决定第27/2000/QĐ-BGD号关于颁布幼儿园章程

决定

关于颁布幼儿园章程

 

||| 教育部部长

根据一九九三年三月二日国务院令第15号关于各部、各相当于部的机构和国务院直属机构的职责、权限和国家管理责任的规定；

根据1994年3月30日政府第29号决定关于教育部任务、权限和组织机构的规定；

根据一九九八年十二月二日的教育法；

根据学前教育司司长的建议。

 

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带颁布幼儿园章程。

条 2. 本决定自签署之日起十五日后生效。本决定取代教育部一九八〇年三月二十九日发布的第435号决定关于幼儿园章程以及中央妇女儿童保护委员会一九七七年四月二十八日发布的第260号决定关于临时托儿所组织章程。

条 3. 各省、自治区直辖市人民政府主席；学前教育司办公室主任、司长；教育部所属有关单位负责人；各省、自治区直辖市教育厅厅长负责执行本决定。/

 

幼儿园章程

（附随2000年7月20日第27/2000/QĐ-BGD决定发布）

教育部部长

 

第一章

总则

第一条. 调整范围

第一条 本章程规定幼儿园的组织和活动；规定参与学前教育的组织和个人。

第二条 幼儿园和其他学前教育机构（如托儿所、幼儿小组、幼儿园班级）的组织和活动应遵循本章程的相关规定。

条 2. 幼儿园的地位

第一条 幼儿园是国民教育体系中学前教育的基础单位。幼儿园承担着养育、照顾和教育儿童的任务，以帮助儿童形成人格的基本要素，并为他们进入小学做好准备。

第二条 幼儿园具有法人资格并有自己的公章。

第三条 幼儿园的任务和权限       

幼儿园有以下任务和权限：

一 接收和管理学龄前儿童；

二 按照教育部制定的学前教育照顾和教育计划组织对儿童的养育、照顾和教育；

三 管理教师、员工和儿童；

四 按法律规定管理土地、校舍、设备和资金；

五 主动与家长合作进行儿童的养育、照顾和教育；与各局、各行业团体和社会组织合作，向家庭和社区宣传科学育儿知识；

六 组织学校教师、员工和儿童参加社区的社会活动；

七 帮助其他学前教育机构；

八 执行法律规定的其他任务和权限。

第四条.幼儿园类型:

一 幼儿园、幼儿园、幼儿园班级、托儿所、幼儿小组可以按照公立、半公私合营、私立和私营的形式组织。

二 半公私合营、私立和私营的学前教育机构统称为非公立学前教育机构。

第五条.学校名称

一 学校名称规定如下：

a 对于公立学校：幼儿园或幼儿园加上学校的特定名称。

b 对于非公立学校：幼儿园或幼儿园加上学校形式的名称（半公私合营、私立、私营）。

c 特定的学校名称。

二 学校名称应在成立学校的决定、公章、校牌和交易文件上记录。

第六条.管理分级

幼儿园、幼儿园和其他学前教育机构由区县教育局（以下简称县级）直接管理和指导。

条7.非公立幼儿园的组织和活动制度

各非公立幼儿园应遵守本章程的相关规定和教育部部长决定发布的非公立幼儿园组织和活动制度。

条8：幼儿园章程

1.依据本章程，每一所公立幼儿园应建立自身的章程。

2.依据本章程和非公立学校组织与活动规定，每一所非公立幼儿园应建立自身的章程。

第二章

组织与管理

条9.条件成立学校

幼儿园在以下情况下可获得成立决定：

1.开办学校符合学校网络规划，满足当地对幼儿养育、照顾和教育的需求。

2.学校可根据行政村、镇、行政机关事业单位或生产企业的区域设立；学校必须至少有3个班级，最少容纳40名儿童；学校可以集中在一个地点或多个地点，视具体情况而定。

3.开办学校的组织和个人必须确保以下条件：

a.拥有按照本章程第十八条、十九条和第三十二条规定的管理人员和教师。

b.基础设施设备达到本章程第六章的基本要求。

c.财务状况符合财政部的规定。

条10.成立学校和其他学前教育机构的权限

1.幼儿园由县级人民政府决定成立。

2.其他学前教育机构（托儿所、幼儿班）由乡级人民政府决定成立，并与教育局协商一致。

条11.成立学校的文件和程序

1.申请成立学校的文件包括：

a.成立学校的申请书。

b.可行性论证，内容主要依据本章程第九条规定。

c.关于组织和活动的提案。

d.拟任校长的简历。

2.成立学校的审查程序如下：

a.乡级人民政府（对于公立和半公私合营幼儿园），组织和个人（对于民办和私立幼儿园）根据本条第一款的规定准备文件。

b.教育局接收文件；主持并协调相关机关和乡级人民政府进行评估，以确定成立学校的必要性和可行性论证是否符合本章程第九条的要求；向县级人民政府主席报告，供其审议和决定。

在收到完整有效文件之日起三十日内，有权机关应当书面通知组织和个人成立学校的审查结果。

条12.成立其他学前教育机构的条件

其他学前教育机构在以下情况下可获得成立决定：

1.开办学前教育机构符合地方学前教育发展的需求；

2.申请成立其他学前教育机构的组织和个人需提交关于组织和活动的提案，确保：

a.有符合本章程第三十二条规定标准的教师。

b.有适合幼儿年龄的教室，配备适当的设施、照明和卫生条件，以满足幼儿养育、照顾和教育的需求。

条 13. 建立学前教育机构以外的其他教育机构的文件和程序。

1.申请建立学前教育机构以外的其他教育机构的文件包括：

a.申请书；

b.按照本条例第十二条第二款规定制定的组织和活动方案；

c.拟任该教育机构负责人的个人简历。

2.建立学前教育机构以外的其他教育机构的审批程序如下：

a.组织和个人按照本条第一款的规定准备文件。

b.乡级人民政府接收并审查文件，与教育和培训部门协商一致后作出决定，并在收到完整有效文件之日起三十日内以书面形式通知申请建立学前教育机构以外的其他教育机构的组织和个人。

条 14. 合并、分立、停办和解散幼儿园及其他学前教育机构

1.有权批准建立的机关有权决定幼儿园、托儿所和其他学前教育机构的合并、分立、停办和解散。

2.合并、分立幼儿园和其他学前教育机构以建立新的学前教育机构，应遵循本条例第十一和十三条的规定。

3.幼儿园、托儿所和其他学前教育机构的停办和解散，依照政府的有关规定执行。

条 15. 幼儿小组、学前班、分校

1.幼儿园内的儿童可以按幼儿小组或学前班的形式组织。

a.三月至三十六个月的儿童可以组成幼儿小组。每个小组的最大人数规定如下：

从3到6个月：15名儿童

从7到12个月：18名儿童

从13到18个月：20名儿童

从19到24个月：22名儿童

从25到36个月：25名儿童。

b.三十七个月至六岁的儿童可以组成学前班。每个班级的最大人数规定如下：

四岁班：25名儿童

五岁班：30名儿童

六岁班：35名儿童。

c.如果儿童数量较少，不足以按照上述规定组成小组或班级，则可以组成混合幼儿小组或混合学前班。

2.每个小组或班级必须有足够的教师，如果有两名或以上教师，则校长指定一名主要负责人。

3.学校可以包括分布在相同区域内的多个分校；如果每个分校有两组或两个班级及以上，则校长指派一名共同负责人。

条16. 专业组

1. 学前学校的教师可以组织成专业组，包括托儿所教师组、幼儿园教师组或按班级分组的专业组。专业组设有组长和一至两名副组长，由校长任命。

2. 专业组的任务如下：

a. 制定专业组的活动计划，帮助组员制定并执行工作计划；

b. 组织学习交流经验；自我提升专业知识技能；参与对组员工作的质量与效果进行检查评估；

c. 提出对教师的奖励和纪律处分建议。

3. 专业组每月定期开展活动。

条17. 行政管理组

学校工作人员可以组织成行政管理组，协助校长完成为学校活动服务的各项任务。

条18. 校长

1. 学前学校的校长负责管理学校的各项活动。

校长由县级人民政府主席根据教育局主任的提议，对公立、半公私合营或经政府认可的私立、私营学校进行任命或确认。

2. 校长必须具备中等师范及以上学历，至少有五年学前教育工作经验；在道德品质和专业能力方面得到信任；具有组织和管理学校的能力。

3. 校长拥有以下职责和权限：

a. 制定并组织实施学年计划；

b. 管理学校的各项活动；成立并任命各专业组组长、行政管理组组长；在学校内设立各种委员会；

c. 分配、管理和检查教师及员工的工作；提出对教师及员工的奖励和纪律处分建议，并确保他们享有国家规定的权益；

d. 管理学校的行政事务、财务和资产；

đ. 实施学校民主管理制度；

e. 管理学校组织的儿童及其活动；接收儿童入学；审核根据教育部规定的内容对儿童的照顾和教育结果进行评定；

g. 参加政治、专业和学校管理培训课程，并享受校长规定的各项权益；

h. 向地方党委和政府或主管机关、企业领导提出建议；与当地社会力量合作，调动所有资源以支持学校的儿童照顾和教育工作。

条19. 副校长

1. 每所学校可设一名至两名副校长，由县级人民政府主席根据教育局主任的提议进行任命或确认。

2. 副校长是校长的助手；副校长必须具备中等师范及以上学历；至少有三年学前教育工作经验；在道德品质和专业能力方面得到信任；具有组织和管理的能力。

3. 副校长的职责和权限如下：

a. 执行并对其被分配的任务向校长负责；

b. 与校长一起就学校相关活动向上级负责；

c. 在获得授权时代表校长管理学校的活动；

d. 参加政治、专业和学校管理培训课程，并享受副校长规定的各项权益

条 20. 学校教育委员会

1.教育委员会是由校长在每学年开始时成立的咨询组织，由校长担任主席。委员会成员包括：副校长、党组织代表、学校教育工会和共青团（胡志明共青团）代表、各专业组长、一些优秀且有经验的教师以及学校儿童家长代表。

当需要时，校长可以邀请地方政府机关和团体代表参加教育委员会的会议。

2.教育委员会就制定幼儿照顾和教育计划、评估学校计划执行情况、总结创新经验和提出改进措施向校长提供建议。

3.每个学期，教育委员会至少召开一次会议。

条 21. 学校其他委员会

1.由校长在每学年开始时成立的竞赛与奖励委员会，由校长担任主席。委员会成员包括：副校长、党组织代表、学校教育工会和共青团（胡志明共青团）代表、各班级和小组负责人及专业组长。

竞赛与奖励委员会协助校长组织竞赛活动并进行奖励评审。

竞赛与奖励委员会在学年初和每个学期末召开会议。

2.除上述委员会外，当需要时，校长可以成立其他咨询委员会。这些委员会的任务、组成人员和活动时间由校长决定。

条 22. 幼儿园中的党组织和群众团体

1.幼儿园中的党组织领导学校，并在宪法和法律框架内开展活动。

2.教育工会、共青团（胡志明共青团）、其他社会团体在幼儿园中根据法律规定开展活动，以帮助学校实现教育目标。

条 23. 财产和财务管理

1.学校的财产管理必须遵守国家规定。学校所有成员都有责任保护学校的财产。

2.学校从各种资金来源的收入和支出管理必须遵循现行国家规定；严格执行会计、统计和定期报告制度。

 

第三章

幼儿养育、照顾和教育活动

条 24. 幼儿养育、照顾和教育计划、课程和参考资料

1.教育部发布并统一在全国范围内正式使用：

3至36个月龄幼儿的养育和教育计划。

3岁至6岁幼儿的养育和教育计划（3至4岁、4至5岁、5至6岁）。

未接受过3至4岁、4至5岁年龄段学前教育的幼儿的26周养育和教育计划。

2.教育部规定实施计划的指导材料目录、学习资料目录和允许在学校使用的参考资料。

条 25. 实施幼儿养育、照顾和教育计划和学年编制

1.学校实施由教育部发布的幼儿养育、照顾和教育计划。

2.学校实施由教育部规定的学年编制。

3.根据幼儿养育、照顾和教育计划和学年编制，学校制定符合地方特点的幼儿养育、照顾和教育计划和学校时间表。

因特殊原因暂停全校接收儿童，而这些原因不在学年编制中规定的情况下，须由县人民委员会主席根据教育和培训局局长的提议作出决定。

条 26. 儿童养育、照料和教育活动

儿童的养育、照料和教育通过以下规定的活动进行：

1.共同活动：

组织接送儿童；

组织个人卫生和环境卫生照料教育；

组织儿童健康管理和安全保障；

组织娱乐活动；

组织学习活动；

组织劳动活动；

组织节日、游览和参观活动。

2.在寄宿或住校学校，还包括组织儿童饮食和睡眠活动。

3.儿童的养育、照料和教育还通过宣传普及科学育儿知识给家长和社区的活动进行。

条 27. 记录系统

学校教育活动记录系统包括：       

1.对于学校：

综合记录簿，

专业跟踪记录簿，

决议记录簿，

教师员工考核记录簿，

文件档案记录簿，

财产财务管理记录簿，

儿童膳食管理记录簿。

2.对于班级教师：

教案记录簿，

儿童跟踪记录簿，

观课记录簿，

班级财产跟踪记录簿。

条 28. 儿童养育、照料和教育结果评估

对儿童照料和教育结果的检查评估通过以下方式进行：

定期健康检查；

根据教育部指导评估方法，评估儿童体格、情感、智力和审美发展结果。

第四章 实施细则

教师

条 29. 幼儿园教师

幼儿园教师是负责幼儿园儿童养育、照料和教育的人，包括校长、副校长和班级教师。

条 30. 教师职责

班级教师有以下职责：

1.根据年龄阶段执行养育、照料和教育计划；遵守专业制度并执行学校内部规定；

2.确保儿童生命安全；

3.树立榜样，关爱、尊重并公平对待儿童；

4.主动与儿童家庭合作，在养育、照料和教育方面宣传普及科学育儿知识；

5.提高道德修养；学习文化；提升专业知识技能以提高养育、照料和教育质量；

6.执行校长决定，接受校长和各级教育管理部门的检查；

7.执行其他法律规定。

条 31. 教师权利

幼儿园教师享有以下权利：

1.学校应为教师履行养育、照料和教育职责提供条件；

2.享受物质和精神权益，并按对教师的规定享受保健待遇；

3.直接或通过组织参与学校管理；

4.被选派参加提高专业水平的学习培训；

5.享受其他法律规定的权利。

条 32. 教师所需的专业培训水平

1.幼儿园教师所需的专业培训水平为幼儿师范中等教育毕业。

2.未达到本条款第1款规定培训水平的教师，学校和教育管理部门应为其提供学习和培训机会，以达到规定水平。

3.超过规定培训水平的教师应有机会在其养育、照料和教育活动中发挥其作用。

4.未经过师范培训但毕业于中专、大专或大学的学生欲成为幼儿园教师，必须参加专门针对此类对象的幼儿园教师培训课程。

条 33. 教师的行为、语言和着装

1.教师的行为和语言必须规范，具有教育儿童的作用。

2.教师的着装应当整洁，适合抚养、照顾和教育儿童的各种活动。

条 34. 禁止行为

禁止教师有以下行为：

侵犯儿童身体，侮辱名誉和人格，不公正对待儿童。

条 35. 奖励和违规处理

1.教师如有成绩突出，可获得奖励，并授予教师荣誉称号和其他荣誉。

2.教师如有缺点，根据违法行为的性质和程度，按照有关行政违法处罚的规定进行处理。

第五章

儿童

条 36. 入学年龄和条件

儿童入学应符合以下条件：

1.年龄在3个月至6岁之间。经济和社会条件特别困难地区的儿童、残疾儿童或弱势儿童可以适当放宽入学年龄。

2.没有传染病或危及生命的先天性疾病。

条 37. 儿童的权利

儿童享有以下权利：

1.在居住地被接收入学；如果居住地学校无法接收，可以选择其他学校入学。

2.受到尊重和保护，在抚养和全面教育中享受平等。

3.在有条件的情况下，参加由学校组织的发展才能的活动。

4.享受社会提供的各种补助。

5.享受法律规定下的其他权利。

条 38. 儿童的行为、语言和着装

1.儿童的行为和语言应当礼貌，有文化素养，符合幼儿年龄特点。

2.儿童的着装应当干净整洁，适合年龄，便于参与游戏和学习活动。

条 39. 表扬和提醒

1.表现良好、听话的儿童可以获得以下表扬：

获得“好孩子”奖状

在比赛中获奖

学年结束时获得奖励

2.犯错误的儿童将由教师提醒并与其家长沟通。

第六章

物质和设备基础

条 40. 学校

1.地点：

a.学校应设在居民区中心，确保安全和环境卫生，方便儿童上学。

b.学校周围要有围墙，设有校门和校牌。校牌上应包括以下内容：

左上角：

第一行：县（市辖区、县级市、省辖市）人民政府

第二行：教育局

中间：学校名称（依据本章程第5条第1款规定）

最下方：学校地址和联系电话（如有）

2.占地面积：

占地面积最低标准为每名农村和山区儿童10平方米；²每名城市和城镇儿童6平方米（其中50%为绿地）。²3.建筑结构包括：

a.托儿班教室；

b.幼儿园教室；

c.音乐活动室；

d.体育锻炼室；

e.礼堂；

f.学校办公室；

g.餐饮设施；

h.绿地；

i.供水排水和卫生系统。

4.设计和建设要求：

a.学校应按照教育部规定的建筑设计图建造；

b.建筑物必须坚固；

c.建筑物必须冬暖夏凉；

d.有足够的自然采光和通风；

e.地面应铺设瓷砖。

条.地面应铺贴瓷砖。

条41. 设备用品玩具

1.学校必须按照教育部和培训部的规定，配备足够的玩具和个人用品，以满足抚养、照顾和教育儿童的要求。

2.学校必须制定设备、用品和玩具的保管、维修、更换和补充升级计划。

 第七章

学校家庭社会

条42. 学校的责任

1.主动向地方党委和政府提出措施，并与家庭和社会合作，建立统一的教育环境，以实现抚养、照顾和教育儿童的目标。

2.向父母和社区普及关于抚养、照顾和教育儿童的科学知识。

条43. 家庭的责任

1.经常与学校联系，及时了解儿童的情况，以便与学校合作进行抚养、照顾和教育儿童。

2.按规定全额及时缴纳各项费用。

3.参与学校的活动，提高抚养、照顾和教育儿童的质量。

条44. 父母代表委员会

1.父母代表委员会由儿童的父母或监护人选举产生，代表父母或监护人处理学校与家庭之间的关系，以提高抚养、照顾和教育儿童的质量和效果。

2.学校中的父母代表委员会包括：

a.小组或班级的父母代表委员会由该小组或班级的父母选举产生，成员为1至3人，负责与负责该小组或班级的教师合作，鼓励家长履行抚养、照顾和教育儿童的责任和权利。

b.学校的父母代表委员会由各小组或班级的父母代表委员会选举产生，成员为3至5人；选举产生委员会主任。学校的父母代表委员会负责与学校教育委员会和当地社区教育委员会合作，执行本章程第45条规定的关系协调工作。

条45. 学校与其他政治社会团体及地方机构的关系协调

学校必须主动与当地社区教育委员会、父母代表委员会以及社区中有热情和教育经验的组织和个人合作，以：

统一学校、家庭和社会的教育观点、内容和方法；

动员社区所有力量关注学前教育事业；协助建设幼儿园物质设施和设备；营造健康的教育环境。/。