决定第267/2003/QĐ-TTg号关于越南民航局的职能、任务、权限和组织结构的规定

决定

规定越南民航局的职能、任务、权限和组织结构

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国务院总理

根据2001年12月25日《政府组织法》；
根据一九九一年十二月二十六日《越南民用航空法》和一九九五年四月二十日《关于修改补充若干条款的越南民用航空法》；
||| 根据2002年11月5日国务院令第86号《关于部委职能、任务、权限及组织结构的规定》；
根据二〇�六年七月二十五日国务院第71/2006/NĐ-CP号法令关于港口管理和航道管理的规定；
考虑交通部部长的建议，

决定：

第一条 位置与职能

越南民航局是交通运输部的直属机构，负责在全国范围内执行民用航空管理职能。

越南民航局具有法人资格，使用国徽形状的公章，从国家财政预算中获得经费，并在国家金库开设账户，其办公地点设在河内市。

越南民航局的英文名称为：CIVIL AVIATION ADMINISTRATION OF VIETNAM，简称：CAAV。

第二条 职责和权限

一、向交通运输部部长提交全国民用航空行业的战略、规划、长期计划、五年计划和年度计划，以及相关项目、方案和其他计划。

二、制定并向交通运输部部长提交有关民用航空的法律法规文本。

三、向交通运输部部长提交并发布民用航空专业领域的标准、程序、规范、经济和技术指标及管理规章；并根据法律规定和管理局的管理职权，具体规定某些技术业务标准和程序的应用，对从事航空领域活动的组织和个人进行宣传、普及和教育航空法律。

四、组织实施已发布的法规、战略、规划、计划、标准、程序、规范和经济与技术指标；根据管理局的管理权限，指导、监督民用机场和航空公司基础设施和机场的开发、使用、维护和修理工作；公布或根据权限批准民用机场和航空公司的设立、开放、关闭和运营；组织登记和颁发民用机场和航空公司的运营许可证。

五、关于机场管理：

（一）起草有关机场和航空港的法律法规草案和规划方案，供交通运输部部长审议后提交国务院总理审批或批准全国民用机场和航空港系统的总体规划和国际民用机场和航空港的规划；将地方民用机场和航空港的规划提交交通运输部部长审批；

（二）制定民用机场和航空港管理工作的协调制度，供交通运输部部长审议后提交国务院总理审批；主持并配合相关部门在民用机场和航空港实施该协调制度；

（三）向交通运输部部长提交审议后，再由国务院总理决定设立民用机场和航空港、开放民用机场用于国际交流、暂停民用机场和航空港的运营；指导、许可并监督按照已批准的计划开发、使用、维护和修理民用机场和航空港的基础设施和机场；

（四）向交通运输部部长公布或根据权限批准民用机场和航空港的设立、开放、关闭和运营；组织登记和颁发民用机场和航空港的运营许可证。

六、关于航空运输管理：

（一）制定有关航空运输服务条件和程序的规定，供交通运输部部长审议后提交政府或国务院总理审批；根据法律规定和国际条约，组织发放航空运输及相关服务的许可证和其他文件；

（二）参与审查航空运输企业的成立、合并和解散事宜，供交通运输部部长审议后提交国务院总理审批；

（三）向交通运输部部长提交并发布航空运输及相关服务的规章制度、程序和规则；组织统计、研究和预测航空市场；

（四）向交通运输部部长申请或根据授权发放航空运输经营权给航空企业；组织监督航空运输活动。

七、关于航空运行安全管理：

（一）组织实施民用航空器注册和相关的担保交易；

（二）检查并发放、确认有效、延期、收回或撤销民用航空器及其相关运营活动所需的合格证和其他证书；

（三）指导并监督民用航空器及其设备的租赁、运营、维修保养、购买、销售和报废；

（四）管理和监督民用航空器及其设备的生产、使用，以及支持飞行活动的设备和物资；

（五）组织并确认与飞行员、机组成员、飞行教练员、航空器维修技术人员及其他航空人员相关的执照、资格证书和其他文件的有效性；

（六）组织并监督根据法律规定和国际条约要求的飞行员、机组成员、航空器维修技术人员及其他航空人员的培训和训练。

八、关于飞行活动管理：

（一）制定方案，供交通运输部部长提交国务院总理审批，决定建立和允许开发空中航线、飞行区域、飞行情报区，并组织实施；

（二）实施民用航空飞行活动许可；向专门管理飞行活动的技术设备、导航台站、通信设施和民用航空指挥中心发放运营许可；

（三）组织和指挥在中国领土和中国管辖的飞行情报区内进行的民用航空飞行活动；

（四）根据法律规定和国际条约，组织和管理提供专门的飞行管理服务。

条 | d) 与国防部职能机构及其他相关机构合作，组织和管理使用空域；

条 | e) 检查并执行航空管制员、航空运营人员、飞行管理人员、空中交通服务人员、气象观测和预报人员以及其他航空人员的执照、证书的颁发、生效确认、延期、收回、撤销或暂停使用；

条 | 9. 参加国家搜寻援救委员会；组织搜寻援救和民用航空事故调查活动；

条 | 10. 是部长主持，与公安部和其他相关部门合作，制定并向有权限的国家机关提交审议并发布关于航空安全的规定；根据法律规定批准相关组织的安全计划；组织实施确保航空活动及专机、特殊航班安全的措施；

条 | 11. 在航空领域投资项目管理方面：

项 | 向交通运输部部长提交航空行业投资项目的决定；

项 | 对于其权限范围内的投资项目进行管理和建设；对其权限范围内的投资项目作出投资决定并组织实施；

项 | 组织对技术设计、总预算和项目预算进行审查，按照其权限范围内的规定；

条 | 12. 参与制定和指导实施垄断经营或由国家补贴或委托企业经营的航空运输费用框架或费率、装卸费和服务费；

条 | 13. 制定并向交通运输部部长提交国际航空合作计划；主持起草并向部长提交国际条约草案，并参与谈判以签署和加入有关航空的国际条约和国际组织；根据交通运输部部长的授权签署国际协议并组织实施有关民用航空的国际条约和协议；组织实施其权限范围内的国际合作活动；中国民用航空局是与国际民用航空组织（ICAO）联系的联络点；

条 | 14. 组织开展科学研究和技术进步在航空领域的应用；与相关机构合作保护航空活动中环境；

条 | 15. 监督检查、处理投诉举报、打击腐败和消极行为，确保遵守民用航空法律法规，依法处理违法行为；

条 | 16. 制定并组织实施管理局行政改革计划，符合交通运输部国家行政改革目标和内容；

条 | 管理组织机构，使用经批准的编制；实施工资制度和已有的激励政策、奖励和纪律处分制度；根据交通运输部的分级管理，实施航空专业人力资源培训和发展；

18.管理所分配的资金和资产，并按照法律规定组织实施预算；

条 | 可直接与相关政府机构联系，或根据交通运输部部长的授权；

条 | 执行交通运输部部长指派的其他任务；

第三章 组织结构

项 | 局长助理机构包括：

编 | 计划投资处；

编 | 科技处；

编 | 航空港管理处；

编 | 飞行安全标准处；

编 | 航空运输处；

编 | 飞行活动管理处；

编 | 航空安全处；

编 | 干部人事处；

编 | 财务处；

编 | 航空监察处；

11. 办公室。

各处室的设立由交通运输部部长根据局长的建议决定；

项 | 局属单位包括：

编 | 中国民用航空空中交通管理总局；

编 | 北方航空港群；

编 | 中部航空港群；

编 | 南方航空港群；

项 | 局属事业单位包括：

编 | 中国民航学院；

编 | 航空医疗中心；

编 | 航空杂志；

条 4. 领导局

中国民用航空局设有局长，局长助理包括副局长；

中国民用航空局局长由国务院总理根据交通运输部部长的提名任命和免职。中国民用航空局局长对中国交通运输部部长负责，对其所辖全部活动负责；

中国民用航空局副局长由交通运输部部长根据局长的提名任命和免职。中国民用航空局副局长对中国民用航空局局长负责，对其被分配的任务负责；

条 5. 生效和执行责任

本决定自公布于公报之日起十五日后生效。

第二条 | 交通运输部部长、各部部长、相当于部级的机构负责人、省级人民政府主席、直辖市人民政府主席和中国民用航空局局长负责执行本决定。