法令第27/2019/NĐ-CP规定《测绘和地图法》关于国家测量网络数据系统;更新国家地理基础数据库和国家地形图系统;建设国家地理空间数据基础设施。适用于在越南领土内从事该领域的组织和个人。
적용 범위
从事测绘和制图活动;开发利用测绘和制图信息、数据和产品;或在越南领土内与测绘和制图有关的其他活动的机构、组织和个人。
핵심 사항
- 机构、组织和个人必须按照规定每年报告测绘和制图活动情况。
- 国家坐标网、高程网、重力网和卫星定位站的数据系统须建立并更新。
- 国家地理基础数据库和国家地形图必须按照规定建立、更新和保存。
- 测绘基础设施工程保护带划定并予以保护。
- 测绘和制图的信息、数据和产品只能按申请表中注明的目的使用。
- 必须同步制定国家地理空间数据基础设施的技术、标准和技术规范。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 为有效管理和使用测绘和制图信息、数据提供法律依据。
- 减少成本,增强组织和个人访问地理空间数据的能力。
- 通过建设国家地理空间数据基础设施支持经济发展、社会进步、国防和安全。
❓ 자주 묻는 질문
哪个机关负责公布国家测量网络数据系统?
自然资源与环境部部长根据规定,在批准完成后的30天内负责公布国家测量网络数据系统。
哪个机关负责保护测绘基础设施工程保护带?
负责直接保护测绘基础设施工程的机关、组织会同乡级人民委员会公开界桩、保护带范围,并对保护测绘基础设施工程的安全负责。
哪个机关有权向外国组织和个人提供属于国家秘密目录的测绘和制图信息、数据和产品?
决定提供属于国家秘密目录的测绘和制图信息、数据和产品的人员应按照国家保密法的规定执行。
哪个机关是建设国家地理空间数据基础设施的主要机关?
自然资源与环境部主管测绘和制图业务的机关是建设国家地理空间数据基础设施的主要机关。
哪些组织和个人可以参与建设、更新地理空间数据?
符合《测绘和地图法》第四十五条规定的组织和个人可以参与建设、更新地理空间数据;鼓励组织和个人建设、提供、分享自己的数据以完善国家地理空间数据。
전문
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中华人民共和国国务院 数:27/2019/NĐ-CP |
中华人民共和国 独立 自由 幸福 河内,二零一九年三月十三日 |
令
关于测量和地图法若干条款的具体规定
根据2015年6月19日的《政府组织法》;
根据二〇一八年六月十四日《测绘法》;
根据自然资源与环境部部长的建议;
政府发布关于测量和地图法若干条款的具体规定的法令。
第一章
总则
第一条 调整范围
1.本法令规定测量和地图法关于国家测量网络数据系统;更新国家地理基础数据库和国家地形图系统;建设、运行、维护和保护测量基础设施;存储、保密、提供、交换、开发和使用测量和地图信息、数据和产品;建设国家地理空间数据基础设施;测量和地图活动许可证;测量和地图职业资格证书的若干条款。
2.遥感数据接收站、遥感图像数据接收站应遵守本法令的规定以及关于遥感活动的法令的规定;如本法令与关于遥感活动的法令的规定有差异,则按照关于遥感活动的法令的规定执行。
第二条 适用对象
本法令适用于从事测量和地图活动;开发、使用测量和地图信息、数据和产品;或在越南社会主义共和国领土上涉及测量和地图的其他活动的机关、组织和个人。
条3. 术语解释
在本规定中,下列用语的含义如下:
1.连续运行的基本参考站是用于建立国家坐标系、动态国家坐标系、连接国家坐标系与国际坐标系以供科学研究、为测量和地图活动、导航提供坐标值和高程改正数的卫星定位站。
2.连续运行的参考站是为测量和地图活动、导航提供坐标值和高程改正数的卫星定位站。
3.国家测量点是与国家测量标志相连的点,至少具有一个坐标值、高程值或重力值,并根据国家标准和技术规范设立。
4.大地水准面模型是地球重力场模型,在该模型中所有点的重力势能相等。大地水准面模型与海洋平均海平面一致,并假设延伸到大陆;用于确定高程和地球科学研究。
5.测量和制图方法是指收集、处理地理对象的位置、形状、尺寸和属性信息,以建立和更新地理数据库并制作地图的方法。
第四条 测量和制图活动报告
1.年度测量和制图活动报告的对象包括部、相当于部级的机构、政府直属机构、省人民委员会、从事测量和制图活动的组织。
3.报告通过电子文档提交,附有有权人数字签名,或由有权人签字并盖章的纸质文档提交。
c) 部、相当于部级的机构、政府直属机构、省人民委员会编制其管理范围内的测量和制图活动报告,并在报告期结束后30天内通过自然资源与环境部下属的专业测量和制图管理机构提交给自然资源与环境部。报告内容按照本法令附件I中的表02格式编制;
d) 自然资源与环境部下属的专业测量和制图管理机构编制全国范围内测量和制图活动报告,并在报告期结束后45天内提交自然资源与环境部部长签署后报送政府。
5.除定期报告外,当国家测量和制图管理部门要求时,相关机关和组织应负责按要求提交突发情况下的测量和制图活动报告。
6.机关和组织对其提交的测量和制图活动报告中的信息和数据的真实性负责。
第二章
国家测量网络数据系统
条5. 国家坐标网数据
1. 国家坐标网是根据国家标准和技术规范,按照时间基准确定和传递国家坐标系而建立的全国统一覆盖的国家测量点空间坐标值系统。依据坐标值的密度和精度,国家坐标网分为零级坐标网、一级坐标网、二级坐标网和三级坐标网。
2. 国家坐标网数据是指在建设国家坐标网过程中设立的国家测量点的空间坐标值集合,在全国范围内统一使用,服务于测绘和制图以及科学研究活动。
3. 零级坐标网中的点的坐标在国家坐标系和国际坐标系中计算。
4. 当国家坐标系发生变化时,国家坐标网数据必须重新设定。
条6. 国家高程网数据
1. 国家高程网是根据国家标准和技术规范,按照时间基准确定和传递国家高程系而建立的全国统一覆盖的国家测量点高程值系统。依据高程值的密度和精度,国家高程网分为一级高程网、二级高程网和三级高程网。
2. 一级高程网和二级高程网每19年重复测量一次。对于位于地质条件较差且受经济发展和社会影响较大的区域内的国家高程网中的点,重复测量周期可根据影响程度由国务院总理决定缩短。
3. 用于越南领土的大地水准面模型是在全球大地水准面模型基础上,根据越南领土上的重力数据进行调整建立的,以服务高程确定和地球科学研究。
4. 国家高程网数据包括在建设国家高程网过程中设立的国家高程点的高程值集合,在全国范围内统一使用,服务于测绘和制图以及科学研究活动。
条7. 国家重力网数据
3. 国家重力网每十年重复测量一次。
4. 当国家重力系统发生变动时,国家重力系统数据必须重新设定。
条8. 国家卫星定位基准站网数据
1. 国家卫星定位基准站网是由国家卫星定位基准站连接成的统一网络,覆盖全国范围内的国家坐标系;按照国家标准和技术规定建立,包括连续运行的基本参考站系统和连续运行的参考站系统。
条9. 发布国家测量网数据
1. 自然资源部负责在《测绘法》生效后三年内完善国家测量网数据系统,以便在全国范围内统一使用。
2. 自然资源部部长负责在批准完成后的三十天内根据规定发布国家测量网数据系统。
3. 国家测量网数据发布的具体内容包括:
a) 测量网的数量、布局图和精度,以及适用于越南领土的大地水准面模型;
b) 使用国家测量网数据的指南。
第三章
更新国家地理基础数据库和国家地形图系统
条10. 国家地理基础数据库和国家地形图的内容
1. 国家地理基础数据库是在国家坐标系和国家高程系中建立的一套符合国家标准和技术规范的数据集,供全国统一使用,包括以下组成部分:
a) 测量基础数据是关于坐标点和高程点的数据,在地理数据的测量、采集和处理过程中使用;
b) 地形数据是描述地球表面形状和特征的高度和深度数据,包括高度点、深度点、等高线、地形特征线和特殊地形类型;
c) 水文数据是关于河流、溪流、渠道、水道、海洋、湖泊、池塘、沼泽、水源、水岸线和其他水文对象的数据;
d) 人口数据是关于居民区及其相关设施的数据,包括城市居民区、农村居民区、工业区、特殊功能区、其他居民区、民生设施、经济文化和社会设施;
e) 交通数据是关于交通网络及相关设施的数据,包括公路、铁路、航空、水路、桥梁、隧道、港口、车站和其他交通设施;
f) 国界和行政边界数据包括国界数据和行政边界数据;
国界数据是关于越南国界线、国界标志、基点和基线(用于计算越南领海宽度)、国界特征点以及其他与展示陆地和海上国界线相关的地理对象的数据;
行政边界数据是关于各级行政边界的线路、行政边界标志以及其他与展示各级行政边界相关的地理对象的数据;
g) 地表覆盖数据是关于地球表面现状的数据,包括植被覆盖层、土地利用层、水面层和其他覆盖层。
2. 大比例尺国家地理基础数据库由地理对象的测量、调查和信息收集结果建立;中比例尺和小比例尺国家地理基础数据库由大比例尺国家地理基础数据库建立。
3. 国家地形图依据国家地形图的标准和技术规范从国家地理基础数据库建立。国家地形图的内容分为以下数据层组:
a) 数学基础层组包括地图投影、图幅编号、比例尺、坐标网格、图幅范围内的坐标点和高程点以及图框外的内容;
b) 地形数据层组;
c) 水文数据层组;
d) 人口数据层组;
e) 交通数据层组;
f) 国界和行政边界数据层组;
g) 植被覆盖数据层组。
4. 第3款规定的b、c、d、e和g项数据层组由第1款规定的相应b、c、d、e和g项的基础地理数据建立。
条 11. 更新国家地理基础数据库和国家地形图
1. 更新要求
国家地理基础数据库和国家地形图必须按照国家标准和技术规范,及时满足各部委、行业和地方的管理需求;服务于经济发展、社会进步、国防安全、防灾减灾。
2. 更新方式如下:
a) 比例尺为1:2000、1:5000的国家地理基础数据库更新通过调整和补充地理对象的变化,采用测量和制图方法进行;
b) 比例尺为1:10000及更小比例尺的国家地理基础数据库更新,从更大比例尺的地理基础数据库中编辑更新变化的对象,并通过调整和补充地理对象的变化,采用测量和制图方法进行;
c) 根据变化程度,国家地理基础数据库的更新可以按数据组件、数据组件组或区域进行。如果区域内超过40%的地理对象发生变化,则需重新建立整个区域的国家地理基础数据库;
d) 当国家地理基础数据库更新时,相应比例尺的国家地形图同时更新。
3. 更新内容包括:
a) 对于国家地理基础数据库,更新内容包括补充和调整在第十条第一款第b、c、d、đ、e和g项规定的数据组件中的地理对象的空间位置和属性变化;
b) 对于国家地形图,更新内容包括补充和调整在第十条第三款规定的地图内容类别的地理对象变化。
4. 国家地理基础数据库更新周期是指两次规定更新之间的时间间隔,具体如下:
a) 在不超过五年的时间内,国家地理基础数据库必须定期更新。对于平均比例尺和越南沿海地区较小比例尺的国家地理基础数据库,更新周期不超过七年;
b) 交通数据和人口数据每年定期更新;
c) 在更新周期内,如果数据组件的变化率超过20%,则需要对该数据组件进行更新;
d) 国界数据和行政区划数据在发生变更时立即更新;
đ) 对于因异常变化而需要防灾减灾、救援、环境修复和应对气候变化的区域,立即更新;
e) 根据有权机关的要求,对特定区域立即更新。
第四章 实施细则
建设、运行、维护和保护测绘基础设施
条 12. 测绘基础设施建设
1. 使用国家预算资金建设的测绘基础设施项目必须按照经有权机关批准的方案、项目和任务执行,确保遵守《测绘法》、公共投资法律法规和其他相关法律法规的规定。
2. 在建设测绘基础设施时,建设单位必须办理土地使用权转让、租赁或使用现有建筑设施的手续,确定测绘基础设施保护范围,遵循土地管理法律法规及其他相关法律法规的规定。
3. 完成测量标志建设后,建设单位应在实地与有关土地使用者代表共同签署测量标志现状交接记录表(附录I表格03),并附上测量标志位置图和保护范围图(附录I表格04),由本通知附件的决定发布;将测量标志位置图和清单提交给省人民政府通过省级自然资源和环境保护主管部门(附录I表格05);同时,建设单位应根据已批准的方案、项目和任务移交测量标志建设档案和结果。
条13. 运行、维护测量基础设施
1. 测量基础设施必须建立运行规程,包括:
a) 国家卫星定位站;
b) 国家遥感数据接收站;
c) 专业卫星定位站;
d) 专业遥感数据接收站。
2. 测量基础设施的运行规定如下:
a) 建设测量基础设施的项目法人必须在投入使用前,向本条第4款规定的有权机关提交并获得批准运行规程;
b) 对于正在运营使用的测量基础设施而尚未建立运行规程的,负责运行该设施的组织有责任向本条第4款规定的有权机关提交并获得批准运行规程。
3. 维护测量基础设施是指为确保和保持其正常安全运行,在使用过程中按照设计要求进行的一系列工作。维护内容包括检查、监测、质量检验、保养和维修等。每种类型的测量基础设施都应制定维护规程,规定实施步骤、内容和指导方法;维护规程应与有权机关批准的测量基础设施运行规程相适应并整合在一起。
4. 部长、相当于部级机构的负责人、政府直属机构的负责人、省人民政府主席负责在其管辖范围内组织实施测量基础设施的运行和维护。
5. 被委托运行、维护测量基础设施的组织和个人必须严格按照运行和维护规程执行,确保测量基础设施始终符合国家标准和技术规范以及建设时的设计技术规定。
6. 国家遥感数据接收站和专业遥感数据接收站的运行和维护按照关于遥感活动的法令的规定执行。
条14. 参与投资、建设、管理运行、维护、利用测量基础设施的组织和个人
1. 组织和个人可以参与国家卫星定位站、专业卫星定位站的投资、建设和管理运行、维护、利用;
参与遥感数据接收站的投资、建设和管理运行、维护、利用按照关于遥感活动的法令的规定执行。
2. 自然资源与环境部公布鼓励组织和个人直接投资或通过公私合作模式投资建设国家卫星定位站、专业卫星定位站的项目清单;在依法审批后组织实施;选择有关管理运行、维护、利用测量基础设施的内容,鼓励组织和个人参与投标实施。
3. 各部委、相当于部级机构、政府直属机构、省级人民委员会选择鼓励组织和个人投资建设专业卫星定位站的项目;在依法审批后组织实施;选择有关管理运行、维护、利用测量基础设施的内容,鼓励组织和个人参与投标实施。
4. 鼓励组织和个人投资、建设的项目必须符合法律规定;保障国家和参与投资的组织和个人的利益;保障国防和安全。
5. 管理运行、维护、利用测量基础设施的招标活动按照招投标法的规定执行;确保投资效益和测量基础设施的利用;保障国防和安全。
条15. 测绘基础设施保护走廊
1. 测绘基础设施保护走廊是指为确保测绘基础设施稳定运行,符合国家技术标准和规范,在建设测绘基础设施过程中设立的安全区域。
2. 测绘基础设施保护走廊必须在建设测绘基础设施的过程中设立。划定并公开测绘基础设施保护走廊边界标志的工作应按照土地管理法律法规的规定进行,测绘基础设施保护走廊的边界应在经乡级人民政府确认的土地权属图上标示。
3. 根据不同类型的测绘基础设施,保护走廊设立如下:
a) 对于国家坐标网、专业基础坐标网中的测量标志,保护走廊半径为从标志中心起算50米;
b) 对于国家高程网、专业基础高程网中的测量标志,保护走廊半径为从标志中心起算20米;
c) 对于国家重力网、专业基础重力网中的测量标志,保护走廊半径为从标志中心起算10米;
d) 对于卫星定位站,保护走廊半径为从天线接收信号中心起算50米;
đ) 对于遥感数据接收站,保护走廊按照关于遥感活动的法令规定执行。
条4. 保护测绘基础设施保护走廊
a) 在建设、维修或改造建筑物时,如果位于测绘基础设施保护走廊范围内,则建筑物的所有者和土地使用者必须遵守有关土地管理和其他相关法律对安全保护走廊的规定;
b) 各机关、组织和个人根据本条第2款和第3款的规定以及相关法律规定,确定并保护其管辖范围内的测绘基础设施保护走廊。
条16. 保护测绘基础设施的责任
1. 负责直接保护测绘基础设施的机关和组织应当与乡级人民政府共同公开测绘基础设施保护走廊的界址和边界,并对其安全负责;如发现保护走廊被侵占、非法使用,应及时报告并要求当地乡级人民政府处理;每年定期按本法令第4条规定报告测绘基础设施状况。
2. 测绘基础设施所在地各级人民政府有责任配合直接保护测绘基础设施的机关和组织宣传和普及有关保护测绘基础设施的法律法规;公开测绘基础设施保护走廊的界址和边界;及时处理侵占、非法使用测绘基础设施保护走廊的行为。
条17. 搬迁、拆除测量基础设施
1. 国家测量基点不得搬迁、拆除。
2. 迁移、拆除遥感数据接收站按照有关遥感活动的法令规定执行。
3. 下列情况下可以迁移、拆除测量标志和卫星定位基准站:
a) 由于经济发展和社会需求,保障国防安全,测量基础设施无法继续维持存在或正常运行,不符合国家技术标准和技术规范;
b) 受自然条件影响,自然灾害导致测量标志损坏或位置变化,其他外部因素造成测量标志损坏或位置变化;
c) 使用期限届满,不再具有使用价值,或者已有其他测量基础设施替代。
4. 在已分配给机关、组织的土地上迁移测量标志,按以下规定执行:
a) 机关、组织向省级人民政府提交关于迁移测量标志的要求文件,说明迁移原因。省级人民政府对其管辖范围内的测量标志迁移作出决定。对于非其管辖范围内的测量标志,省级人民政府将文件转交相关部委、国务院直属机构或国务院部门处理;
b) 当获得有权机关批准迁移测量标志后,省级人民政府自然资源和环境保护专业部门编制迁移测量标志的技术设计和预算方案,报省级人民政府审批;
对于非省级人民政府管辖范围内的测量标志,省级人民政府自然资源和环境保护专业部门将技术设计和预算方案提交相关部委、国务院直属机构或国务院部门审核,然后报省级人民政府审批;
c) 要求迁移测量标志的机关、组织负责根据批准的技术设计和预算方案拨付资金给省级人民政府自然资源和环境保护专业部门。自收到资金之日起10日内,省级人民政府自然资源和环境保护专业部门必须组织实施测量标志迁移;
d) 完成测量标志迁移后,省级人民政府自然资源和环境保护专业部门负责按照《测绘法》第36条第7款和本法令第12条第3款的规定移交迁移结果。对于非其管辖范围内的测量标志,省级人民政府将迁移结果转交相关部委、国务院直属机构或国务院部门;
5. 向机关、组织、个人分配土地时迁移测量标志,按以下规定执行:
a) 根据土地管理法律规定,有权分配土地的机关负责对拟分配给机关、组织、个人的土地上的测量标志进行核查、清点,并将其提交给省级人民政府自然资源和环境保护专业部门作为编制迁移相关测量标志的技术设计和预算方案的基础,报省级人民政府审批;
b) 批准的迁移测量标志预算费用是机关、组织、个人支付迁移费用的依据;
c) 实施测量标志迁移和移交迁移结果按照本条第4款c项和d项的规定执行;
6. 受自然条件、自然灾害和其他外部因素影响导致测量标志丢失、损坏或位置变化时,迁移测量标志按以下规定执行:
a) 省级人民政府自然资源和环境保护专业部门或专业管理部门编制并报省级人民政府审批其管辖范围内测量标志的迁移技术设计和预算方案,在获得批准后组织实施迁移;
b) 自然资源部测绘和地图专业管理部门或其他部委的专业管理部门编制并报部长、国务院直属机构负责人或国务院部门负责人审批其管辖范围内测量标志的迁移技术设计和预算方案,在获得批准后组织实施迁移;
7. 迁移卫星定位基准站按以下规定执行:
a) 省级人民政府向相关部委、国务院直属机构或国务院部门提交关于需要迁移的卫星定位基准站的请求文件,附带与经济发展、国防和安全相关的项目批准决定;
b) 相关部委、国务院直属机构或国务院部门与省级人民政府协商选择新的地点迁移卫星定位基准站;
c) 省级人民政府组织编制国家卫星定位基准站迁移项目计划,提交相关部委、国务院直属机构或国务院部门征求意见后审批;
d) 省级人民政府通过自然资源部测绘和地图专业管理部门与自然资源部合作实施国家卫星定位基准站迁移;
e) 省级人民政府与相关部委、国务院直属机构或国务院部门合作实施专业卫星定位基准站迁移;
8. 测量基础设施因使用期满、无使用价值或已有其他测量基础设施替代而被拆除,由部长、国务院直属机构负责人、国务院部门负责人或省级人民政府主席根据公共资产管理法律规定决定。
第五章
储存、保密、提供、交换、开发、使用测绘信息、数据、产品和地图
条 18. 保存信息、数据、测量和地图产品
1. 使用国家预算资金实施的信息、数据、测量和地图产品,项目或计划的发起人必须按照规定提交存档。提交期限不得超过自验收之日起30天。
2. 基础测量和制图活动产生的信息、数据应提交一份数字数据集和一份纸质原始数据集,存档于自然资源和环境部下属的专业管理机构,包括:
a) 计划、项目、技术设计-概算;完成计划、项目、技术设计-概算的总结报告;
b) 国家控制点和国家测量网络的信息、数据,包括网络图、点注记、观测值、平差结果、实地交桩记录;
c) 航空影像数据和遥感影像数据,用于基础测量和制图活动,包括原始影像数据、定位数据、处理后的影像数据;
d) 国家地理底图数据,包括国家地理底图及其元数据、高程数据、影像加密数据;
đ) 国家地形图数据和产品,包括原始数字地形图及其图历、出版的地图产品;
e) 国家边界测量和制图的信息、数据和产品,包括划定陆地边界的条约及其附带的地图、关于陆地边界划分和标界点的议定书及其附带的国家边界地图;关于划分和标界点的档案;关于海域分界线的协定;标准国家边界地图集;
g) 行政区划测量和制图的信息、数据和产品,包括各级行政区域界限的档案及其附带的地图;
h) 地名信息、数据和目录,包括数字和纸质形式的地名目录;
i) 根据批准的技术设计-概算中规定的其他信息、数据和基础测量和制图活动的产品;
3. 专业测量和制图活动产生的信息、数据和产品应提交存档于自然资源和环境部下属的专业管理机构,包括:
b) 与地形、水文、交通、人口、植被覆盖、地名等有关的数据,由各部委、相当于部委的机构和省人民委员会在使用国家地理底图和国家地形图的过程中更新;
4. 提交给省人民委员会下属的专业资源和环境管理机构存档的基础测量和制图的信息、数据和产品目录,包括本条第2款规定的a、c、d、đ和i项,属于省人民委员会管辖范围内的内容;
5. 提交给各部委、相当于部委的机构、政府直属机构和省人民委员会下属的档案保管单位存档的专业测量和制图的信息、数据和产品目录,由部长、相当于部长的机构负责人、政府直属机构负责人和省人民委员会主席规定;
6. 提交存档的信息、数据和产品必须由项目发起人负责人、施工单位或承包商负责人、产品质量检查单位负责人和其他相关法定权限的负责人签字并盖章确认;
7. 提交信息、数据和测量及制图产品存档的规定如下:
a) 提交单位应向存档单位通报提交信息、数据和测量及制图产品的事项;
b) 自收到通报之日起两个工作日内,存档单位有责任接收并根据本法令附件I发布的编号06表格制作移交清单;
8. 存档单位负责按照法律规定组织信息、数据和测量及制图产品的存档工作,确保有足够的物质条件、设备和服务,以安全、方便地进行存取和使用;
9. 历史存档的基础测量和制图的信息、数据和产品包括本条第2款规定的b、d、đ、e、g和h项;专业测量和制图的信息、数据和产品的历史存档按相关法律规定执行;
10. 存储至少10年、已被新信息、数据和产品替代且不再具有使用价值的测量和制图信息、数据和产品作为公共财产,在存储机构中可以销毁。
条19. 毁灭信息、数据、测量产品和地图
1. 毁灭信息、数据、测量产品和地图的存储机构规定如下:
a) 各机构、组织每年编制已无使用价值的信息、数据、测量产品和地图清单,提出销毁建议,并提交给直接上级管理部门(局级、厅级或同等级别);
b) 直接上级管理部门编制附有已无使用价值的信息、数据、测量产品和地图清单的请示报告,提交给主管部门(部级、相当于部级的机构、政府所属机构、省级人民政府)请求销毁;
c) 在收到主管部门(部级、相当于部级的机构、政府所属机构、省级人民政府)关于销毁信息、数据、测量产品和地图的同意意见后,局级、厅级或同等级别的管理部门成立信息、数据、测量产品和地图销毁委员会;
2. 已无使用价值的信息、数据、测量产品和地图销毁档案包括:
a) 存储机构提出的已无使用价值的信息、数据、测量产品和地图销毁申请文本;
b) 局级、厅级或同等级别的管理部门提出的已无使用价值的信息、数据、测量产品和地图销毁请示报告;
c) 主管部门关于销毁的同意文本;
d) 成立信息、数据、测量产品和地图销毁委员会的决定;
đ) 信息、数据、测量产品和地图销毁委员会确定信息、数据、测量产品和地图价值的记录;
e) 管理部门提出的已无使用价值的信息、数据、测量产品和地图鉴定申请文本,提交同级国家档案管理机关对需要销毁的信息、数据、测量产品和地图进行鉴定,按照档案法的规定执行;
g) 国家档案管理机关的鉴定文本;
h) 局级、厅级或同等级别的管理部门关于销毁已无使用价值的信息、数据、测量产品和地图的决定;
i) 提交销毁的信息、数据、测量产品和地图交接记录;
k) 销毁已无使用价值的信息、数据、测量产品和地图的记录。
条20. 保护信息、数据、测量产品和地图的安全
1. 部长、相当于部长的机构负责人、政府所属机构负责人、省人民政府主席负责在其管辖范围内根据国家秘密保护法的规定组织实施信息、数据、测量产品和地图的安全保护工作。
2. 与信息、数据、测量产品和地图有关的机构、组织和个人必须遵守国家秘密保护法的规定。
条21. 向国内组织和个人提供信息、数据、测量产品和地图
2. 根据测量法第四十一条第三款规定的点d的信息、数据、测量产品和地图被公布并广泛提供给机构、组织和个人,以满足其使用需求。
4. 当通过互联网提供不属于国家秘密目录的信息、数据、测量产品和地图时,请求提供信息、数据、测量产品和地图的一方应发送包含机构、组织介绍信或公文的文件;包含信息、数据、测量产品和地图要求表的文件,并用数字签名签署;如果没有数字签名,则请求提供信息、数据、测量产品和地图的一方必须在开设在线交易账户时出示居民身份证、护照或居民身份证,并提供手机号码以便提供方发送交易确认码。
5. 向属于国家秘密目录的机构、组织和个人提供信息、数据、测量产品和地图,按照国家秘密保护法的规定执行。
6. 本条第五款规定的机构、组织请求提供属于国家秘密目录的信息、数据、测量产品和地图,必须向本条第八款规定的有权人提交书面申请。文本应明确列出机构、组织名称;机构、组织代表人的姓名;请求提供的属于国家秘密目录的信息、数据、测量产品和地图;使用目的;保护国家秘密的承诺。
7. 请求提供属于国家秘密目录的信息、数据、测量产品和地图的个人,必须向本条第八款规定的有权人提交书面申请。文本应明确列出姓名;居民身份证或居民身份证或护照或人民警察证或中国人民解放军军官证号码;联系地址;或者职务;请求提供的属于国家秘密目录的信息、数据、测量产品和地图;使用目的;保护国家秘密的承诺。
8. 决定提供属于国家秘密目录的信息、数据、测量产品和地图的有权人,按照国家秘密保护法的规定执行。
9. 当收到完整的信息、数据、测绘产品和地图的申请材料时,负责提供信息、数据、测绘产品的机构或组织应当在工作日内立即提供,或者与请求方协商一致的时间内提供。拒绝提供信息、数据、测绘产品的情况下,负责提供的机构或组织必须书面告知相关机构、组织或个人不予提供的理由。
第二十二条 向国际组织和外国组织、个人交换、提供信息、数据、测绘产品和地图
1. 对于不在国家秘密目录中的信息、数据、测绘产品与国际组织、外国组织和个人之间的交换、提供,按照本法令第二十一条第1、2、3、4款的规定执行。
2. 对于向外国组织和个人提供属于国家秘密目录的信息、数据、测绘产品,在没有越南社会主义共和国作为成员国的国际条约的情况下,应按以下方式进行:
a) 属于国家秘密目录绝密级和机密级的信息、数据、测绘产品只能提供给参与与越南机构或组织合作的国际合作项目中的外国组织或个人;
b) 决定向外国组织或个人提供属于国家秘密目录的信息、数据、测绘产品的人员,应遵守有关保护国家秘密的法律规定;
c) 外国组织应根据本法令附件一发布的第09a号表格,向涉及国家秘密范围内的信息、数据、测绘产品的国际合作项目的主管越南机构或组织提交书面申请。该文件应详细列出组织名称及代表人姓名;代表人的国籍、护照号码、职务;要求提供的信息、数据、测绘产品;使用目的;以及保护国家秘密并承诺未经提供方同意不向第三方提供的承诺;
d) 外国个人应根据本法令附件一发布的第09b号表格,向涉及国家秘密范围内的信息、数据、测绘产品的国际合作项目的主管越南机构或组织提交书面申请。该文件应详细列出姓名;护照号码、联系地址;要求提供的信息、数据、测绘产品;使用目的;以及保护国家秘密并承诺未经提供方同意不向第三方提供的承诺;
e) 主管涉及国家秘密范围内的绝密级和机密级信息、数据、测绘产品的国际合作项目的越南机构或组织,有责任审查并建议有权决定的人员(如第2款b点所述)作出决定;
f) 当收到完整的申请材料后,负责提供信息、数据、测绘产品的机构或组织应在工作日内立即提供,或者与请求方协商一致的时间内提供,或者在拒绝提供信息、数据、测绘产品的情况下,以书面形式告知相关机构、组织或个人不予提供的理由。
条23. 开采、使用信息、数据、测量产品和地图
1. 信息、数据、测量产品和地图只能按照提供信息申请表中所记载的目的使用,不得用于其他目的。
2. 单位和个人在开采、使用信息、数据、测量产品和地图过程中,如发现错误或与实际情况不符、实地不存在的情况,应向提供信息的机关或单位通报并重新提供相关信息。
3. 提供信息、数据、测量产品和地图的机关或单位有责任根据本条第2款的规定检查并确认单位和个人通报和重新提供的信息,以便及时采取措施和更新。
4. 使用属于国有资产的信息、数据和地图的单位和个人应当按照有关收费和费用的法律规定支付费用;使用作为出版物的地图产品应当按照有关价格的法律规定支付费用,但由国家保障经费的出版物地图产品除外,按规定免费发放。
5. 财政部规定关于开采、使用属于国有资产的信息、数据和地图的收费标准,该标准适用于本法第三十九条第二款和第三款规定的事项;规定关于为国防、安全、防灾减灾目的开采、使用信息、数据和地图的费用减免政策,依照有关收费和费用的法律规定执行。
第六章
建设国家地理空间数据基础设施
条24. 制定国家地理空间数据基础设施的发展战略和实施计划
1. 国家地理空间数据基础设施发展战略的原则如下:
a) 制定战略原则:符合经济发展和社会发展规划,确保国家地理空间数据基础设施建设和发展满足国家管理要求,服务于电子政府建设,保障国防、安全;防灾减灾、救援、环境事故处理、应对气候变化;有利于公共服务提供;保证与各部委、行业、地方之间的地理空间数据基础设施互联互通;
b) 国家地理空间数据基础设施发展战略由政府批准,制定周期为十年,并与测绘和地图编制行业发展战略同时制定。
2. 国家地理空间数据基础设施发展战略包括以下主要内容:
a) 观点、愿景和目标;
b) 国家地理空间数据基础设施建设政策;
c) 国家地理空间数据基础设施建设任务,包括制定技术标准和技术规范;选择和发展技术;建设和整合地理空间数据;使用地理空间数据;
d) 国家地理空间数据基础设施建设和发展资源;
e) 实施国家地理空间数据基础设施发展战略的解决方案;相关项目、方案、任务的建设规划;
f) 各部委、相当于部委的机构、政府所属机构和省级人民政府在实施国家地理空间数据基础设施发展战略中的职责分工;
3. 根据国家地理空间数据基础设施发展战略,自然资源部牵头,会同各部委、相当于部委的机构、政府所属机构和省级人民政府制定总体实施计划,报政府审批,依照本法第四十四条第三款的规定进行。
4. 各部委、相当于部委的机构、政府所属机构和省级人民政府根据国家地理空间数据基础设施发展战略中分配的目标、任务和职责,组织制定并实施五年和年度计划,确保与已批准的总体计划一致,保证国家地理空间数据基础设施在2025年前实现同步运行。
条 25. 国家地理空间数据基础设施建设与发展政策、资源
1. 国家地理空间数据基础设施发展政策如下:
a) 国家投资建设和发展国家地理空间数据基础设施,以满足国家管理、经济发展和社会进步的需求,保障国防和安全;
b) 鼓励组织、个人和社区参与国家地理空间数据基础设施的建设和发展;为组织和个人接触和使用国家地理空间数据基础设施提供便利条件;
c) 国家地理空间数据基础设施必须在各部、各委员会、各级人民政府的国家管理中,在电子政务中使用;在经济和社会发展规划、自然资源管理和环境保护、土地管理中使用;
d) 推动国家地理空间数据基础设施与区域和全球地理空间数据基础设施网络的连接和参与。
2. 建设和发展国家地理空间数据基础设施的资源包括:
a) 财政资源:国家集中资金投入,完善基础框架数据和专业数据的规定(见测绘法第45条);动员社会力量参与国家地理空间数据基础设施的建设和发展;
b) 人力资源:培养符合建设和发展国家地理空间数据基础设施要求的人力资源;普及相关知识和课程,在与测绘和制图、信息技术领域相关的大学中推广地理空间数据基础设施教育;提高政府机构、与地理空间数据管理、存储和提供有关的组织管理人员对国家地理空间数据基础设施的认识;向公众宣传、普及使用、参与建设、更新国家地理空间数据基础设施的认识;
c) 科技资源:集中研究、开发和应用高新技术,确保地理空间数据的收集、处理和建设符合国家地理空间数据基础设施的发展;研究和开发开源软件、云计算和人工智能技术,利用国内人力资源。
条 26. 国家地理空间数据基础设施的技术、标准和技术规范
1. 国家地理空间数据基础设施的技术发展和应用主要包括以下内容:
a) 发展和完善现代技术在地理空间数据收集、更新和处理中的应用,包括卫星定位技术、遥感技术和海底测量技术,确保快速、及时、准确和有效的数据收集、更新和处理;
b) 应用网络技术,构建国家地理空间数据基础设施系统架构,确保国家地理空间数据基础设施与电子政务的连接;确保快速、简单、方便的数据访问;确保数据安全;
c) 加强云计算和人工智能技术在地理空间数据和服务提供中的应用。
2. 国家地理空间数据基础设施的标准和技术规范必须同步制定,确保国家地理空间数据的准确性,便于连接、集成、访问和数据安全,包括:
a) 地理空间数据及其元数据的标准和技术规范;
b) 国家地理空间数据基础设施系统架构的标准和技术规范,包括网络架构和信息网络基础设施标准;
c) 地理空间数据展示、共享、转换、集成、查询和下载服务的标准和技术规范。
3. 自然资源部负责,会同各部、各委员会、各直属机构确定统一应用于国家地理空间数据基础设施建设的标准和技术规范目录;根据已确定的目录,统一分配责任单位制定标准和技术规范,符合各自的管理范围。
条27. 建设、整合地理空间数据
1. 每类地理空间数据仅由一个机构组织实施采集、更新;按分级管理保存。
a) 建设第45条第2款规定的基准数据;
b) 建设第45条第3款c项和d项规定的专题地图数据,以及第45条第3款k项规定的环境修复、应对气候变化专题地图数据;
c) 建设国家级规划、区域级规划范围内的地图数据;
d) 整合全国地理空间数据。
a) 第45条第3款d项和e项规定的专题地图数据,以及第45条第3款k项规定的防灾减灾专题地图数据;
b) 建设国家级规划、区域级规划范围内的地图数据。
a) 第45条第3款m项规定的城镇规划、乡村规划范围内的地图数据;
b) 建设国家级规划、区域级规划范围内的地图数据。
a) 第45条第3款h项和1项规定的专题地图数据;
b) 第45条第3款i项规定的港口水域海图和航路、航线海图数据;
c) 建设国家级规划、区域级规划范围内的地图数据。
6. 国防部负责组织实施建设第45条第3款i项规定的海图数据,以及第45条第3款k项规定的海上救援、救助专题地图数据;
7. 不属于本条第2款、第3款、第4款、第5款和第6款规定的各部委、直属机构、政府机关负责组织实施建设第45条第3款m项规定的国家级规划、区域级规划范围内的地图数据。
8. 省级人民政府负责组织实施建设:
a) 第45条第3款a项、b项和g项规定的地图数据;
b) 第45条第3款k项规定的救援、救助专题地图数据;
c) 建设省级规划、特别行政区划规划范围内的地图数据。
9. 组织和个人可以参与建设、更新第45条规定的地理空间数据;鼓励组织和个人建设、提供、分享自己的数据以完善全国地理空间数据。
10. 自然资源部下属的测绘和地图管理专业机构是建设全国地理空间数据基础设施的主要机构;各部委、直属机构、政府机关指定其下属机构作为建设全国地理空间数据基础设施的主要机构,负责组织实施;省级人民政府下属的自然资源专业机构是建设省级地理空间数据基础设施的主要机构,负责组织实施。
条 28. 建设、运行越南地理空间信息门户
1. 越南地理空间信息门户按照地理空间数据中心模式组织,通过互联网访问地址连接和统一管理地理空间数据库,包括硬件、管理系统、运行、开发和应用;电信网络;数据目录和框架数据、专业数据目录、元数据、数据服务;确保连续安全运行的物质条件。
2. 各部、各相当于部级的机构、政府直属机构、省人民委员会必须保证其负责组织建设的第27条规定的信息在越南地理空间信息门户中连接和集成。
3. 自然资源与环境部部长制定并提交总理批准实施建设计划和越南地理空间信息门户管理运行规定。
4. 属于自然资源与环境部的专业测绘和地图管理机构建设、管理和运行越南地理空间信息门户,符合测绘和地图法第四十八条的规定,并根据越南地理空间信息门户管理运行规定和其他相关法律法规的要求。运行越南地理空间信息门户,并符合其他相关法律法规的规定。管理地理空间信息门户,并符合相关法律法规的规定。
第七章
测绘和地图活动许可证
条 29. 需要测绘和地图活动许可证的项目清单
1. 制定基本测绘和专业测绘任务的方案、项目和技术设计概算。
2. 检查基本测绘和专业测绘产品的质量。
5. 处理遥感影像数据。
8. 海底地形测量、编制海底地形图。
9. 边界线测量、编制行政边界图。
10. 地籍测量、编制地籍图。
11. 编制行政区划图。
12. 海图测量、编制。
13. 工程测量、编制工程图。
条 30. 测绘和地图活动许可证
1. 根据测绘和地图法第五十一条的规定,测绘和地图活动许可证颁发给组织实施的组织。许可证有效期为五年,每次续期也为五年。
对外国承包商颁发的许可证必须注明活动范围,期限根据招标内容中的测绘和地图工作时间确定。许可证根据招标内容中的测绘和地图工作时间进行续期。
2. 测绘和地图活动许可证采用本法令附件I发布的第16号模板,包括名称、主要办公地址、联系电话、传真、电子邮件、网站、成立组织的决定编号或企业代码、获许可的测绘和地图活动目录、发证日期、许可证有效期、活动范围、补充测绘和地图活动目录、许可证签署人等主要内容。
组织获得测绘和地图活动许可证时,必须满足测绘和地图法第五十二条规定的条件,其中包括至少有4名具有中专及以上学历的测绘和地图技术人员。
二、外国承包商申请测绘和地图制作许可的文件包括:
(一)按照本条例附件I发布的第11号表格填写的申请表或包含申请测绘和地图制作许可内容的电子文件;
(二)主投资方关于中标决定(或选择投标决定)的副本或原件扫描件,其中应包括测绘和地图制作活动的许可目录内容;
(三)外国技术人员的测绘和地图制作专业文凭、资格证书、劳动许可证的副本或原件扫描件,由有权机关根据外国人在越南工作的劳动法律规定颁发;或者测绘和地图制作技术人员为越南人的专业文凭、资格证书、劳动合同,符合投标文件中已中标或被选中的技术员数量和专业水平;
(四)测绘和地图制作设备、软件、技术的拥有或使用权证明的发票副本或原件扫描件,与已中标或被选中的投标文件相符。
(一)按照本条例附件I发布的第10号表格填写的申请表或包含申请测绘和地图制作许可内容的电子文件;
(二)职能任务规定决定书或企业登记证书的副本或原件扫描件;
(三)测绘和地图制作相关专业的大学及以上学历证书副本或原件扫描件,以及技术负责人工作经历申报表或本条例附件I发布的第12号表格的副本或原件扫描件,或者测绘和地图制作一级执业证书、劳动合同或技术负责人聘用、任命决定;
(四)测绘和地图制作技术人员的专业文凭、资格证书、劳动合同或聘用决定的副本或原件扫描件;
(五)测绘和地图制作设备、软件、技术的拥有或使用权证明的发票副本或原件扫描件。
第33条 测绘和地图制作许可的审批程序
(一)属于各部、相当于部级的机构、政府直属机构决定成立的组织;由总理决定成立的总公司;属于各部、相当于部级的机构、政府直属机构具有法人资格和独立核算的组织;由总理决定成立的总公司的具有法人资格和独立核算的直属组织;属于中央社会组织的组织;外国承包商向自然资源和环境部的在线公共服务系统提交一份申请文件,或直接或通过邮政服务提交给自然资源和环境部的测绘和地图制作管理专门机构;
(二)不属于本条第一款规定的组织,向省级人民政府的在线公共服务系统提交申请文件,该系统与自然资源和环境部的在线公共服务系统相连通,或直接或通过邮政服务提交给省人民政府的自然资源和环境保护专门机构。
2. 受理申请材料
接收申请文件的机构应在收到之日起两个工作日内负责检查申请测绘和地图制作许可的文件。如果文件不齐全或不符合规定,接收文件的机构有责任以书面或电子邮件形式通知申请人补充完整文件。
3. 审核档案
(一)自然资源和环境部的测绘和地图制作管理专门机构对本条第一款规定的组织的文件进行审查;
(二)省人民政府的自然资源和环境保护专门机构对本条第一款规定的组织的文件进行审查;
审查小组负责检查和评估申请文件中的人力资源、测绘和地图制作设备、软件和技术是否符合实际情况;确定组织在实施测绘和地图制作许可申请内容方面的能力;编制测绘和地图制作许可申请文件审查记录,按照本条例附件I发布的第15号表格格式;
(五)自收到文件之日起六个工作日内,省人民政府的自然资源和环境保护专门机构负责组织文件审查,并将审查记录连同测绘和地图制作许可申请文件通过省级人民政府与自然资源和环境部的在线公共服务系统连接的在线公共服务系统提交给自然资源和环境部的测绘和地图制作管理专门机构;
(六)在本条第四款和第五款规定的时间内,如果组织未达到许可条件,接收文件的机构有责任通知并说明不予许可的原因,并退还文件给申请人。
a) 自收到审查测绘和地图活动许可申请的记录之日起二个工作日内,自然资源部下属的测绘和地图管理机构负责人批准并颁发测绘和地图活动许可证;
b) 自然资源部下属的测绘和地图管理机构应将完成颁发许可证的情况通知相关组织,并退还测绘和地图活动许可证及相关申请材料给该组织,同时向省级人民政府自然资源主管部门的专业机构发送包含许可证副本的电子文件,以便配合对由省级人民政府自然资源主管部门的专业机构审查的组织进行管理。
一、组织申请补充测绘和地图活动目录所需文件包括:
a) 按照本条例附件I发布的第13号表格填写的申请书或包含申请书内容的电子文件;
b) 补充的技术人员测绘和地图专业文凭、资格证书、劳动合同或聘用决定的复印件或原件照片;
c) 补充的测量设备、仪器、软件和技术的发票或所有权证明的复印件或原件照片;
d) 已颁发的测绘和地图活动许可证原件。
二、补充测绘和地图活动目录的程序
a) 文件提交、接收、审查程序以及补充测绘和地图活动目录的审查程序按照本条例第三十三条第一款、第二款和第三款的规定执行。补充测绘和地图活动目录的审查记录按照本条例附件I发布的第15号表格格式制作;
b) 将补充的测绘和地图活动目录添加到已颁发的测绘和地图活动许可证中,并将许可证退还给组织,按照本条例第三十三条第四款的规定执行;
c) 自然资源部下属的测绘和地图管理机构负责人批准并将补充的测绘和地图活动目录添加到已颁发的测绘和地图活动许可证中。许可证的有效期保持不变,与原许可证上的有效期一致。
第三十五条 测绘和地图活动许可证的延期
a) 按照本条例附件I发布的第14号表格填写的许可证延期申请书;
b) 已颁发的测绘和地图活动许可证原件。
a) 组织应在规定时间内通过在线公共服务系统或直接或通过邮政服务向自然资源部下属的测绘和地图管理机构提交一份完整的申请材料;
b) 自收到完整的许可证延期申请材料之日起三个工作日内,自然资源部下属的测绘和地图管理机构负责检查已颁发许可证的信息,完成许可证延期手续,将延期后的许可证退还给组织,并向省级人民政府自然资源主管部门的专业机构发送包含延期后许可证副本的电子文件,对于由省级人民政府自然资源主管部门的专业机构审查的组织,在颁发许可证时进行审查。
如果申请材料不符合规定,自然资源部下属的测绘和地图管理机构应书面或通过电子邮件通知申请许可证延期的组织,要求其按规补齐材料。
四、外国承包商测绘和地图活动许可证的延期
a) 当项目发起人延长合同工期时,外国承包商的测绘和地图活动许可证可以相应延长;
b) 外国承包商测绘和地图活动许可证延期申请所需文件包括本条第二款规定的文件,以及项目发起人关于延长合同工期的确认文件的复印件;
c) 外国承包商测绘和地图活动许可证延期的程序按照本条第三款的规定执行;
d) 外国承包商测绘和地图活动许可证的延期期限与合同工期延长的时间一致。
条36. 再发测绘和地图活动许可证
2. 自收到测绘和地图活动许可证再发申请之日起三个工作日内,自然资源与环境部下属的测绘和地图管理机构有责任核查已发放许可证的信息,完成再发测绘和地图活动许可证的工作,并将再发的许可证交还给组织。对于由省级人民政府自然资源和环境主管部门审批的组织,该机构还需将包含再发许可证复印件的电子文件发送给省级人民政府自然资源和环境主管部门。
再发许可证的编号、许可的测绘和地图活动内容以及许可证的有效期保持不变。
条37. 更换测绘和地图活动许可证
1. 当出现以下情况之一时,需要更换测绘和地图活动许可证:
a) 因组织主要办公地址及其他相关信息发生变化而要求更换;
b) 许可证损坏无法使用。
a) 按照本法令附录I中第14号表格填写的更换测绘和地图活动许可证申请表;
b) 已经获得的测绘和地图活动许可证。
3. 更换测绘和地图活动许可证的程序如下:
b) 自收到完整且有效的申请材料之日起三个工作日内,自然资源与环境部下属的测绘和地图管理机构应完成更换测绘和地图活动许可证的工作,并将更换后的许可证交还给组织。对于由省级人民政府自然资源和环境主管部门审批的组织,该机构还需将包含更换后许可证复印件的电子文件发送给省级人民政府自然资源和环境主管部门。
提出新发或补充测绘和地图活动许可证的组织必须按照法律规定支付审查费用。
1. 自然资源与环境部下属的测绘和地图管理机构应保存许可证申请审查记录、补充测绘和地图活动目录的审查记录、许可证副本;由自然资源与环境部下属的测绘和地图管理机构审查的组织申请许可证的档案;由省级人民政府自然资源和环境主管部门审查的组织申请许可证的电子档案。
2. 省级人民政府自然资源和环境主管部门应保存许可证申请审查记录、补充测绘和地图活动目录的审查记录以及由省级人民政府自然资源和环境主管部门审查的组织申请许可证的档案。
条 40. 撤回测绘和地图活动许可证
1. 组织在测绘和地图活动中被撤回测绘和地图活动许可证,当其违反第五十一条第六款规定的测绘和地图活动许可证撤回情形之一。
2. 在收到监察、检查机构或其他法定机构关于撤回组织测绘和地图活动许可证的建议文件后,自然资源与环境部下属的测绘和地图管理专业机构作出撤回测绘和地图活动许可证的决定,并公开发布被撤回许可证的组织名单;从测绘和地图管理专业机构网站上删除该组织名称;将撤回测绘和地图活动许可证的决定副本发送给相关机关和组织。
3. 被撤回测绘和地图活动许可证的组织必须自决定生效之日起停止测绘和地图服务业务;对因撤回许可证而造成相关机关和组织损失负责赔偿。
4. 自然资源与环境部下属的测绘和地图管理专业机构在许可证被撤回后的十二个月内,在履行完所有与撤回旧许可证相关的义务后,可以向被撤回许可证的组织重新颁发许可证。
条 41. 组织获得测绘和地图活动许可证的信息公布内容及时间
1. 组织获得测绘和地图活动许可证的信息公布内容包括:组织名称、主要办公地址;法定代表人;技术负责人;成立决定或企业代码、许可证编号、发证日期、有效期截止日期、许可的测绘和地图活动目录;与许可证有关的变更信息、撤回许可证信息。
2. 自许可证发放、延期、补充、重新发放、更换或撤回之日起两个工作日内,或者在收到组织申请测绘和地图活动许可证后与许可证有关的变更信息后,自然资源与环境部下属的测绘和地图管理专业机构有责任在其官方网站上公布本条第一款规定的信息,供公众查询。
第八章
测绘和地图执业证书
条 42. 测绘和地图执业类别
1. 测绘和地图执业类别一级包括:
a) 编制测绘和地图任务的项目提案、设计和技术预算;
b) 测绘和地图产品质量检验;
c) 使用航空影像数据、遥感影像数据进行测绘和建立地图;
d) 建立国家地理基础数据库;
e) 使用直接测量方法进行测绘和建立地图;
f) 建立专题地图集、图集。
2. 测绘和地图执业类别二级包括:
a) 编制测绘和地图任务的设计和技术预算;
b) 使用航空影像数据、遥感影像数据进行测绘和建立地图;
c) 建立国家地理基础数据库;
d) 使用直接测量方法进行测绘和建立地图;
e) 建立专题地图。
条43. 期限、内容颁发测绘和地图作业证书
1. 测绘和地图作业证书的有效期为五年;每次续期也为五年。
2. 测绘和地图作业证书按照本法令附表I中的第19号样式制作,包含以下主要信息:
a) 作业证书编号由两组组成,第一组包括三个字符,表示发证机构,包括自然资源和环境部下的专业管理机构以及根据本法令附表II的省级人民委员会下的63个自然资源和环境专业机构,第二组是证书编号,由五个数字组成,从00001开始;
b) 获得证书个人的信息包括姓名、出生日期、公民身份证号码或居民身份证号码、尺寸为4x6厘米的照片、常住地址;
c) 专业资格、所学专业及教育机构;
d) 作业内容、级别和证书有效期;
đ) 发证机关负责人签名并盖章。
3. 当个人满足第五十三条第三款规定的条件时,可以颁发测绘和地图作业证书以执行测绘和地图作业目录中的一项或多项内容,该目录规定在本法令第四十二条中。
4. 每份测绘和地图作业证书颁发给一项或多项测绘和地图作业目录中规定的内容。
如果个人被豁免两项考核之一,则剩余部分的考核结果必须达到该部分满分的80%以上;
3. 被豁免考核的个人包括:
a) 对于测绘员二级或更高级别,豁免职业经验考核;
b) 对于具有法学本科及以上学位的个人,豁免测绘和地图相关法律法规知识考核;或者个人担任至少一个由国会或政府有权发布的规范性法律文件起草小组组长、副组长、秘书或编辑成员。
a) 根据第五十三条第五款《测绘和地图法》规定的有权颁发作业证书的机关成立测绘和地图作业证书考核委员会,组织评估申请材料,组织职业经验和法律法规知识考核;
b) 颁发作业证书机关的负责人决定考核委员会的组成,其中委员会主席是颁发作业证书机关的领导,常任委员是该机关的公务员或职员。其他委员是该机关的公务员或职员,其专业资格符合考核内容,并由委员会主席邀请的专业人员组成。考核委员会由五名成员组成;
c) 测绘和地图作业证书考核委员会的工作制度为兼职制,工作规则由颁发作业证书机关的负责人制定。
a) 职业经验和法律法规知识考核;
b) 考核采用闭卷考试形式,在45分钟内完成;
c) 考试题包括40道题,其中24道题关于职业经验,16道题关于与申请作业证书内容相关的法律法规知识,题目随机抽取自自然资源和环境部下属的专业管理机构建立并公布的题库,在该机构的官方网站上公布;
d) 每次考核总分为100分,其中职业经验部分最高分为60分,法律法规知识部分最高分为40分。考核成绩达到80分及以上者视为合格;
đ) 职业经验考核针对测绘和地图作业目录中规定的每项内容进行;
e) 法律法规知识考核仅在一次考核期内进行。
条45. 补充测量和地图活动的知识
1. 补充测量和地图活动的知识在具有培训和补充培训功能的教育机构中实施。
2. 培训课程内容和知识补充材料符合自然资源与环境部框架计划的要求。
1. 申请测绘和地图制作执业证书的文件包括:
a) 按照本法令附件I发布的第17号表格填写的申请测绘和地图制作执业证书的申请表,附一张4x6厘米的白色背景彩色照片;
b) 合法教育机构颁发的专业文凭、证书复印件;由具备条件的医疗机构出具的职业健康证明;
c) 按照本法令附件I发布的第18号表格填写的职业经验申报表;
d) 免除专业知识和法律知识考核的证明文件复印件。
2. 申请测绘和地图制作执业证书的文件可以通过以下方式提交给发证机关:
a) 通过在线公共服务系统;
b) 提交一份纸质文件并附带电子文件,直接提交或通过邮政服务提交。
3. 申请人按照本条第1款和第2款的规定向有权发证机关提交申请测绘和地图制作执业证书的文件如下:
a) 对于申请一级测绘和地图制作执业证书的个人,提交至自然资源与环境部下属的测绘和地图制作管理机关;
b) 对于申请二级测绘和地图制作执业证书的个人,提交至其居住地省级人民政府所属的资源和环境专业机关。
4. 有权发证机关负责检查文件的完整性和合法性。如果文件不符合规定,有权发证机关应以书面或电子邮件形式通知申请人补正文件。
1. 自公布考试结果和执业证书发放规定之日起十个工作日内,有权发证机关负责人签署并发放测绘和地图制作执业证书。
2. 如果个人不具备申请测绘和地图制作执业证书的资格,有权发证机关必须书面说明不予发放执业证书的原因。
条48. 测绘和地图制作执业证书的有效期延长
1. 在执业证书有效期届满前30天内,如果个人要求延长已获得的执业证书,则需将延长执业证书的申请文件提交给原发证机关办理延期手续。证书过期后不得再延长。
2. 申请延长测绘和地图制作执业证书的文件包括:
b) 按照本法令附件I发布的第20号表格填写的参与测绘和地图制作活动的申报表或更新知识的相关证明,涉及执业内容在过去三年内的信息;
c) 由具备条件的医疗机构出具的健康证明;
d) 已获得的测绘和地图制作执业证书原件。
3. 延长测绘和地图制作执业证书的程序如下:
a) 申请人按照本条第2款的规定向原发证机关提交延长测绘和地图制作执业证书的文件;
b) 自收到完整有效的文件之日起三个工作日内,有权发证机关负责检查已发放的执业证书信息,完成测绘和地图制作执业证书的延期,并将延长后的证书退还给申请人。
如果文件不符合规定,有权发证机关应以书面或电子邮件形式通知申请人按要求补正文件。
条49. 重新颁发、换发测绘作业证书
1. 测绘作业证书在证书丢失的情况下可以重新颁发。
2. 测绘作业证书在证书破损、毁坏无法使用或个人要求变更证书信息时可以换发。
3. 申请重新颁发、换发测绘作业证书的材料包括:
b) 对于本条第2款规定的情况,需提交已颁发的测绘作业证书。
4. 重新颁发、换发测绘作业证书的程序如下:
a) 申请人按照本条第3款的规定将申请材料提交给颁发证书的机关;
b) 自收到完整有效申请材料之日起三个工作日内,有权颁发证书的机关完成重新颁发、换发测绘作业证书的工作,并将重新颁发、换发的证书交还给申请人。
如果文件不符合规定,有权发证机关应以书面或电子邮件形式通知申请人按要求补正文件。
重新颁发、换发的测绘作业证书内容和期限与原证书保持一致。
1. 在持证人违反《测绘法》第六条规定的行为或其他相关法律法规禁止的行为时,测绘作业证书将被收回。
2. 接到监察、检查等法定机构关于收回个人测绘作业证书的建议文件后,发证机关有责任作出收回测绘作业证书的决定,在官方网站公开被收回证书人员名单;从公开的测绘作业人员名单中删除该人员姓名,并向有关机关、组织发送收回测绘作业证书决定的副本。
3. 被收回测绘作业证书的个人自决定生效之日起停止测绘作业,并对因收回证书而造成的损失负责赔偿。
条51. 测绘作业证书档案管理
1. 有权颁发测绘作业证书的机关负责保存其颁发、重新颁发、换发、延期测绘作业证书的档案。
2. 省级人民政府自然资源主管部门的专业机构应将其颁发的测绘作业证书原件扫描件发送至自然资源部下属的测绘专业管理部门。
条52. 内容、发布时间个人信息取得执业证书测绘和地图
2. 发布时间规定如下:
a) 自颁发执业证书之日起三个工作日内,自然资源部下属的测绘和地图管理机构有责任在其官方网站上发布由该机构颁发的测绘和地图执业人员的信息;
b) 自颁发执业证书之日起三个工作日内,省级人民政府自然资源主管部门有责任在其官方网站上发布由其颁发的测绘和地图执业人员的信息,并在自然资源部下属的测绘和地图管理机构官方网站上发布相关信息;
c) 发布的信息可供广泛查询。
第九章
实施条款
条 53. 生效日期
本法令自2019年5月1日起生效。政府于2015年5月6日发布的第45/2015/NĐ-CP号法令关于测绘和地图活动自本法令生效之日起失效。
条54. 过渡条款
在本法令生效前已由有权国家机关受理并按照测绘和地图行政程序处理的申请测绘和地图活动许可证的文件,将根据政府于2015年5月6日发布的第45/2015/NĐ-CP号法令关于测绘和地图活动的规定进行处理。
条55. 执行责任
各部部长、各部级机构首长、政府直属机构首长、省、自治区人民政府主席以及相关机构负责执行本法令。/。
附件一
总理
聂文俊
Nguyễn Xuân Phúc
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관계도
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