决定第2649/1999/QĐ-BQP号关于国防工程和军事区域的管理与保护规定

决定

关于发布国防工程和军事区域管理保护规定的通知

_________________________

国防部部长

根据一九九二年九月三十日《政府组织法》；

根据一九九六年十一月十二日颁布的规范性法律文件制定法；

根据1994年5月19日《国防工程和军事区域保护条例》；

根据1996年7月5日政府第41/CP号法令关于国防部的职能、任务、权限和组织机构；

根据1995年1月16日政府第4/CP号法令所附的国防工程和军事区域保护制度。

经总参谋长和工兵兵种司令员提议，

决定:

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 发布“国防工程和军事区域管理保护规定”

条 2. 本决定自签署之日起十五日后生效。此前与本决定发布的国防工程和军事区域管理保护规定相抵触的规定一律废止。

条 3. 各部、单位直接隶属于国防部，在其职能、任务、权限范围内负责执行本决定。

规定

国防工程和军事区域管理保护

（根据1999年12月27日国防部第2649/1999/QĐ-BQP号决定发布）

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本规定统一实施 国防工程和军事区域保护制度 由1995年1月16日政府第4/CP号法令所附，包括具体分级管理、保护、保管和使用国防工程和军事区域的规定，其中保管工作不包括保管武器、装备和技术设备以及属于生产、储备国防领域的技术设备。

条 2. 国防部按照 条12 法令规定的国防工程和军事区域国家管理职责和 第五条 1995年1月16日政府第4/CP号法令所附的国防工程和军事区域保护制度执行。

各部、相当于部级的机关、政府直属机关和各省、直辖市人民政府在其被赋予管理国防工程的范围内，有责任遵守有关国防工程和军事区域保护的法律规定和本规定。

各总参、军区、集团军、军种、兵种、边防部队、学院、学校、各部属机关和单位（以下统称 部队所属单位负责管理和保护国防工程和军事区域的单位，有责任保护并遵守有关国防工程和军事区域保护的法律法规以及本规定。

条 3. 在本规定中，下列术语具有以下含义：

1. 国防工程（CTQP）： 是为国防目的而建设或改造的地形和自然地物，并确定其用途。

2. 军事区域（Khu QS): 是专门用于军事目的的限定区域。

3. 禁区（KVC）： 是由政府和省、直辖市政府决定分配或管理的土地，用于国防安全。面积、边界、界标和标志由人民武装力量管理单位确定，用于军事目的。

以前单独建造的国防工程，如旧堡垒、炮台、碉堡等，是受保护的国防工程，禁止侵犯。

4. 保护区（KVBV）： 是围绕禁区或单个工程外侧划定的一段特定距离范围，根据战术要求或保护规定确定，设有界标、标志或特殊信号以示区分。

5. 安全区带（VĐAT）： 是围绕保护区外侧划定的安全地带，由地方政府与管理国防工程和军事区域的人民武装力量单位通过书面协议确定。

6. 区A： 是指挥所和参谋机关所在区域，由国防部和军区、集团军、军种规定。

组织实施 国防工程可以在军事区域内建设，也可以在不同地形上独立建设。

1. 按照国防工程的任务性质分为： 战斗工程、战斗服务工程 和 普通军事工程。

2. 按照军事区域的任务性质分为： 战斗军事区域、战斗服务军事区域和普通军事区域。

全国范围内的国防工程和军事区域根据政府第4/CP号法令进行分类登记，并按本规定分组，以便分级管理和保护。 第五条 根据国防工程和军事区域的任务性质，分为三组：

第五条。 第一组——战斗国防工程和军事区域组，

- 包括：承担战略国防任务、确保各级指挥领导在战争中的直接指挥和参与战斗或防御、保卫陆地、边境、领空、领海和海岛任务的国防工程和军事区域。 - 第二组——战斗服务国防工程和军事区域组，

包括：承担国防保障、后勤、技术、战略储备、武器装备研究试验生产和武装部队训练演习任务的国防工程和军事区域。 - 第三组——普通国防工程和军事区域组，

包括：承担日常任务、研究、学习、工作和生活保障任务的国防工程和军事区域。

（具体内容见附件1）

条6. 国防工程和军事区域使用的土地由1996年1月12日政府第9/CP号法令和1997年10月14日国防部分别与内务部和地政总局联合发布的第2078/TT-LT号通知统一管理。

条7. 国防部与国家各部委、行业和省、直辖市政府就国防工程和军事区域规划；国防和安全用地计划；由各部委、行业和地方管理的国防工程管理工作；以及在有国防工程和军事区域的地方开展安全地区建设工作进行协调管理保护，并定期每五年一次向政府报告有关国防工程和军事区域管理保护的情况。

国防部与公安部合作，按照政府的规定管理外国人进出地方和涉及国防工程及重要军事区域的地区。

条 8. 对于国防部所属单位管理、保护、保存和使用国防工程及军事区域的经费，是国防部年度预算的一部分，必须遵守关于预算编制、执行和决算制度以及现行财务管理规定。每年，国防部根据各单位编制年度预算和决算，并汇总呈报政府审批。

各部、相当于部级的机构、政府直属机构和各省、直辖市人民政府应在其年度预算中设立管理、保护和保存地方和其管辖行业内的国防工程的预算，并按法律规定呈报政府审批。

第二章

国防工程及军事区域的分级管理保护

条9. 国防部统一负责全国范围内国防工程及军事区域的管理、保护、保存和使用工作。

1. 总参谋部直接协助国防部指导实施第一类和第二类国防工程及军事区域的管理、保护、保存和使用任务。

2. 后勤总局直接协助国防部指导实施第三类国防工程及军事区域的管理、保护、保存和使用任务。

3. 各战区、军团、兵种、边防部队及其相当单位负责管理、保护、保存和使用分配给它们的国防工程及军事区域。

4. 省、直辖市军事指挥部及其师团级相当单位负责管理、保护、保存和使用分配给它们的国防工程及军事区域。

5. 各部、相当于部级的机构、政府直属机构和省、直辖市人民政府负责管理、保护、保存和使用特别地下工程和民防避难所。

条10. 总参作战局是直接协助总参谋部指导实施国防工程及军事区域管理、保护、保存和使用任务的机构。

1. 指导第一类和第二类现有国防工程及军事区域的管理、保护、保存和使用，以及自然洞穴规划、高地障碍物区域等具有防御价值的区域。

2. 提出国防用地规划原则、措施和第一类和第二类国防工程及军事区域的年度、五年和长期总体管理、保护、保存和使用计划。

3. 主持制定第一类国防工程及军事区域的年度管理、保护和保存预算计划，报告总参谋部批准并通知有关国防部所属单位的任务。

4. 主持并与后勤总局土地管理建设局配合管理国防工程及军事区域的土地。

5. 管理第一类国防工程及军事区域的档案，并处理需改变用途、搬迁或拆除的第一类和第二类国防工程及军事区域档案，依据本规定的第28条。

6. 主持并与政治总局保卫局和其他相关机构配合确定防卫区、保护区和警戒区边界。汇总国防工程及军事区域的管理、保护情况并向部报告，按要求呈报政府。

条 11. 土地建设管理局是直接协助后勤总局主任和国防部指导实施国防工程及军事区域管理、保护、保存和使用的机构。

1. 指导第三类国防工程及军事区域的管理、保护、保存和使用。

2. 提出第三类国防工程及军事区域的建设规划原则、措施和总体计划。

3. 主持制定已有的第二类和第三类国防工程及军事区域的年度管理、保护和保存预算计划，报告后勤总局并呈报国防部批准，并通知有关单位。

4. 协助作战局指导、指导和解决与国防工程及军事区域土地相关的手续问题。

5. 管理第二类和第三类国防工程及军事区域的档案，并处理需改变用途、搬迁或拆除的第三类国防工程及军事区域档案。与作战局配合处理需改变用途、搬迁或拆除的第二类国防工程及军事区域档案，依据本规定的第28条。

条12. 计划投资局参与相关机构和财务局帮助国防部汇总保障国防工程及军事区域管理、保护、保存和使用的年度国防预算计划，并呈报政府审批。

条 13. 财务局是协助国防部管理保障国防工程及军事区域管理、保护、保存和使用任务的预算的机构。与作战局、土地建设管理局和工程兵司令部共同编制和分配属于其职责范围的预算。

条14。 安全部是协助政治总局首长和国防部在以下方面管理、保护国防工程及军事区域的参谋机构：

1. 向国防部提出国防工程及军事区域保密规定建议，选拔专门负责保护单位、直接驻扎单位和管理国防工程及军事区域职能机关工作人员的政治标准。

2. 审查并为进入第一类和第二类由国防部管理的国防工程及军事区域的人员发放证件。

3. 指导业务，检查安全保护工作，了解各保护区和警戒区的单位建设和安全情况，与地方各级公安机关密切掌握国防工程及军事区域的管理和保护情况。

4. 与作战局配合指导国防部所属单位确定区域边界、标志和标牌，了解各地国防工程及军事区域的保护和建设情况。

5.与公安部职能机构配合，掌握外国人活动情况的地区有重点工程和重要军事设施特别重要的第一组，及时通报有关单位进行跟踪保护。

条 15. 其他相关机构，负责配合、参与国防部在管理、保护和使用重点工程和重要军事设施方面的国家管理职能。

条16。 工程兵司令部的责任：

1.工程兵司令部直接管理、保护、保管属于国防部的重点工程和重要军事设施，包括：

a.中央基地（ATK）

b.为党的领导和国家服务的地下工程和特殊工程。

c.国防部分管机关的地下工程。

d.上述地区的机动道路和内部道路。

e.战略渡口。

g.保障国防部分管工程。

2.统计汇总第一组重点工程和重要军事设施的原始档案。

3.研究制定第一组重点工程和重要军事设施的保管、保养、小修、覆盖、伪装和开启封存程序，并指导国防部下属单位组织实施。

4.检查管理第一组重点工程和重要军事设施的保管、保养、维修、覆盖、伪装和开启封存的质量，以确保保管和启用。与作战局、财务局合作编制和分配预算资金用于管理、保护和保管第一组重点工程和重要军事设施。

5.根据本规定的第二十八条，评估需要改变用途、搬迁或拆除的第一组重点工程和重要军事设施的价值。

条17. 各作战、工程、财务、建设管理、安全保卫和其他相关部门按照职能和任务分工，负责参谋并协助各级指挥员，在其职责范围内管理、保护、保管和使用重点工程和重要军事设施。

第三章。

重点工程和重要军事设施保护规定

条18. 根据政府第04号法令（1995年1月16日），划定重点工程和重要军事设施的禁区内限区和安全防护区范围如下：

1. 禁区范围 由土地管理部门批准的土地面积或管理权限决定。设置围墙、围栏、壕沟、界桩和标志牌，根据投资经费的不同选择合适的划定方式，但必须设置界桩和标志牌。

2.保护区范围 根据不同重点工程和重要军事设施的特点确定，设有界桩和标志牌。

a)对于火炮阵地，有效射程范围由管理该设施的武装部队单位确定。

b)对于储存武器、弹药、汽油和其他化学品的重点工程和重要军事设施，按政府和主管部门的规定确定保护安全距离。

c)对于其他重点工程和重要军事设施，保护区范围限定在所在乡、镇的行政边界内。

3. 安全区范围 限定在与重点工程和重要军事设施所在的乡、镇相邻的乡、镇行政边界内。

4.对于穿过保护区和安全区的县际、省际和国家级交通干线，区域界限从公路边线向重点工程和重要军事设施方向计算。

5.驻军单位和被指定管理重点工程和重要军事设施的单位，与各级人民政府共同确定禁区范围，按照国防和安全土地管理规定执行。保护区和安全区范围由管理重点工程和重要军事设施的武装部队单位与区、县、市、省辖市人民政府通过实地勘测并书面确认，附图和地图以便协调管理保护。规定如下比例尺：

-独立单一国防工程的比例尺为1/5000至1/1000。

-重点工程和重要军事设施的比例尺为1/25000至1/10000。

（各区域的距离和范围详细规定见本规定的附件2。）

条19. 界桩和标志牌规定

1.在没有围栏的禁区边界线上，必须统一设置总地政局规定的界桩，采用四面混凝土钢筋强度等级200的柱子，尺寸为15x15厘米，高63厘米，埋入地下35厘米。基础为40x40x40厘米的混凝土强度等级150。柱身涂白色，顶部用红色油漆写“QS界桩”，上行字高5厘米，下行字高4厘米。对于保护区边界线上的界桩，上行字写“区域”，下行字写“保护”。（详见本规定的附件3）。

界桩位置设在禁区边界线的拐角处，每100米设置一个界桩，对于小于10公顷的土地；每250米设置一个界桩，对于10到200公顷的土地；每500到1000米设置一个界桩，对于大于200公顷的土地。对于保护区边界线仅在保护区与进出道路交叉点设置界桩。

2.标志牌使用内务部和国防部联合发布的05号通知（1995年3月6日）中的“禁止区域”标志牌，用中文和英文书写（详见本规定的附件4）。

标志牌放置在进入禁区大门右侧（面向大门从外向内看），距大门5到10米处。对于需要远距离保护的一类和二类重点工程和重要军事设施，还需在保护区和安全区边界与进出道路交叉点设置标志牌。设置标志牌需与省级人民政府、军事指挥部和公安部门协商一致。

条20. 禁区出入规定

1.只有经过授权的人员才能进入禁区。具体规定如下：

a. 对于属于第一、二类且归一、二组的军事工程和安全区域，由国防部管理，总参谋部规定，国家安全局审查人员并颁发证件。

b. 对于属于第一、二类且归一、二组的军事工程和安全区域，由战区、军团、兵种、边防部队或同等单位管理，由指挥官规定，同级的安全保卫部门审查并颁发证件。

c. 对于第三、四类军事工程和安全区域，由直接管理单位的负责人决定，如果因工程重要性质需上级单位规定，则必须向同级的安全保卫机关登记名单。

2. 进出禁区的人员仅执行已批准的工作内容，按照管理单位的指导行动，个人携带物品进入须登记并检查。

禁止在禁区内拍摄照片和录像，特殊情况须经直接管理单位的上级同意，并仅限于专业工作所需。不得在公共媒体上报道第一、二类军事工程和安全区域的信息，如需报道，须经总参谋长或战区、军团、兵种、边防部队的负责人批准，同级的安全保卫机关审核报道内容。

条 21. 对外国人和经济活动的规定适用于警戒区和防卫区

1. 外国人不得进入禁区、警戒区和防卫区内的军事工程和安全区域，统一按政府1992年12月1日第128号决定关于确定禁止海域和区域的规定执行。特殊情况须经总理、公安部部长和国防部部长批准后，外国人方可进入上述区域。

2. 直接驻军单位、专门责任单位、管理军事工程和安全区域的单位，应与地方人民政府和公安机关合作，严格管理来自其他地区和从国外返回的人员进出警戒区和防卫区，防止自由移民到这些区域内居住。

3. 在警戒区和防卫区内只能进行不影响政治安全、保护当地军事工程和安全区域的经济活动。投资项目须得到国防部书面同意。国防部与省级人民政府合作，在优先投资发展经济和社会基础设施的项目中支持有此类区域的地方。

条22. 招聘和调动人员的规定

对于招聘和调动人员进入管理第一、二类军事工程和安全区域的单位，须符合国防部规定的政治标准。被录用人员须在上岗前接受有关保护军事工程和安全区域的规定培训，限制调动至其他单位，完成任务后返回地方时须登记管理和承诺保密。

条 23. 建设地区的规定

1. 负责管理军事工程和安全区域的各级单位须指导直接驻军单位和下属专门责任单位，结合地方政府、公安机关和当地人民的力量，建设一个在政治安全、保密、资源保护、环境、历史文化遗产、风景名胜、防灾减灾等方面都安全的地区。制定公约以承诺实施并处理违反法律的行为。将群众工作与安全保卫工作紧密结合，宣传提高当地人民的警惕意识和责任感，确保保护军事工程和安全区域。

2. 建设安全地区和联合安全地区，规模为乡、县级别。联合地区和联合联合地区的负责人由单位指挥员担任或建议乡、县人民政府主席担任。副联合地区负责人和其他成员由单位指挥员或乡、县公安局局长和基层安全干部参与，其中单位指挥员是常任成员。

3. 对于第一、二类军事工程和安全区域，负责安全保护的干部每月须直接与地方政府、公安机关和当地人民联系，掌握地区情况；每三个月、六个月和一年，联合地区和联合联合地区须组织会议，总结评估工作情况和成果，并及时奖励在建设安全地区和保护军事工程和安全区域方面表现突出的集体和个人。

条24。 组织保护和保管工程力量

1. 成立专门负责保护和保管第一组大型集中建设的第一、二类军事工程和安全区域的专业工兵单位，这些单位的编制和装备须符合任务要求。专业单位的组织由总参谋部报请国防部长决定。

2. 对于第二、三组和第一组剩余的军事工程和安全区域，不设立专门保护力量，而是由直接驻扎在该处的部队负责保护。定期保管工作由各级工兵部队根据年度任务计划执行。

如果没有驻扎部队，则负责管理的当地军事机关可以委托附近居民骨干看管和保护日常工程。定期保管工作由各级工兵部队根据年度任务计划执行。

如果委托居民看管和保护，管理机构须经常检查，看管人须严格按照本规定第二十二条的规定管理，并获得相当于每年每工事50公斤稻谷或每工事群或隧道100公斤稻谷的报酬，用于看管、保护和外部伪装。

条 25. 直接管理保护军事工程和安全区域单位的任务。

1. 按规定管理禁区的土地。

2. 组织巡逻、警卫、保护、保管、修理、种植伪装植物，保持工程处于随时准备战斗和长期使用的安全状态。

3. 建立安全单位，并与地方人民政府共同建立安全区域，依照本规定的第二十三条。

4. 执行管理、保护、保管和使用国防工程-军事禁区年度情况报告制度，具体内容按照《国防工程-军事禁区保护规定》的第二十一条执行。

第四章。

关于国防工程-军事禁区内保管、使用和转换用途的规定

条26. 国防工程保管和覆盖的规定。

1. 属于第一类的国防工程通常处于战备状态，保管任务包括：

a. 按照保管规定保管工程内的设备。

b. 保管工程结构，包括修复损坏的结构、建筑、排水、防水、伪装、机动道路等。

2. 不属于常备战备状态的第一类国防工程必须进行封堵覆盖。在覆盖伪装前，应拆除设备并存放在仓库中，仓库位置需便于安装，由国防工程-军事禁区管理部门规定。对于固定在工程结构上的金属设备，应就地保存。每三年对隧道工程进行一次检查，每五年对其他工程进行一次检查，以确保保养和维护。工兵指挥部负责根据本规定第十六条第三款具体指导第一类工程的保管和覆盖工作。

3. 第二类和第三类工程的具体规定和保管维修工作由后勤总局制定，并指导国防部所属单位执行。

条27。 使用规定。

1. 第一类和第二类国防工程由总参谋部规定常备战备状态和非战备状态下的工程数量，并将其纳入封存。第三类和第四类工程由军区、军团、兵种、边防部队及其相应机构规定。当改变战备状态时，必须经上述有权机关批准后才能开启封存并投入使用。

a. 开启封存时，直接管理单位和专门保管单位必须检查保养设备系统，补充设计项目，如有专用设备则提供操作指南，并将必要的工程档案移交给接收使用单位。

b. 接收单位必须按指定目的和任务使用工程，继续保管使用并确保国防工程-军事禁区的安全保密。

2. 第二类国防工程统一按照总参谋部的规划使用，由驻军单位和工程管理单位按照其职能任务组织使用。

3. 第三类国防工程统一按照后勤总局的规划使用，由驻军单位和工程管理单位按照其职能任务组织使用。

第二十八条. 转换用途和迁移拆除的规定。

1. 可考虑转换用途、迁移或拆除国防工程-军事禁区的情况。

a. 完成任务的国防工程-军事禁区，在获得有权限机关批准的项目计划后，可转为历史文化遗产。

b. 在国家或地方政府经济、文化、社会、安全项目的迁移或拆除中，经与国防部协商同意后，可按照有权限机关批准的项目计划进行。

2. 转换用途、迁移或拆除国防工程-军事禁区的审批权限和程序。

a. 对于第一类和第二类工程，国防部建议政府作出转换用途和迁移拆除的决定。

b. 对于第三类和第四类工程，国防部作出转换用途和迁移拆除的决定，或者授权军区司令作出决定。

c. 对于国防工程-军事禁区内土地用途转换的情况，按照《土地法》和1996年6月12日政府第09号法令关于国防和安全用地管理制度的规定执行。

3. - 经营许可证申请表（表格1、表格3）。

a. 各部委、相当于部委的机构、政府各部门、国家项目管理办公室（BQLDA）和省、直辖市人民委员会提交给国防部和军区、军团、兵种、边防部队及其相应机构的申请书。

b. 经国防部同意后，有关经济发展和社会规划的有权机关批准的规划发展项目决定书。

c. 由省、直辖市人民委员会和军事委员会确认的项目规划用地边界图。

d. 工程管理单位与相关项目管理办公室合作编制的补偿费用设计和预算。

4. 提交地点、文件数量、处理期限和补偿费用。

a. 文件中的各组织在完成本条第三款规定的文件后，向总参谋部作战局和国防工程-军事禁区管理单位提交两份文件，适用于第一类工程；向后勤总局房屋建设管理局和国防工程-军事禁区管理单位提交两份文件，适用于第二类和第三类工程。

b. 自收到完整文件之日起六十日内，作战局和后勤总局房屋建设管理局会同各级职能机关、作战、工兵和房屋建设管理机关审查文件，实地检查，评估位置、数量、体积、面积和补偿费用。

作战局受理第一类国防工程-军事禁区的文件，与房屋建设管理局合作受理第二类国防工程-军事禁区的文件，报总参谋部和国防部按本条第二款a和b项规定的级别决定。

- 房屋建设管理局受理第三类国防工程-军事禁区的文件，报后勤总局和国防部按本条第二款a和b项规定的级别决定。

c. 补偿费用包括：

- 根据批准的技术方案拆除工程的费用。

|- 工程搬迁新建的价值，规模与原工程相当，按照搬迁拆除时当地市场价格计算。

|- 土地上的各项价值，按国家和地方关于战备工程-区域的规定执行。

|- 战备工程-区域搬迁拆除的补偿费用，由直接管理该战备工程-区域的管理部门上缴财政，用于管理和保护。

5. |第四章 战备工程-区域在国防部门所属单位范围内的用途变更、搬迁拆除规定，依照本章程序和内容执行。

第五章。

|有关实施保障的规定

第二十九条。 |财政保障用于管理和保护战备工程-区域：

|1. 保管费用包括：材料费、燃料费、机器使用费及人工费，用于经常性维护设备、修复损坏部分、修补、覆盖、开启封存（包括检查和启用工程的封存）以及伪装工程。

|大型维修费用不在本规定的调整范围内。

|2. 保卫费用包括：增加围栏、界桩、哨所、保卫业务、地区会议、支付居民看守工程的劳务费。

|3. 管理费用包括：管理业务、建立和报告档案、定期和不定期检查、审计。

|所有费用均需按规定编制预算，并由国防部门主管工程的单位批准。

条 30. |资金来源

|1. 管理和保护第一类战备工程-区域的资金是国防部门年度预算的一部分。 |战斗工程建设 |每年由国防部门负责。

|2. 管理和保护第二类和第三类战备工程-区域的资金是国防部门基本建设管理和营房保障年度预算的一部分。 |每年由国防部门负责。 |3. 国防部所属单位使用的管理和保护战备工程-区域的资金必须严格按照计划和批准的年度预算使用，并按规定进行决算。

|4. 各部委和省级政府管理的战备工程-区域的资金是各部委和地方政府年度预算的一部分。

|所有战备工程-区域都必须按照《战备工程-区域保护规定》第十八条和第十九条的规定登记统计并建立档案进行管理。

条 31. |1. 国防部所属单位必须在每年第一季度通过规定的职能机构向国防部报告完成工程的档案。

|2. 国家各部委特别地下工程的档案除按规定在各部委保存外，还应在国防部保存。

|民防和防空工程的档案除按规定在各部委和省级政府保存外，还应在中央直辖市军事指挥部保存。

|战备工程-区域档案的分级保存按照《战备工程-区域保护规定》第十九条的规定如下：

条32. |1. 国防部管理的第一类战备工程-区域为

|绝密 |军区、集团军、兵种、边防总站或同等级别管理的第一类战备工程-区域和第二类战备工程-区域为

2. |机密 |3. 第三类和第四类战备工程-区域为

|秘密 |国防部分级管理的第一类战备工程-区域，应根据作战规划建立已有工程地图，并补充每年完成的新工程以进行跟踪管理、保护，由各级作战和工兵部门负责。

第三十三条。 |制图比例规定：

|1. 省市一级按1:50,000比例尺绘制

|2. 军区、集团军、兵种、边防总站按1:100,000比例尺绘制

|3. 部级按1:500,000比例尺绘制

|监督检查和处理违规行为。

条34. |1. 国防部监察和各级国防监察机关是组织实施《战备工程-区域保护条例》及其实施细则的主责机关。国防部门所属单位有责任为监察工作提供便利条件，并严格遵守监察决定。

|各级国防监察机关有权对各单位的战备工程-区域管理、保护活动进行全面或部分检查，但须经上级或同级指挥官授权。检查过程必须保密，不得泄露工程-区域的位置、规模、性质和任务。

|负责管理、保护战备工程-区域的单位领导有责任定期检查其管辖下的战备工程-区域的保护情况。

|所有国防部门所属单位的战备工程-区域管理、保护活动均受国家职能机关的监督检查。根据工程性质和工作内容，可进行部分或全面检查。

|违反战备工程-区域管理、保护规定的军人、文职人员将依据部队管理条例、行政处罚或追究刑事责任。

|任何违反战备工程-区域保护规定的个人将依据《国务院令第24号关于对违反国防行政法规的行为给予行政处罚的规定》进行行政处罚，情节严重者还将依法追究刑事责任。

对于违反国防工程和军事区域保护规定的任何个人，将根据政府于1996年4月18日发布的第24号法令关于在国防领域内行政违法行为处罚的规定进行行政处罚，视违法性质和程度，还可能依法追究刑事责任。

第六章。

组织实施

条35. 各部、相当于部的委员会、政府各部门和中央直辖市人民委员会以及国防部所属单位负责指导、引导、检查和督促其职能机构，按照国防工程和军事区保护条例及政府第04号议定关于国防工程和军事区保护制度以及本规定的具体条款，在所分配的范围内执行管理和保护国防工程和军事区的任务。

第三十六条。 省、中央直辖市军事指挥部与各级人民委员会和当地武装力量单位合作，指导、检查并督促执行本地区国防工程和军事区的管理和保护工作。

第三十七条 总参谋部（作战局）、后勤总局（房屋建设与管理局）、国防投资计划局、财务局、安全保卫局和工程兵司令部负责在其职责范围内指导实施相关内容。在执行本规定过程中如遇困难和障碍，应及时向国防部报告以供审议和指导解决。