2026年国务院令第265号财政部

 

 

令

规定行政处罚
在节约和反对浪费领域

 

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

根据2012年第15号法令《行政处罚法》（第13届国会第13次会议通过），并经2014年第54号法令、2017年第18号法令、2020年第67号法令、2022年第9号法令、2022年第11号法令、2024年第56号法令和2025年第88号法令修正；

根据2025年第110号法令《节约和反对浪费法》（第15届国会第15次会议通过）；

遵照财政部部长的建议；

政府发布关于在节约和反对浪费领域实施行政处罚的法令。

 

第一章

总则

 

第一条 调整范围

一、本法令规定在节约和反对浪费领域的行政处罚，包括：根据《节约和反对浪费法》（第15届国会第15次会议通过，第110号法令）第五条规定的违反行政法行为，在组织执行节约和反对浪费法律中的违法行为，处罚形式、罚款金额、对每种违法行为的后果补救措施，处罚权限，具体罚款金额按职务和权限划分，以及在节约和反对浪费领域中违法行为的处罚记录权限。

二、因实施造成浪费的行为或在组织执行节约和反对浪费方面的其他违法行为，但未在本法令中规定的，则适用政府其他法令中关于相关国家管理领域行政处罚的规定进行处罚。

第二条 适用对象

一、有本法令规定的违法行为的组织和个人。

二、根据本法令被处以行政处罚的组织包括：

（一）行政机关实施了不属于该机关按照法律规定负责的节约和反对浪费管理职能和任务范围内的违法行为；

（二）人民武装单位；

（三）公立事业单位；

（四）国有企业；

（五）依法成立的其他组织。

三、有权记录违法行为的人；有权实施行政处罚和采取后果补救措施的机关或人员。

四、与本法令规定的行政处罚有关的其他机关、组织和个人。

2.本条第一款规定的行政处罚时效计算时间按照《行政处罚法》第六条第一款b、c、d项的规定执行。

一、违法行为已经结束或者正在进行的违法行为的确定，依照2021年第118号法令（关于详细规定和实施《行政处罚法》若干条款和措施，并经2025年第68号法令和2025年第190号法令修正）第八条第一款的规定。

二、在节约和反对浪费领域的行政处罚时效为一年。

三、本条第二款规定的行政处罚时效计算时间，按照2012年第15号法令《行政处罚法》（第13届国会第13次会议通过）第六条第一款第二项的规定执行，该法令已由2020年第67号法令和2025年第88号法令修正。

第四条 行政处罚形式、罚款金额、多次违法行为及后果补救措施

一、本法令规定的行政处罚主要形式包括：

a) 警告；

b) 罚款。

二、本法令第二章规定的罚款金额是对个人单次违法行为的罚款。对于同一违法行为的组织，罚款金额是个人罚款金额的两倍。

三、本法令规定的各职务的处罚权限是指对个人单次违法行为的处罚权限。

四、组织或个人多次实施违法行为的，将针对每次违法行为分别进行处罚，但若实施的是本法令第八条和第九条规定的行为，则只进行一次处罚，并同时适用《行政处罚法》（第13届国会第13次会议通过，第15号法令）第十条第一款第二项规定的多次违法行为加重情节。

5. 补救措施：

（一）责令制定符合规定的节约和反对浪费计划；

（二）责令提交符合规定的节约和反对浪费工作结果报告；

（三）责令更正节约和反对浪费工作报告及相关数据信息；

（四）责令将相关信息和数据更新到全国节约和反对浪费数据库中；

（五）责令重新将数据更新到全国节约和反对浪费数据库中；

（六）责令按照规定公开节约和反对浪费情况；

（七）责令更正节约和反对浪费公开内容；

（八）责令提供完整的、准确的检查所需档案和资料；

（九）责令全面执行检查决定、要求和结论。

 

第二章

违法行为、处罚形式、
罚款金额及后果补救措施

 

条 5. 违反关于制定和内容的节约、反对浪费计划的规定

1. 对在规定期限内迟延发布节约、反对浪费计划的行为处以警告，迟延时间不足三十日。

2. 对未按照法律规定的内容发布节约、反对浪费计划的行为处以罚款，金额为一千元至三万元。

3. 对未发布节约、反对浪费计划或在规定期限内迟延发布节约、反对浪费计划超过三十日的行为处以罚款，金额为五万元至十万元。

4. 补救措施：对本条第2款、第3款规定的行为，责令按照规定发布节约、反对浪费计划。

条 6. 在执行已发布的节约、反对浪费任务、指标、要求、措施和方案中的违规行为

1. 对未能按进度执行节约、反对浪费任务、指标、要求、措施和方案的行为处以警告。

2. 对未能充分执行节约、反对浪费任务、指标、要求、措施和方案的行为处以罚款，金额为三千元至五万元。

三）对下列行为之一，处以五千元至一万元罚款：

a) 未组织执行节约、反对浪费任务、指标、要求、措施和方案；

b) 未分配执行节约、反对浪费任务、指标、要求、措施和方案的责任。

条 7. 违反节约、反对浪费工作报告的时间和内容规定

1. 对迟于规定期限十五日内提交节约、反对浪费工作报告的行为处以警告。

2. 对未按规定期限提交节约、反对浪费工作报告的行为处以罚款：

a) 对迟于规定期限十五日至不足三十日提交节约、反对浪费工作报告的行为处以罚款，金额为三千元至五万元；

b) 对未提交节约、反对浪费工作报告或迟于规定期限三十日以上提交节约、反对浪费工作报告的行为处以罚款，金额为十万元至十五万元。

3. 对以下行为之一处以罚款：

a) 对未按照法律规定的内容和要求提交节约、反对浪费工作报告的行为处以罚款，金额为三千元至五万元；

b) 对故意不准确、不真实报告与节约、反对浪费工作有关的结果和数据的行为处以罚款，金额为五万元至十万元。

4. 补救措施：

a) 对本条第2款第b项和第3款第a项规定的行为，责令按照规定提交节约、反对浪费工作报告；

b) 对本条第3款第b项规定的行为，责令更正与节约、反对浪费工作有关的结果和数据的报告信息。

条 8. 违反国家节约、反对浪费数据库更新规定

1. 对迟于规定期限十五日内更新国家节约、反对浪费数据库中各类信息的行为处以警告。

2. 对未按规定期限更新国家节约、反对浪费数据库的行为处以罚款：

a) 对迟于规定期限十五日至不足三十日更新国家节约、反对浪费数据库中各类信息的行为处以罚款，金额为一千元至二千元；

b) 对未更新国家节约、反对浪费数据库中各类信息或迟于规定期限三十日以上更新国家节约、反对浪费数据库中各类信息的行为处以罚款，金额为二千元至五万元。

3. 对以下行为之一处以罚款：

a) 对未按照法律规定充分更新国家节约、反对浪费数据库的行为处以罚款，金额为一千元至三万元；

b) 对故意不准确、不真实更新国家节约、反对浪费数据库的行为处以罚款，金额为五万元至十万元。

4. 补救措施：

a) 对本条第2款第b项和第3款第a项规定的行为，责令更新国家节约、反对浪费数据库的信息和数据；

b) 对本条第3款第b项规定的行为，责令重新更新国家节约、反对浪费数据库的数据。

条9. 违反关于期限、内容和形式公开节约、反对浪费的规定

1. 对下列行为给予警告处罚：

a) 公开节约、反对浪费的时间晚于规定时间不足15天；

b) 公开节约、反对浪费的形式不符合规定。

2. 对未按规定期限公开节约、反对浪费的行为处以罚款：

a) 对公开节约、反对浪费的时间晚于规定时间15天至30天的行为，处以1000000元至2000000元的罚款；

b) 对未公开节约、反对浪费或者公开节约、反对浪费的时间晚于规定时间30天以上的行为，处以5000000元至8000000元的罚款。

3. 对未按规定内容公开的行为处以3000000元至5000000元的罚款。

4. 对故意不准确、不真实公开节约、反对浪费内容的行为处以5000000元至10000000元的罚款。

5. 补救措施：

a) 对本条第2款b项和第3款规定的行为，责令按照规定公开节约、反对浪费；

b) 对本条规定第4款的行为，责令更正公开节约、反对浪费的内容。

条10. 阻碍或缺乏责任在检查遵守、组织实施节约、反对浪费法律法规方面的机关、组织

1. 对下列行为之一处以4000000元至6000000元的罚款：

a) 不提供或提供不完整、及时、准确的文件资料，以满足检查机关的要求；

b) 不安排有责任的人参与工作或不参与与检查机关的工作或无正当理由拖延工作；

c) 不执行或不完全执行检查决定、要求、结论；

d) 不跟踪、督促执行检查结论的情况，

二、责令改正措施：

a) 对本条第1款a项规定的行为，责令按要求向检查机关提供完整的文件资料；

b) 对本条第1款c项规定的行为，责令完全执行检查决定、要求、结论。

条11. 违反关于组织实施全民节约、反对浪费日的规定

1. 对未按规定的形式实施全民节约、反对浪费日的行为给予警告处罚。

2. 对未按规定的原则、内容实施全民节约、反对浪费日的行为处以1000000元至3000000元的罚款。

3. 对下列行为处以5000000元至10000000元的罚款：

a) 未按规定发布组织全民节约、反对浪费日的指导；

b) 未按规定实施全民节约、反对浪费日。

 

第三章

处罚行政违法行为的权限和记录
在节约、反对浪费领域

 

条12. 记录节约、反对浪费领域行政处罚的权限

1. 根据本法令第13条、第14条、第15条规定的有权进行行政处罚的人对属于其管理范围内的行政违法行为有权记录行政处罚。

2. 检查遵守、组织实施节约、反对浪费法律法规的检查组成员根据其职责、任务、权限对属于其管理范围内的行政违法行为有权记录行政处罚。

条 13. 行政处罚的权限

省人民政府主席有权：

一、警告。

2. 处以最高15,000,000越南盾的罚款。

3. 适用本决定第四条第五款规定的补救措施。

条 14. 监察机关的行政处罚权限

1. 各部、相当于部级机构的监察员：国防、公安、国家银行越南代表处有权：

a) 警告；

b) 处以不超过人民币10,000,000元的罚款。

2. 各部、相当于部级机构的监察长：国防、公安、国家银行越南代表处有权：

a) 警告；

b) 处以不超过15000000元罚款；

c) 适用本决定第四条第五款规定的补救措施。

条 15. 其他职务的行政处罚权限

1. 财政部部长成立的检查团团长在检查期限内有权：

a) 警告；

b) 处以不超过15000000元罚款；

c) 适用本决定第四条第五款规定的补救措施。

2. 部长或相当于部长级机构负责人成立的检查团团长在检查期限内有权：

a) 警告；

b) 处以不超过15000000元罚款；

c) 适用本决定第四条第五款规定的补救措施。

3. 各部、相当于部级机构被赋予职能和任务进行管理的组织负责人的权限为：

a) 警告；

b) 处以不超过15000000元罚款；

c) 适用本决定第四条第五款规定的补救措施。

 

第四章 实施细则

条款实施和组织执行

 

条 16. 生效

本决定自2026年7月1日起生效。

2. 废除若干条款、项目、款项、条文、章的规定，具体如下：

a) 废除第四条第四款和第三章；

b) 废除第六十三号决定（2019）第63/2019/NĐ-CP号关于节约和反对浪费领域的行政违法行为处罚规定第三条第三款，该条款经第一百零二号决定（2021）第102/2021/NĐ-CP号修正补充第四条第一款修正补充；

c) 废除“节约和反对浪费”规定在决定名称、第一条第一款第二项、第二条第二款以及第六十三号决定（2019）第63/2019/NĐ-CP号第一条第二款和第二条第一款中；

d) 废除“节约和反对浪费领域个人最高罚款金额为1亿越南盾，组织为2亿越南盾”的规定在第四条第一款第二项中；

e) 废除第一百零二号决定（2021）第102/2021/NĐ-CP号第一章标题中的“节约和反对浪费”；

f) 废除第六十三号决定（2019）第63/2019/NĐ-CP号第三条第一款，该条款经第一百零二号决定（2021）第102/2021/NĐ-CP号第四条第一款修正补充；

3. 对于本决定引用的法律文件被修改、补充或替代的情况，引用内容应按照被修改、补充或替代的法律文件执行。

条17. 过渡条款

对于在节约和反对浪费领域发生的行政违法行为，根据第六十三号决定（2019）第63/2019/NĐ-CP号规定并经第一百零二号决定（2021）第102/2021/NĐ-CP号修正补充，在本决定生效前已经发生并结束的行为，如果在本决定生效后被发现或正在审查处理，则应适用政府关于行政违法行为处罚的规定及相关法律文件在行为发生时有效的规定进行处理。

条18. 执行责任

1. 财政部部长负责指导、监督和组织实施本决定。

2. 各部部长、相当于部长级机构负责人、中央各机关和组织负责人、省人民委员会主席及有关组织和个人负责执行本决定。