通知2021年第27号规定了职业安全与卫生法律法规遵守情况评估业务培训。主要内容包括培训课程，总时间为40小时（其中理论课36小时，实践课4小时），参加培训学员的要求，考核组织流程和证书发放，以及考核结果报告模板和合格评估专家名单公布格式。
Đối tượng áp dụng
本通知适用于进行职业安全与卫生评估的机构和个人，在企业中参与职业安全与卫生法律法规遵守情况评估活动。
Các điểm cốt lõi
- 培训课程主要包括四个部分：评估活动的组织实施、评估活动的实施程序、职业安全与卫生评估内容和遵守法律法规评估报告。
- 学员必须完成培训课程并在考核中达到要求才能获得职业安全与卫生评估业务证书。
- 考核包括理论部分（30分钟）和处理情景的实践部分（60分钟），总分至少为100分中的50分才能达标。
- 考核委员会必须编制考核结果报告，并在人力资源和社会保障部官方网站上公布合格评估专家名单。
- 本通知自2022年2月1日起生效。
🌐 Tác động xã hội từ văn bản này
- 提高企业在职业安全与卫生评估活动的质量。
- 确保评估机构的透明度和专业性。
- 改善员工的工作安全环境。
❓ Câu hỏi thường gặp
完成培训课程的最短时间是多少？
培训课程持续40小时，理论和实践时间均等分配。
如果初次考核未通过可以再次参加吗？
可以，学员有权在正式考核未通过的情况下参加补考。
考核结果在哪里公布？
考核结果和合格评估专家名单将在人力资源和社会保障部官方网站上公布。
Toàn văn
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劳动和社会保障部 数：27/2021/TT-BLĐTBXH |
中华人民共和国 北京，二零二一年十二月二十八日 |
通知
关于职业安全卫生评价业务培训、考核的内容、计划和组织事项以及对职业安全卫生评价专家免修已学内容的指导；关于计算工伤事故频率及若干实施措施的指导
___________
根据二零一五年六月二十五日《劳动安全卫生法》；
根据2017年2月17日政府第14/2017/NĐ-CP号决定关于劳动和社会事务部的职能、任务、权限和组织结构的规定；
根据2020年5月27日国务院令第58号《关于规定强制性社会保险缴费进入工伤保险基金和职业病基金的具体水平》的通知；
根据劳动监察局局长的建议；
劳动和社会保障部部长发布本通知，详细指导职业安全卫生评价业务培训、考核的内容、计划和组织事项以及对职业安全卫生评价专家免修已学内容；指导计算工伤事故频率及若干实施措施。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知详细指导职业安全卫生评价业务培训、考核的内容、计划和组织事项以及对职业安全卫生评价专家免修已学内容；指导计算工伤事故频率及若干实施措施。
第二条 适用对象
1. 依照《社会保险法》第二条第三款规定的雇主。
2. 职业安全卫生评价机构（以下简称评价机构）。
3. 按照国务院令第58号第七条第二款规定的职业安全卫生评价专家（以下简称评价专家）。
与执行建立职业安全卫生工作报告和减少工伤事故频率有关的其他机关、组织和个人。
第二章
职业安全卫生评价业务培训和工伤事故频率计算
第三条 职业安全卫生评价业务培训
参加职业安全卫生评价业务培训班的对象是希望成为评价机构评价专家的评价机构内部的安全卫生培训人员。
第四条 职业安全卫生评价业务培训的内容、计划和时间
1. 培训内容
a) 组织和实施职业安全卫生法律法规遵守情况评估活动所需的技术技能。
b) 组织和实施职业安全卫生评估活动的程序。
c) 根据职业安全卫生法律法规的规定开展评估活动。
d) 收集数据以分析、评估并起草职业安全卫生法律法规遵守情况的评估报告。
2. 职业安全卫生业务培训大纲详见本通知附件一。
3. 职业安全卫生评价业务培训时间：培训时间为40小时，不包括考核时间。
4. 培训班规模和形式
a) 培训班规模：每班不超过40人。
b) 培训形式：集中培训或在线培训。
第五条 职业安全卫生评价业务考核的原则、形式、内容和评分结构
1. 学员必须参加至少80%的业务培训课程才能参加考核。
2. 职业安全卫生评价业务培训考核的形式和内容
a) 理论考核：学员在60分钟内完成纸质闭卷考试。
b) 情景处理考核：学员抽取一个情景并在考核委员会前进行演示，每个学员演示时间不超过20分钟。
c) 总分最高为100分，其中理论考核最高60分，情景处理考核最高40分。合格总分为70分，其中理论考核至少30分，情景处理考核至少20分。
4. 参加职业安全卫生评价业务培训班的学员如果第一次考核未通过，可以参加第二次理论和情景处理考核。如第二次考核仍未通过，则需重新参加首次业务培训班。
条 6. 免除、减少培训内容
1. 具有大学及以上学历并至少有7年从事监督检查、政策法规制定工作，且该工作直接涉及劳动安全与卫生的人员，根据法律规定，可免除全部培训内容。
2. 具有大学及以上学历并至少有7年从事其他专业领域监督检查、政策法规制定工作的人员，根据本通知第四条第一款的规定，可减少培训内容。
条 7. 劳动安全卫生业务考核委员会
1. 劳动安全监察局局长决定成立劳动安全卫生业务考核委员会（以下简称考核委员会）。
2. 考核委员会应由至少5名成员组成，包括劳动安全监察局代表、相关部委和行业的专家、研究机构和劳动安全卫生行业协会的代表，其中考核委员会主席为劳动安全监察局领导。
3. 考核委员会负责组织实施劳动安全卫生业务考核培训班。
4. 考核委员会的任务如下：
a) 审核符合考核条件学员名单，按照规定执行。
b) 制定并调整适合每期劳动安全卫生业务考核培训班的考试题目。
c) 分配考核委员会成员参与理论考核和处理情况考核。
d) 汇总考核结果，向劳动安全监察局局长报告，决定是否认可考核结果。考核结果报告格式见本通知附录II。
e) 汇总学员及相关组织和个人对考核组织和实施的意见建议，并向劳动安全监察局局长提出处理建议。
条 8. 计算工伤事故频率
1. 工伤事故频率作为依据，用于确定较低的工伤保险缴费率，计算公式如下：
其中：
Ki 是第i年的工伤事故频率；Ni 是第i年从工伤保险基金中享受工伤保险待遇的工伤事故人数和因工伤死亡的人数，从当年1月1日至12月31日；
Pi 是当年1月1日至12月31日期间参加强制性社会保险的职工人数。
2. 提出申请前三年的平均工伤事故频率按以下方式计算：
其中：
- Ktb 是提出申请前三年的平均工伤事故频率；
- K1 是提出申请前一年（第一年）的工伤事故频率；
- K2 是提出申请前第二年的工伤事故频率（第二年）；
- K3 是提出申请前三年的工伤事故频率（第三年）。
第三章
组织实施
条 9. 劳动安全卫生评价机构的责任
除了根据第58/2020/NĐ-CP号法令规定的评价机构责任外，劳动安全卫生评价机构还承担以下责任：
1. 在开始进行评价前7天，以书面形式、传真或电子邮件形式通知当地劳动和社会事务局。
2. 确保评价过程中的准确性。
3. 保存劳动安全卫生评价档案。
条 10. 劳动安全局的责任
1. 组织培训、考核，认可考核结果，从事安全生产和职业卫生评估业务。
2. 公布经考核合格的评估组织专家名单，涉及安全生产和职业卫生评估活动的相关违规行为，调整工伤保险基金缴纳额度，按照本通知附件三的规定格式，并在劳动安全局网站（http://antoanlaodong.gov.vn）上公布培训和考核计划。
3. 研究并应用信息技术于专业培训和安全生产及职业卫生评估业务中。
条 11. 劳动局的责任
1. 协同相关机构向辖区内企业宣传并指导执行本通知。
2. 在实施处罚、暂停、没收或吊销安全生产和职业卫生培训资格证书及相关评估活动的行为后，立即向劳动部报告（通过劳动安全局）。
条 12. 生效日期
1. 本通知自2022年3月1日起生效。
2. 在执行本通知过程中如遇问题，请个人或组织向劳动部反映以便研究解决。/
|
发送单位： - 中央党委会； - 中央办公厅和各中央委员会； - 中央党务办公室及各中央部门； - 国家审计署； - 中共中央办公厅； - 最高人民法院； 最高人民检察院； - 最高人民法院； 国家审计署； - 各部、相当于部级的机构、政府所属机构； -中央各群众团体机关； - 各省、直辖市人民代表大会常务委员会、人民政府； - 各省、自治区直辖市政府劳动和社会事务局； - 公报； - 政府法制司（司法部）； - 政府门户网站； - 信息中心（用于发布） - 存档：VT，劳动安全局（30份） |
部长签署 聂文俊 莱文·桑 |
附件一
安全生产与职业卫生评估业务培训大纲
（根据2021年12月28日第27/2021/TT-BLĐTBXH号通知附录）
培训学时
劳动和社会事务部部长2024年5月10日发布）
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序号 |
内容 |
情景讨论 |
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||| 理论课 |
组织和实施评估活动技能 |
条 | 总计 |
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I |
实施评估活动及分配责任 |
8 |
0 |
8 |
|
1 |
评估活动中的沟通 |
|||
|
2 |
收集文件资料 |
|||
|
3 |
安全生产与职业卫生评估经验 |
|||
|
4 |
评估活动流程 |
0 |
4 |
4 |
|
II |
企业评估活动要求： |
4 |
0 |
4 |
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1 |
a) 文件和资料评估 |
|||
|
b) 工作现场直接评估和员工访谈 |
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|
收集企业遵守安全生产与职业卫生法律法规的文件资料 |
||||
|
2 |
分析收集到的数据文件，对照法律规定和企业的实际情况，起草评估报告草案 |
|||
|
3 |
组织审议评估报告草案，补充信息，解释并完善报告草案 |
|||
|
4 |
审批安全生产与职业卫生评估报告，并指导企业进行后续步骤 |
|||
|
5 |
安全生产与职业卫生评估内容 |
|||
|
III |
评估组织结构和职责分配情况 |
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|
1 |
制定安全生产与职业卫生计划 |
4 |
0 |
4 |
|
2 |
制定内规、程序和保障措施 |
|||
|
3 |
管理设备、物资和有严格要求的安全生产与职业卫生材料 |
|||
|
4 |
管理安全生产与职业卫生的信息传播、培训和文化建设 |
|||
|
5 |
控制工作场所危险因素： |
|||
|
6 |
a) 执行工作环境监测 |
4 |
0 |
4 |
|
b) 组织识别和评估安全生产与职业卫生风险 |
||||
|
c) 应用安全生产与职业卫生技术标准 |
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|
d) 配备设施、医疗设备、防火防爆设备和紧急预案 |
||||
|
e) 改善工作条件 |
||||
|
劳动保护制度，职工健康照顾： |
||||
|
7 |
a) 执行工作时间和休息时间规定以及加班规定 |
4 |
0 |
4 |
|
b) 根据工作条件评估和分类劳动者，并对从事重体力、有毒有害、危险工作的人员实施特殊待遇 |
||||
|
c) 提供个人防护装备，发放实物补助以抵消有害影响 |
||||
|
d) 实施体检、职业病治疗、康复和安排适合健康的岗位，建立和管理职工健康档案 |
||||
|
报告和统计工伤事故、职业病和雇主责任，计算工伤事故发生率： |
||||
|
8 |
a) 报告、调查和统计工伤事故、职业病 |
4 |
0 |
4 |
|
b) 执行雇主对工伤事故和职业病受害者的责任 |
||||
|
c) 计算工伤事故发生率 |
||||
|
对特殊劳动群体实施安全生产与职业卫生政策 |
||||
|
9 |
强制实施工伤保险和职业病保险制度 |
4 |
0 |
4 |
|
10 |
遵守安全生产与职业卫生统计和报告规定，报告工伤事故 |
|||
|
11 |
执行监督检查、调查后的结论、建议和处理违规行为 |
|||
|
12 |
编写安全生产与职业卫生合规报告 |
|||
|
IV |
整合数据、证据和报告草案 |
4 |
0 |
4 |
|
1 |
修改草案并正式发布报告 |
|||
|
2 |
总培训学时 |
|||
|
*注：1小时=60分钟 |
36 |
4 |
40 |
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考核培训班结业成绩报告模板
附件二
考核委员会
（根据2021年12月28日第27/2021/TT-BLĐTBXH号通知附录）
培训学时
劳动和社会事务部部长2024年5月10日发布）
_______________
|
..., 年...月...日 编号：…… |
中华人民共和国 考核培训班结业成绩 |
报告
安全生产与职业卫生评估
1. 培训班信息
- 预计学员人数，实际参加人数（附名单）。
- 考核日期和地点。
- 考核组织情况...
- 其他事项...
2. 考核结果
- 符合考核条件的学员人数...；违反考核规定的学员人数：...
- 达标学员人数...；未达标学员人数：...
详细考核结果名单随报告附送
3. 意见和建议
考核委员会主席
考核人员名单及考核结果
（签字并写明姓名）
评估组织名称
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序号 |
姓名 |
考核结果 |
评价（合格/不合格） |
理论得分 |
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第一次晋升 |
第二次晋升 |
||||||
|
情景处理得分 |
情况处理要点 |
情景处理得分 |
情况处理要点 |
||||
|
1 |
阮文A |
.../... |
.../... |
.../... |
.../... |
||
附件III
安全卫生评价专家考核合格名单及在安全卫生评价活动中违规的组织和个人公告模板
培训学时
（由人力资源和社会保障部部长发布）
_____________
一、考核合格的安全卫生评价机构专家名单
|
序号 |
考核结果 |
专家姓名/编号 |
机构地址 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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1 |
|
|
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||||
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2 |
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.... |
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二、安全卫生评价活动中违规的组织和个人名单及调整工伤保险基金缴纳额度
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序号 |
组织/个人名称 |
地址 |
1. 在勘察过程中的违规行为： |
处理期限 |
附随保险代理证书考试登记表附录六a。 |
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1 |
|
|
|
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|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
|
.... |
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