通知第26/2020/TT-NHNN号关于国家银行发言和提供信息的规定

通知

规定新闻发布和提供信息 中华人民共和国国家银行

根据2010年6月16日《越南国家银行法》；

根据2010年6月16日的《商业银行法》；根据2017年11月20日的《商业银行法》修正案；

根据二零一七年二月九日国务院令第09/2017/NĐ-CP号关于国家行政机关向新闻媒体发布新闻和提供信息的实施细则；

根据2017年2月17日政府第16/2017/NĐ-CP号法令关于越南国家银行职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据通讯司司长的建议；

国家银行行长发布本通知，规定国家银行新闻发布和提供信息。

第一章

总则

第一条 调整范围

第一条 本通知规定国家银行新闻发布和提供信息包括向新闻媒体发布新闻和提供信息；向其他机关、组织和个人提供信息。

第二条 国家银行根据存款保险法和反洗钱法的规定向相关对象提供信息，应按照存款保险法和反洗钱法的规定执行。

第三条 属于国家秘密的信息提供，应按照保护国家秘密的法律规定执行。

第二条 适用对象

1. 国家银行各司、局和单位以及国家银行工作人员。

2. 各金融机构和外国银行分行（以下简称金融机构）。

3. 国家银行成立或由国家银行代表国家持有股份的企业（以下简称国家银行管理企业）。

4. 根据本通知规定接受国家银行提供信息的机关、组织和个人。

第二章

新闻发布和向新闻媒体提供信息

条第三条 发布新闻和向新闻媒体提供信息的人

第一款 国家银行发布新闻和向新闻媒体提供信息的人包括：

a) 国家银行行长（以下简称行长）；

b) 经行长指派负责定期向新闻媒体发布新闻和提供信息的人（以下简称发言人）；

c) 经行长授权发布新闻的人（以下简称被授权人）或者指派与发言人合作就具体问题发布新闻或向新闻媒体提供信息的人。

第二款 非发言人或被授权人的国家银行工作人员不得以国家银行名义向新闻媒体发布新闻和提供信息。

条第四条 发布新闻和向新闻媒体提供的信息内容

第一款 货币金融政策、法律法规及外汇活动（以下简称货币金融）。

第二款 行长关于货币金融的指导和管理文件。

第三款 货币金融情况和数据。

第四款 关于金融机构设立和运营许可的发放、修改、补充、撤销；外国银行分行设立许可；外国金融机构代表处设立许可；非银行机构支付中介服务运营许可的发放和撤销；金融机构合并、分立、解散、破产和特别监管的信息，依照法律规定。

第五款 在越南的金融机构系统信息。

第六款 国家银行管理企业的经营活动和财务状况信息，依照法律规定。

第七款 法律规定的其他内容。

条 5. 发言和向新闻媒体提供信息的形式

1. 在国家银行电子门户网站（越南语和外语页面）上发布发言内容和提供信息；具体内容、期限和提供信息的单位由本通知附件规定。

2. 组织新闻发布会。

3. 直接发言或回答新闻媒体采访。

4. 向新闻媒体发送新闻稿，以书面形式或通过电子邮件回答新闻媒体的问题。

5. 法律规定的其他提供信息的方式。

条 6. 突发情况和异常情况下发言和提供信息

1. 发言人负责在以下突发和异常情况下及时、准确地发言和提供信息：

a) 当发生对社会有重大影响的事件或问题，或者关于国家银行管理范围内的问题出现大量不一致意见，可能影响银行系统的安全时；

b) 当新闻机构或其他政府管理部门要求就国家银行管理范围内已见诸报端的内容或事件进行发言或提供信息时；

c) 当有证据表明新闻媒体发布了有关国家银行管理领域的虚假信息时，发言人或被授权的发言人应要求该新闻机构按照法律规定发布更正声明。

2. 对于涉及多个部门的信息内容，如果国家银行被指定为主管处理部门，则国家银行应根据法律规定在突发情况下进行发言和提供信息。

3. 对于国家银行管理的企业，在企业法及其修改补充文件（如有）规定的异常情况下，企业应及时提供信息并在国家银行电子门户网站上发布。

条 7. 单位和个人在向新闻媒体发言和提供信息中的权利和责任

1. 总裁：

a) 总裁可以直接发言或委托发言人或被授权的发言人执行向新闻媒体发言和提供信息的任务；

b) 总裁组织指导准备国家银行的发言制度和信息。

2. 发言人、被授权的发言人：

a) 发言人、被授权的发言人可以代表国家银行向新闻媒体发言和提供信息；

b) 有权要求相关单位和个人收集、提供定期或突发情况下需要发言和提供的信息；

c) 有权拒绝在第38条第2款规定的条件下发言和提供信息；

d) 按照本通知第4条和第6条规定向新闻媒体发言和提供信息，并对其内容承担法律责任和对总裁的责任；

e) 如果新闻媒体发布的信息与发言人或被授权的发言人发布的不符，发言人或被授权的发言人有权以书面形式向新闻媒体、其主管机构或新闻管理机关提出异议，或向法院提起诉讼。

3. 通讯司：

a) 负责组织实施国家银行的发言和提供信息的规定；按法律规定提供货币和银行业性质的信息；组织国家银行和其他相关的新闻发布会；

b) 收集来自新闻媒体和其他来源的货币和银行业相关信息，及时报告并为总裁提供处理建议；

c) 负责协调与国家银行各部门和相关单位合作，根据法律规定纠正和回应国家银行的意见，解决影响公众信心的信息，确保银行系统和国家货币安全；

d) 协调与银行业相关单位合作，出版和发行有关货币政策调控或影响银行系统的宣传材料和出版物，符合法律规定。

4. 国家银行各部门：

a) 与通讯司合作，根据本通知和总裁的指示提供信息，以支持国家银行的发言和提供信息工作；对所提供信息的准确性和合法性承担责任；

b) 在制定和发布法规文本的过程中，与通讯司合作，提出和建议提供信息的问题和内容，符合法律规定。

5. 中央直属省、市分行：

a) 在辖区内普及和宣传国家法律法规和总裁关于货币和银行业的指导和管理文件；

b) 当收到新闻媒体关于货币政策调控和银行业活动（除a款规定的信息外）的信息请求时，中央直属省、市分行应及时提供信息，并与通讯司合作，确保按照规定全面、准确、透明地提供信息。

6.由国家银行管理的企业和信贷组织有责任与国家银行传播媒体司合作，提供有关货币政策、银行业务实施的信息及相关公众关注的企业和信贷组织活动信息，确保信息的准确性、全面性和符合法律规定。

第三章

向其他机关、组织和个人提供信息

第八条 提供信息的对象

1. 根据法律规定或国家银行与其他机关之间的工作配合制度，党、国家机关、越南祖国阵线、政治社会团体。

2. 根据越南政府或国家银行承诺提供信息的国际组织，以及越南社会主义共和国作为成员国的国际条约规定的外国政府，以及越南参与签署的国际协议。

3. 根据法律规定，其他组织和个人。

第九条 提供信息的范围

提供信息的范围是根据国家银行和现行法律规定涉及货币和银行业务的信息。

第十条 提供信息的权限

1. 总督有权决定向第八条所规定的信息对象提供信息，但第三点a项另有规定的除外。

2. 国家银行各司、局和单位负责人根据总督的指示或授权，向第八条所规定的信息对象提供信息。

3. 中央直属省、市分行行长：

a) 根据法律规定，决定向省级党委、政府要求提供的信息；

b) 根据总督的指示或授权，向地方行政机关和其他组织、个人提供信息。

4. 国家银行管理的企业和信贷组织应与国家银行办公室合作，提供有关货币政策实施和银行业务的信息，以及影响银行系统的信息，确保符合法律规定。

第十一条 提供信息的形式

1. 总督决定提供信息的形式，并指定一个部门负责提供信息。

2. 负责部门应与相关部门合作准备内容，提交总督审批后发送给信息接收方。

第十二条 相关组织和个人的责任

1. 国家银行各司、局及其工作人员、受国家银行和银行业组织委托提供信息并负责提供信息的人员，对所提供信息负法律责任并向总督负责。

2. 接受国家银行提供信息的机关、组织和个人，应对信息进行管理和使用，并按照法律规定保障信息保密。

第四章 实施细则

实施条款

条 13. 生效日期

本通知自2021年2月20日起生效，并取代2014年12月31日由国家银行总督发布的第48/2014/TT-NHNN号通知，关于国家银行越南新闻发言和提供信息的规定。

条14. 责任组织实施

1. 传播媒体司负责指导、督促执行本通知，并汇总报告总督。

2. 执行本通知规定任务的部门应在每年6月15日前（半年报告）和12月15日前（年度报告）以书面形式向传播媒体司提交报告，以便汇总并呈报总督。

3. 办公室主任、传播媒体司司长、国家银行各部门负责人、信贷组织、外国银行分行、国家银行管理的企业负责人负责组织实施本通知。/。