决定第27/2007/QĐ-BXD号发布新闻发言和向媒体提供信息制度

 

决定

制定新闻发布和向新闻媒体提供信息的规定

建设部部长

根据2003年4月4日政府第36/2003/NĐ-CP号法令关于建设部职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据2007年5月28日总理第77/2007/QĐ-TTg号决定关于新闻发布和向新闻媒体提供信息的规定；
经办公厅主任和干部人事司司长提议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本决定附带发布“新闻发布和向新闻媒体提供信息制度”。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。

条 3. 办公厅主任、建设部各机构负责人及有关单位负责人负责执行本决定。

 

 

规则

新闻发布和向新闻媒体提供信息

（随同本决定发布的编号为：27/2007/QĐ-BXD，2007年10月29日建设部部长决定）

第一章：
总则

第一条 调整范围与对象

1. 本规定对向新闻机构发布新闻和提供信息作出规定；规定了新闻发布人和信息提供人的权利和责任，以及各单位和个人在现行新闻法律法规框架下发布新闻和提供信息的责任。

2. 本规定适用于建设部所有干部、公务员及所属单位。

贷款金额

在本制度中，以下术语具有如下含义：

1. 部长和副部长统称为部领导。

2. 办公厅、各局、司、院、建设监察等统称为单位。办公厅主任、副主任、局长、副局长、司长、副司长、监察院长、副院长、信息中心主任、各管理委员会、建设出版社；各报、刊总编辑、副总编辑等统称为单位领导。其余人员统称为公务员。

条 3. 新闻发布人和向新闻媒体提供信息的人

1. 办公厅主任由建设部部长指定为建设部新闻发布人（以下简称新闻发布人）。新闻发布人的活动须遵循党与国家在思想工作和新闻报道领域的规定以及本规定的条款。

2. 新闻发布人负责向新闻媒体发布新闻和提供信息；保持与新闻媒体的经常性联系，并为新闻媒体提供及时准确的信息创造便利条件。

3. 新闻发布人向新闻媒体提供的内容是建设部活动和立场的正式信息。

4. 在必要时，建设部部长可直接或授权一名副部长就具体问题向新闻媒体发布新闻或提供信息。

5. 单位领导和建设部公务员不得被赋予新闻发布或向新闻媒体提供信息的任务时，不得以建设部名义发布新闻或提供信息；不得泄露调查秘密、公务秘密、虚假信息或不实信息。

6. 当单位领导或公务员被新闻媒体要求接受采访，则被要求者必须将采访内容报告部长并经部长同意后方可接受采访。

第二章：
新闻发布和向新闻媒体提供信息

条 4. 发言和定期提供信息

一、定期向新闻媒体提供住房和城乡建设部机关活动信息以及该部门管理的国家事务领域的信息，通过以下方式：

（一）每日通过住房和城乡建设部网站发布关于部机关活动和领导指导工作的信息，以及部属企业的生产运营情况。

（二）每三个月至少组织一次新闻发布会，以定期向新闻媒体提供信息。新闻发布会的组织按照现行规定进行。

（三）如有必要，可通过书面或直接在由国家广播电视总局主办，中央宣传部和中国记者协会协办的每周例会上提供定期信息。

（四）及时准确地向政府网站提供信息，按照现行规定执行。

第五条 新闻发布会及采访回答

一、在组织的新闻发布会上，发言人应向新闻媒体提供以下信息：

（一）部长的主要活动。

（二）住房和城乡建设部的管理工作和指导工作。

（三）部长对社会和新闻媒体广泛关注的重要和突发问题的观点和处理意见。

二、发言人有责任回答参加新闻发布会的记者的问题。如果发言人认为问题超出其权限或内容不明确需要进一步参考，则可以推迟回答，并约定在适当时间回复这些问题的内容。

三、新闻发布会上提供的信息将在住房和城乡建设部网站上完整发布。

条 6. 突发情况和异常情况下发言和提供信息

发言人负责在以下特殊情况中及时准确地向新闻媒体发表声明和提供信息：

一、当有必要通过新闻媒体传达住房和城乡建设部管理范围内的重大事件和问题的信息，以引导公众舆论；或者传达住房和城乡建设部对这些事件和问题的看法和处理方法时。

在发生需要立即发表住房和城乡建设部初步意见的事件时，发言人应在事件发生后最迟两天内主动发表声明并提供信息。

二、当新闻机构或新闻管理机构要求就住房和城乡建设部管理范围内的事件和问题发表声明或提供信息时。

三、当新闻媒体发布错误或不符合实际情况的信息涉及住房和城乡建设部管理范围内的领域时，应及时要求该新闻机构根据法律规定发布反馈和更正信息。

第七条 发言人的权利和责任

一、发言人代表住房和城乡建设部向新闻媒体发表声明和提供信息。只有发言人提供的信息才被视为住房和城乡建设部的正式信息。

二、发言人有权要求住房和城乡建设部机关的相关单位和个人提供信息，收集信息，以便定期或在突发事件中向新闻媒体提供信息，依据本规则第四条和第六条规定。

三、发言人可以在以下情况下拒绝发表声明并向新闻媒体提供信息：

（一）涉及国家机密的问题；属于党原则和规定的秘密问题；不属于发言权范围的问题。

（二）正在调查或尚未审判的案件，除非行政机关或调查机构要求在新闻媒体上公布有利于调查和打击犯罪的信息。

（三）正在起草且根据法律规定未经有权机关批准不得公开征求意见的政策文件或提案。

四、发言人不仅对其向新闻媒体发布的声明和提供的信息负法律责任，还必须对住房和城乡建设部部长负责，确保其发布的声明和提供的信息的真实性和准确性。

第三章：
职责分工

第八条 办公室职责

- 协助部领导制定有关法律法规宣传、普及、指导和监督执行的计划和方案；制定关于部政策、战略、规划和计划实施情况检查工作的计划和方案；组织部属单位活动的信息通报。

- 组织定期或特别信息通报会。

- 在重要节日或纪念日组织特别事件信息通报。

- 组织新闻发布会并处理媒体提问。

- 安排媒体对部领导进行采访和接触。

- 协助部领导及部属单位领导与媒体的关系，以及媒体对行业政策和部属单位活动的反应（如有）。

- 建立与媒体的信息渠道，以持续提供和接收社会对涉及建设行业的活动的反馈。

- 按现行规定向政府网站提供信息。

第九条 计算机中心职责

- 定期更新部及其领导的工作活动和管理指挥信息，以及部属企业的生产运营情况，及时准确地在部网站上发布，供全国新闻机构使用。配合办公室组织新闻发布会，定期向媒体提供信息。

- 确保部网站的安全、稳定运行，实现24小时不间断服务。

- 主动与相关单位合作，在部网站上及时反映行业在国家工业化和现代化进程中的活动成果和贡献，面向国内外读者。

第十条 建设报（纸质版和电子版）职责

主动与办公室及相关职能单位合作，更新和发布关于国会议员和选民在国会会议上提出的问题、部领导活动、行业活动、建设行业人力资源培训改革、行业爱国竞赛、建设行业好人好事等信息。同时反映地方建设管理和城市发展中的积极方面和不足之处，建设企业活动。加强和提高建设行业的宣传工作，帮助国内外读者更深入地了解建设行业在国家建设和发展的过程中所起的作用。

第十一条 各单位负责人职责

- 定期跟踪各报纸上发表的与部管理领域相关的内容，检查并解决存在的问题（如有）。对于观点或判断不符合部立场或不遵守法律规定的文章，需与发言人合作，及时反馈信息，引导社会舆论。主动与办公室合作参加定期新闻发布会和其他特别信息通报会；根据发言人的要求提供和收集信息。

- 主动将信息上传至部网站；与中央和地方新闻机构交流，回答采访，并解答社会关注的职能管理问题；为报纸撰写文章介绍新的法规文本内容；及时解释和指导地方建设行业国家管理中遇到的困难。

- 主持与办公室合作组织新闻发布会，介绍建设行业的新法规文本，如：法律、决议、法令、通知、指示、决定等。

第四章：
组织实施

第十二条 单位和个人的责任

一、办公室负责宣传、监督、检查和汇总执行细则的情况，向部领导报告，并在每月的例会上通报。

二、单位领导负责将本细则传达并贯彻至本单位公务员；如单位内个人违反细则，需承担连带责任，并在必要时提出修改建议。

三、公务员必须严格遵守发布和提供新闻媒体信息的规定，并动员他人共同遵守。

第十三条 奖励与处分

一、执行新闻发布和向新闻媒体提供信息规定良好的单位和个人将定期或不定期获得奖励。

二、违反新闻发布和向新闻媒体提供信息规定的单位和个人，特别是泄露调查秘密、公务秘密、提供虚假信息的行为，将根据情节轻重依照《公务员法》的相关规定予以处理。/。

 

  部长




阮洪军