本通知旨在通过制定非领导职务的公务员和职员在地方行政机关从事财政工作并直接接触和处理事务的岗位轮换目录和定期期限,预防地方行政机关财政活动中的腐败行为。
적용 범위
在地方行政机关管辖范围内的机构中,非领导职务的公务员和职员直接接触和处理财政工作的事务。
핵심 사항
- 各单位必须定期对非领导职务的公务员和职员进行岗位轮换(第二条)。
- 岗位轮换是在同一专业领域内,在机关内部或不同领域、地区之间进行的,根据分配的监督、负责和管理任务(第三条第三项)。
- 尚未定期进行岗位轮换的情况应按照第59/2019号法令第三十八条的规定执行(第四条)。
- 必须定期进行岗位轮换的财政领域包括预算分配、会计、公共采购、审查、检查和决算,依据国家预算法的规定(第五条)。
- 定期岗位轮换的期限为两年至五年(不包括试用期)(第六条)。
🌐 이 문서의 사회적 영향
- 加强地方行政机关财政活动的透明度和反腐败力度。
- 经常性地进行岗位轮换可能会给公务员和职员带来困难。
- 有助于提高地方政府财政管理的效果。
❓ 자주 묻는 질문
本通知适用于哪些对象?
适用于在地方行政机关管辖范围内,从事财政工作并直接接触和处理事务的非领导职务的公务员和职员。
定期岗位轮换的期限是多久?
期限为两年至五年(不包括试用期)。
哪些情况不进行定期岗位轮换?
工作剩余时间不足18个月直到退休年龄的人。
必须定期进行岗位轮换的财政领域包括哪些内容?
预算分配、会计、公共采购、审查、检查和决算,依据国家预算法的规定。
岗位轮换的审查和计划制定何时进行?
每年第一季度进行。
전문
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财政部 |
中华人民共和国 |
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数:27/2024/TT-BTC |
河内,二〇二四年五月三日 |
通知
关于定期轮岗职位的目录和期限的规定
||| 对于不担任领导、管理职务的公务员和事业人员
直接接触并处理地方财政领域的事务
在地方政府
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根据2018年11月20日第36/2018/QH18号《反腐败法》;
根据2015年6月22日第80/2015/QH13号《立法法》;2020年6月18日第63/2020/QH14号《关于修改补充若干立法法条款的法律》;
根据政府2023年4月20日发布的第14/2023/NĐ-CP号法令,规定财政部的功能、任务、权限和组织结构;
根据2019年7月1日第59/2019/NĐ-CP号政府法令,就实施《反腐败法》的若干条款和措施作出具体规定;
鉴于组织人事部的建议;
财政部部长发布本通知,规定不担任领导、管理职务直接接触并处理地方财政领域事务的公务员和事业人员的岗位目录及定期轮岗期限。
第一条 调整范围和适用对象
第一条 本通知规定在地方财政部门机构中定期轮岗的岗位目录及期限。
第二条 本通知适用于不担任领导、管理职务直接接触并处理地方财政领域事务的公务员和事业人员,在地方政府管辖范围内各机构工作。
条 2 定期轮岗原则
一 各机构根据职权负责定期轮换不担任领导、管理职务的公务员和事业人员,以预防腐败。
二 定期轮岗必须客观合理,符合专业要求,不影响单位活动。
三 定期轮岗必须按照计划进行,并在单位内部公开。
四 不得利用定期轮岗谋取私利或打击报复公务员和事业人员。
五 对于剩余工作时间不足十八个月直至退休的人员,不得进行定期轮岗。
六 除遵守本通知的原则外,对于事业人员还应依据与事业单位签订的工作合同。
条 3 定期轮岗方式
一 岗位轮换是干部工作的一部分,受党的领导,具体由各级党委和党组织领导;确保民主集中制原则,提高领导班子和单位负责人的责任。
二 每年年初,党委和单位负责人必须公布并公开年度岗位轮换计划;该计划必须明确目的、要求、具体需要轮换的岗位、执行时间、被轮换人员的权利义务以及组织实施措施。
年度岗位轮换计划的审查和制定应在每年第一季度完成。
三 在同一机构内不同部门之间,或者在不同领域、辖区之间,或者在同一地方政府管辖范围内的不同机构之间进行相同专业和业务的岗位轮换。
四 对于只有一个岗位列入定期轮换目录且该岗位的专业和业务要求与其他岗位不同的机构,其轮换计划由上级直接领导机构制定。
条4. 未按规定定期轮岗的情形
对未按规定定期轮岗的情形,按照2019年7月1日政府令第59/2019/NĐ-CP《关于实施细则和采取措施执行〈反腐败法〉若干条款》第38条的规定执行。
条5. 财政领域须定期轮岗的目录
1. 预算分配;
2. 会计、会计主管,
3. 政府采购;
4. 按照《国家预算法》规定进行经费审核、检查和决算;
5. 在项目评估中的定价审定。
条6. 定期轮岗期限
1. 根据本通知第5条规定,直接接触并处理事务的公务员和职员的定期轮岗期限为自任职之日起满2年至5年(不包括试用期)。
2. 计算轮岗期限的时间点是具有相应管理权限的上级机关作出调动、安排任务决定的时间。
条 7. 生效
本通知自2024年6月17日起生效。
条 8. 责任实施
1. 各省、直辖市人民政府主席;有关组织和个人负责执行本通知。
2. 在执行过程中如遇问题,请各机关和个人向财政部反映,以便汇总、研究并指导。
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