种子田检验和植物繁殖材料取样；进口植物种子质量国家监督。
2. 在植物种植局官方网站上公布第三条第二款、第五条第二款规定的种子样品保存模型信息；以及根据第六条第四款规定获得合格证书的人员名单。
3. 制定种子田检验和植物繁殖材料取样业务培训大纲。
4. 组织对种子样品保存、植物繁殖材料取样、种子田检验、进口植物种子质量国家监督相关的投诉和举报进行调查、检查和处理，依照法律规定执行。
条11. 农业和农村发展局的责任
1. 组织实施本通知在其管辖范围内。执行对组织和个人自行保存样品的监督检查；配合处理不符合质量要求的进口农作物种子。
2. 主持并配合保存样品的机构完善根据关于差异性、一致性、稳定性试验的国家标准，完成特别流通认可的农作物品种描述。
第十二条 相关组织和个人的责任
1. 保存样品的组织和个人有责任：
a) 按照本通知的规定保存农作物种子样品；
b) 向国家管理机关提供农作物种子样品，以供监督检查和解决种子争议；确保保存样品与提供给国家管理机关的样品一致；
c) 配合农业和农村发展局所在地的特别流通认可的农作物品种完善根据关于差异性、一致性、稳定性试验的国家标准的品种描述。
2. 有保存样品的组织和个人有责任向保存样品的机构、栽培价值和使用价值试验机构提供农作物种子样品，确保与保存样品一致。
3. 进口农作物种子的组织和个人有责任：
a) 向合格质量农作物种子认证机构提供报关单和原产地证明；配合符合性评估机构进行取样和进口种子批次的合格认证；
b) 执行农作物种植局对不合格质量的进口种子批次的处理决定。
第六章
实施条款
条13. 过渡规定
在本通知生效前颁发的田间检验、农作物种子取样培训证书具有与按照本通知规定颁发的田间检验、繁殖材料取样业务培训证书同等效力。
条14. 生效日期
1. 本通知自2020年12月10日起施行。
2. 本通知废除以下文件的相关规定：
a) 根据农林部2011年第17号通知（2011年4月6日）关于修改、补充和废除部分种植行政程序规定的第5条第4款、第8款、第11款、第16款、第17款关于检验人员、取样人员的规定，该通知是根据政府2010年第57号决议（2010年12月15日）作出的。
b) 根据农林部2015年第46号通知（2015年12月15日）关于农作物种子合格认证和公布合格认证的规定，在第4条第1款a项和第7条第2款b项中关于“由认证机构颁发或指定鉴定机构鉴定结果作为海关放行进口种子批次依据”的规定。
3. 在执行过程中，如遇问题，各组织和个人应及时反映给农业和农村发展部研究解决。/。
副部长
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译本
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