通知第27/2014/TT-BKHCN号关于详细规定政府第107/2013/NĐ-CP号2013年9月20日议定中有关行政违法行为处罚的若干条款的规定

通知

详细规定第107/2013/NĐ-CP号法令中关于在核能领域行政处罚的一些条款

关于2013年9月20日政府第107/2013/NĐ-CP号法令规定的核能领域的行政处罚

行政违法行为

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根据二零零八年六月三日《原子能法》；

根据二〇一二年六月二十日《行政处罚法》；

根据二零一三年二月二十六日第20/2013/NĐ-CP号政府法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；

根据二〇一三年七月十九日国务院第81/2013/NĐ-CP号法令关于详细规定若干条款和实施行政处罚法的措施；

根据2013年9月20日政府第107/2013/NĐ-CP号法令关于核能领域的行政处罚的规定；

根据监察部正部长和法规司司长的建议，

科学技术部部长发布本通知，详细规定2013年9月20日政府第107/2013/NĐ-CP号法令关于核能领域的行政处罚的一些条款。

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知详细规定2013年9月20日政府第107/2013/NĐ-CP号法令关于核能领域的行政处罚（以下简称第107/2013/NĐ-CP号法令）中的以下条款：第四条、第五条（第二款第二项、第三款第二项、第三款第三项）、第八条（第一款第二项、第二款第一项、第二款第四项）、第十二条（第一款第一项、第一款第二项、第一款第三项、第一款第四项）、第十三条（第二款、第四款第一项）、第十六条（第一款）、第二十七条（第二款第七项）、第四十二条（第四款第二项）、第四十三条（第一款）。

第二条 适用对象

一、实施核能领域行政违法行为的个人或组织。

二、有权对核能领域行政违法行为进行处罚的人。

三、根据法律规定与核能领域行政违法行为处罚有关的其他对象。

第三条 处罚权限

一、科学技术部的行业监察员、被指派执行辐射和核安全行业监察任务并正在履行公务的人员，包括：科学技术部监察局的监察员、科学技术厅的监察员、被指派执行行业监察任务的辐射和核安全局的公务员。

二、科学技术部的行业监察团团长；辐射和核安全局的行业监察团团长和科学技术厅的行业监察团团长可以使用负责进行监察的机关的公章，在发布文书时采取措施执行监察任务。

第四条 对以罚款形式处理违反核能领域行政违法行为的对象的确定

一、对以罚款形式处理违反核能领域行政违法行为的个人对象包括：只有一个或一组人或一个家庭作为负责人在一个地点从事辐射工作，经常雇用不超过10名员工，没有公章。

二、对以罚款形式处理违反核能领域行政违法行为的组织对象包括：

（一）国家机关、政治组织、政治社会团体、职业政治社会团体、社会组织、职业社会组织；

（二）私营企业、股份公司、有限责任公司、合伙公司、合作社、合作社联合体；

（三）其他依法成立的经济组织。

第二章

核能领域行政违法行为

条5. 违反申报规定的行为，依照第107/2013/NĐ-CP号法令第5条的规定

1. 违反第5条第2款第b项规定的行为是指个人或组织进行移动辐射活动而未在开展辐射工作前24小时内向当地科学技术局申报的行为。

2. 违反第5条第3款第b项规定的行为是指个人或组织在生产、试生产、加工、开采含有天然放射性物质的副产品、副产物或废物时，不符合豁免申报和许可证发放条件，未按照国家技术标准QCVN 5:2010/BKHCN关于辐射安全-豁免申报和许可证发放的通知（2010年9月14日科学技术部第15/2010/TT-BKHCN号通知）的规定向国家辐射安全与核安全局或当地科学技术局申报的行为。

3. 第5条第3款第c项规定的已使用放射源是指科学技术部2014年8月25日第22/2014/TT-BKHCN号通知第二条第二款规定的封闭放射源，该通知对放射性废物和已使用放射源的管理作出规定。

条6. 违反公众和辐射工作人员照射剂量控制规定的行为，依照第107/2013/NĐ-CP号法令第8条的规定

1. 违反第8条第1款第b项规定的行为是指个人或组织在进行辐射工作后，在收到个人剂量评估结果后的两个工作日内未以书面形式（或发送个人剂量评估结果复印件）向每位辐射工作人员通报个人剂量评估结果的行为。

2. 违反第8条第2款第a项规定的行为是指个人或组织在进行辐射工作时有以下违规行为之一：

a) 公众受到的照射剂量超过每年1毫希沃特或瞬时剂量率超过每小时0.5微希沃特（不包括环境背景辐射）。

具体而言，以下位置的照射剂量率超过每小时0.5微希沃特即违反了公众照射剂量控制规定：X射线设备、治疗设备外部的公共通道、病人等候区以及邻近的工作室。

如果X射线设备、治疗设备位于居民区内或紧邻住宅或工作场所，则设备外部所有测量点的辐射剂量率超过每小时0.5微希沃特即违反了公众照射剂量控制规定。

b) 辐射工作人员受到的照射剂量超过每年20毫希沃特或瞬时剂量率超过每小时10微希沃特（不包括环境背景辐射）；

具体而言，以下位置的照射剂量率超过每小时10微希沃特即违反了辐射工作人员照射剂量控制规定：医疗诊断用X射线设备或治疗设备的控制室或控制柜内（不适用于移动式X射线设备）。

3. 违反第8条第2款第d项规定的行为是指个人或组织在进行辐射工作时，当辐射工作人员的照射剂量异常升高时，未采取以下措施之一：

a) 暂停使用照射剂量较高的工作人员从事辐射工作；

b) 调查导致照射剂量升高的原因并及时采取补救措施。

条7. 违反关于检定、校准辐射测量设备、辐射设备、放射治疗源的规定的行为，规定于第107/2013/NĐ-CP号法令第12条

1. 违反第12条第1款a、b和c项规定的行为是个人或组织使用辐射设备、辐射测量设备在医疗中违反科学技术部和卫生部2014年6月9日联合通知第13/TTLT-BKHCN-BYT号第9条规定的行为，关于确保医疗中的辐射安全。

2. 违反第12条第1款d项规定的行为是个人或组织进行辐射工作时存在以下违规行为之一：

a) 辐射设备检定不合格但未予纠正而继续使用；

b) 在检定证书有效期内的辐射设备，在监督检查时发现设备不符合用于病人诊断和治疗的要求，但该机构仍故意使用。

条8. 违反关于辐射工作人员保护的规定，规定于第107/2013/NĐ-CP号法令第13条

条违期应当 ||编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见期款4，根据金融部的建议；规2， “a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。i战略款4根据金融部的建议；项13是个人或组织不按照科学技术部和卫生部2014年6月9日联合通知第13/TTLT-BKHCN-BYT号第17条规定的行为， “a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。i关于配备辐射工作人员防护用品。副部长、a 个人或，经政府令第109/2025/NĐ-CP和第193/2025/NĐ-CP修正补充 法无效字符，请提供有效文本进行翻译。织未按根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。 d||公司投资和经营国有资产|| b根据金融部的建议；上述通知长 自本法生效之日起，符合规定的申请批准或调整投资建设住宅项目（用于出售、出租或租购）或城市建设项目投资意向的文件，属于本法第三条规定的投资主管部门审批权限的， ||编：关于实施国家目标计划经济和社会发展少数民族和山区地区2021-2030年阶段第一期（2021-2025年）项目10的小项目1和小项目2中有关信息和通信内容的指导意见期i “a) 在中华人民共和国社会主义越南领土上与国家电网连接的所有发电厂的所有者、组织和个人，不包括战略多用途水电站、采用避免成本费率的小型可再生能源发电厂、提供辅助服务的发电机组和独立投资的储能系统、按照有权机关文件规定的购电价格机制的发电厂；”。i关于第17条规 负责人通 定配备辐根据第241/2025/NĐ-CP号令第五条第二款的规定，“副局长/副司长及相当职务”一词被“国内市场监管分局副局长/副科长及相当职务属于国内市场监管局”一词取代，该令对第33/2022/NĐ-CP号令的若干条款进行了修改和补充，该令于2022年5月27日由政府发布，详细规定了市场管理条例中的若干条款，自2025年9月10日起生效。ch s条 ||| 的说明如下了 射工作人副部长、||长 员防护用的品。 南；效力 ||| 和全国人大常委会法制工作委员会关于立法规划的审查报告长 条9. 违反关于报告辐射工作现状安全情况的规定，规定于第107/2013/NĐ-CP号法令第16条策 培训 ||违反第16条第1款规定的行为是个人或组织实施辐射工作时存在以下违规行为之一：关于 b根据金融部的建议；o 1. 不向辐射安全管理机构提交辐射工作现状安全报告，或者虽提交了报告但未按规定时间提交给有权限的管理机构：a) 医疗机构向当地科学技术局提交辐射工作现状安全报告；无效字符，请提供有效文本进行翻译。费用期 b) 其他实施辐射工作的机构向国家核安全局提交辐射工作现状安全报告。策.

2. 向辐射安全管理机构提交辐射工作现状安全报告，但报告内容不符合原子能法第20条第2款规定的全部信息要求。

条10. 违反其他关于辐射安全、核安全的规定，规定于第107/2013/NĐ-CP号法令第27条

违反第27条第2款g项规定的行为是个人或组织实施辐射工作时存在以下违规行为之一：

1. 未书面指定专人负责安全。

2. 无书面规定关于安全负责人职责、权限以及其能够履行安全负责人职责的条件和机制。

条11. 阻碍监督检查活动的行为，规定于第107/2013/NĐ-CP号法令第42条

违反第42条第4款b项规定的行为是个人或组织实施辐射工作时存在以下阻碍监督检查的行为之一：

1. 不指派人员与检查组合作，指派不具备相应权限的人员与检查组合作，不授权人员与检查组合作。

2. 不执行或不完全执行、不在规定时间内执行检查结论和处理决定。

3. 其他阻碍、妨碍职能机关监督检查的行为（例如：迟交检查组要求提供的文件；不安排或迟安排人员开锁房间、操作机器以供现场检查、实地测量等）。

本通知自2014年11月25日起生效，并取代科学技术部2010年12月29日发布的第26/2010/TT-BKHCN号通知，该通知指导了政府2009年12月11日发布的第111/2009/NĐ-CP号法令关于原子能领域行政违法行为处罚的规定。

1. 各级人民政府主席、科学技术部监察长、国家核安全局局长、国家核安全局监察长、专业辐射和核安全检查团团长、科学技术局监察长、监察员和其他根据第107/2013/NĐ-CP号法令规定有权处罚原子能领域行政违法行为的职务人员，以及其他相关方应负责执行本通知。 分，按策2. 在执行过程中如遇问题，请及时向科学技术部反映，以便研究并提供解决指导。/。效力c b无效字符，请提供有效文本进行翻译。费用期 有以下行为之一：长款期项

1. 不派遣人员与检查组工作，派遣无权限的人员与检查组工作，不授权人员与检查组工作。

2. 不执行或者未完全执行、未在规定期限内执行检查结论和处理决定。

3. 其他妨碍、给职能机关检查、核查造成困难的行为（例如：迟延提供检查组要求的文件；不安排或迟延安排开启房间锁、操作设备以供检查组现场核查、测量）。

第三章

组织实施

条 12. 生效日期

本通知自2014年11月25日起生效，并取代科学技术部于2010年12月29日发布的第26/2010/TT-BKHCN号通知，该通知指导了2009年12月11日国务院令第111/2009/NĐ-CP号关于原子能领域行政违法行为处罚的规定中的若干条款。

条 13. 责任实施

1. 各级人民政府主席，科学技术部监察长，辐射与核安全局局长，辐射与核安全局监察长，专门辐射与核安全检查团团长，科学技术厅监察长，监察员，根据第107/2013/NĐ-CP号法令规定的有权进行行政处罚的职务人员和其他涉及原子能领域行政违法行为处罚的有关人员负责执行本通知。

2. 在执行过程中，如遇问题，请相关机构、组织和个人及时向科学技术部反映，以便研究和指导解决。/。