本通知规定了评估投标文件的标准以及为能源工程项目选择投资者的招标组织程序。包括确定电价上限、对投资者经营方案的技术要求，以及新通知应用过渡方式的指导。
适用范围
尚未发布招标邀请书或已发布但尚未投标的项目必须遵守本通知的规定。已经投标但尚未批准选定投资者结果的项目也需继续根据已发布的招标邀请书评估投标文件。
要点
- 根据商务部发布的发电价格框架确定电价上限，并须与购电方达成一致。
- 对投资者经营方案的技术要求，包括工程位置、规模、进度、空间布局图、分期建设工程和主要技术参数。
- 指导正在招标过程中的项目如何过渡适用新通知。
- 自发布之日起生效。
- 与本通知规定内容相关的任何问题应提交商务部及时审查和指导。
🌐 本文件的社会影响
- 确保在选择能源项目投资者的过程中保持透明和公平。
- 通过合理确定电价上限来提高项目的经济效益。
- 提供具体指导以过渡适用新通知，减少风险并确保能源项目实施的连续性。
❓ 常见问题
本通知自何时生效？
本通知自发布之日起生效。
如果对本通知的内容有疑问，应该联系谁以获得指导？
与本通知规定内容相关的任何问题应提交商务部及时审查和指导。
已经投标但尚未批准选定投资者结果的项目应该做什么？
继续根据已发布的招标邀请书评估投标文件。
全文
通知
规定关于评标标准和招标文件范本的规定选择项目投资方实施能源工程项目能源工程
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 96/2022/NĐ-CP二〇二二年 29 日1 年，政府关于职能、任务、权限和组织结构的规定 工商部;
根据 ||| 令 第 26/2018/NĐ-CP二〇一八年二月二十八日 月 02 年 政府的法令 ||| 关于 组织和活动章程;
根据二〇二四年八月一日政府令第105/2024/NĐ-CP号对二〇二二年十一月二十九日政府令第96/2022/NĐ-CP号关于职能、任务、权限和组织结构以及二〇一八年二月二十八日政府令第26/2018/NĐ-CP号关于组织和活动章程的若干条款进行修改补充；
根据二〇〇四年十二月三日电力建设法；
根据二〇一二年十二月二十日关于修改补充电力建设法若干条款的法律；
根据二〇一八年六月十五日关于修改补充与规划有关的十一部法律若干条款的法律；
根据 二〇二二年一月十一日关于修改补充《政府投资法》、《公私合作投资法》、《投资法》、《住房法》、《招标法》、《电力建设法》、《企业法》、《特别消费税法》和《民事执行法》若干条款的法律 2022年1月11日;
根据二〇一三年十月二十一日政府令第137/2013/NĐ-CP号关于详细实施电力建设法和修改补充电力建设法若干条款的规定； 政府公报； 政府关于详细规定和实施招标法关于选择项目投资方实施使用土地项目的若干条款的规定；
根据2025年2月25日国务院令第35/2025/NĐ-CP关于农业农村部职能、任务、权限和组织结构的规定； 115/2024国务院令第 16 月 9 月4 政府令规定《招标投标法》关于选择投资者实施使用土地的投资项目的若干条款和措施的实施细则；
2. 修改和补充第一条第一款a项，内容如下： 电力和可再生能源,
部长 工商部 制定本通知 q规定 选择项目投资方实施能源工程项目评标标准和招标文件范本。
第一章
总则
第一条 调整范围
本通知规定：
2. 详细规定政府令第115/2024/NĐ-CP号第四十七条第一款关于技术评价标准在评价项目投资方经营方案中的应用针对能源工程项目。
3. 选择项目投资方实施能源工程项目招标文件范本。
第二条 适用对象
2. 对于不适用本条第一款规定的组织和个人，可以选择适用本通知。
条3. 术语解释
根据本通知，下列术语定义如下：
1. 买方 是越南电力集团（或按分级、授权代表单位），北部电力总公司，中部电力总公司，南部电力总公司，首都河内电力总公司，首都胡志明市电力总公司。
3. 审批机关 是按照投资法律规定批准投资意向的机关或者决定组织选择项目投资方招标的机关。对于属于国会、总理审批投资意向权限的项目，审批机关是决定组织选择项目投资方招标的机关。
4. 决定组织选择项目投资方招标的机关 包括工业和贸易部，省级人民政府，经济区管理委员会和其他按照行业、领域管理法律规定设立的机关。
条 4. 建立邀请关注通知书、邀请关注文件、招标项目投资工程能源文件
1. 邀请关注通知书和邀请关注文件按照本通知附件I规定的格式编制。
2. 招标文件按照本通知附件II规定的格式编制，适用于公开招标和有限招标的一阶段一袋文件和两阶段一袋文件方式，并确保符合2023年6月23日《招标投标法》和2024年第115号政府法令的规定。
a) 对于使用天然气、液化天然气（LNG）的热电厂项目和水电站项目（不包括小型水电站），电力购售合同草案依据工业和贸易部2024年4月12日第7/2024/TT-BCT号通知关于确定发电价格和购售电合同规定的内容制定。
b) 对于生物质能发电厂项目，除适用政府主管部门有关电价购买机制的文件外，电力购售合同草案依据工业和贸易部2024年4月12日第7/2024/TT-BCT号通知关于确定发电价格和购售电合同规定的内容制定。
c) 对于太阳能发电厂项目，电力购售合同草案依据工业和贸易部2020年7月17日第18/2020/TT-BCT号通知关于发展项目和太阳能发电项目购售电合同示范文本的规定以及相关修改补充通知制定。
d) 对于风力发电厂项目，电力购售合同草案依据工业和贸易部2019年1月15日第2/2019/TT-BCT号通知关于实施风力发电项目和发展风力发电项目购售电合同示范文本的规定以及相关修改补充通知制定。
e) 对于根据政府总理2014年3月24日第24/2014/QĐ-TTg号决定关于支持发展越南生物质能发电项目的机制和政府总理2020年3月5日第8/2020/QĐ-TTg号决定关于修改、补充2014年3月24日第24/2014/QĐ-TTg号政府总理决定关于支持发展越南生物质能发电项目的机制的决定执行的生物质能发电厂项目，电力购售合同草案依据工业和贸易部2020年7月7日第16/2020/TT-BCT号通知关于修改、补充2015年12月9日第44/2015/TT-BCT号部长通知关于发展项目、避免成本表和生物质能发电项目购售电合同示范文本的规定制定。
g) 对于小型水电站，电力购售合同草案依据工业和贸易部2019年11月15日第29/2019/TT-BCT号通知关于修改、补充2014年10月9日第32/2014/TT-BCT号部长通知关于避免成本表的编制程序、应用和发布小型水电站购售电合同示范文本的规定以及废止工业和贸易部2019年6月14日第6/2016/TT-BCT号通知关于修改、补充2014年10月9日第32/2014/TT-BCT号部长通知的规定制定。
4. 在本通知附件I和II中，斜体字内容为指导性说明和示例，在邀请关注文件和招标文件中具体化，基于每个项目的规模、性质和特定条件（如有）。
5. 根据国家招标系统，按照2024年10月1日工业和信息化部第15/2024/TT-BKHĐT号通知关于制定公私合作伙伴关系项目和商业投资项目招标选择投资者文件的示范文本的规定，提供和发布项目投资招标选择投资者的信息；提供和发布公私合作伙伴关系投资和招标选择投资者的信息。
第二章
招标文件评审标准
条 5. 投资经营方案的技术评估标准
1. 根据第47条第1款a、b和c点的规定，法令第115/2024/NĐ-CP号。
2. 其他技术评估标准：
a) 投资方提出的投资方案与项目投资批准决定或不需投资批准决定的项目投资批准文件的要求相符合（包括工程位置、规模、进度、空间组织图、分期建设投资工程计划及主要技术参数）。
b) 符合不同类型发电厂的基本参数要求。
1. 招标文件中确定的最高电价基于项目招标文件，并不超过由工贸部发布的相应类型电源价格框架中的最高价（即最高价格）。
2. 最高电价的制定原则应根据电力法规定，在招标文件中与购电方统一，依据以下内容：
a) 投资者在整个项目经济寿命期内合理合法的成本；财务内部收益率（IRR）不超过12%。
b) 最高电价不包括增值税、水资源税、水资源开采权费、森林环境服务费、固体废物环境保护费、工业废水处理费（适用于火电厂），以及国家主管部门规定的其他税费和收费（除已在电价方案中计算的税费外）。
第三章
组织实施
条 7. 过渡条款
1. 对于尚未发布招标文件或已发布但未投标的能源工程项目，必须按照本通知的规定编制招标文件。
2. 对于已经投标但到本通知生效时仍未审批选定投资者结果的能源工程项目，继续根据已发布的招标文件评审投标文件。
条8. 生效
1. 本通知自签发之日起生效。
2. 在执行过程中，如遇与本通知规定有关的问题，省级人民政府及相关机构应及时将意见提交工贸部以便及时审查和指导。/。
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部长签署
副部长
聂文俊
阮黄龙
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关系图
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译本
本文件提供以下语言版本：