令第268/2025/NĐ-CP规定了《科学技术和创新法》中关于创新的具体内容和指导原则；鼓励企业开展科学技术和创新活动；认定创新中心，支持创业创新；认定个人和创业创新企业；基础设施、网络和创业创新生态系统

令

关于科学技术和创新法中有关创新；鼓励企业开展科学技术和创新活动；认定创新中心和支持创业创新；认定个人和企业创业创新；基础设施、网络和创业生态系统的规定和指导

根据政府组织法第63/2025/QH15号；

根据第93/2025/QH15号《科学技术和创新法》；

根据科学技术部部长的建议；

政府发布关于科学技术和创新法中有关创新；鼓励企业开展科学技术和创新活动；认定创新中心和支持创业创新；认定个人和企业创业创新；基础设施、网络和创业生态系统的具体规定和指导的法令。

第一章

总则

第一条 调整范围

本法令对科学技术和创新法第16条、第17条、第34条第1款、第35条第1款、第38条、第39条、第47条、第57条第6款、第59条第6款、第64条第2款关于创新任务、创新计划；企业在创新中的活动；促进和发展创新体系；支持企业实施创新活动；促进创新文化和创业创新；科技企业；认定创新中心和支持创业创新；认定个人、团队和个人、企业创业创新、投资者、支持创新和创业创新的专业人士；创业基础设施、网络和生态系统的内容进行具体规定和指导执行。

第二条 适用对象

本法令适用于中央和地方负责科学技术和创新管理的国家机关；参与创新和创业活动的企业、组织和个人；与之相关的其他企业、组织和个人。

条3. 术语解释

1. 创新任务是以组织工作形式创造新产品、新服务、新流程或新商业模式，或者显著改进现有产品、服务、流程或商业模式。

2. 资助形式的创新任务是由企业或组织提出，由中央或地方部门审查并提供资金支持的企业或组织实施的创新任务。

3. 委托形式的创新任务是由有权国家机关根据经济和社会发展需求、国防安全利益或公共利益确定目标、内容和产品要求，并通过直接委托方式将全部或部分国家财政预算资金拨给企业或组织实施的创新任务。

4. 基础创新任务是由公立科研机构主动建立并使用由有权国家机关分配的资金或其自主支配的资金实施的创新任务。

5. 利息补贴任务是国家技术创新基金和各部委、行业、地方设立的科学技术和创新基金使用从国家财政预算获得的资金为在合法金融机构贷款的企业提供利息补贴的任务。

6. 通过资助券形式的支持任务是国家技术创新基金和各部委、行业、地方设立的科学技术和创新基金使用从国家财政预算获得的资金通过资助券形式促进创新活动和商品化，帮助企业进入市场并鼓励用户体验新产品和服务。

7. 创业创新项目是指基于技术、突破性理念或新模式，由个人、团队或组织实施，旨在创造新的价值，解决市场或经济社会问题的项目。

8. 创新计划是一组具有共同目标，在中期和长期实施的创新任务集合。

9. 创新任务管理部门是部、委员会、政府直属机构、中央其他机构以及省人民政府或其他由中央部、委员会、政府直属机构、中央其他机构和省人民政府规定的具有管理科学技术和创新活动权限的机构或单位。

第二章

创新任务和创新计划

节 1

创新任务

条 4. 科学、技术与创新任务和计划

1. 科学、技术与创新任务包括科学研究和技术任务以及创新任务。

2. 科学、技术与创新计划包括科学技术计划和创新计划。

3. 创新任务和创新计划按照本法令的规定进行。

条 5. 国家预算支持的创新任务分类

1. 根据确定和形成方式，创新任务分为以下几类：

a) 资助形式的创新任务；

b) 订购形式的创新任务；

c) 基础创新任务。

2. 根据实施方式，创新任务分为以下几类：

a) 在国家科技创新、创业创新、知识产权发展、提高产品和服务质量等科技、技术和创新计划框架内的创新任务；

b) 在各部委、部级机构、政府直属机构和其他中央机构以及有权限部门的科技、技术和创新计划框架内的创新任务；

c) 不通过计划直接根据管理创新任务机构的具体要求或优先方向执行的创新任务。

3. 根据内容，创新任务分为以下几类：

a) 技术创新任务；

b) 知识产权发展、提高效率和质量的任务；

c) 支持创业创新的任务；

d) 支持贷款利率的任务；

e) 通过财政支持券（voucher）支持的任务。

条 6. 使用国家预算资金的创新任务组织和管理原则

创新任务的管理和组织实施遵循以下原则：

1. 执行任务的企业、组织和个人负责：

a) 按照批准的目标、内容、进度、经费和结果以及任务执行合同来部署任务；

b) 对任务档案、文件和结果的真实性、准确性承担法律责任；

c) 对任务经费、资产、结果、效果和报告制度的使用向法律和任务管理部门承担责任。

2. 任务管理部门负责：

a) 根据权限发布、指导、组织实施和监督任务；确保任务审批、检查、监督和评估过程的公开透明和客观公正；

b) 支持并创造有利条件使组织和个人能够按目标、进度和内容完成任务；

c) 根据资助和支持创新任务的合同发放任务经费。

条 7. 制定计划和编制预算，分配经费以执行创新任务和支持创新活动

制定计划、编制预算、分配经费以执行创新任务；支持应用技术、技术转让、技术创新、创新活动；支持创新系统发展、创业生态系统建设、促进创新文化和创业文化活动，按照《科学技术和创新法》实施细则和执行规定中关于科学技术和创新财务和投资的规定执行。

条8. 创新任务使用国家预算的选择标准

1. 使用国家预算的创新任务必须满足以下所有通用标准：

a) 目标、内容、方法、组织实施计划、时间和总经费方面的可行性；

b) 提交的申请文件完整、清晰，具体确定目标、内容、实施方案、预期成果、财务计划和资金结构（包括配套资金，如有）；

c) 能够直接应用并产生经济效果或解决社会问题，有助于提高生产率、质量、竞争力、环境保护和可持续发展；

d) 符合有权机关公告中的要求；

戊) 确保遵守有关知识产权、技术转让、技术标准、安全、环境及相关法律法规的规定；

e) 提出申请的组织必须具备实施条件，包括物质基础、人力资源、资金和可行的实施方案；

己) 内容符合本法令第5条第3款规定的任务类型之一。

2. 除上述通用标准外，根据本法令第5条第3款规定的任务类型，创新任务还须满足以下标准之一：

a) 技术创新任务必须确保产生新产品、服务、流程或商业模式，或者在现有基础上有显著改进；附带具体的技术和经济效益指标及应用能力，并且必须包含以下活动之一：

用新技术、先进技术和高技术部分或全部替代正在使用的技术，以提高效率、附加值、经济和社会效益，保护环境和生态；

掌握和本地化核心或重要技术，减少对进口技术的依赖；具有在行业或领域内推广的能力；

有合法的技术转让合同、协议或承诺；接受技术转让的一方有合适的方案来接收、掌握和发展基于转让技术的产品；如果接受技术所有权或使用权转让，则需按照法律规定提供证明。

b) 对于提升知识产权、提高生产率和质量的任务，应符合以下标准之一：

具有紧迫性，符合经济、社会发展规划、科技和创新目标、内容和方向；

结果和产品能够应用于实际问题，具有可持续性和在任务完成后维持和推广的能力；

全面评估生产线、设备和生产工艺现状；确定瓶颈、限制和改进目标；提出优化解决方案；

制定和实施升级、创新和现代化设备的计划；采用自动化、数字技术和先进的管理系统；

应用质量管理工具和绩效改进方法；有干预前后的关键绩效指标；

实施技术、管理和人力资源开发措施，最大限度地发挥技术能力，降低成本，节约资源，提高产品质量，增强竞争力；

组织培训、培养和转让关于操作、维护和持续改进的知识给相关团队；

任务的输出产品是注册、保护、管理、利用、评估、发展知识产权、培养和提高知识产权能力以及有效执行和防止侵犯知识产权的结果。

c) 对于支持创业创新的任务：

有吸引专家、投资者、国内外大型企业的方案，促进创业创新企业的商品和服务商业化；

有从私营部门、风险投资基金、创业投资基金、国际组织和创业支持组织筹集或优化资源的方案；

有提高地方、国家创业生态系统参与者的能力和加强联系的方案；

有支持创业创新的专业团队或技术支持、知识产权、法律、金融、管理、营销和投资连接的合作伙伴；

有为创业创新企业和科技企业提供信息、宣传和贸易促进的支持方案。

d) 对于通过贷款利率支持的任务：

项目和投资方案必须经有权机关批准；必须得到获准在越南运营的金融机构同意贷款以实施；

项目和投资方案的内容必须符合《科学技术和创新法》实施细则和执行细则中关于科学技术和创新财政和投资的规定；

项目和投资方案必须符合国家技术创新基金、部级、行业和地区科技发展基金（以下简称基金）每年发布的优先方向公告和任务创新管理部门的资金安排能力；

项目的优先技术必须属于鼓励转让技术目录；优先发展的高新技术目录；战略技术目录，按法律规定。

戊) 对于通过财政支持券（voucher）支持的任务：

新产品和服务必须达到技术标准和规范，获得市场流通许可或合规认证。

具有新技术、功能、商业模式或市场因素的产品和服务；优先考虑由鼓励转让的技术目录、高新技术和战略技术产生的产品和服务，具有可扩展性、商业化或扩大市场的潜力。

第九条 参与资助和任务委托的条件

一、具备法人资格的企业或组织，其职能、任务或业务范围符合任务的专业领域，具备相应的实施能力和确保按进度和质量完成任务，有权申请参与资助和任务委托。

二、在以下情况下，不具备申请参与资助或作为主要执行者接受任务委托的资格：

（一）截至提交申请材料截止日期，企业或组织尚未完成对使用国家财政资金的任务的决算或全额退还应收回的资金，根据有权机关的决定或通知；

（二）企业或组织因违反法律规定的行为被有权机关决定暂停执行科学技术和创新任务，则自该暂停期限结束之日起一年内不得申请参与资助或新任务委托，依据有权机关的决定；

（三）作为主要执行者的组织正被暂停活动或已被起诉。

第十条 创新任务的通知和征集

一、任务通知和征集：

根据定期或临时需要，负责创新任务管理的机构通过电子门户网站发布任务通知和征集，依据以下一个或多个基础：

（一）政治组织、政社组织、中央和地方国家机关对突发或新增任务的需求，以解决发展中的紧迫问题；

（二）国家或地方经济发展战略和计划的具体要求；行业或领域的战略和发展计划；已批准的总体科技和创新发展战略及规划；基金年度优先方向和资金来源；

（三）当年国家预算和其他财务资源的平衡和分配情况；必要时，管理机构可以在通知中公布每类任务的国家预算支持上限。

二、申请材料的提交时间和地址：

（一）任务征集通知明确指定提交材料的时间和地址，并在电子门户网站上公布；如未能按计划进行，通知将调整并重新发布在电子门户网站上；

（二）申请人需提交一份原件或经认证的副本，通过电子门户网站、邮政服务或直接提交给创新任务管理部门。提交日期为电子门户网站记录的日期或邮局接收印章上的日期（通过邮政服务提交）或管理部门接收印章上的日期（直接提交）；

（三）创新任务管理部门应在规定时间内接收、处理和保存申请材料，确保公开透明。

三、申请材料的处理：

（一）自接收材料截止日期起十日内，创新任务管理部门应对有效材料进行完整性、合规性的检查，并通过书面或电子门户网站通知是否合格；

（二）如果发现材料不合格或不符合方向、资源、条件、时间要求，管理部门将不再继续审查材料。

条 11. 注册实施创新任务的文件

根据本法令第5条第3款第a、b和c项规定，由企业或组织申请资助或委托实施创新任务的，必须提交一份符合规定的文件，包括：

1. 按照本法令附件I表I.1格式填写的任务注册申请书。

2. 相应的任务说明，按照本法令附件I表I.2、I.3、I.4和I.5格式编写。

3. 提出任务的组织的合法资格证明：成立决定或经有权机关批准的章程，或其他等效文件。

4. 提出任务的组织关于仅接受国家预算对同一内容创新任务的资金支持的承诺书，按照本法令附件I表I.6格式编写。

5. 已经获得有权限机关在投资决策阶段批准的投资项目文件，适用于技术革新任务。

6. 管理创新任务的机关要求提供的其他文件、资料。

条 12. 创新任务的审查

1. 自确认文件合规之日起三十日内，管理创新任务的机关应当组织审查任务。审查创新任务的方式由管理创新任务的机关决定，并按以下方式之一执行：

a) 自行审查；

b) 成立审查委员会；

c) 聘请咨询机构进行审查。

2. 对于本条第1款规定的自行审查方式，管理创新任务的机关使用其内部机构、人员和资源来执行审查任务。

3. 对于本条第1款规定的成立审查委员会方式进行审查，管理创新任务的机关应当成立创新任务审查委员会（以下简称“审查委员会”），如下：

a) 审查委员会由管理创新任务的机关设立，成员人数为七至九人，包括主席、副主席、委员和秘书，选择时应确保独立性和客观性，代表国家行政机关、行业专家、企业家、科学家、技术专家和财务专家，具备与任务相关的专业能力和经验；特殊情况由管理创新任务的机关决定；

b) 审查委员会成员应满足以下要求：具有与项目或投资方案相关的专业能力和经验；在参与审查委员会活动期间无利益冲突；不是执行或提出任务的企业或组织的个人或代表；不属于以下情况之一：正在被追究刑事责任或已被定罪但未被免除犯罪记录或尚未完成行政处罚决定的执行，在科学技术和创新领域；

c) 审查委员会的工作原则是：公开透明、公平民主、客观公正；审查委员会会议出席人数至少达到总成员数的三分之二，其中必须有主席或受委托主持会议的副主席；审查委员会成员不得泄露信息或超出评估范围使用文件内容；负责保密信息；各评估意见在审查委员会会议上讨论并形成集体结论；

d) 审查委员会根据本法令第8条第1款和第2款第a、b、c项规定的标准进行评估，并确定每个资助和支持内容的具体内容、进度、时间、预期成果以及相应的支付文件；

đ) 审查委员会工作方式如下：现场、在线或两者结合；

e) 审查委员会的工作程序：

在会议前至少三天通过线上或线下方式将会议所需材料发送给审查委员会成员；

审查委员会就创新任务的每个内容进行交流和统一，对每个内容进行投票表决。如果任务内容的赞成票数达到总票数的三分之二或以上，则该内容被同意提供资助和支持；

审查委员会秘书汇总并在会议期间公布投票结果，制作会议纪要，详细记录投票结果、每位成员的意见以及关于每个资助和支持内容的时间、进度、预期成果、资助和支持金额及相应支付文件的结论；

如有必要，管理创新任务的机关可以另行成立审查委员会或在作出决定前征求独立专家的意见。

g) 审查委员会成立决定、评估表、会议纪要模板分别按照本法令附件I表I.7、I.8、I.9、I.10、I.11和I.12格式编写。

4. 对于本条第1款规定的聘请咨询机构审查方式，管理创新任务的机关应当按照以下方式聘请咨询机构进行审查：

a) 咨询机构必须具有法人资格，具备组织执行评估和咨询创新内容的能力和经验；

b) 评估创新内容的咨询工作按照管理创新任务的机关与咨询机构之间的合同进行。

c) 咨询评审机构的责任：必须确保公开、透明、公平、民主、客观；在整个评估过程中遵守科学诚信和职业伦理；不得泄露信息，超出评估范围使用内容；按照规定承担保密责任；对专业质量和评估结果向法律法规和有权机关负责；如发生错误，必须赔偿所有费用包括修复费用，并承担合同和法律规定的所有处罚。

d) 咨询评审机构应就资助和支持的内容、时间进度和成果、资助和支持水平以及每项资助和支持的支付文件向创新管理机构提出书面建议，并说明理由。

咨询机构有责任根据创新管理机构的要求以书面形式回复。

5. 完善申请材料：

自评审委员会会议纪要和咨询评审机构的意见书之日起三个工作日内，创新管理机构应将结果通知申请人，以便在收到通知后十五天内完善申请材料并提交给创新管理机构。超过要求期限，创新管理机构将停止审议任务。

如果申请材料未获批准，创新管理机构应将结果通知申请人。

第十三条 创新任务经费审查

根据本法令第十二条规定的创新任务评审结果，在十天内，创新管理机构组织对创新任务经费进行审查，内容如下：

一、检查主要组织根据评审结果完成申请材料的情况。

二、评估预算与评审结果中的资助和支持内容的一致性。如有必要，创新管理机构可按相关规定聘请单位审查任务经费。

三、审查支持内容并确定每个资助项目的比例或水平。

四、审查申请人提出的任务实施配套资金方案的合理性。

第十四条 批准创新任务

一、自本法令第十二条、第十三条规定的任务经费审查结果之日起十天内，创新管理机构负责人根据附件I发布的I.13模板批准任务。批准决定包括以下内容：任务名称；各部分预期结果；执行时间；经费；主要组织和其他按规定的内容。

如果创新管理机构负责人的职务不是公立科研机构的负责人，则不批准基础创新任务。

二、批准任务的信息应在官方网站上公开，包括：任务名称；主要组织；执行时间和其他按规定的内容。

三、取消创新任务批准结果

在以下情况下，创新管理机构可以撤销任务批准决定：注册组织在申请材料中或在管理机构检查评估过程中存在欺诈行为或虚假陈述。

四、如果有必要且符合管理机构的能力条件，管理机构可以在审议批准任务前对主要组织的物质技术基础进行调查。

条 15. 订立资助、支持和拨款实施创新任务的合同

1. 自作出批准实施任务决定之日起10日内，创新任务管理部门应与主要组织实施单位签订资助和支持实施任务的合同，以推进任务的实施。合同可以是纸质形式或电子合同，按照《民法典》和《电子交易法》的规定，并采用本通知附件I中的第I.14号表格。

2. 创新任务管理部门与主要组织实施单位之间订立的资助实施任务合同包括以下内容：

a) 合同各方的信息；

b) 实施任务的时间期限，最长不超过60个月；

c) 每个任务内容的具体内容、进度和预期成果；

d) 实施任务的资金；

đ) 调整合同的条件、程序及各方的责任（如有）；

e) 资金拨付和支付方式以及相应的支付文件（按资助和支持的内容划分）；

g) 各方的权利和义务；

h) 违反合同的法律责任及处罚措施；

i) 监督和评估；

k) 提供数据和报告以满足创新任务管理部门管理要求的责任；

l) 其他协议（如有）；

m) 执行条款。

3. 拨款

a) 当主要组织实施单位已提供符合合同规定的完整合法文件时，国家财政资金将被用于资助创新任务；

b) 根据资助和支持合同，创新任务管理部门根据现行财务管理及国家预算规定执行拨款。

条 16. 创新任务的监督和评估

1. 监督和评估工作将在以下情况下进行：

a) 应创新任务管理部门或有权限机构的要求；

b) 出现违反专业规定、内容、财务、信息、数据的情况，或者未达到任务目标、指标，或收到投诉、举报，或审计、财政部门的要求；

c) 任务内容、范围、主要组织实施单位、资源或实施方案发生变化；

d) 不可抗力事件可能严重影响结果、效果或安全。

评估结果是创新任务管理部门决定是否为每个资助内容拨款或终止合同的基础。

2. 管理创新任务的机构决定自行组织或委托咨询机构进行监督和评估。

条 17. 修改、终止创新任务实施资助合同

1. 修改合同

a) 合同修改内容包括：实施时间、实施内容、关于主要组织实施单位的信息（不改变目标且不调整增加已经批准的国家财政支持总金额）。

b) 修改合同的程序：

主要组织实施单位向创新任务管理部门提交修改建议书及相关文件；

创新任务管理部门审查文件。必要时，可以咨询专家或书面征求相关方的意见；

自收到专家意见及相关方（如有）的意见之日起15日内，创新任务管理部门决定批准修改内容并通知主要组织实施单位签署补充合同或不予批准。

2. 在实施过程中终止合同

a) 资助实施任务的合同终止应遵循现行法律规定和合同中双方已签署的条款。

b) 终止合同的申请材料包括：

主要组织实施单位提出的终止合同的书面请求或创新任务管理部门发出的暂停实施任务的通知；

根据本通知附件I中的第I.15号表格编制的任务实施结果综合报告，其中详细说明已完成、正在进行和尚未进行的内容和产品，以及资金使用和结算情况；

其他文件（如有）。

c) 终止任务的程序

创新任务管理部门审查文件，必要时可以咨询专家或组织咨询委员会确定任务各部分内容和产品的完成程度，以及主观或客观原因；

自收到相关方（如有）的意见之日起15日内，创新任务管理部门决定终止任务的实施，处理资金并办理合同终止手续。

第十八条 经费决算、资助合同的终止

一、经费决算应按合同中的每一内容分别进行，而不是对整个合同进行总体决算。

二、合同中每一内容的决算记录应在创新任务管理机构向主要组织拨付资金时签署。

三、完成最后一次资助内容的决算或根据本法令第十七条第二款规定终止合同后，应执行任务实施合同的终止程序。

第十九条 创新任务采购建议书的制定

一、确定采购方向

根据党的领导和国家的指导方针、国民经济和社会发展规划、各部委、行业和地方的战略计划、创新项目、及时应对自然灾害、灾难、疫情、火灾、意外事故、突发事件或其他不可抗力事件；预防和应对自然灾害、灾难、疫情；保护人民生命安全；维护国家利益或公共利益以及社会其他问题，各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构和省人民政府应确定采购方向并公开征集采购建议书。

二、确定采购任务清单

根据本条第一款所接收的采购建议书的结果，任务管理部门成立委员会以确定采购任务清单。

三、委员会成员

a) 委员会成员包括国家管理机关代表、企业代表和具有相应能力和专业知识的专家；

b) 委员会由七至九名委员组成，其中包括主席、副主席、委员和秘书。在其他情况下，委员会成员数量由任务管理部门决定。

四、委员会工作方式

a) 委员会可采用以下一种或多种方式工作：现场会议；在线会议；现场与在线结合会议；

b) 委员会会议必须有至少三分之二（2/3）的委员出席，其中必须有主席或被授权主持会议的副主席；

c) 委员会成员负责研究任务管理部门提供的资料，并准备关于需要采购事项的意见和评价；

d) 委员会按照民主集中制原则工作，遵守职业道德，独立、公正、客观并确保科学廉洁。委员会讨论、统一意见并作出结论。当超过三分之二（2/3）的委员一致同意时，委员会的结论意见通过并形成会议纪要。

五、委员会会议所需材料

材料应在会议前至少五个工作日发送给委员会成员，包括：

a) 根据本法令附件I发布的委员会成立决定（I.7号表格）；

b) 用于评论和评估的表格和附录，符合采购方向的要求；

c) 其他相关材料（如有）。

六、委员会工作程序

a) 秘书宣布成立委员会的决定；

b) 任务管理部门代表概述对委员会的要求；

c) 委员会主席主持会议；

d) 委员会选举一名委员担任秘书，记录讨论意见并制作会议纪要；

e) 委员会讨论并统一创新任务采购建议清单。当超过三分之二（2/3）的委员一致同意时，委员会的结论通过；

f) 秘书汇总会议结果，制作会议纪要并在会议上通过。

七、批准创新任务采购清单

根据委员会的工作结果，各部委、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构和省人民政府应根据本法令附件I发布的表格（I.16号表格）批准创新任务采购清单，以便采购并公开发布采购任务信息于任务管理部门的官方网站和国家科技创新管理数字平台，供具备能力的组织和个人申请执行。

八、委员会组织费用从国家财政经常性事业经费中的科学技术和创新活动经费中拨付给任务管理部门管理和使用。

九、直接分配和组织实施创新任务采购的公告、审查和执行程序应按照本法令第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条、第十七条和第十八条的规定执行。

节

利率支持任务

第二十条 利率支持任务用于应用技术、转让技术、改进技术和创新

一、利率支持任务用于应用技术、转让技术、改进技术和创新，通过基金实施。

二、实施条件

（一）企业具有法人资格，具备与项目或投资方案领域相适应的职能、任务或业务范围，具备足够的能力以确保项目的进度和质量；

（二）已签署由在越南运营的金融机构与企业之间的贷款合同，并附有金融机构批准的项目或投资方案文件；贷款资金用途符合支持范围，并承诺按目的使用资金；

（三）全面履行报告义务，提供支付凭证，并接受基金的检查和监督。

三、利率支持的具体内容按照《关于科学技术和创新财政及投资的规定》的通知中有关科学技术和创新财政及投资的规定执行。

四、本法令第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条、第十六条和第十七条的规定不适用于利率支持任务。

第二十一条 支持期限和支持水平

一、对于实施项目或投资方案的贷款利率支持期限从基金决定批准贷款利率支持之日起至企业完成对金融机构的还款义务之日止，但不超过五年且必须至少剩余十二个月的贷款期限。

二、贷款利率支持水平

对于项目或投资方案的贷款利率支持水平为金融机构与企业之间签订的贷款合同利率的百分之五十，但不超过每年六个百分点。如有必要，基金可调整贷款利率支持水平并向上级主管部门报告。

第二十二条 实施程序

一、基金选择信誉良好、有能力并符合基金要求的金融机构签订协议，开展利率支持任务，主要内容包括：

（一）与基金合作宣传和普及对企业实施应用技术、转让技术、改进技术和创新项目的支持政策；

（二）根据信贷法律规定，进行拨款、跟踪和监控企业的贷款使用情况；及时向基金通报不符合目的的资金使用情况，并配合基金处理相关事宜；

（三）在金融机构开设专门账户，接收基金提供的贷款利率支持资金。

二、每年根据基金的要求和计划，在电子门户网站上公开支持内容、优先方向、支持水平、支持条件和标准。

三、受理贷款利率支持申请材料

企业或组织提交贷款利率支持申请材料包括：

（一）按照本法令附件二第二号表格提出的贷款利率支持申请；

（二）按照本法令附件二第三号表格详细说明贷款利率支持申请内容，其中需提供足够的信息以明确项目或投资方案中的应用技术、转让技术、改进技术和创新内容；

（三）金融机构与企业之间签署的贷款合同以及金融机构批准的项目或投资方案文件；

（四）按照本法令附件二第四号表格出具的提供信息和实施项目或投资方案的承诺书。

四、自接收申请材料截止日期起十日内，基金审查材料的完整性和合法性，并通过书面形式或电子门户网站公布合格或不合格的材料。如需进一步核实，基金将进行实地考察。

五、审核贷款利率支持申请材料

（一）贷款利率支持申请材料的审核采取以下一种方式：

基金自行审核；

成立审核委员会；

聘请顾问专家；

聘请咨询评估机构。

（二）对于本条款第五款规定的基金自行审核方式，基金利用自身的人力资源和资源进行贷款利率支持申请材料的审核；

（三）对于本条款第五款规定的成立审核委员会的方式，审核委员会的组织和活动如下：

基金成立由七到九名成员组成的审核委员会，包括主席、副主席、委员和秘书，成员的选择应保证独立性和客观性；

审核委员会成员由基金选择，需满足以下规定：符合项目或投资方案领域的专业能力和经验；在参与委员会活动期间无利益冲突；不是同一人或代表同一组织或组织提出任务；不属于以下情形之一：正在被追究刑事责任或已被定罪但未被免除刑罚或尚未完成行政处罚决定的执行。

条 | 条款：委员会仅在至少有三分之二（2/3）的委员出席的情况下召开会议，其中必须包括主席或副主席；在会议上讨论的意见和评估结果需达成集体结论；委员们必须确保整个评估过程公开、透明、公平、民主、客观，遵守科学诚信和职业伦理，不得泄露信息或超出评估范围使用内容，并对专业质量和评估结果承担法律责任。

委员会根据本法令第八条第一款和第二款第d项规定的评估标准进行评估。

委员会可以采用以下一种方式召开会议：现场会议、在线会议或结合现场与在线会议。

委员会对每项利率支持贷款申请的内容进行审议、统一意见并投票表决。如果一项内容获得三分之二（2/3）以上投票票数为“通过”，则该内容将被同意提供利率支持贷款。

秘书汇总并在会议期间公布委员会的投票结果，制作会议记录，其中包含关于支持利率贷款的内容、项目、总贷款金额、支持利率水平、支持期限及其他基金要求的内容。会议记录应详细记载每位成员的意见及关于是否同意提供利率支持贷款的最终结论及其理由。

根据本法令附录I发布的模型I.7成立委员会的决定；相应的评估表和会议记录按照附录II发布的模型II.4和II.5。

d) 对于本条第五款第a项规定的形式审查聘请顾问咨询：

基金聘请独立专家根据本法令第八条第一款和第二款第d项规定的评估标准对利率支持贷款申请的文件进行评估和咨询；独立专家的评估表按照附录II发布的模型II.4。

独立专家必须符合本条第五款第c项规定的委员会成员资格条件。

独立专家的评估必须保证公开、透明、公平、民主、客观；在整个评估过程中遵守科学诚信和职业伦理；不得泄露信息或超出评估范围使用内容；并对专业质量和评估结果承担法律责任。

独立专家就支持利率贷款的内容、项目、总贷款金额、支持利率水平、支持期限及其他基金要求的内容提出结论，并建议是否同意提供利率支持贷款及其理由。

đ) 对于本条第五款第a项规定的形式审查聘请咨询机构：

咨询机构必须具有法人资格，具备执行评估和咨询活动的专业能力和经验。

创新内容的咨询和评估活动根据基金与咨询机构之间的协议进行。

咨询机构的责任：必须保证公开、透明、公平、民主、客观；在整个评估过程中遵守科学诚信和职业伦理；不得泄露信息或超出评估范围使用内容；并对专业质量和评估结果承担法律责任。

咨询机构就支持利率贷款的内容、项目、总贷款金额、支持利率水平、支持期限及其他基金要求的内容提出结论，并建议是否同意提供利率支持贷款及其理由。

咨询机构对利率支持贷款申请的审查报告按照附录II发布的模型II.6。

e) 审查期限最长为自基金接收并检查贷款利率支持申请文件完整性之日起三十天内。

6. 批准利率支持贷款并公开结果

a) 在收到咨询评估结果后十日内，基于本条第五款的咨询评估结果和审查贷款利率支持申请文件，基金根据附录II发布的模型II.7批准利率支持贷款。

b) 关于批准利率支持贷款的结果将在基金网站上公开发布。

7. 与金融机构和企业签订利率支持贷款合同

a) 自收到批准利率支持贷款决定之日起三日内，基金与金融机构和企业签订利率支持贷款合同。合同以纸质形式或电子形式签署，遵循《民法典》和《电子交易法》的规定，按照附录II发布的模型II.8。

b) 签订利率支持贷款合同的文件包括：

批准利率支持贷款的决定及相关文件；

经各方一致同意的合同草案。

c) 基金、金融机构和企业之间签订的利率支持贷款合同包括以下内容：

合同各方的信息，包括基金、金融机构和企业；

支持内容、支持结果、贷款金额；

支持利率水平；

支持时间；

资金拨付和支付方式；

各方的权利和义务；

调整合同；

终止合同；

监督和处理违约；

共同承诺；

实施条款。

8. 利率支持拨付基金：

a) 基金根据银行的收债通知，直接将利率支持资金支付到借款企业在金融机构设立的专用账户中，该账户与金融机构和企业之间约定的还息期限一致；

b) 拨付文件包括：利率支持贷款合同、信贷合同、债务契约、银行收债通知、企业已向金融机构履行还款义务的证明、相关凭证及其他基金要求的文件。

9. 项目实施情况及投资方案的监督

a) 利率支持贷款的监督按照贷款利率支持合同中的各方承诺进行，以确保利率支持符合目的；

b) 监督工作定期或不定期进行；

c) 监督形式包括：

对于定期监督，基金通过企业对金融机构的还款义务履行情况进行监督；

对于中期或不定期监督，基金牵头与金融机构合作，在项目实施地点进行现场监督；

基金自行开展监督或委托其他机构进行监督。

d) 监督内容包括：

企业接受利率支持贷款后是否履行了贷款利率支持合同中的承诺；

符合基金、金融机构和接受利率支持贷款企业的权利和义务的其他监督内容。

đ) 如果企业将贷款资金用于非指定用途，基金有权单方面终止利率支持贷款合同。

10. 评估利率支持效果并更新至基金跟踪系统：

a) 接受利率支持贷款的企业有责任在合同终止之日起三年内提供关于项目实施结果的信息报告，格式见本法令附录II的表II.9；

b) 基金负责督促并汇总有关项目实施结果和效果的信息。 

节 3

通过财政支持券提供的支持任务

第二十三条 通过财政支持券提供的支持任务

1. 编制计划和预算，分配执行资金

a) 根据目标和活动方向，基金每年预计支持券项目的数量和资金，并将其纳入年度资助、支持和采购创新任务的总预算，详见本法令第七条的规定；

b) 定期或不定期地，基金根据国家、部门和地区每年的经济发展规划，调查需求并确定优先领域，为委员会提供服务材料；

c) 根据每年获得的资金，基金成立委员会，确定支持券项目的目录，并为每个项目分配资金；

d) 委员会的组成、工作方式和服务材料应遵循本法令第十九条第三、四、五款的规定；

đ) 委员会的工作程序和手续

秘书宣布成立委员会的决定；

基金代表概述委员会的要求；

委员会主席主持会议；

委员会指派一名成员担任秘书，记录讨论意见并制作会议纪要；

委员会讨论并达成以下主要内容的一致意见：项目数量；名称、目标、领域、新产品和服务的方向、每项项目的预期资金；以及基金的其他要求。委员会的结论应按照本法令附录III的表III.1格式制作成会议纪要，并在会议上通过。

e) 根据委员会的结论，基金批准支持券项目的目录并组织实施。

2. 支持的目标和原则

学完此科目后，学员能够：

基金发放财政支持券（voucher）以促进创新活动，通过帮助企业进入市场和鼓励用户体验新产品和服务来实现产品商业化。

b) 支持的原则包括：

财政支持券的发放是通过支持券项目进行的；

每个提供新产品和服务的对象在一个财政年度内最多可获得三种产品的支持；

支持券项目必须明确优先支持的新产品和服务类型、选择标准、提供对象、实施范围和时间、支持金额、付款规定、项目成果要求、预计总资金和其他基金要求；

本法令第九、十、十一、十三、十四、十五、十六和十七条的规定不适用于通过财政支持券提供的支持任务。

3. 新产品和服务的条件

a) 已生产，具有技术标准和规范，获得流通许可，并完全符合法律法规规定的市场流通条件；

b) 在技术、功能或商业模式或应用市场上具有新颖性；

c) 有可行的商业计划或业务计划，证明市场需求；

d) 优先考虑由鼓励转让的技术、高新技术和战略技术产生的产品和服务；具有广泛推广和应用潜力或能够拓展国际市场的产品和服务。

4. 提供新产品和服务的对象（提供方）

a) 创新型初创企业、科技企业和高科技企业、战略科技企业和符合支持券项目标准的其他组织和企业。

b) 保障对象须对其提供的担保和其对合法性的、知识产权、标准、技术规范、安全、环境、消费者权益以及所提供数据、文件、凭证的真实性和准确性负责；如违反或虚假申报，必须退还所有已获得的支持资金，并按相关规定处理。

5. 财务支持券（voucher）的发行形式、金额及支持期限

a) 财务支持券（voucher）由基金通过官方网站或数字平台发行。基金应根据国家技术创新基金的要求报告并提供有关voucher计划的信息，以供汇总和服务于政府管理。

b) 财务支持券（voucher）仅可用于减少新产品、新服务在规定计划中的销售价格，不得用于其他产品或服务。

c) 确定新产品、新服务在支持voucher计划中应用的价格依据是提供新产品、新服务的对象在提交申请前最近公开标示的价格。提供新产品、新服务的对象需将公开标示价格的信息和文件包含在申请支持的文件中，并对其提供的信息负责；基金审查并决定在voucher计划中应用的新产品、新服务价格，但不得超过公布的标价。提供者有责任公开并执行经基金批准的新产品、新服务销售价格，直至支持voucher计划结束。

d) 财务支持券（voucher）的有效使用期最长为自发放之日起12个月。基金在发放voucher时必须公布使用期限；超过期限后，voucher将失效。

财务支持券（voucher）必须包括以下主要信息：计划名称；经基金批准的新产品、新服务名称及其销售价格；财务支持券（voucher）的价值；使用期限及其他基金要求的信息。

第二十四条 建立和支持voucher计划的实施

1. 建立支持voucher计划的框架

a) 根据已经批准的支持voucher计划目录，基金成立委员会来确定每个支持voucher计划的框架；

b) 委员会的组成、工作方式和会议所需材料按照本法令第十九条第三、四、五款的规定执行；

c) 委员会的工作程序和手续

秘书宣布成立委员会的决定；

基金代表概述委员会的要求；

委员会主席主持会议；

委员会指派一名成员担任秘书，记录讨论意见并制作会议纪要；

根据本法令第二十三条的规定，委员会讨论并一致同意支持计划框架的内容，包括：预计支持的新产品、新服务目录；选择新产品、新服务的条件；选择提供者的条件；接受申请审核的范围和时间；计划实施的范围和时间以及计划结果的要求；支付规定和其他基金要求。委员会的结论应形成记录，按照本法令附件三III.2表格格式制定并在会议上通过。

d) 批准支持voucher计划的框架

根据委员会工作的结果，基金批准支持voucher计划的框架，并按照本法令第二十三条第五款a项的规定，在基金官方网站或数字平台上公开发布，以便符合条件的组织和个人注册参与。支持voucher计划框架的批准内容按照本法令附件三III.3表格格式制定。

2. 提供新产品、新服务的主体申请审核程序

a) 提供新产品、新服务的主体提交申请参加支持voucher计划，包括：

按照本法令附件三III.4表格格式提出的参加支持voucher计划的申请书；

提供者的法律文件；

新产品、新服务的技术信息和保修条件；

在提交申请前最近公开标示的新产品、新服务销售价格；关于公开标示价格的信息和证明文件；

证明新产品、新服务符合法律规定市场流通条件的文件；

其他根据支持voucher计划框架要求提供的文件。

b) 自接收申请截止日期起10日内，基金接收并检查申请的完整性与合法性；必要时进行实地检查（在线或现场）；汇总合格的申请。

如果申请缺少本条第二款a项规定的任何内容，基金将不继续审查该申请，并向提出申请的组织通报结果。

c) 审查提供者和新产品、新服务：

基金根据本法令第十二条第三款a、b、c、d和e项的规定成立审查委员会，以评估提供者和新产品、新服务。成立委员会的决定按照本法令附件一I.7表格格式制定；

审查委员会的评估内容包括：符合本法令第二十三条第三、四款的规定；符合已经批准的支持voucher计划框架的内容；符合基金在批准计划中的其他要求；

评估结果将以审查委员会会议记录的形式体现，其中结论包括：建议选择参加支持voucher计划的新产品、新服务名称和技术信息、保修条件；相应的新产品、新服务提供者名单；建议的计划总支持资金、voucher价值和期限以及其他基金要求的内容。申请参加支持voucher计划的评估表和审查委员会会议记录按照本法令附件三III.5和III.6表格格式制定。

审查期限最长为自基金接收并检查申请参与支持计划的文件完整性及合法性之日起三十日内。

3. 批准支持券计划

a) 在十天内，基于本条第2款第c项所述审议委员会会议纪要以及与新产品的提供者、新服务的提供者协商后，基金决定批准支持券计划，其中每个计划的主要内容包括：

参与支持计划的新产品、新服务目录；新产品、新服务的标准和条件；新产品、新服务的技术信息、保修和维护条件；

新产品、新服务提供者的名称；

计划资金安排；

支票的价值和有效期；

组织实施和管理支票的方式；

与新产品、新服务提供者结算的方式；

根据已批准的支持计划的内容和目标规定结束评估的规定。

基金根据本法令附录III中的III.7表格批准支持券计划，并在基金官方网站上公开发布。

b) 根据实际情况和各方需求，基金有权调整支持券计划及其与新产品、新服务提供者签订的支持券实施合同。

4. 与新产品、新服务提供者签订合同

根据批准支持券计划的决定，在收到批准决定之日起十天内，基金应依据本法令附录III中的III.8表格与新产品、新服务提供者签订支持券实施合同。根据实际情况和条件，基金可以在合同中增加其他内容，但不得违反法律规定。

基金可以分别与每个新产品、新服务提供者签订合同，也可以在同一支持券计划下与多个新产品、新服务提供者签订合同。

5. 直接方式管理使用支票

定期，基金根据以下原则批准新产品、新服务提供者使用支票的计划：

a) 在第一个周期开始时，根据使用支票的建议和基金的实际条件，基金批准新产品、新服务提供者在该周期内的使用支票计划；

b) 在后续周期开始时，基金根据新产品、新服务提供者对下一周期使用支票的建议和前一周期实际支付和使用的支票情况，批准使用支票的计划；

c) 在使用支票期限的最后一周期开始时，基金根据新产品、新服务提供者对使用支票的建议、前一周期实际支付和使用的支票情况以及支持券计划剩余资金总额，批准使用支票的计划；

支持券计划的资金定期在基金官方网站上公开更新。

6. 数字平台管理使用支票

a) 自基金运营起两年内，基金必须建立并实施数字平台以管理使用支票；

b) 使用数字平台管理支票必须确保透明公开，能够监控支票发行、使用和支付状态，管理新产品、新服务、提供者和使用者；

c) 基金制定并发布数字平台管理运行制度，并向上级管理部门报告。

7. 支票结算

a) 定期，新产品、新服务提供者按照本条款第c项规定向基金提交支票结算申请；

b) 如果提供者在本条款第5款规定的定期批准数量之外使用了更多的支票，则基金仅支付已批准的数量，超出部分将计入下一个周期的计划。对于最后一个周期，基金不支付超出已批准数量的部分；

c) 结算文件包括：

按照本法令附录III中的III.9表格提出的支票支持结算申请；

提供者使用支票情况报告（按本法令附录III中的III.10表格）；

发票；组织和个人使用新产品、新服务的合同、订单、付款凭证（如有）。

8. 评估

a) 基金根据批准支持券计划的决定组织结束评估；

b) 评估结果将在基金官方网站或数字平台上公开。

第四节

国家创新计划

第二十五条 建立国家创新计划的原则

一、国家创新计划包括：

（一）由科学技术部部长发布的国家计划，包括：

技术创新国家计划；

创新创业国家计划；

知识产权发展、提高产品和服务质量的国家计划；

其他国家计划。

（二）其他经有权机关批准的创新领域国家计划。

二、制定国家创新计划必须遵守以下原则：

（一）符合党的路线方针政策和国家法律法规；与经济发展和社会发展规划、行业和领域规划以及国家关于科技和创新的整体战略和规划相衔接；

（二）有具体目标，可量化输出结果和投资效益；确保组织执行和监督评估的可行性；

（三）优先制定集中于具有战略意义的技术产品、重点技术，这些技术具有提升生产率、质量和经济增长模式转型、增强国家竞争力并主动参与全球价值链的潜力；

（四）鼓励企业和其他组织积极参与；加强科技创新对经济和社会发展的贡献。

三、科学技术部负责制定每个阶段的国家创新计划总体计划，确保各行业、领域和地区之间的有效协调。

第二十六条 制定和批准国家创新计划

一、科学技术部、各部委、相当于部级的机构、政府直属机构及其他中央机构根据其职能任务，主导提出符合行业发展规划、领域规划和实际需求的国家创新计划建议。

二、提案和审查程序：

（一）各部委、相当于部级的机构、政府直属机构及其他中央机构向科学技术部提交提案，进行汇总、评估和审查；

（二）科学技术部主导内容审查；必要时可以征求专家意见、咨询委员会的意见，并征询相关部委的意见；

（三）科学技术部批准并组织实施由其管理的计划。各部委、相当于部级的机构、政府直属机构及其他中央机构在收到科学技术部的审查意见后批准并组织实施计划。

三、批准内容：

批准的计划应包括以下主要内容：

a) 节目的名称；

（二）具体和量化的目标；

（三）内容和实施范围；

（四）预期的主要产出；

（五）组织实施计划的主管机构；

（六）实施时间；

（八）预计总经费、资金结构（中央预算、地方预算、配套资金、社会资金等）；

（九）组织实施保障条件、协调机制、跟踪和评估机制。

第二十七条 国家创新计划的组织实施

一、科学技术部、各部委、直属机构和政府其他中央机关负责在国家创新计划发布后主持实施该计划。

二、每年，各部委、直属机构和政府其他中央机关应根据已批准的目标和内容以及现行管理创新任务的规定，制定具体实施计划，并确保与已批准的目标和内容相符合。

三、动员资源实施

鼓励各部委、地方和计划主要单位：

（一）从中央预算、地方预算、企业配套资金、参与组织和其他合法资金中筹集多样化的财务资源；

（二）促进公私合作形式以执行计划中的任务，特别是具有重大影响潜力的任务；

（三）将计划与其他相关项目和任务相结合，以优化资源使用效率。

第二十八条 国家创新计划的评估和报告结果

一、科学技术部、各部委、直属机构和政府其他中央机关负责实施计划的部门有责任：

（一）定期按年度、阶段或已批准目标进度对计划的结果和效果进行评估；

（二）按照科学技术部的规定，及时更新信息、数据并提交评估报告至国家科技和创新管理数字平台或其他相应信息系统。

二、科学技术部履行检查、监督和评估计划的职能，包括：

（一）在计划实施过程中进行中期评估，以便及时调整目标、内容和实施方式（如有必要）；

（二）完成期评估以确定目标完成程度、产出效果和计划的影响；

（三）根据有权机关的要求组织突击检查或评估。

三、定期、中期和最终评估结果是：

（一）调整计划的目标、内容、范围或时间（如有需要）；

（二）提前结束不再适用的计划；

（三）考虑建立后续计划或提出下一阶段的科技创新发展政策建议。

第三章

创新创业组织和个人认定和支持标准

节 1

创新创业组织和个人认定和支持标准

第二十九条 创新中心认定标准

一、根据《科学技术和创新法》第四十七条规定，创新中心是从事科技创新、创新创业、支持科技创新和创新创业活动的组织类型，其目标是连接、聚集和调动国内外资源，以支持组织、企业和个人开展科技创新活动；提供服务、基础设施和解决方案，以促进技术应用、技术转移、技术创新、新产品开发、知识产权利用和商业化、提高生产率、数字化转型、发展创新创业企业，同时连接和发展创新生态系统。

二、实施以下主要活动：

（一）调查、收集和分析组织、企业和个人的技术应用、技术转移、技术创新、数字化转型、提高生产力和新产品开发的需求；

（二）为每个对象提供适合的创新解决方案建议，包括：技术、组织-生产和商业模式、知识产权和资源调动方式；

（三）组织技术供需对接活动，连接国内外专家、科研机构、研究所、大学和企业的创新服务；

（四）实施技术支持、技术转移、技术创新、流程改进、质量管理体系应用和数字化转型活动；

（五）开发和提供支持创新的服务，包括：技术演示、技术测试和评估、培训、技能提升、技术咨询、研究开发和产品创新所需的基础设施和设备供应；

（六）组织技术孵化和创业孵化活动；支持创新创业企业完善产品和服务、商业模式、发展战略和市场进入；

（七）帮助组织、企业和个人保护、管理和利用知识产权；提供知识产权估值咨询和基于知识产权的金融机制接入；

（八）发展创新系统、创业生态系统，推动创新文化和创业文化；

（九）建立和维护支持创新活动和技术转移的信息数据库和系统。

三、具备满足行业、领域和地区要求的科技创新支持和创业支持基础设施：

（一）提供工作和连接空间，如办公室、会议室、咨询和连接空间、技术产品展示空间；

（二）提供数字基础设施和数据，如互联网、专家和技术创新数据库；

（三）提供共享设施和服务。

四、关于资源和执行能力：

（一）至少拥有7名自有员工，其中至少50%的员工具有与直接从事科技创新、支持科技创新和创业相关的专业背景的大专及以上学历。

b) 具有与技术、法律、知识产权、财务-投资专家和顾问合作的书面承诺文件；

c) 拥有连接研究机构、大学、科学技术组织、投资基金和所在领域企业的网络；

5. 年度活动成果

a) 至少支持10家企业实施应用技术、技术转让、技术创新、技术创造或提高技术效率的活动之一；

b) 至少支持10名个人或团队、创业创新企业参加创业创新培训项目或课程；

c) 从实施应用技术、技术转让、技术创新、技术创造或提高技术效率的结果中直接获得至少5亿元人民币的收入；

第三十条 省级创新中心认定标准

1. 符合本法令第二十九条第一款和第二款的规定。

2. 关于资源和执行能力：

a) 至少拥有15名自有员工，其中至少50%的员工具有符合所在行业或领域所需的专业知识的大专及以上学历，从事创新活动、支持创新和创业创新工作；

b) 具有与技术、法律、知识产权、财务-投资专家和顾问合作的书面承诺文件；

c) 拥有连接研究机构、大学、科学技术组织、投资基金和所在领域企业的网络；

d) 具备与省、地区、国家的企业、组织、行业协会、创新网络和创业创新网络进行连接、支持和合作的能力；

3. 年度活动成果

a) 至少支持30家企业实施应用技术、技术转让、技术创新、技术创造或提高技术效率的活动之一；

b) 至少支持10名个人或团队、创业创新企业参加创业创新培训项目或课程；

c) 从咨询和支持应用技术、技术转让、技术创新、技术创造或提高技术效率的结果中直接获得至少10亿元人民币的收入；

第三十一条 国家级创新中心认定标准

1. 符合本法令第二十九条第一款和第二款的规定。

2. 关于资源和执行能力：

a) 至少拥有30名自有员工，其中至少50%的员工具有符合所在行业或领域所需的专业知识的大专及以上学历，从事创新活动、支持创新和创业创新工作；

b) 具有与技术、法律、知识产权、财务-投资专家和顾问合作的书面承诺文件；

c) 拥有连接研究机构、大学、科学技术组织、投资基金和所在领域企业的网络；

d) 具备支持开发新技术、新产品、服务、商业模式或改进对经济和社会发展、国防安全和解决跨多个行业和地区的问题具有重要意义的能力；

e) 具备与国内和国外组织、行业协会、创新网络和创业创新网络进行连接、支持和合作的能力；

3. 年度活动成果

a) 至少支持50家企业实施应用技术、技术转让、技术创新、技术创造或提高技术效率的活动之一；

b) 至少支持30名个人或团队、创业创新企业参加创业创新培训项目或课程；

c) 从咨询和支持应用技术、技术转让、技术创新、技术创造或提高技术效率的结果中直接获得至少50亿元人民币的收入。

条32. 创新创业支持中心的确定标准

1. 是根据《科学技术和创新法》第47条规定从事创新创业支持活动的组织类型，其目标是支持创新创业企业，形成和发展基于技术、突破性理念或由个人、个人团队或组织实施的新商业模式；提供服务、基础设施和解决方案，以连接、发展网络，促进创新创业生态系统的发展。

二、实施以下主要活动：

a) 提供咨询，提出适合不同对象的创新创业支持方案，包括法律、技术、商业模式、知识产权、投资连接和融资；

b) 组织竞赛、论坛、活动日、连接活动、宣传、展示、介绍创新创业技术和产品给投资者、专家、科技组织、研究所、学校、企业和国内外相关方，服务于创新创业活动。建立和发展国内外创新创业主体网络，促进各级创新创业生态系统的形成；

c) 实施创新创业孵化、加速活动，包括：完善产品支持；市场测试；国内和国际市场研究与发展；支持创新创业支持组织、企业和个人参加国内和国际活动和比赛；

d) 发展并提供创新创业支持服务、基础设施和解决方案，包括：提供共同工作空间；法律和财务咨询；技能培训；提供研究和开发产品、市场测试所需的基础设施和设备；提供基于数字平台的创新创业支持解决方案，实现数字化转型；

e) 支持个人、组织和创新创业企业在保护、管理、利用和商业化知识产权方面的工作；提供知识产权评估咨询服务，并帮助接触基于知识产权的金融机制；支持标准化、计量和质量服务；帮助接触国家提供的创新创业优惠政策和支持计划；

f) 建立和维护为创新创业活动服务的数据库、平台和信息系统；每年编制关于创新创业活动的报告。

3. 关于技术基础设施

a) 具备适合个人、个人团队和创新创业企业的灵活布置的共同工作空间，至少可同时容纳10人使用；

b) 具备独立区域或通过合作形式举办活动、培训、专题研讨会、投资者连接活动的空间，最少可容纳30人，配备符合标准的投影、音响和照明系统；

c) 具备高速互联网、数字管理平台（空间管理系统、活动日历、咨询服务软件）以及基本设备，用于工作和产品演示。

4. 关于资源和执行能力

a) 至少有7名直接从事创新创业支持工作的人员，其中至少4人具有与业务领域相关的大学及以上学历；

b) 至少有10名经常合作并在科技、商业、投资、知识产权、法律、财务、市场营销等领域活动的专业人士名单；

c) 具备与国内创新创业组织和网络连接、支持和合作的能力。

5. 每年活动成果：支持至少3个创新创业项目；通过提高能力培训、孵化、加速创新创业、提供法律、财务、市场营销、创新创业传播服务，或与投资者连接并承诺在最近两年内至少投入3亿越南盾，支持至少10名个人或4个个人团队或4家创新创业企业。

条33. 确定省级创新创业支持中心的标准

1. 符合本法令第32条第1款和第2款的规定。

2. 关于资源和执行能力：

a) 至少有15名直接从事创新创业支持工作的人员，其中至少8人具有符合行业、领域要求的大学及以上学历；

b) 至少有一份由20名承诺经常合作并在科技、商业、投资、知识产权、法律、财务、市场营销等领域活动的创新创业专家名单；

c) 具备与国内创新创业组织和网络连接、支持和合作的能力；

d) 能够支持和发展具有地方经济和社会发展、国防和安全重要性的新科技、产品和商业模式；

đ) 能够动员和管理来自国家和私营部门的支持资金，以实施地方创新创业活动；

3. 每年活动成果：支持至少10个创新创业项目；通过提高能力培训、孵化、加速创新创业、提供法律、财务、市场营销、创新创业传播服务或与投资者建立联系并承诺在最近两年内至少投入1亿元人民币的方式支持至少30名个人或15个个人团队或10家创新创业企业；

条34. 确定国家级创新创业支持中心的标准

1. 符合本法令第32条第1款和第2款的规定。

2. 关于资源和执行能力：

a) 至少有30名直接从事创新创业支持工作的人员，其中至少15人具有符合行业、领域要求的大学及以上学历；

b) 至少有一份由30名承诺经常合作并在科技、商业、投资、知识产权、法律、财务、市场营销等领域活动的创新创业专家名单；

c) 具备与国内外创新创业组织和网络连接、支持和合作的能力；

d) 能够支持和发展具有全国乃至国际范围内的经济和社会发展、国防和安全以及跨多个行业和领域的重大问题解决意义的新科技、产品和商业模式；

đ) 能够动员和管理来自国家、私营部门和国际的支持资金，以实施国家和海外的创新创业活动；

3. 每年活动成果：支持至少40个创新创业项目；通过提高能力培训、孵化、加速创新创业、提供法律、财务、市场营销、创新创业传播服务或与投资者建立联系并承诺在最近两年内至少投入3亿元人民币的方式支持至少100名个人或40个个人团队或30家创新创业企业；

条35. 确定创新创业个人、团队和企业的标准

1. 是具有完全民事行为能力的中国公民，并在中国境内有常住户口；如果是外国公民，则必须持有合法居住在中国的信息确认书；如果是企业，则必须根据《企业法》成立；

2. 已经获得或承诺获得由创新创业基金、风险投资基金或个人创新创业投资者的投资的创新创业项目；或者已经获得或承诺获得由创新中心或创新创业支持中心提供的支持；

3. 企业在过去连续两年中，从实施创新创业项目的收入增长率达到至少20%，基于市场份额、企业发展产品和服务能力、实施创新创业项目能力和企业竞争力的分析。

条36. 确定支持创业创新专家的标准

1. 为越南公民，具有完全民事行为能力，在越南有常住户口；如果是外国公民，则必须有在越南合法居住的确认。

2. 至少有三年从事以下活动的经验：

a) 对个人、个人团队、创业创新企业、创业创新支持组织、个人创业创新投资者进行能力建设；

b) 提供关于市场营销、产品和服务推广、技术信息和专利开发、科研成果和技术发展结果及知识产权评估定价、法律、知识产权、投资、科技企业成立、科研成果和技术发展结果商业化、知识产权、建立和发展促进商业、个人投资者、创业创新基金网络的咨询服务；

c) 提供关于制定创业创新宣传计划、连接创业创新网络和风险投资、介绍合作伙伴和投资者、协助国内企业和投资者进入国外市场的咨询服务。

3. 在最近两年内至少支持过20名个人或10个个人团队或10家创业创新企业。

条37. 确定个人创业创新投资者的标准

1. 为越南公民，具有完全民事行为能力，在越南有常住户口；如果是外国公民，则必须有在越南合法居住的确认。

2. 近两年中每年个人应税收入达到至少一亿元人民币，并且能够维持当前年的收入水平。

3. 至少有五年在科技、营销、金融、商业或投资领域的经验，并在最近两年内直接投资于至少五名个人或两个个人团队或两家创业创新企业。

节

认定创新创业者、支持创新创业者、创新创业者

条38. 认定创新创业者、支持创新创业者、创业创新者的原

1. 要求认定创新中心、省级创新中心、国家级创新中心、创业创新支持中心、省级创业创新支持中心、国家级创业创新支持中心、个人、个人团队、创业创新企业、创业创新支持专家、个人创业创新投资者的组织和个人自行申报材料，并对材料的合法性、真实性和准确性承担法律责任。

2. 具有认定权限的国家机关对申请认定材料的合法性进行确认，不负责认定前后的违法行为；不处理被认定的组织和个人之间的争议或被认定的组织和个人与其他组织和个人之间的争议。

条39. 认定创新创业者、支持创新创业者、创业创新者的证书

1. 创新中心、省级创新中心、国家级创新中心、创业创新支持中心、省级创业创新支持中心、国家级创业创新支持中心、个人、个人团队、创业创新企业、创业创新支持专家、个人创业创新投资者（以下简称认定证书）由有权机关颁发给符合认定标准并提出认定要求的组织和个人，按照本法令规定的程序和手续。

2. 认定证书以纸质版或电子版形式颁发，具有同等法律效力，采用附录IV.3所列的相应格式，随本法令发布。

3. 认定证书的有效期为自颁发之日起五年。

条 40. 审批创新组织、个人，支持创新，创业创新的权限

1. 各部、各相当于部级的机构制定并发布国家级创新中心技术基础设施标准，在其管理的行业和领域范围内。

2. 科学技术部是颁发国家级创新中心证书、国家级创业创新支持中心证书的主管机关。

3. 省级人民政府制定并发布省级创新中心技术基础设施标准，在其管理范围内；是颁发省级创新中心证书、省级创业创新支持中心证书的主管机关，在其管理范围内。

4. 省级人民政府是颁发创新中心证书、创业创新支持中心证书、个人、个人小组、创业创新企业、创业创新支持专家、个人创业创新投资者证书的主管机关，在其管理范围内。

5. 负责审批的机关有责任实施颁发证书、重新颁发证书、终止或撤销证书效力。

条 41. 审查评估申请确认创新组织、个人，支持创新，创业创新的咨询委员会

1. 审查评估申请确认的咨询委员会（以下简称“确认咨询委员会”）包括：

a) 国家主管机关成立的国家级创新中心、国家级创业创新支持中心确认咨询委员会，总人数为9至11人；

b) 国家主管机关成立的省级创新中心、省级创业创新支持中心确认咨询委员会，总人数为7至9人；

c) 国家主管机关成立的创新中心、创业创新支持中心确认咨询委员会，总人数为5至7人；

d) 国家主管机关成立的个人、个人小组、创业创新企业、投资者、创业创新支持专家确认咨询委员会，总人数为5至7人。

2. 确认咨询委员会成员包括主席、副主席、委员和秘书，其中两名反批评委员是委员，对所咨询的领域有深入了解。委员会至少有一半（1/2）的成员是有信誉的专业人士，具有责任感，具备相应的专业水平，并且在所咨询的领域中有至少5年的经验；其余部分由国家管理机关、政策制定机构、部委、行业、总公司、经济集团和企业的代表组成。

3. 咨询委员会的工作原则：

a) 委员会会议必须有至少三分之二（2/3）的委员出席，其中包括主席或副主席主持会议，并且要有两名反批评委员。缺席委员的意见仅作为参考。必要时，咨询委员会建议成立委员会的国家主管机关邀请委员会外的专家进行反批评，以评估申请材料。

b) 委员会按照民主、客观的原则工作。委员会成员有责任真实、客观、公正地审查。委员会成员对其审查意见负责，并对委员会结论承担集体责任。

4. 咨询委员会的工作程序：

a) 委员会指定一名委员担任秘书，记录各成员的意见，编制会议结果记录和其他相关文件；

b) 反批评委员陈述意见，评论分配给他们的申请材料中的每一部分内容和信息；根据规定的要求具体评价优缺点；

c) 委员会讨论并提出关于分配给他们的申请材料中每个标准和条件的具体意见。如果邀请了委员会外的反批评专家，他们回答完委员的问题后将不再参加委员会会议；

d) 委员会对申请材料进行投票评估。当出席会议的委员超过三分之二（2/3）同意申请要求时，委员会一致同意评估结果；在其他情况下，委员会一致不同意申请要求。

依) 秘书审核汇总并在会议上公开表决结果，制作会议纪要并由参会成员签字确认；

e) 咨询委员会的表格见附录IV.5，随本法令发布。

条42. 认定国家级创新中心和国家级创业支持中心

1. 提出认定要求的组织应以直接或在线方式向有权认定机关提交申请材料。

认定申请材料包括：

a) 根据本法令附件IV.1发布的IV.1.1号表格填写的认定申请书；

b) 按照本法令附件IV.2发布的IV.2.1号表格和IV.2.2号表格填写的说明文件；

c) 能证明该组织符合国家级创新中心和国家级创业支持中心标准的相关文件；

d) 对于属于国务院部门、与国务院平行的部门、国务院所属机构或中央其他机构管理的组织，需由主管机构对说明书中所述内容出具书面确认函；对于不属于上述管理范围的组织，需由其主要办公地点所在省人民政府或省人民政府授权的机构对说明书中所述内容出具书面确认函。

自收到说明书所述内容的书面确认要求之日起15日内，国务院部门、与国务院平行的部门、国务院所属机构或中央其他机构、省人民政府有责任检查并就说明书中的内容出具书面确认函。如拒绝确认，必须以书面形式告知提出确认要求的组织原因。

2. 认定程序和手续：

a) 自收到申请材料之日起5个工作日内，有权认定机关有责任答复组织关于申请材料的有效性；

b) 自收到有效申请材料之日起15个工作日内，有权认定机关成立咨询认定委员会；

c) 如需根据咨询认定委员会的意见进行解释或澄清，在自召开会议之日起5个工作日内，有权认定机关要求组织在收到要求后15个工作日内进行解释或完善申请材料。超过此期限，组织未提交解释或补充文件，有权认定机关将停止处理申请材料；

d) 如同意申请要求，在自召开咨询认定委员会会议之日起或自收到解释后的完整申请材料之日起7个工作日内，有权认定机关发布认定决定并颁发认定证书；

e) 如不同意申请要求，在自召开咨询认定委员会会议之日起或自收到解释后的完整申请材料之日起7个工作日内，有权认定机关通报结果，并明确理由供组织知晓；

3. 在认定证书有效期届满前60天，如需继续认定，组织应按照本条第1款的规定执行。

4. 对于在本法令生效之前已由总理决定设立为国家级创新中心的组织，则自动认定为国家级创新中心，无需履行认定手续。

条43. 认定创新中心、省级创新中心、创业支持中心、省级创业支持中心、个人、个人团队、创业企业、创业支持专家、个人创业投资者

1. 需要认定的组织和个人应以直接或在线方式向有权认定机关提交申请材料。

认定申请材料包括：

a) 按照本法令附录IV第IV.1.1号表格填写的认定请求书；

b) 按照本法令附录IV第IV.2号表格填写的说明；

c) 符合创新中心、省级创新中心、创业支持中心、省级创业支持中心、个人、个人团队、创业企业、创业支持专家、个人创业投资者标准的相关证明文件；

d) 对于属于国务院部门、与国务院平行的部门、国务院所属机构或中央其他机构管理的组织，需由主管机构对说明书中所述内容出具书面确认函；对于不属于上述管理范围的组织，需由其主要办公地点所在省人民政府或省人民政府授权的机构对说明书中所述内容出具书面确认函。

自收到书面确认请求之日起15日内，部、相当于部级的机构、政府直属机构、中央其他机构、省人民政府或省人民政府授权的机构有责任检查并书面确认说明中的内容。拒绝确认时，必须书面告知请求确认的组织理由。

2. 认定程序和手续：

a) 自收到申请材料之日起5个工作日内，有权认定机关有责任答复组织和个人关于申请材料的有效性；

b) 自收到有效申请材料之日起15日内，有权认定机关审查并作出认定决定，颁发认定证书或拒绝认定；

c) 如有必要，有权认定机关成立咨询认定委员会。

如需根据咨询认定委员会的意见进行解释和澄清，在委员会会议后5个工作日内，有权认定机关要求相关组织进行解释和补充材料，并在收到要求后15日内完成。逾期未提交解释和补充材料的，有权认定机关停止处理申请材料。

如同意申请材料的要求，在咨询认定委员会会议后7个工作日内或收到解释后的完整申请材料后7个工作日内，有权认定机关作出认定决定并颁发认定证书。

如不同意申请材料的要求，在咨询认定委员会会议后7个工作日内或收到解释后的完整申请材料后7个工作日内，有权认定机关通报结果并明确理由。

3. 在认定证书有效期届满前60天，如需继续认定，组织和个人应按照本条第1款的规定执行。

条44. 补发认定证书

1. 在以下情况下补发认定证书：

a) 组织、企业和个人信息变更；

b) 认定证书丢失、损坏、撕裂、毁坏或其他形式的销毁。

2. 补发认定证书的申请材料应直接或在线提交给有权认定机关，包括以下文件：

a) 按照本法令附录IV第IV.1.2号表格填写的补发认定证书请求书；

b) 关于信息变更、调整或补充的文件，或关于认定证书丢失、损坏、撕裂、毁坏或其他形式销毁的承诺书；

c) 在组织、企业和个人信息变更的情况下，提供认定证书原件。

3. 补发认定证书的程序：

a) 自收到申请材料之日起5个工作日内，有权认定机关有责任答复组织和个人关于申请材料的有效性；

b) 自收到有效申请材料之日起15日内，有权认定机关审查并补发认定证书或拒绝补发。

4. 补发认定证书的有效期按原认定证书的有效期记录。

条45. 终止、撤销认定证书效力

1. 认定证书在以下情形下终止效力：

a) 被认定的组织暂停、停止活动、分立、解散或法人资格终止；

b) 被认定的个人、创业创新团队、创业创新专家、创业创新个人投资者丧失民事行为能力，被追究刑事责任，正在服刑，或者被法院禁止担任职务、从事职业或特定工作；

c) 被认定的创业创新企业暂停经营、停止活动、分立、解散；

d) 有关组织或个人提出终止认定书面要求；

đ) 被认定的组织或个人不符合认定标准；

2. 认定证书在以下情形下被撤销效力：

a) 有关组织或个人伪造或提供与申请认定证书相关的虚假信息；

b) 认定证书的颁发超出权限，未按本法令规定的程序和手续进行。

3. 终止、撤销认定证书效力的程序和手续：

a) 自收到终止、撤销认定证书效力的要求之日起五个工作日内，有权认定机关应答复有关组织或个人关于申请材料的有效性；

b) 自收到有效要求之日起十五日内，有权认定机关审查并决定是否终止、撤销认定证书效力或拒绝终止、撤销认定证书效力；

如有必要，有权认定机关可成立咨询委员会以审议终止、撤销或拒绝终止、撤销认定证书效力。该委员会的成立和运作依照认定咨询委员会的规定进行。

4. 对于被撤销认定证书的情形，有关组织或个人需追缴所有已享受的优惠、资助款项和其他利益，并依法处理。

5 ||| 自认定证书被收回之日起，有关组织或个人不再继续享受优惠、资助和其他已享受的利益。

条46. 审查申请认定证书所需经费

审查申请认定证书所需经费由国家财政保障。费用内容和标准按照现行科学技术和创新法律的规定执行。

第四章 实施细则

科学和技术企业 

条47. 科学技术企业认定证书

1. 符合本法令第49条规定的条件的企业，有权认定机关可颁发科学技术企业认定证书。

2. 科学技术企业认定证书在全国范围内有效，形式为纸质或电子文本；是企业享受投资优惠和其他国家优惠政策、支持措施的基础；是企业依据法律规定开展科学技术和创新活动的基础。

条 48. 发放科学技术企业证书的权限

1. 省级人民政府为企业主要办公地点所在地的企业发放科学技术企业证书、审查和变更内容、重新发放、收回或废止科学技术企业证书的机关。

2. 省级人民政府负责将科学技术企业证书的发放、变更、重新发放、收回或废止情况通报给实施对科学技术企业的优惠政策和支持措施的相关机构。

3. 定期，省级人民政府负责将科学技术企业证书的发放、变更、重新发放、收回或废止情况更新到国家科技管理数字平台上。

条 49. 发放科学技术企业证书的条件

企业满足一般条件和特定规模下的条件后可获得科学技术企业证书。企业的规模根据支持中小企业和中型企业的法律规定确定。

1. 一般条件：

a) 根据《企业法》成立并正在运营。

b) 从以下一项或多项合法拥有或使用的科研成果、技术开发和创新中产生科学和技术产品及创新：

发明专利；实用新型；工业设计；半导体集成电路布图设计，在越南受保护；

已经注册版权的计算机程序；

新养殖品种；新种植品种；新水产养殖品种；新林业品种；已受保护或认可的技术进步；

按法律规定验收或确认的科研成果、技术开发和创新；

按法律规定登记的技术转让合同中的技术接受方。

2. 大型企业条件：

a) 在最近连续三个财政年度内，用于科研、技术开发和创新的总支出达到平均净收入的至少2%，或者在最近连续三个财政年度内每年不少于200亿越南盾；如果企业运营时间少于三年，则计算自成立以来的全部运营时间，但不少于一个完整的财政年度；

b) 至少有10名具有大学及以上学历的研究与开发人员，其中至少有5名为越南人；

c) 科学和技术产品及创新占总收入的至少30%，或者在最近连续三个财政年度内每年不少于90亿越南盾；如果企业运营时间少于三年，则计算自成立以来的全部运营时间，但不少于一个完整的财政年度；

d) 科学和技术产品及创新带来以下一种或多种效果：

出口到国外市场；

由鼓励技术转让目录中的技术产生；

获得国家级或国际级的质量或环境奖项。

3. 中型企业条件：

a) 在最近连续三个财政年度内，用于科研、技术开发和创新的总支出达到平均净收入的至少2%，如果企业运营时间少于三年，则计算自成立以来的全部运营时间，但不少于一个完整的财政年度；

b) 至少有5名具有大学及以上学历的研究与开发人员，其中至少有一名为越南人，或聘请至少两名来自研究机构、教育机构或科技组织的专家；

c) 科学和技术产品及创新占最近连续三个财政年度内总收入的至少20%，如果企业运营时间少于三年，则计算自成立以来的全部运营时间，但不少于一个完整的财政年度。

4. 小微企业条件：

a) 在最近连续三个财政年度内，用于科研、技术开发和创新的总支出达到平均净收入的至少2%，如果企业运营时间少于三年，则计算自成立以来的全部运营时间，但不少于一个完整的财政年度；

b) 至少有2名从事科研、技术开发和创新的员工，其中至少有一名为越南人，或聘请至少两名来自研究机构、教育机构或科技组织的专家；

c) 至少有一种正在商业化的科学和技术产品及创新。

条50. 申请科学技术企业认证的文件

1. 符合本法令第49条规定条件的企业向本法令第48条规定有权限机关提交一份申请科学技术企业认证的文件。文件通过公共服务系统提交，按照规定执行。

2. 申请科学技术企业认证的文件包括：

a) 按照本法令附件V中的表V.1填写的申请科学技术企业认证的正本表格。

b) 国家主管部门对科学研究、技术发展和创新成果的认定文件副本，根据本法令第49条第1款的规定：

技术转让注册证书；

知识产权保护证书；

根据相关法律规定批准或自行公布的新植物品种、新动物品种、新水生生物品种、新林业品种的决定；技术进步认定决定；

完成国家预算资助的科研、技术和发展任务的认定决定或完成国家预算资助的科研、技术和发展任务的注册证书；未使用国家预算资金完成科研、技术和发展任务的确认证书；

其他具有同等法律效力的认定文件。

c) 按照本法令附件V中的表V.2填写的科学技术企业生产、经营方案正本：证明符合本法令第49条规定的条件。

条51. 文件审查程序

1. 自收到文件之日起三个工作日内，有权机关（根据第48条第1款）检查文件的完整性和合法性。

2. 自收到合法文件之日起十五日内，有权机关负责审查是否颁发科学技术企业认证书。科学技术企业认证书按照本法令附件V中的表V.4格式颁发。

3. 有权机关通过自我审查、咨询独立专家意见或成立文件审查委员会的方式进行审查。科学技术企业认证文件评估表按照本法令附件V中的表V.3格式发布。

条52. 科学技术企业认证内容变更及重新颁发

1. 科学技术企业在以下情况下向有权机关（根据第48条第1款）提交一份申请变更内容或重新颁发科学技术企业认证书的文件：

a) 变更企业登记信息；

b) 变更科学研究、技术发展和创新成果目录；变更科学技术企业认证书上的产品目录。对于补充成果和产品目录的情况，企业只需满足本法令第49条第1款第b项的条件；

c) 科学技术企业认证书丢失、损坏、撕裂或以其他方式销毁。

2. 申请变更内容或重新颁发科学技术企业认证书的文件包括：

a) 按照本法令附件V中的表V.5填写的申请变更内容或重新颁发科学技术企业认证书的申请表；

b) 对于补充成果和产品目录的情况，需提供生产、经营方案。

3. 自收到合法文件之日起十日内，有权机关负责审查是否变更内容或重新颁发科学技术企业认证书。

条53. 撤回、废止科学技术企业证书效力

1. 自科学技术企业证书颁发之日起每三年，有权机关组织检查评估是否符合本决定第49条规定的条件，以考虑维持科学技术企业证书的有效性。

2. 根据本决定第48条规定，有权机关在以下情况下向企业通报并决定撤回科学技术企业证书：

a) 科学技术企业解散、破产或根据法律规定收回企业登记证书；

b) 科学技术企业在连续三年内未按规定进行报告制度；

c) 企业不再拥有或合法使用科学技术、科研成果、科技发展和创新；

d) 企业在连续三年内未能满足本决定第49条规定的条件。

被撤回科学技术企业证书的企业将不再继续享受国家对科学技术企业的优惠政策和支持。

3. 有权机关在以下情况下决定废止科学技术企业证书的效力：

a) 侵犯已申报科学技术企业证书申请文件中所列科学技术、科研成果、科技发展和创新的所有权或使用权的行为；

b) 伪造科学技术企业证书申请文件内容的行为。

如果科学技术企业证书被废止效力，企业有责任退还所有已享受的国家对科学技术企业的优惠和支持，并按法律规定处理。

4. 有权机关可以成立咨询委员会来审议撤回或废止科学技术企业证书效力的问题。

5. 有权机关应在作出撤回或废止科学技术企业证书效力决定之日起至少三十日内，在其门户网站上公开相关信息。

条54. 科学技术企业的责任

1. 企业对其在生产经营活动中合法拥有和使用科学技术、科研成果、科技发展和创新负法律责任。

2. 科学技术企业应按照本决定附件V中的V.6表格，在每年12月15日前通过科学技术部在线平台准确完整地报告其活动结果。

条55. 审查文件费用

1. 为颁发、变更内容、重新颁发；撤回、废止科学技术企业证书而产生的审查费用由国家财政保障。

2. 支出内容和支出标准按照关于咨询评估科研、科技和创新任务结果支出的规定执行。

条56. 对科学和技术企业优先、优惠和支持的政策

1. 获得科学和技术企业证书的企业，根据关于投资、招标、税收、信贷、土地、科学技术和创新的法律规定以及其它法律规定享受优先、优惠和支持政策。

2. 科学和技术企业在新产品获得补充到科学和技术企业证书后，继续享受首次颁发时的优惠和支持政策，自补充到科学和技术企业证书之日起计算。

3. 各部委、相当于部级的机构应及时制定国家技术标准，以支持属于中等风险或高风险产品目录中的科学和技术企业的产品的市场推广，依据科学和技术企业的建议。

第五章

创新活动及创新体系发展、创业生态系统建设、促进创新文化及创业文化

条57. 企业和组织内的创新活动

企业和组织内的创新活动包括：

1. 接受技术使用权或所有权（许可费、转让费、技术秘密费）；研究结果、数字转换解决方案；购买技术信息、设计文档、工艺技术、技术标准、软件支持；

2. 租赁、购买检验、测量、质量控制设备，在升级和完善工艺流程、引入新技术生产、试验性生产过程中；维修、采购、租赁资产（或基础设施、设备），直接服务于具有技术创新内容的项目，创建、开发和利用知识产权。

3. Mua nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, năng lượng phục vụ trực tiếp sản xuất thử nghiệm để hiệu chỉnh và hoàn thiện quy trình công nghệ, dây chuyền sản xuất (bao gồm cả sản xuất thử nghiệm loạt sản phẩm đầu tiên);

4. Triển khai nhiệm vụ đổi mới sáng tạo được thực hiện bởi: Thành viên tham gia thực hiện; kỹ thuật viên, lao động hỗ trợ; thuê chuyên gia trong nước, nước ngoài phối hợp thực hiện. Các chức danh tham gia thực hiện nhiệm vụ, tiêu chí xác định chuyên gia trong nước, nước ngoài thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ;

5. Thuê chuyên gia tư vấn về chuyển giao công nghệ, đàm phán hợp đồng chuyển giao công nghệ, tư vấn pháp lý, xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, năng suất, chất lượng, đăng ký, bảo hộ, quản lý, khai thác quyền sở hữu trí tuệ; thiết kế kiểu dáng công nghiệp;

6. Đào tạo, bồi dưỡng ở trong nước và ngoài nước về chuyển giao bí quyết công nghệ, tiếp nhận, vận hành và làm chủ công nghệ, năng suất, chất lượng, sở hữu trí tuệ; quản lý công nghệ, quản trị công nghệ và cập nhật công nghệ mới;

7. Mua sắm dịch vụ thuê ngoài để hỗ trợ ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, thực hiện nhiệm vụ đổi mới sáng tạo, hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo; thuê phòng thí nghiệm hoặc cơ sở thử nghiệm;

8. Thiết kế công nghệ sản xuất, dây chuyền sản xuất; chuẩn hóa tài liệu kỹ thuật, công nghệ; tính toán thiết lập các thông số vận hành; thiết kế, chế tạo mẫu thử, khuôn mẫu, sản phẩm mới; thử nghiệm, kiểm nghiệm, đánh giá chất lượng sản phẩm; hiệu chỉnh công nghệ, dây chuyền sản xuất mới;

9. Triển khai thử nghiệm đối với sản phẩm xuất khẩu chủ lực của quốc gia do tổ chức thử nghiệm đạt tiêu chuẩn quốc tế thực hiện; chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy do cơ quan nhà nước chỉ định theo quy định của pháp luật; hướng dẫn xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn quốc tế; thử nghiệm, giám định, chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa theo tiêu chuẩn quốc tế; áp dụng các hệ thống quản lý, công cụ cải tiến năng suất chất lượng; xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn hệ thống quản lý mới, hệ thống truy xuất nguồn gốc, thực hành nông nghiệp tốt, nông nghiệp hữu cơ, năng suất xanh và sản xuất thông minh; đăng ký lưu hành sản phẩm, hàng hóa;

10. Triển khai sử dụng dịch vụ mới, sản phẩm mới là kết quả của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân Việt Nam thực hiện nhằm thúc đẩy thương mại hóa kết quả nhiệm vụ thông qua thị trường;

11. Đăng ký bảo hộ, khai thác, phát triển quyền sở hữu trí tuệ ở trong nước và nước ngoài;

12. Tổ chức hội nghị, hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học, công tác phí trong nước, hợp tác quốc tế (đoàn ra, đoàn vào); điều tra, khảo sát thu thập số liệu; văn phòng phẩm, thông tin liên lạc, in ấn;

13. Đầu tư trang thiết bị, máy móc, dây chuyền sản xuất để phục vụ cho việc ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ và đổi mới sáng tạo;

14. Các hoạt động khác có liên quan trực tiếp đến hoạt động đổi mới sáng tạo, hỗ trợ thực hiện đổi mới sáng tạo theo các quy định pháp luật liên quan.

Điều 58. Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức thực hiện hoạt động đổi mới sáng tạo

1. Khuyến khích, hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức thực hiện hoạt động đổi mới sáng tạo, đầu tư, nâng cấp trang thiết bị phục vụ cho các hoạt động này thông qua các biện pháp tài trợ, hỗ trợ lãi suất vay cho nhiệm vụ đổi mới sáng tạo, hỗ trợ hoạt động phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo.

2. Việc hỗ trợ dựa trên đánh giá kết quả đầu ra của doanh nghiệp, tổ chức thực hiện hoạt động ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ, đổi mới công nghệ, đổi mới sáng tạo, thương mại hóa kết quả nghiên cứu, tiếp nhận và làm chủ công nghệ; mang lại giá trị gia tăng, hiệu quả kinh tế, năng lực cạnh tranh và tác động phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo.

Điều 59. Hoạt động phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo

Phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ doanh nghiệp khoa học và công nghệ, thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo thông qua các hoạt động sau:

1. Đào tạo, nâng cao năng lực cho hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, tổ chức trung gian của thị trường khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; mua bản quyền chương trình đào tạo, huấn luyện khởi nghiệp sáng tạo; tổ chức các khóa đào tạo trong nước, nước ngoài; thuê chuyên gia trong nước, quốc tế;

2. Kết nối mạng lưới đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo quốc gia, quốc tế: Tổ chức hội nghị, hội thảo kết nối các mạng lưới đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, đầu tư mạo hiểm ở trong nước với khu vực và thế giới; thuê chuyên gia hỗ trợ, kết nối đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo; hợp tác quốc tế (đoàn ra, đoàn vào);

3. Xúc tiến thương mại cho doanh nghiệp thực hiện đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ: Tổ chức hội nghị, hội thảo, đoàn giao dịch thương mại và sự kiện xúc tiến thương mại ở trong nước, nước ngoài, thanh toán công tác phí cho người đi công tác ở trong nước, nước ngoài; tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế; đón các đoàn nước ngoài vào Việt Nam tham gia hội chợ, triển lãm, khảo sát thị trường và giao dịch với doanh nghiệp Việt Nam; điều tra, khảo sát tìm hiểu thông tin, nghiên cứu đánh giá nhu cầu về sản phẩm, ngành hàng, thị trường; thuê chuyên gia tư vấn phát triển sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, xuất khẩu sản phẩm, thâm nhập thị trường nước ngoài; thuê chuyên gia nghiên cứu, tư vấn, đánh giá thị trường, sản phẩm; tuyên truyền, quảng bá, cung cấp thông tin, xây dựng và phát hành các ấn phẩm phục vụ chương trình xúc tiến thương mại;

4. Triển khai các hoạt động của doanh nghiệp đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ: Sử dụng cơ sở kỹ thuật, cơ sở ươm tạo, khu làm việc chung; xây dựng các hợp đồng tư vấn tìm kiếm, lựa chọn, giải mã và chuyển giao công nghệ; đào tạo, huấn luyện chuyên sâu; thuê chuyên gia tư vấn về chuyển giao công nghệ, đàm phán hợp đồng chuyển giao công nghệ, tư vấn pháp lý, xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, năng suất, chất lượng, đăng ký, bảo hộ, quản lý, khai thác quyền sở hữu trí tuệ; thiết kế kiểu dáng công nghiệp;

5. Tổ chức các sự kiện ngày hội đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo cấp tỉnh, cấp quốc gia, quốc tế; tổ chức trình diễn, giới thiệu các công nghệ mới, công nghệ tiên tiến; thuê mặt bằng, vận chuyển trang thiết bị, thiết kế, dàn dựng gian hàng và truyền thông cho sự kiện; tổ chức hội nghị, hội thảo trong nước, quốc tế trong thời gian tổ chức sự kiện; tổ chức cuộc thi đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo thuộc các đơn vị cơ sở, ngành, lĩnh vực, địa phương, quốc gia, quốc tế;

6. Tôn vinh, trao giải cho các dự án, cá nhân, trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo đạt thành tích xuất sắc tại các cuộc thi, giải thưởng đổi mới sáng tạo, giải thưởng khởi nghiệp sáng tạo do cấp có thẩm quyền tổ chức ở địa phương, cấp quốc gia hoặc được công nhận là giải thưởng quốc tế có uy tín;

7. Truyền thông, phát triển văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo thông qua các hoạt động: Xây dựng tài liệu, ấn phẩm dưới dạng các tác phẩm báo chí, xuất bản, tác phẩm văn học nghệ thuật, chương trình truyền hình; tổ chức các hội nghị tuyên truyền, phổ biến về các điển hình đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo thành công của Việt Nam; các nội dung khác (in, phát hành đối với báo chí in, xuất bản phẩm, truyền thông trên mạng xã hội);

8. Hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân sử dụng sản phẩm mới, dịch vụ mới là kết quả của nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo do doanh nghiệp, tổ chức Việt Nam thực hiện nhằm thúc đẩy thương mại hóa kết quả nhiệm vụ thông qua thị trường;

9. Thúc đẩy, phát triển thị trường khoa học và công nghệ;

10. Xây dựng bản đồ công nghệ, lộ trình đổi mới công nghệ, đánh giá trình độ công nghệ, tiêu chuẩn, doanh nghiệp công nghệ, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo; cơ sở dữ liệu về công nghệ, sáng chế, chuyên gia;

11. Thúc đẩy giao dịch, kết nối thị trường khoa học và công nghệ: Thuê địa điểm, truyền thông, hỗ trợ trưng bày, giới thiệu công nghệ, đi lại, vận chuyển để tổ chức các sự kiện xúc tiến chuyển giao công nghệ; thuê chuyên gia phân tích hồ sơ công nghệ, khảo sát, lập báo cáo định giá, giám định, thẩm định, đánh giá công nghệ, chuyển giao công nghệ;

12. Mua phần mềm chuyên dụng, tài liệu chuyên môn, học liệu; tổ chức khóa học, hội thảo chuyên đề, đào tạo về định giá, giám định, môi giới chuyển giao công nghệ;

13. Khảo sát, nghiên cứu thị trường.

Điều 60. Phương thức hỗ trợ hoạt động phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo

1. Đối tượng hỗ trợ và hình thức hỗ trợ

a) Các tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động quy định tại Điều 59 Nghị định này được thụ hưởng chính sách hỗ trợ hoạt động phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo;

b) Việc thực hiện hỗ trợ thông qua kế hoạch hoạt động đổi mới sáng tạo của các cơ quan, đơn vị, trung tâm đổi mới sáng tạo công lập, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo công lập, đơn vị sự nghiệp công lập được công nhận là trung tâm đổi mới sáng tạo, trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, đơn vị sự nghiệp công lập có chức năng, nhiệm vụ hoạt động đổi mới sáng tạo và Quỹ (sau đây gọi là Đơn vị thực hiện hỗ trợ).

2. Lập kế hoạch hỗ trợ

Hằng năm, Đơn vị thực hiện hỗ trợ xây dựng thuyết minh và dự toán kinh phí hoạt động phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo, hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ doanh nghiệp khoa học và công nghệ, thúc đẩy văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo theo một trong các nội dung quy định tại Điều 59 Nghị định này. Nội dung thuyết minh bao gồm:

Tên hoạt động;

Mục tiêu;

Nội dung hoạt động và phạm vi triển khai;

Dự kiến kết quả đạt được của hoạt động;

Cơ quan chủ trì, phối hợp tổ chức thực hiện hoạt động;

Thời gian, địa điểm thực hiện hoạt động;

Dự kiến tổng kinh phí thực hiện, nguồn kinh phí, cơ cấu nguồn vốn (ngân sách trung ương, địa phương, vốn đối ứng, xã hội hóa,..);

Các điều kiện bảo đảm tổ chức thực hiện, cơ chế điều phối, theo dõi và đánh giá hoạt động.

3. Đơn vị thực hiện hỗ trợ tổng hợp vào kế hoạch kinh phí chi thường xuyên sự nghiệp khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện.

4. Biểu mẫu thực hiện hỗ trợ hoạt động tương ứng theo Mẫu số VI.1, VI.2, VI.3, VI.4, VI.5 và VI.6 Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định này.

Điều 61. Thúc đẩy, phổ biến, lan tỏa văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo

Thúc đẩy, phổ biến, lan tỏa văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo thông qua các hoạt động sau:

1. Tuyên truyền, phổ biến, lan tỏa nhận thức, thái độ của cộng đồng về vai trò, vị trí và tầm quan trọng của hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, sở hữu trí tuệ; tinh thần sẵn sàng tiên phong, chủ động sáng tạo, chấp nhận rủi ro trong hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo cho doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và cộng đồng; văn hóa bao dung với thất bại; phổ biến, nhân rộng các dự án đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo điển hình;

2. Đổi mới tư duy của cơ quan quản lý, doanh nhân và người dân về văn hóa đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, khuyến khích mọi người dám suy nghĩ khác biệt và tôn trọng sự khác biệt, dám mạo hiểm và chấp nhận thất bại;

3. Tổ chức triển lãm, hội thảo, hội nghị, sự kiện trong nước, nước ngoài về kết nối cung - cầu công nghệ, công nghệ mới, sản phẩm mới, dịch vụ mới, quy trình mới, mô hình kinh doanh mới, thúc đẩy hoạt động ứng dụng công nghệ, chuyển giao công nghệ và đổi mới sáng tạo;

4. Phát triển mạng lưới đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, kết nối với mạng lưới đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo khu vực và toàn cầu;

5. Xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình quảng bá Thương hiệu Quốc gia về đổi mới sáng tạo, tổ chức Giải thưởng Quốc gia, địa phương về đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo nhằm tôn vinh và khuyến khích tổ chức, cá nhân có đóng góp xuất sắc về đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo;

6. Xây dựng nội dung đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo đưa vào chương trình giáo dục phổ thông, giáo dục nghề nghiệp và giáo dục đại học; khuyến khích tổ chức hoạt động thực hành đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo trong cơ sở giáo dục;

7. Thúc đẩy bình đẳng trong tiếp cận chính sách tài trợ, hỗ trợ, ưu đãi, khuyến khích về đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo; khuyến khích sự tham gia của phụ nữ, người cao tuổi, người dân tộc thiểu số, người yếu thế và nhóm đối tượng đặc thù khác thực hiện hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo.

Điều 62. Ngày hội đổi mới sáng tạo quốc gia; Ngày hội khởi nghiệp sáng tạo quốc gia

1. Ngày 01 tháng 10 hằng năm là Ngày hội đổi mới sáng tạo quốc gia (INNOVATION DAY) do Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội tổ chức tại một số địa phương, vùng kinh tế và một số địa bàn quốc tế trọng điểm để trình diễn, giới thiệu các công nghệ mới, công nghệ tiên tiến được chuyển giao, làm chủ; đồng thời trao đổi, thảo luận về việc hoàn thiện và thực thi hiệu quả các giải pháp chính sách tạo thuận lợi và thúc đẩy hoạt động ứng dụng, chuyển giao công nghệ và đổi mới sáng tạo trong các ngành, lĩnh vực.

2. Ngày hội khởi nghiệp sáng tạo quốc gia (TECHFEST) là sự kiện thường niên do Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội tổ chức tại một số địa phương, vùng kinh tế và một số địa bàn quốc tế trọng điểm để tạo động lực cho cộng đồng khởi nghiệp sáng tạo, kết nối hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo Việt Nam với thế giới.

3. Các bộ, ngành, địa phương, tổ chức chính trị - xã hội, cơ sở nghiên cứu, cơ sở đào tạo có tiềm năng phát triển hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo tổ chức Ngày hội đổi mới sáng tạo, Ngày hội khởi nghiệp sáng tạo cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc trong các lĩnh vực chuyên ngành.

4. Ngân sách trung ương hỗ trợ kinh phí tổ chức thực hiện Ngày hội đổi mới sáng tạo quốc gia, Ngày hội khởi nghiệp sáng tạo quốc gia và các hoạt động liên quan cấp vùng, liên vùng, liên ngành, quốc gia và quốc tế; ngân sách của bộ, ngành, địa phương hỗ trợ kinh phí tổ chức thực hiện các sự kiện đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương hoặc trong các lĩnh vực chuyên ngành. Hằng năm, các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan trực thuộc Chính phủ, các địa phương xây dựng kế hoạch, dự toán ngân sách nhà nước thực hiện khoản 1, 2 và khoản 3 Điều này.

Điều 63. Hạ tầng, mạng lưới, hệ sinh thái hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo

1. Hạ tầng hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo gồm cơ sở vật chất, trang thiết bị, khu làm việc chung, phòng thí nghiệm dùng chung, cơ sở thử nghiệm công nghệ, hạ tầng công nghệ thông tin và truyền thông, hệ thống phần mềm và nền tảng số, hạ tầng bảo mật và an toàn thông tin, hạ tầng hỗ trợ giao tiếp và kết nối, cơ sở dữ liệu khởi nghiệp sáng tạo, hạ tầng dịch vụ kỹ thuật khác hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo.

2. Mạng lưới hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo gồm các mạng lưới liên kết hoạt động của cá nhân, nhóm cá nhân, doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, nhà nghiên cứu, nhà sáng chế, chuyên gia hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, người Việt Nam ở nước ngoài, cơ sở giáo dục, cơ sở nghiên cứu, tổ chức trung gian, cơ sở ươm tạo công nghệ, cơ sở ươm tạo doanh nghiệp, cơ quan nhà nước, tổ chức truyền thông, nhà đầu tư cá nhân khởi nghiệp sáng tạo, quỹ đầu tư, tổ chức tài chính, doanh nghiệp, tập đoàn, tổ chức quốc tế, tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo trong nước và nước ngoài.

3. Hệ sinh thái hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo là tập hợp các yếu tố về hạ tầng, mạng lưới, cơ chế, chính sách, dịch vụ và các tổ chức hỗ trợ được tổ chức và vận hành nhằm nâng cao năng lực khởi nghiệp sáng tạo, tạo điều kiện thuận lợi cho việc hình thành, phát triển và thương mại hóa sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh sáng tạo.

4. Việc hình thành và phát triển hạ tầng, mạng lưới, hệ sinh thái hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo được thực hiện thông qua các dự án, nhiệm vụ, hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo sử dụng ngân sách nhà nước hoặc huy động từ các nguồn lực xã hội khác.

Điều 64. Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo không sử dụng ngân sách nhà nước

1. Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo không sử dụng ngân sách nhà nước là việc cơ quan nhà nước có thẩm quyền tổ chức đánh giá, cấp Giấy xác nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo không sử dụng ngân sách nhà nước theo yêu cầu của tổ chức nhằm thúc đẩy doanh nghiệp thương mại hóa kết quả khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, phát triển sản phẩm mới, dịch vụ mới.

2. Nguyên tắc thực hiện đánh giá:

a) Việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo không sử dụng ngân sách nhà nước được thực hiện trên cơ sở đề nghị của tổ chức;

b) Việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo không sử dụng ngân sách nhà nước phải bảo đảm tính khách quan, trung thực và chính xác;

c) Tổ chức đề nghị đánh giá cam kết tuân thủ các quy định pháp luật về sở hữu trí tuệ và các quy định pháp luật khác có liên quan, chịu trách nhiệm về tính chính xác của hồ sơ đề nghị đánh giá.

3. Nội dung đánh giá:

a) Ý nghĩa của nhiệm vụ;

b) Giá trị khoa học của kết quả thực hiện nhiệm vụ;

c) Tác động và lợi ích mang lại đối với thực tiễn khi kết quả thực hiện nhiệm vụ được áp dụng;

d) Các nội dung khác phụ thuộc vào tính đặc thù của nhiệm vụ do Hội đồng quyết định.

4. Thẩm quyền, thủ tục, hồ sơ thực hiện đánh giá:

a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ theo đề nghị của tổ chức có trụ sở chính đặt trên địa bàn tỉnh, thành phố;

b) Tổ chức đề nghị đánh giá nộp 01 bộ hồ sơ đề nghị đánh giá về Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại điểm a khoản này, bao gồm: Giấy đề nghị đánh giá; Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ và các tài liệu minh chứng (nếu có). Mẫu Giấy đề nghị và Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ theo Mẫu số VI.7, Mẫu số VI.8 Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định này;

c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng tư vấn đánh giá và thực hiện việc đánh giá trong thời hạn tối đa 28 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.

Kết quả thực hiện nhiệm vụ được cấp Giấy xác nhận khi có ít nhất hai phần ba (2/3) tổng số thành viên Hội đồng tham dự phiên họp đồng ý cấp Giấy xác nhận. Mẫu Phiếu đánh giá, Biên bản họp Hội đồng tư vấn đánh giá, Giấy xác nhận kết quả thực hiện nhiệm vụ theo Mẫu số VI.9, VI.10, VI.11 Phụ lục VI ban hành kèm theo Nghị định này.

d) Kinh phí thực hiện đánh giá do tổ chức đề nghị chi trả (theo định mức họp Hội đồng tư vấn cấp tỉnh).

Chương VI

PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐỔI MỚI SÁNG TẠO, KHỞI NGHIỆP SÁNG TẠO

Điều 65. Bộ Khoa học và Công nghệ

1. Chủ trì xây dựng kế hoạch, dự toán và bố trí kinh phí sự nghiệp khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo hằng năm, kinh phí từ các chương trình, quỹ, dự án đầu tư, dự án hỗ trợ đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo trong nước và quốc tế, phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ, các nội dung khác phù hợp để tổ chức thực hiện Nghị định này.

2. Là cơ quan có thẩm quyền công nhận, cấp lại, chấm dứt, hủy bỏ hiệu lực Giấy công nhận Trung tâm đổi mới sáng tạo cấp quốc gia, Giấy công nhận Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cấp quốc gia.

3. Xây dựng và phê duyệt các nội dung chi cho các hoạt động đổi mới sáng tạo, hỗ trợ đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo.

4. Xây dựng hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia và hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc gia; tổ chức xây dựng, quản lý, phát triển, duy trì mạng lưới, cơ sở dữ liệu hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ; chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan thiết lập, kết nối, liên thông và chia sẻ thông tin về mạng lưới, cơ sở dữ liệu hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ.

5. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý nhà nước có liên quan xây dựng, ban hành việc hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các quy định về hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ; thẩm định và có ý kiến về các vấn đề liên quan đến hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo của các dự án đầu tư thuộc thẩm quyền chấp thuận chủ trương đầu tư của Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

6. Hướng dẫn các bộ, ngành, địa phương báo cáo kết quả hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, tổng hợp báo cáo Chính phủ.

7. Ban hành các nội dung hỗ trợ từ ngân sách nhà nước cho các hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo.

8. Căn cứ yêu cầu quản lý và tình hình thực tiễn, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành hệ thống tiêu chí, nguyên tắc, phương pháp đánh giá và các quy định có liên quan để làm cơ sở cho Quỹ xây dựng, áp dụng, vận hành các công cụ hỗ trợ, bao gồm hệ thống phần mềm, công cụ phân tích dữ liệu, trí tuệ nhân tạo và các công cụ điện tử khác, nhằm bảo đảm hiệu quả, công khai, minh bạch trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của pháp luật.

Điều 66. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

1. Xây dựng ban hành, phổ biến, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các chương trình, kế hoạch của địa phương về hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo; quản lý hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ, các nội dung khác phù hợp với Nghị định này ở địa phương.

2. Là cơ quan có thẩm quyền (hoặc ủy quyền cho cơ quan chuyên môn) công nhận, cấp lại, chấm dứt, hủy bỏ hiệu lực Giấy công nhận Trung tâm đổi mới sáng tạo, Giấy công nhận Trung tâm đổi mới sáng tạo cấp tỉnh, Giấy công nhận Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, Giấy công nhận Trung tâm hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo cấp tỉnh, Giấy công nhận cá nhân, nhóm cá nhân, khởi nghiệp sáng tạo, Giấy công nhận doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, Giấy công nhận chuyên gia hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, Giấy công nhận nhà đầu tư cá nhân khởi nghiệp sáng tạo, Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ và thông báo cho Bộ Khoa học và Công nghệ trong vòng 15 ngày kể từ ngày ra quyết định công nhận, cấp lại, chấm dứt, hủy bỏ hiệu lực Giấy công nhận.

3. Bố trí kinh phí để thực hiện các hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo theo chương trình, kế hoạch đã được ban hành.

4. Cung cấp, cập nhật thông tin về mạng lưới, cơ sở dữ liệu hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo; công bố thông tin theo quy định trên Cổng thông tin điện tử của địa phương và thực hiện công khai thông tin về hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo trên Cổng thông tin điện tử của địa phương.

5. Theo dõi, tổng hợp, đánh giá hiệu quả, kết quả hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo trên địa bàn, báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ định kỳ trước ngày 31 tháng 3 hằng năm.

6. Ban hành các quy định cụ thể thuộc phạm vi, thẩm quyền và tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo phù hợp với điều kiện thực tiễn ở địa phương.

Điều 67. Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp

1. Xây dựng ban hành, phổ biến, hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các chương trình, kế hoạch về hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo; quản lý hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ đổi mới sáng tạo và khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp khoa học và công nghệ, các nội dung khác phù hợp với Nghị định này.

2. Dựa trên nhu cầu thực tế của lĩnh vực quản lý xây dựng kế hoạch và lập dự toán, phân bổ kinh phí thực hiện nhiệm vụ đổi mới sáng tạo và hỗ trợ hoạt động đổi mới sáng tạo hằng năm trên cơ sở nội dung của Nghị định này.

3. Cung cấp, cập nhật thông tin về mạng lưới, cơ sở dữ liệu hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo; công bố thông tin theo quy định trên Cổng thông tin điện tử và thực hiện công khai thông tin về hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo trên Cổng thông tin điện tử.

4. Theo dõi, tổng hợp, đánh giá hiệu quả, kết quả hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo, báo cáo Bộ Khoa học và Công nghệ định kỳ trước ngày 31 tháng 3 hằng năm.

5. Ban hành các quy định cụ thể thuộc phạm vi, thẩm quyền và tuân thủ các quy định pháp luật có liên quan đến hoạt động đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp sáng tạo.

Chương VII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 68. Điều khoản chuyển tiếp

1. Doanh nghiệp được cấp Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ đang trong thời gian hưởng các ưu đãi, hỗ trợ, kể cả trường hợp doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận nhưng chưa được hưởng ưu đãi theo quy định của các văn bản quy phạm pháp luật trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ cho thời gian còn lại theo quy định của các văn bản đó. Trường hợp doanh nghiệp đáp ứng các điều kiện chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ quy định tại Nghị định này thì thực hiện thủ tục cấp thay đổi Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ và được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ theo quy định của Nghị định này cho thời gian còn lại. Trường hợp doanh nghiệp chỉ thực hiện cấp thay đổi nội dung, cấp lại Giấy chứng nhận doanh nghiệp khoa học và công nghệ nhưng không đáp ứng đầy đủ các điều kiện quy định tại Nghị định này thì chỉ được cấp thay đổi nội dung, cấp lại Giấy chứng nhận, tiếp tục được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ cho thời gian còn lại theo quy định của các văn bản trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực.

2. Việc xác định thời gian còn lại để hưởng ưu đãi được tính liên tục kể từ khi bắt đầu thực hiện ưu đãi cho doanh nghiệp khoa học và công nghệ theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật ban hành trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành.

Điều 69. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 14 tháng 10 năm 2025.

2. Nghị định số 13/2019/NĐ-CP ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Chính phủ về doanh nghiệp khoa học và công nghệ hết hiệu lực kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực.

Điều 70. Tổ chức thực hiện

1. Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện, hướng dẫn thi hành Nghị định này.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.