通知第27/1999/TT-BLĐTB号关于确认1994年12月31日前受伤并享受优抚政策人员的档案的指导意见

联合通知

关于认定享有类似因公伤残政策人员的档案指引

自1994年12月31日之前受伤

1998年11月25日，劳动、社会事务与退役军人部、国防部和公安部联合发布了第16/1998/TTLT-LĐTBXH-BQP-BCA号通知，指导有关烈士及其家属、因公伤残人员、享有类似因公伤残政策人员和病退人员权利的若干事项。该通知第二部分B编第二项规定，对于1994年12月31日前受伤的武装力量人员（包括军人和人民警察），由国防部政治总局政策局和公安部组织干部局具体指导。

然而，对于1994年12月31日前受伤但不是军人或人民警察的人员，尚未有具体规定，难以适应其革命活动情况，导致受伤后在组织实施过程中遇到困难（不包括在抗美援越战争期间受伤的青年志愿者，已根据劳动、社会事务与退役军人部和共青团中央联合发布的第16/1999/TTLT-LĐTBXH-TWĐTNCSHCM号通知关于执行青年志愿者在抗美援越战争中完成任务后的政策进行指导）。

为解决上述问题，劳动、社会事务与退役军人部就认定1994年12月31日前受伤且非军人、人民警察和青年志愿者的享有类似因公伤残政策人员的档案作出如下指引：

一、享有类似因公伤残政策人员的档案包括以下内容

1.个人申报表（附表）

对于非党员或离职的受伤人员，需在上述申报表中补充参与革命活动的经历。对于党员或离职或正在享受社会保险待遇的受伤人员，相关参与革命活动的经历将由有权管理机关根据党员档案、干部档案或个人记录进行审查。

2.两名同单位或原单位同事手写的受伤证明。证明内容应详细说明本人参与革命活动的情况、与受伤人员共同工作的时间、受伤地点及受伤情况。此证明须由出具证明人所在单位或地方政府依据党员档案、干部档案或个人记录或其他合法文件对签名和出具证明人的工作时间及单位进行确认，以确保与受伤人员的时间和单位一致。

3.由社区或乡、镇人民委员会主持的社区或乡、镇人民委员会、党委代表、人民团体、社会事务局、退伍军人协会、公安派出所、民兵连队和群众代表组成的会议或受伤人员所在单位的党委代表、工会、政府代表和单位干部代表召开的会议出具的受伤人员确认记录。

所有的受伤人员确认记录必须公开张贴，以便当地居民或单位知晓。15天内如无投诉或举报，乡、镇人民委员会或单位将受伤人员的档案（包括申报表、证明和记录）转交有权签发受伤证明的单位负责人。

4.由有权单位负责人签署的受伤证明（根据1998年11月25日劳动、社会事务与退役军人部、国防部和公安部联合发布的第16/1998/TTLT-LĐTBXH-BQP-BCA号通知中的6-TB1表格）在审查个人申报表、与受伤相关的参与革命活动经历、两名证人的证明、受伤人员确认记录和受伤人员的实际伤情后签发。

5.由有权鉴定委员会出具的伤残等级鉴定记录（根据1998年11月25日劳动、社会事务与退役军人部、国防部和公安部联合发布的第16/1998/TTLT-LĐTBXH-BQP-BCA号通知中的6-TB2表格）。

二、建立档案、介绍伤残鉴定和处理权益的程序

对于享有类似因公伤残政策的受伤人员

1.档案建立程序按照1998年11月25日劳动、社会事务与退役军人部、国防部和公安部联合发布的第16/1998/TTLT-LĐTBXH-BQP-BCA号通知第三部分B编第一项的规定执行。

2.伤残鉴定介绍程序按照上述通知第三部分B编第二项b、c节的规定执行。

特别是对于已经正式从受伤单位或地区转移到其他省份的受伤人员，有权单位负责人在签署受伤证明后，将伤残档案及相关介绍信转交受伤人员现居住地的社会事务与退役军人厅进行检查，并介绍到省伤残鉴定委员会进行伤残鉴定。权益处理完毕后，受伤人员现居住地的社会事务与退役军人厅将一份伤残摘录寄给介绍单位，以便登记、管理和解决本地区或单位的受伤人员问题。

3.受伤人员权益处理程序：按照1998年11月25日劳动、社会事务与退役军人部、国防部和公安部联合发布的第16/1998/TTLT-LĐTBXH-BQP-BCA号通知第四部分B编第二、三项的规定执行。

三、组织实施

各级人民政府、各机关、单位、社会事务与退役军人厅和组织应广泛宣传第16/1998/TTLT-LĐTBXH-BQP-BCA号通知以及本通知中的若干规定；指导和督促对受伤人员进行核查、统计、建立名单；建立档案和程序，认定并处理1994年12月31日前受伤且非军人、人民警察的享有类似因公伤残政策人员的权益。

本通关于确认享有因公伤残待遇人员的规定于二〇〇〇年十二月三十一日之前终止。

效力实施

在执行过程中如遇问题，各地方、各部门、各单位应向劳动和社会保障部反映，以便研究解决。