通知27/2010/TT-BLĐTBXH指导国有企业独资有限责任公司劳动管理、工资、报酬和奖金。本文件适用于各部委、省（直辖市）人民政府、总公司和国家经济集团所属的公司。详细规定了劳动管理、工资、报酬和奖金，包括制定劳动力使用计划、工资单价、工资基金、支付工资、报酬和奖金制度以及公司的责任、所有者和劳动和社会事务部的责任。
适用范围
国有企业独资有限责任公司包括各部委、省（直辖市）人民政府、总公司和国家经济集团所属的公司。
要点
- 劳动者根据规定制定劳动力使用计划和新招聘计划（第3条）。
- 公司继续适用2004年发布的工资等级表和工资表，直到有新的规定（第4条）。
- 工资单价计算的基础工资高于地区最低工资标准，但必须满足一定的条件（第5条）。
- 公司根据营业收入或销售产品确定工资单价，确定计划工资基金并执行（第6-7条）。
- 专职管理人员按照国有企业的工资表定级，其工资和奖金制度与普通劳动者不同（第11-13条）。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：确保劳动管理、工资、报酬和奖金的透明度；鼓励具有高技能和专业知识的人才（第3-4条）。
- 消极影响：可能因建立复杂的工资单价而增加公司的成本（第6-7条）；对所有者和劳动和社会事务部的管理和监督带来负担（第16条）。
❓ 常见问题
根据本通知，劳动者可以做什么？
劳动者可以制定劳动力使用计划，新招聘和签订劳动合同（第3条）。
国有企业独资有限责任公司如何选择高于地区最低工资标准的最低工资？
公司可以选择高于地区最低工资标准的最低工资，但必须满足以下条件：缴纳国家财政预算，平均工资增长率低于平均劳动生产率增长率，并且有利润（第5条）。
公司如何建立工资单价？
公司可以选择基于营业收入或销售产品的工资单价计算方法，然后确定计划工资基金（第6-7条）。
专职管理人员享受什么待遇？
专职管理人员按照国有企业的工资表定级，其工资和奖金制度与普通劳动者不同（第11-13条）。
公司需要采取哪些措施来建立工资单价？
公司需要确定生产经营指标，根据营业收入或销售产品建立工资单价，并确定计划工资基金（第6-7条）。
全文
通知
关于国有企业独资有限责任公司劳动、工资、奖金和津贴管理的指导
_______________________________________________________
根据二〇〇七年十二月二十五日国务院令第186号《关于劳动和社会保障部职能配置、内设机构和人员编制的规定》；
根据2007年5月28日第86/2007号政府法令关于国有企业独资有限责任公司劳动和工资管理的规定；
根据2010年3月19日第25/2010号政府法令 关于将国有企业改制为由国家独资的有限责任公司并组织管理由国家独资的有限责任公司的规定； 劳动和社会事务部就国有企业独资有限责任公司的劳动、工资、奖金和津贴管理作出如下指导：
节 本通知的适用范围是国家独资的有限责任公司，包括：
1. 各部委、省或直辖市人民委员会所属的国有独资有限责任公司。 I. 适用范围
第一条 调整范围
2. 由总理、各部部长或省或直辖市人民委员会主席决定从总公司或总公司的母公司改制，并批准其组织章程的国有独资有限责任公司。
3. 由总理、各部部长或省或直辖市人民委员会主席决定成立、改制并批准其组织章程的经济集团或总公司的国有独资有限责任公司。
本通知不适用于由国家独资的经济集团母公司的国有独资有限责任公司。
上述第1、2和3款规定的国家独资的有限责任公司在下文中简称公司。
1. 按照2003年5月9日第44/2003号政府法令关于劳动合同的规定签订劳动合同的劳动者；
2. 对于设有董事会的公司，指专职董事和非专职董事；对于设有董事长的公司，指专职董事长和非专职董事长；专职监事和非专职监事；
第二条 适用对象
3. 总经理、总经理助理、副总经理、副总经理助理、财务总监（不包括按合同工作的总经理、总经理助理、副总经理、副总经理助理、财务总监）。
第二节 劳动、工资和奖金对按劳动合同工作的劳动者的管理
1. 在前一年第四季度或计划年度一月份，根据生产、经营任务量、质量要求、劳动定额、技术等级标准、专业人员资格标准以及上一年度劳动力使用情况，总经理（或经理）应制定年度劳动力使用计划，确定计划年度的总劳动力使用人数、新招聘人数；各类劳动力的专业培训和再培训计划，并在实施前报董事会（或董事长）审批。
2. 根据劳动力使用计划，总经理（或经理）应按照2003年4月18日第39/2003号政府法令关于就业的规定和2003年9月22日第20/2003号劳动和社会事务部通知关于执行第39/2003号政府法令部分条款的指引进行新员工招聘；按照2003年5月9日第44/2003号政府法令关于劳动合同的规定和2003年9月22日第21/2003号劳动和社会事务部通知关于执行第44/2003号政府法令部分条款的指引与新招聘的员工签订劳动合同；并按照2009年5月26日第17/2009号劳动和社会事务部通知关于修改和补充第21/2003号劳动和社会事务部通知部分内容的指引。
第三条 劳动管理
3. 每年第四季度，总经理（或经理）有责任评估劳动力使用计划的执行情况，如果实际劳动力数量超过需求导致劳动者无工作可做，则必须制定安排工作的计划；如果劳动力质量不能满足工作要求，则必须制定培训和再培训计划。如果已经采取所有措施但仍无法安排工作，则董事会（或董事长）、
总经理（或经理）必须按照2003年4月18日第39/2003号政府法令和2003年5月9日第44/2003号政府法令的规定，充分解决劳动合同终止时劳动者的待遇问题。关于实施第44/2003/NĐ-CP号2003年5月9日政府法令和第17/2009/TT-BLĐTBXH号2009年5月26日劳动-荣军与社会部通知的若干条款以及关于修改补充第21/2003/TT-BLĐTBXH号2003年9月22日劳动-荣军与社会部通知的若干点的通知 第四季度每年，公司总经理（或经理）有责任评估劳动力使用计划的执行情况；如果实际劳动力数量超过需求导致员工失业，则必须制定安排就业计划；如果劳动力质量不能满足工作要求，则必须制定培训、再培训计划。在采取一切措施后仍无法安排就业的情况下，董事会（或公司董事长）、
公司总经理（或经理）必须根据第39/2003/NĐ-CP号2003年4月18日和第44/2003/NĐ-CP号2003年5月9日政府法令的规定，负责解决终止劳动合同的所有制度。 公司总经理（经理）应当依照国务院令第39号《劳动合同法实施条例》（2003年4月18日发布）和国务院令第44号《失业保险条例》（2003年5月9日发布）的规定，全面负责解决与劳动者终止劳动合同时的有关待遇问题。
条4. 工资定级与津贴
1. 公司继续执行根据2004年12月14日第205/2004/NĐ-CP号政府法令规定的国有企业和企业工资等级表、工资标准及津贴制度，并按照相关指导文件确定员工的工资，直至政府有新的规定。鼓励公司使用具有高专业技能、技术人才、优秀人才和有才能的人，并对这些人制定合理的工资制度。
2. 公司应制定计划审查和统计职业名称和工作；建立工作评价标准作为基础，以便在有新规定时立即建立符合公司生产组织和劳动组织的工资等级表。
条5. 计算最低工资单价
公司可以选择高于政府规定的各地区最低工资水平（自2010年1月1日起，根据2009年10月30日第97/2009/NĐ-CP号政府法令规定的适用于在中国境内雇佣劳动力的企业、公司、合作社、联合社、农场、家庭和个人及其他组织的最低工资水平）来计算工资单价，但必须满足以下条件：
1. 按照税法及相关实施指南的规定向国家财政上缴；
2. 平均工资增长率低于平均劳动生产率增长率。
平均工资增长率、平均劳动生产率以及基于劳动生产率确定的平均工资计划的确定方法，以确定工资单价，按照2005年1月5日第09/2005/TT-BLĐTBXH号劳动和社会事务部通知中的指引进行计算，其中用于计算平均劳动生产率和平均工资的劳动力不包括董事会成员或公司董事长、总经理、董事、副总经理、副董事、会计主管和监察员；
3. 必须实现盈利且计划利润不低于前一年的实际利润，特殊情况除外（国家为稳定市场而干预；提高折旧率以快速回收资金；更新技术；扩大生产和经营活动；新投资）。
条6. 制定工资单价
根据公司的生产经营性质和特点，公司选择以下方法之一来制定工资单价，作为编制工资基金计划和支付员工工资的基础：
1. 工资单价按总收入或总营业收入减去总成本（不含工资）或利润计算， 按以下公式计算：
|
Vđg = |
[ L||| db x TLmincty 44周 ( Hcb + Hpc ) + Vdt ] 44周 12个月 + Vttlđ |
(1) |
|
使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）T客 预约结果 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）T客 - 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）社客 (不含工资) 预约结果 P客 |
其中:
Vđg：按总收入计算的工资单价（单位：元/1000元收入）或按总营业收入减去总成本（不含工资）计算的工资单价（单位：元/1000元总营业收入减去总成本）或按利润计算的工资单价（单位：元/1000元利润）；
L||| db ：定编劳动力，根据2005年1月5日第06/2005/TT-BLĐTBXH号劳动和社会事务部通知的指引制定（不包括董事会成员或公司董事长、总经理、董事、副总经理、副董事、会计主管和监察员）； 2005；
TLmincty : 公司选择的最低工资标准，根据本通知第五条的规定；
Hcb ：基于职务级别平均工资系数，根据直接从事生产和经营的工人和技术人员的职务级别平均值和间接劳动力的平均工资系数确定（不包括董事会成员或公司董事长、总经理、董事、副总经理、副董事、会计主管和监察员）。职务级别根据生产组织、劳动组织、技术水平和产品质量要求确定；
Hpc ：平均津贴系数，根据享受津贴的对象数量和国家规定的各类津贴标准确定，包括：地区津贴；吸引津贴；责任津贴；危险津贴；流动津贴；部门长和副部长职务津贴；
Vdt : 公司选择的最低工资标准计算出的工资与由工会支付给专职工会干部的工资之间的差额（对于由工会支付工资的专职工会干部）；
Vttlđ ：加班夜班工资，等于夜班工人加班时的白天工资的30%，已确定在计划中。
使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）T客 预约结果 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）T客 - 使用政府经常性预算资金并由中央机关、组织下达订单的公共服务产品（包括公益服务产品和公共福利服务产品）（不包括管理和维护铁路基础设施的服务）社客 (不含工资) 预约结果 P客 : 生产经营计划指标包括总收入或总营业收入减去总成本（不含工资）或利润。这些指标按照财政部的规定和指引计算。
如果公司被国家分配国有资本的投资和经营任务，则需向所有者报告补充或替换适合公司活动性质并与公司职能和任务相联系的其他生产、经营效益指标，以计算工资单价。
2. 工资单价按单位产品（包括换算产品）销售量计算， 按以下公式计算：
Vđg = V小时 44周 Tsp (2)
其中:
Vđg：根据单位产品（包括换算产品）销售量建立的工资单价（单位为元/单位产品）；
V小时：用于计算工资单价的小时工资，通过将计划平均月工资除以26天再除以8小时得出，其中平均月工资基于职务级别工资系数、平均津贴、公司选择的最低工资标准、专职工会干部工资差额和夜班加班工资计算；
Tsp：单位产品的综合工时（以小时/单位产品计），根据2005年1月5日第06/2005/TT-BLĐTBXH号劳动和社会事务部通知的指引制定。 2005的劳动和社会事务部（不包括董事会成员或公司董事长、总经理、董事、副总经理、副董事、会计主管和监察员）。
第7条 确定计划工资基金
公司年度计划总工资基金，用于制定总的工资支出计划，包括：按工资单价确定的计划工资基金和不在工资单价内计算的计划工资基金，其中：
1. 按工资单价确定的计划工资基金按以下公式计算：
Vkhđg = Vđg 44周 社sxkh (3)
其中：
Vkhđg ：按工资单价计算的计划工资基金；
Vđg ：根据本通知第6条规定的工资单价；
社sxkh：按照本通知第6条规定与工资单价挂钩的计划生产或经营指标，即计划总收入或总收入减去总成本（不含工资）或利润或总产品（包括换算产品）。
2. 不在工资单价内计算的计划工资基金按以下公式计算：
Vkhcđ = Vpc + Vbs (4)
其中:
Vkhcđ ：不在工资单价内计算的计划工资基金；
Vpc ：不在工资单价内计算的各种津贴和其他制度（如有），包括潜水津贴；航海津贴；航空安全奖、电力运行安全奖，按享受对象和国家规定标准计算；
Vbs ：根据《劳动法》规定应得的休假工资（包括年假、个人假期、节假日、妇女劳动保护假期），适用于按单位产品建立工资单价而未计入劳动定额的公司。
第8条 确定实际工资基金
公司年度实际总工资基金包括：按工资单价确定的实际工资基金和不在工资单价内计算的实际工资基金，其中：
1. 按工资单价确定的实际工资基金， 根据公司完成生产任务、经营任务、劳动生产率和利润的结果确定如下：
a) 按完成生产任务、经营任务的实际结果确定的实际工资基金，按以下公式计算：
Vthđg = Vđgth 44周 社sxth (5)
其中：
Vthđg : 按工资单价确定的实际工资基金；
社sxth：实际完成的生产或经营指标，即实际总收入或总收入减去总成本（不含工资）或利润或总产品（包括换算产品）。
Vđgth ：实际执行的工资单价，基于计划工资单价（按本通知第6条的规定计算）并根据实际完成的生产或经营指标调整（按工资单价计算）如下：
- 实际完成的生产或经营指标低于计划的110%，则实际执行的工资单价等于计划工资单价的100%。
- 实际完成的生产或经营指标达到计划的110%至120%之间，则超过部分按计划工资单价的80%计算。
- 实际完成的生产或经营指标达到计划的120%至130%之间，则超过部分按计划工资单价的50%计算。
- 实际完成的生产或经营指标达到计划的130%及以上，则超过部分按计划工资单价的30%计算。
调整实际工资基金以反映劳动生产率和利润：
- 对于劳动生产率平均值和实际利润不低于计划的公司 ，按工资单价确定的实际工资基金按公式（5）计算。
- 对于劳动生产率平均值和实际利润低于计划的公司（在调整管理人员工资基金后，按本通知第13条第2款的规定） ，必须按以下公式调整按工资单价确定的实际工资基金：
Vthđgđc = Vthđg - Vw - V放 (6)
其中：
Vthđgđc ：调整后的按工资单价的实际执行的工资基金；
Vthđg ：按工资单价的实际执行的工资基金；
Vw ：按劳动生产率调整的工资基金，按以下公式计算：
|
Vw = Vthđg 44周 |
( 1 - |
- 法律法规检查局可扩展标记语言版本1.1 |
) |
(7) |
|
- 法律法规检查局客 |
- 法律法规检查局可扩展标记语言版本1.1，W客：实际劳动生产率和计划平均劳动生产率，按劳动和社会事务部2005年第9号通知（2005年1月5日发布）的指导确定。
V放 ：按利润调整的工资基金（适用于在调整管理人员工资基金和 按公式（7）计算的按劳动生产率确定的实际工资基金后，实际利润仍低于计划利润的情况），按以下两种方式之一计算：
方法一： 条款调整工资基金按照绝对金额，对应利润减少额，按公式计算：
V放 = P客 - P可扩展标记语言版本1.1 (8)
其中：
V放 ：按利润调整的工资基金；
P客：计划利润与本通知第5条和第6条规定的基本工资单价相对应；
P可扩展标记语言版本1.1 ：实际完成利润与调整后的管理人员工资基金以及 按照劳动生产率实际执行的工资基金相对应；
方法二： 按照相对比例调整工资基金，按公式计算：
|
V放 = [ (Vthđg ||| - Vcd ||| - Vw) 44周 |
( 1 - |
P可扩展标记语言版本1.1 |
)] 44周 0,5 |
(9) |
|
P客 |
其中：
V放 ：按利润调整的工资基金；
Vthđg ：按工资单价的实际执行的工资基金；
Vcd : 制度性工资基金，由定额劳动力数乘以平均职务等级工资系数、平均津贴系数和最低地区工资标准确定；
Vw ：根据劳动生产率调整后的工资基金，按公式（7）计算；
P可扩展标记语言版本1.1 ：实际完成利润与调整后的管理人员工资基金以及 按照劳动生产率实际执行的工资基金；
P客：计划利润与本通知第5条和第6条规定的基本工资单价相对应；
- 对于实际平均劳动生产率低于计划且实际利润等于或高于计划的企业 ，必须按以下公式调整按工资单价确定的实际工资基金：
Vthđgđc = Vthđg - Vw (10)
其中：
Vthđgđc ：调整后的按工资单价的实际执行的工资基金；
Vthđg ：按工资单价的实际执行的工资基金；
Vw ：根据劳动生产率调整后的工资基金，按公式（7）计算。
- 对于实际利润低于计划（在调整管理人员工资基金后，按本通知第13条第2款规定）且实际平均劳动生产率等于或高于计划的企业 ，必须按以下公式调整按工资单价确定的实际工资基金：
Vthđgđc = Vthđg - V放 (11)
其中：
Vthđgđc ：调整后的按工资单价的实际执行的工资基金；
Vthđg ：按工资单价的实际执行的工资基金；
V放 ：根据利润调整后的工资基金，按公式（8）计算或按以下公式计算：
|
V放 = [ (Vthđg ||| - Vcd ) 44周 |
( 1 - |
P可扩展标记语言版本1.1 |
)] 44周 0,5 |
(12) |
|
P客 |
其中：
V放 ：按利润调整的工资基金；
Vthđg ：按工资单价的实际执行的工资基金；
Vcd : 制度性工资基金；
P可扩展标记语言版本1.1 ：实际利润（在调整管理人员工资基金后）；
P客：计划利润与本通知第5条和第6条规定的基本工资单价相对应；
调整后的工资基金，根据上述劳动生产率和利润，不得低于制度性工资基金（Vcd).
- 对于没有利润或亏损或未按规定建立和报告基本工资单价的企业 ，实际执行的工资基金由实际平均使用的劳动力数乘以平均工资水平系数、平均津贴系数和最低地区工资标准确定。
2. 按照制度执行的实际工资基金不计入基本工资单价按以下公式计算：
Vthcđ = Vpc + Vbs + Vtg + Vld (13)
其中：
Vthcđ ：按照制度执行的实际工资基金不计入基本工资单价；
Vpc; Vbs : 不计入基本工资单价的工资津贴和其他福利；按照劳动法规定的带薪休假工资，按国家规定的实际支付数额计算；
Vtg ：加班工资，按实际加班小时数（计划内的加班小时数和超出计划但不超过劳动法规定的加班小时数）计算，用于处理超出计划工资基金的数量和工作量。
Vld : 夜班工资按实际夜班工作时间计算，用于处理超出计划工资基金的新增工作量。
3. 根据本条款第1款和第2款规定执行的实际工资基金和已支付给员工的工资基金，企业确定剩余可享受的工资基金。如果已超过可享受的实际工资基金，则企业必须从下一年度的实际工资基金中退还超额支付的工资。
第九条 工资支付制度
1. 企业根据法律规定制定工资支付制度，确保民主、公平、公开透明，鼓励有才能、专业技能高、劳动生产率高、为公司做出重大贡献的人才，反对平均分配。制定工资支付制度时，需工会委员会参与，并向每位员工公布。
2. 企业可以设立预备金，补充下一年度的工资基金，以确保工资支付不会中断，不得用于其他目的。每年的预备金额度由总经理或经理决定，在听取工会委员会意见后确定，但不得超过实际工资基金的17%。
3. 根据实际工资基金和工资支付制度，企业根据生产效率、质量和经济效益，向各个部门和个人员工支付工资。
条10. 奖金制度
1. 年度奖金基金从公司奖励基金中按照财政部的规定和指导提取。
2. 公司有责任根据法律规定建立奖励制度，确保民主、公平、公开、透明，鼓励具有才能、专业技能、技术水平高、劳动生产率高的员工以及对公司贡献大的员工。在制定奖励制度时，必须有公司工会委员会的参与，并向每位员工公布。
3. 根据奖金基金，公司按照公司的奖励制度对员工进行奖励。
节三. 对董事、董事长、总经理、副总经理、财务总监和审计员的薪酬、劳务费、奖金管理
条11. 定级
1. 公司继续适用由政府于2004年12月14日发布的第205/2004/NĐ-CP号法令及其实施指南所附的工资表，对董事会成员或董事长、专职监事、总经理、经理、副总经理、副经理和财务总监进行定级，直至政府出台新的规定为止。
对于董事会成员或董事长、专职监事的定级如下：
- 专职董事会主席、专职公司董事长按董事会主席职级定级；专职董事会成员按其所属公司等级的专职董事会成员工资表中的专职成员职级定级；
- 专职监事按专业和技术工资表定级，并享受相当于部门主任职务补贴。对于在被任命为专职监事之前已按专职董事会成员工资表或总经理、副总经理、经理、副经理、财务总监工资表定级，且转换后的新工资系数（专业技术工资系数加上相当于部门主任职务补贴）低于原工资系数的情况，则可享受保留差额系数，直到政府出台新规定为止。
2. 公司等级作为定级和转换定级的基础，对于专职董事会成员或专职董事长、专职监事、总经理、经理、副总经理、副经理和财务总监的定级，按照劳动和社会事务部与财政部联合发布的2005年8月31日第23/2005/TTLT-BLDTBXH-BTC号通知关于国家公司专职董事会成员、总经理、副总经理、副经理、财务总监的定级和定级指南执行。对于已经定级的公司，其等级保持到规定的期限结束；尚未定级或已定级但到期需重新定级的公司，应确定等级并向所有者报告决定。
条12. 工资、报酬和奖金的管理
1. 董事会成员或公司董事长、总经理、副总经理、董事、副董事、财务总监和监事专职人员根据公司的经营成果和效益以及管理、运营或监督工作的结果享受年度工资制度。如果董事会主席或公司董事长兼任总经理或董事；总经理或董事是董事会成员，则只能领取一个最高工资职位的工资。
非专职董事会成员或非专职公司董事长、非专职监事根据工作量和工作时间享受报酬制度。报酬由公司选择确定，其中非专职董事会成员的报酬不得超过专职董事会成员工资的20%（如无专职成员，则与总经理、副总经理、董事、副董事的平均工资相比）；非专职监事的报酬不得超过专职监事工资的20%（如无专职监事，则与财务总监的工资相比）；非专职公司董事长的报酬不得超过总经理或董事工资的20%。
2. 董事会成员或公司董事长、总经理、副总经理、董事、副董事、财务总监和监事的工资和报酬基金按年度确定，每月预支当月暂定工资和报酬的70%，剩余30%在年末根据国有独资公司财务制度和财政部发布的对董事会成员、总经理、副总经理、董事、副董事、财务总监和监事的监督和评估制度进行结算和支付。
董事会成员或公司董事长、总经理、副总经理、董事、副董事、财务总监和监事的工资和报酬基金单独设立，不计入工资单价，但计入成本或营业费用，并在公司年度财务报告中作为一项单独列出。
3. 董事会成员或公司董事长、总经理、副总经理、董事、副董事、财务总监和监事享有任期奖励制度。奖励金额与公司的经营成果和效益以及管理、运营或监督工作的结果相对应。每年预支当年奖励总额的70%，剩余30%在任期结束时根据公司财务制度和财政部发布的监督和评估制度进行结算和支付。
如果公司分类结果和管理、运营或监督工作的评价结果未达到规定要求，则董事会成员或公司董事长、总经理、副总经理、董事、副董事和监事不得结算当年工资的30%（对于领取工资的对象）且不得享受任期剩余30%的奖励。
公司根据本通知的规定确定计划工资和报酬基金、实际工资和报酬基金、奖金基金，并在实施前向所有者报告并作出决定。
条13. 确定专门负责董事会成员或专门负责公司董事长、总经理、副总经理、经理、副经理、总会计师和专门负责监事的工资基金 （以下简称专门管理人员）
1. 计划工资基金
a) 对于有利润的公司，计划工资基金按照以下公式计算：
Vkhql = Lql 44周 (Hcv + Hpc) 44周 TLmincty ×（1 + Kđcql) x 12个月 (14)
其中：
Vkhql ：专门管理人员的计划工资基金；
Lql ：实际存在的专门管理人员数量（在确定计划工资基金时）；
Hcv 和 Hpc ：专门管理人员的平均工资系数和补贴系数（包括：地区补贴；吸引补贴；危险补贴和安全奖励制度等）。
TLmincty ：公司选择用于计算工资单价的最低工资标准。对于有多级最低工资标准的公司，可以选择最高的最低工资标准。
Kđcql ：公司选择的增加计划工资基金的调整系数，但最高不超过两倍，并且必须满足以下条件：
- 按照税法及相关实施指南的规定向国家财政上缴；
- 必须有利润，且利润计划不低于前一年的实际利润，特殊情况除外（国家为稳定市场而干预；提高折旧率以快速回收资金、更新技术、扩大生产和经营；新投资）；
- 专门管理人员的计划平均工资增长率（从经所有者批准和审查的工资基金中计算）不得超过前一年实际平均工资增长率（从经所有者批准和审查的工资基金中计算）。
b) 对于没有利润或亏损的公司，计划工资基金按照以下公式计算：
Vkhql = Lql 44周 (Hcv + Hpc) 44周 TL最大下坡纵坡 x 12个月 (15)
其中：
Vkhql ：专门管理人员的计划工资基金；
Lql, Hcv, Hpc：实际存在的专门管理人员数量及其平均工资系数和补贴系数；
TL最大下坡纵坡 ：政府规定的地区最低工资标准。
2. 实际工资基金
a) 对于实际利润高于计划利润的公司 ，实际工资基金按照以下公式计算：
|
Vthqlđc = Vkhql + [(Vkhql ||| - Vcd) x |
( |
P可扩展标记语言版本1.1 |
- 1 ) 44周 0,5] |
(16) |
|
P客 |
其中：
Vthqlđc ：经过调整后的专门管理人员的实际工资基金；
Vkhql ：专门管理人员的计划工资基金；
Vcd : 专门管理人员的制度工资基金，按照本通知第15条公式计算；
P可扩展标记语言版本1.1, P客：公司的实际利润和计划利润。
在根据本通知第16条公式确定实际工资基金后，如果专门管理人员的实际平均工资增长率高于员工的实际平均工资增长率，则专门管理人员的实际平均工资增长率只能等于员工的实际平均工资增长率。
b) 对于实际利润等于计划利润的公司 ，实际工资基金等于按照本通知第13条第1款a项的计划工资基金公式计算的结果。
c) 对于实际利润低于计划利润的公司，必须按照以下公式调整实际工资基金：
|
Vthqlđc = Vkhql - [(Vkhql ||| - Vcd) x |
( 1 - |
P可扩展标记语言版本1.1 |
) 44周 0,5] |
(17) |
|
P客 |
其中：
Vthqlđc ：经过调整后的专门管理人员的实际工资基金；
Vkhql ：专门管理人员的计划工资基金；
Vcd : 专门管理人员的制度工资基金；
P可扩展标记语言版本1.1, P客：公司的实际利润和计划利润；
d) 对于没有利润或亏损或者未按规定编制和报告计划工资基金的公司 ，实际工资基金等于按照本通知第15条公式计算的制度工资基金。
根据本条第2款a、b、c和d项规定，在确定实际工资基金时，如果专门管理人员的数量与确定计划工资基金时相比有所变化（增加或减少），则必须相应调整（增加或减少）实际工资基金。
e) 在根据本条第2款a、b、c和d项规定确定实际利润后，公司必须根据第12条第2款和第3款规定的公司分类结果和管理、运营或监督评估结果确定实际可享受的工资基金。如果实际可享受的工资基金低于根据利润确定的实际工资基金，则实际可享受的工资基金至少应等于已经预支给专门管理人员的工资基金。对于没有利润或亏损或者未按规定编制计划工资基金的公司
，实际可享受的工资基金等于按照本通知第15条公式计算的制度工资基金。 f) 根据实际工资基金和已预支的工资基金，公司确定实际可享受的剩余工资基金。如果超出实际工资基金支出，则必须在当年立即偿还超出部分。
e) 根据已使用的工资基金和预支的工资基金，公司确定剩余可享受的工资基金。如果超出已使用的工资基金，则必须立即在当年偿还超出部分的工资。
第14条 确定非专职董事、监事或非专职董事长的薪酬基金 （以下简称非专职管理人员）
1. 计划薪酬基金基于实际存在的非专职管理人员数量，在确定计划薪酬基金时，以专职管理人员的计划工资水平和公司根据本通知第12条第1款选择的薪酬与工资的比例为基础计算。
2. 实际执行的薪酬基金基于实际存在的非专职管理人员数量，按照各年度执行期间的实际工资水平和公司根据本通知第12条第1款选择的薪酬与工资比例进行计算。
3. 根据实际执行的薪酬基金和已预支的薪酬基金，公司确定剩余可享受的薪酬基金。如果超出实际执行的薪酬基金，则必须在当年立即偿还超额支付的部分。
第15条 工资、薪酬制度及奖励制度
1. 董事会主席或公司董事长、总经理、经理负责指导专业部门制定工资、薪酬制度及奖励制度，并根据生产、经营计划任务完成情况和各自的责任，向董事会成员或公司董事长、总经理、经理、副总经理、副经理、财务总监和监事发放工资、薪酬和奖金；
2. 制定工资、薪酬制度及奖励制度时，必须有公司工会委员会参与。工资、薪酬制度及奖励制度必须确保公平、民主、公开透明，并在实施前获得所有者的批准。
第四节 实施条款
条 16. 组织实施
1. 公司的责任
a) 每年制定劳动定额、劳动力使用计划；生产、经营计划和利润作为确定公司工资计划的基础，并对这些数据的真实性承担责任；
b) 每年第一季度，制定并决定工人工资单价和计划工资基金；根据本通知的规定，确定董事会成员或公司董事长、总经理、经理、副总经理、副经理、财务总监和监事的计划工资和薪酬基金；
c) 每个会计年度结束时，确定并决定实际执行的工资基金和工人应得的奖金基金；根据本通知的规定，确定董事会成员或公司董事长、总经理、经理、副总经理、副经理、财务总监和监事的实际执行的工资、薪酬和奖金基金；
d) 自作出劳动定额、劳动力使用计划；工人工资单价、计划工资基金、实际执行的工资基金和奖金基金决定之日起5个工作日内，公司必须以书面形式向所有者提交报告，并附上表格1和表格2a（对于按总收入或总收入减去未包括工资的成本或利润建立工资单价的公司）或表格2b（对于按产品建立工资单价的公司），以便检查和监督；
e) 在提交关于工人工资单价、计划工资基金、实际执行的工资基金和奖金基金的报告时，公司同时向所有者报告关于董事会成员或公司董事长、总经理、经理、副总经理、副经理、财务总监和监事的计划工资和薪酬基金以及实际执行的工资、薪酬和奖金基金的决定和批准（以书面形式和本通知附件3的表格为准）。
公司必须将上述d和e点所述的关于工资单价、工资基金、薪酬和奖金的报告提交给所在省或直辖市税务局，以确定应税收入；
f) 建立技术工人等级标准、职员专业标准；晋升制度、工资制度和奖励制度；董事会成员或公司董事长、总经理、经理、副总经理、副经理、财务总监和监事的薪酬和奖励制度，应用于公司，并提交给所有者进行检查和监督，符合法律规定。
2. 所有者的责任
a) 指导并负责执行由其分配为所有者的公司的劳动制度、工资制度和奖励制度，按照本通知的规定；
b) 接收、审查并监督公司关于劳动定额、劳动力使用计划、工人工资单价、计划工资基金、实际执行的工资基金和奖金基金、工资制度、薪酬制度和奖励制度的报告；
自收到公司关于劳动和工资的报告之日起30日内，所有者必须以书面形式回复公司。如发现不符合国家规定的内容，必须要求公司修改、补充或调整，以符合国家规定；
c) 接收并决定批准董事会成员或公司董事长、总经理、经理、副总经理、副经理、财务总监和监事的计划工资和薪酬基金、实际执行的工资和薪酬基金以及奖金基金；
d) 定期组织检查和评估由其分配为所有者的公司在劳动制度、工资制度和奖励制度方面的执行情况。
đ）每年第二季度，各部委、各省和直辖市人民委员会、国家经济集团的母公司、特别综合公司应向劳动和社会事务部报告上一财政年度的生产经营成果、劳动情况、工资和奖金情况，并报告其管理下的各公司的计划年度工资单价和工资基金建设情况，按照本通知附表4a和4b。
3. 劳动和社会事务部的责任
a）根据政府的分工，指导、检查和监督执行本通知的规定，并履行与国有独资有限责任公司所有权相关的任务。
b）汇总各公司的劳动、工资、报酬和奖金情况，并定期向政府总理报告。
条17. 生效
本通知自签署之日起45日后生效。废除劳动和社会事务部于2007年8月31日发布的关于实施政府2007年5月28日第86/2007/NĐ-CP号法令规定在由国家持有100％注册资本的有限责任公司中进行劳动管理和工资管理的通知第15/2007/TT-BLĐTBXH号通知。
本通知规定的工资、奖金和报酬制度自2010年5月5日起实施。
2. 2010年的工资单价和工资基金建设按照本通知附件1中的指南进行。
由政治组织或政治社会组织实施所有权的一人有限责任公司可以适用本通知的规定。
在执行过程中如遇问题，请及时反映给劳动和社会事务部以便及时补充指导。/。
原始文件（PDF）
关系图
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译本
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