通知27/2025/TT-BCA规定人民公安力量进行工业废气环境检测

通知

关于公安机关环境监测工业废气的规定 公安部

根据二〇一四年十二月二十三日发布的《环境保护警察条例》；

根据二〇一五年十月二十日国务院发布的《关于实施〈环境保护警察条例〉若干规定的实施细则》（第105/2015/NĐ-CP号法令）；   根据二〇一五年十月二十日国务院发布的《关于实施〈环境保护警察条例〉若干规定的实施细则》（第105/2015/NĐ-CP号法令）；

根据二〇二四年十二月十六日国务院发布的《关于修改和补充〈关于实施〈环境保护警察条例〉若干规定的实施细则〉若干条款的决定》（第157/2024/NĐ-CP号法令）；105/2015/NĐ-CP二〇一五年十月二十日 社国务院发布的《关于实施〈环境保护警察条例〉若干规定的实施细则》 P条例 社环境警察;

根据二〇二〇年一月21国务院令第 31 日2 年2021 国务院发布的《关于目录、管理、使用技术设备以及从个人或组织提供的设备中收集和使用数据以发现行政违法行为的规定》（第135/2020/NĐ-CP号法令）；

根据二〇二〇年零2/2025国务院令第 18 月零2 年2025 日国务院发布的《关于职能、任务、权限和组织结构的规定》（第0/2020/NĐ-CP号法令）； 公安部;

根据公安部环境犯罪侦查局的建议 部门 环境;

公安部部长发布本通知规定环境监测工业废气 环境 废气 排放 工业 公安部.

第一章

总则

第一条 调整范围

本通知规定环境监测工业废气排放，包括以下活动：采集工业废气样本，现场测量工业废气，分析工业废气样本，由人民公安力量执行（以下简称“工业废气监测”）。

第二条 适用对象

第一条 各单位、地方公安机关；人民公安人员执行工业废气监测任务。

第二条 与人民公安力量执行的工业废气监测活动有关的机关、组织和个人。

第三条 应用原则

第一款 工业废气监测必须按照本通知规定的或国家工业废气排放技术标准规定的监测方法进行。

第二款 工业废气监测必须及时、准确、客观，符合程序，并遵守法律规定。

第4条. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 工业废气 是指在国家工业废气排放技术标准QCVN 19:2024/BTNMT中规定的废气。

2. 工业废气监测 是指按照统一程序进行的采样、现场测量、分析工业废气样本，以确定国家工业废气排放技术标准中规定的污染物浓度值的活动。

3. 直接测量设备 是指将进入待测环境中并能显示所需参数值的设备。

第五条 工业废气监测人员的专业条件

执行工业废气监测任务的人员必须具有中等专业及以上学历，并获得公安部或有相应职能机构组织的技术培训或进修证书，内容涉及工业废气采样、现场测量、分析工业废气样本。

第六条 工业废气监测人员及其管理部门的责任

第一款 执行工业废气监测任务的人员有责任：

一、按照本通知规定的工业废气监测程序执行；

二、确保分配的监测设备正常运行，稳定工作，并根据法律规定进行校准或检测；采取措施消除或限制制造商指导或建议的影响；严格执行质量控制程序并保证质量；

三、当设备不符合技术要求，现场操作位置不安全或没有保障工作人员安全的措施时，拒绝采样和现场测量工业废气；

四、对使用的设备、方法、程序和通过设备、方法获取的结果负责。

第二款 进行工业废气监测的单位有责任：

一、建立工业废气监测设备管理档案，包括：履历；使用指南；使用记录；校准或检测证明；设备交接记录；

二、组织维护、检测、校准工业废气监测设备；按规定及时采购化学品和物资，确保工业废气监测设备正常工作；

三、建立工业废气监测人员专业能力档案，包括：科学履历；培训记录；相关文凭、证书、证明；

四、建立工业废气监测档案及相关直接涉及监测事件的文件资料；

五、分配具备工业废气监测专业能力的人员；

六、对工业废气监测结果负责。

第七条 工业废气检测单位的选择

一、在公安系统工业废气检测单位不具备专业条件、设备条件的情况下，应选择公安系统外的协作单位。协作单位必须持有有效期内的环境监测服务活动资格证书，并具备所需检测参数。

二、选择符合工业废气检测要求的协作单位时，需附上该单位的能力资料清单，并经领导批准。仅使用已获领导批准的协作单位名单中的单位。

三、在现场进行采样和测量工业废气的过程中，公安系统的单位必须负责主导实施。

四、与公安系统外单位合作进行工业废气检测所需的费用，按照国务院关于环境保护领域行政处罚的规定执行。

第二章

具体规定

第八条 确定需要检测的工业废气参数

一、工业废气检测参数及方法由本通知附件三、附件四以及国家工业废气排放标准规定。

二、环境质量标准、环境许可证、生产类型、规模、污染源特征、业务活动信息和政府相关部门的要求是选择具有代表性且可能超过允许限值的检测参数的依据。

第九条 现场采样和测量工业废气程序

一、被指派任务的人员负责收集制定计划所需的信息。现场采样和测量工业废气的计划应根据本通知附件一制定，并须经直接负责该人员的领导批准确认执行内容。

二、现场采样和测量工业废气的人员应根据已批准的计划准备齐全文件、资料、化学试剂、工具、设备、安全防护用品等，具体如下：

（一）准备设备：设备须按计量法律法规的规定进行检定和校准；并按政府相关部门或制造商的指导进行维护和检查；

（二）准备工具、器具、化学试剂和过滤材料：根据检测方法和所需参数准备合适的采样管、吸收剂、吸附剂、气体采样容器。过滤材料的耐温性须高于废气温度，并适合所需参数；

（三）准备辅助设备包括卫星定位设备（GPS）、照相机、对讲机、计算机（如有）；

（四）准备劳动保护用品：准备齐全专用工作服、防酸耐热手套、防毒面具或口罩、安全带、硬帽、急救工具等；

（五）检查并组装设备：检查采样头，确保皮托管各端口无灰尘堵塞；记录过滤材料标识（包括样品保存盒和包装），在安装前检查；按制造商指南组装采样设备并检查其密封性。运输过程中需密封采样头以防止污染；

（六）对于直接测量设备，在每次使用前需用标准气体进行校验；

（七）其他适用的工具、设备、化学试剂、物资等按需求准备。

三、进行现场采样和测量工业废气：

（一）确定现场采样和测量工业废气的位置：实地考察烟囱，确定采样和测量位置。烟囱应有采样和测量门，直径和宽度合适，配有可调节的盖子，设有操作平台，有提升和降低设备的安全措施，供电设施应在采样和测量前准备好；

（二）工业废气检测方法应遵循本通知附件三、附件四规定的检测方法；

四、完成现场采样和测量工业废气工作：

（一）现场采样和测量工业废气的工作人员负责封存样品并根据公安部2012年第61号令《环境检测活动中使用的各类表格》（以下简称“第61号令”）和本通知附件五的规定填写相关记录表。记录表和封条须有采样人员和排污单位负责人或其代表或见证人或地方人民政府代表的签名；

（二）要求采样的单位按第61号令规定的格式填写《环境样品检测申请表》；

（三）如果将样品交给公安系统外的单位检测，则不移交采样记录和封存样品；在《环境样品检测申请表》中不填写有关排污单位的信息；

（四）现场采样和测量工业废气的工作人员应根据本通知附件二的格式编写《现场采样和测量工业废气报告》。

5. 工业废气现场采样、监测必须有排放源单位负责人或其代表在场。若排放源单位负责人或其代表缺席、不配合、阻碍或对抗现场采样、监测活动，工作组应与公安机关、地方人民政府及其他职能力量（必要时）依照法律规定采取措施确保现场采样、监测工作顺利进行并制作笔录。

第十条 工业废气样品运输

1. 所有采集的工业废气样品在整个运输过程中必须按照规定妥善保管。在现场保存和初步处理（如有）的样品必须符合检测所需的参数。运输样品时必须保持样品的质量和数量不变。运输时间和运输过程中的保存温度应遵循取样、分析标准或现行有效的相关文件规定。

2. 样品采集单位应将已采集的工业废气样品连同采样记录和封存的环境样品一并移交给工业废气检测单位（除非本通知第9条第4款c项另有规定）。移交环境样品时应制作移交记录。开启封条时，须有工业废气检测单位和工业废气样品采集单位的代表在场。

第十一条 工业废气样品分析程序

1. 负责分析工业废气样品的人员应根据检测参数和方法准备相应的设备、工具、化学试剂和材料，以进行分析。

2. 分析工业废气样品的人员应按照具体方法建立的程序进行分析。

3. 完成工业废气样品分析

分析工业废气样品的人员负责根据实验室检测记录表或依据公安部令第61号发布的环境检测结论记录表编写检测记录。

第十二条 确保检测质量和质量控制

公安机关内的工业废气检测单位在执行工业废气检测任务时，必须建立和维持符合规定的质量控制和保证要求，包括物质基础条件、环境条件、设备管理使用、操作规程、工业废气样品管理、检测记录和相关文件的控制等规定。

第三章

实施条款

条 13. 生效日期

本通知自2025年6月1日起生效。

条 14. 执行责任

1. 环境犯罪预防局负责人负责指导、监督、督促本通知的实施。

2. 各公安部门单位领导、各省、直辖市公安局长以及有关组织和个人负责执行本通知。

3. 在执行本通知的过程中，如遇困难或问题，各公安单位、地方、组织和个人应及时向公安部（通过环境犯罪预防局）报告以便及时获得指导。/。