令第276/2026/NĐ-CP规定内务部的职能、任务、权限和组织结构

 

令

关于职能、任务、权限和组织结构的规定

根据《国务院组织法》第63/2025/QH15号法律；

遵照内务部长的建议；

政府发布规定职能、任务、权限和组织结构的决定。

第一条 位置与职能

内务部是政府的机构，负责管理国家行政组织、公立事业单位；地方政权组织；干部、公务员、职员和公务；劳动、工资、社会保险；就业；劳动安全与卫生；社团、社会基金、慈善基金、非政府组织；有功人员；青年；性别平等；国家文书档案；表彰奖励（以下统称为内务领域）以及根据法律规定对内务领域的公共服务进行管理。

第二条 职责和权限

内务部按照《政府组织法》及相关法律规定执行职能、任务和权限，并具体执行以下任务和权限：

一、向政府提交法律草案、国会决议草案、条例草案、常委会决议草案、法令草案、政府决议草案，按照经批准的年度立法计划；提交由总理或政府分配的项目、方案、规划和决议草案；向政府或总理提交关于内务领域的国家战略、规划、长期、中期和年度发展计划及重要国家项目和工程草案。

二、向总理提交决定草案、指示、国家目标规划、国家规划、行动计划和其他关于内务领域的文件，或者按分配的任务提交。

三、发布通知、决定、指示及其他属于内务领域的文件。

四、指导、引导并组织实施职能、任务、法律法规、战略、规划、国家目标规划、国家规划、行动计划和已批准或通过的重要国家项目和工程；根据法律规定宣传、普及和教育内务领域的法律法规。

五、行政组织、公立事业单位：

a) 向政府提交政府组织架构方案，新成立、合并、重组、拆分、解散部委和平级机构的方案；省级人民政府和乡级人民政府机关专业部门组织规定的草案；

b) 审查政府关于部委和平级机构职能、任务、权限和组织结构的法令草案；总理关于其决定权限内的组织职能、任务、权限和组织结构的决定草案；由部委和平级机构及省人民政府提交给总理的新建、重组、解散行政组织、公立事业单位和跨部门咨询协调组织的方案和决定草案；

c) 主持与政府办公厅和各部委和平级机构合作，最终审查政府关于部委和平级机构职能、任务、权限和组织结构的法令草案，在提交总理签署前；

d) 指导审查部委和平级机构的职能、任务、权限和组织结构；汇总并向政府报告调整部委和平级机构职能、任务、权限和组织结构的决定；

e) 根据法律规定指导公立事业单位的等级评定。

六、关于地方政权：

a) 协助政府和总理指导实施各级人民代表大会代表选举工作；指导督促各级人民政府执行选举法及相关中央机关的指导文件；按规定向政府和总理报告选举工作情况；

b) 协助政府指导人民代表大会执行上级行政机关的文件；指导、监督各级人民政府执行其职责范围内的任务或政府和总理根据法律规定分配的任务；必要时参加省级人民代表大会和人民政府关于地方政权建设管理和行政区划管理的会议；

c) 向政府提交关于副省长数量、省长和副省长委员会成员数量的规定；提交省长和副省长选举结果确认程序、免职和罢免程序、调动和解职程序以及移交省长权力的程序；

d) 向政府提交关于村和居民小组的组织活动规定及在村和居民小组工作的兼职人员制度和政策；

e) 向总理提交关于海岛村和安全区村认定标准、条件、程序和手续的规定；跟踪检查省级人民政府关于海岛村和安全区村认定的执行情况，并向总理报告。

七、关于行政区划和行政单位分类：

a) 向政府提交审议，提请常委会制定行政区划标准的文件；

b) 向政府提交审议，提请全国人民代表大会决定省级行政区划的设立、撤销、合并、拆分和调整；常委会决定乡级行政区划的设立、撤销、合并、拆分和调整。

c) 提请国务院发布关于行政单位分类的规定的文件；决定根据土地管理法及相关规定处理县级以上行政区划界限重叠、不明确的问题；

d) 按照职权发布关于各级行政区划界线设立和管理档案的规定的文件；审定并确认各级行政区划界线档案；

领导并协同相关部委组织审查设立、撤销、合并、划分行政单位，调整行政区划界线，更改行政单位名称的方案档案；

领导并协同相关部委组织审查行政单位分类方案档案，并决定省级行政区、镇、特别经济区的分类；

8. 关于编制管理：

执行中央政府工作人员编制、由国家财政支付工资的各部、相当于部级机构及驻外机构人员数量的管理，依照法律规定和有权限机关的规定执行；

9. 关于干部、公务员和职员以及公务：

a) 提请国务院、总理发布或按职权发布有关干部、公务员和职员招聘、配置、使用的规定的法律文件、课题、方案、战略和指导实施相关规定；对干部、公务员和职员进行质量评估和分类；设定职务标准；任命、重新任命、调动、轮换、借调、辞职、免职、纪律处分、解雇、退休等程序；干部、公务员和职员培训和提升（除非专业法律另有规定）以及为国家机关提供女性干部来源和比例的规定；以及其他对干部、公务员和职员的管理规定；

b) 提请总理审议，提请全国人民代表大会决定政府成员结构数量、副总理、部长和相当于部长职位的任命、免职和撤职事宜。审核总理决定和批准的领导和管理人员的资格条件、程序、手续和人事档案，按照法律规定；

指导、检查并组织实施关于公务员和职员岗位设置的规定；

d) 指导建立和管理干部、公务员和职员档案；公务员和职员证；

制定、发布并管理公务员和职员培训计划，按职权执行；

e) 制定、发布、指导并组织实施由国家财政支持的干部、公务员和职员培训和发展战略、方案和计划，按职权执行；

监督、汇总国家机关、中华全国总工会（包括中央社会政治组织）、省人民政府的干部、公务员和职员培训与发展结果；

10. 关于国家行政改革：

a) 提请有权限机关决定各个阶段国家行政改革的总体方案、计划和方案。作为政府行政改革工作的常设机构；

b) 提请国务院、总理决定推动国家行政改革的方针、政策和措施；

审查由各部、相当于部级机构和省人民政府提交的总理试点行政改革方案；

主持推进国家行政机关组织机构改革和公务制度改革；

制定、发布并指导方法以跟踪、评估和确定各部、相当于部级机构和省人民政府的行政改革指数；衡量民众对公共服务满意度的方法；

组织实施、确定并公布各部、相当于部级机构和省人民政府的年度行政改革指数；民众对公共服务满意度指数；

指导各部、相当于部级机构和省人民政府制定、实施行政改革工作计划、方案和报告，按法律规定执行；

11. 关于劳动、工资和社会保险领域：

指导并组织实施劳动合同、劳动纪律、物质责任、工作场所对话、集体谈判、集体劳动合同和劳动争议解决的相关法律规定；

指导实施劳动法中关于女工、未成年工、老年工、残疾工、家庭佣工和其他特定工种的规定；

指导按照劳动法规定登记和管理工人代表组织活动；

指导实施关于干部、公务员和职员从中央到乡级的工资政策、补贴、生活费、奖金的规定，在国家机关和公立事业单位中的合同工；

指导实施最低工资标准和企业、机关、组织、合作社、家庭户和个人雇佣劳动力的工资政策，按照劳动法规定；

指导国有企业和国有资本投资企业的员工工资、奖金和报酬；

领导并协同相关部委研究起草、发布并指导、监督社会保险政策和法律法规的实施（除社会保险财务、社会保险基金财务和专门的社会保险缴费检查外），按照法律规定；

研究并向有权限机关提出关于实施工资制度改革和社会保险制度改革的意见；

12. 关于就业领域：

a)指导和组织实施有关就业；失业保险；招聘和管理越南劳动者；统一管理在越南工作的外国劳动者的规定；

b)指导劳动者登记；建立、管理和运行劳动力市场信息系统的建设；根据法律规定管理中央劳动力市场信息系统；

c)指导实施有关职业介绍服务组织和活动的规定；建设和管理国家职业介绍交易平台；

d)主持，与胡志明市人民政府、岘港市人民政府配合，统一管理国家关于招聘和管理越南劳动者及在国际金融中心工作的外国劳动者的事务。

13. 关于技能发展：

a)主持，与各部委、行业及相关机构合作，指导和组织实施有关技能发展的法律规定；国家职业技能等级框架；国家职业技能标准；国家职业技能证书的评估和颁发；支持职业技能国家评估活动的物质条件和技术设备；根据法律规定设立技能委员会；

b)提出并签署与其他国家关于相互承认国家职业技能证书的双边或多边协定；

14. 关于安全生产和职业卫生领域：

a)指导和组织实施有关安全生产和职业卫生的法律规定；工作制度、工作时间和休息时间；国家安全生产和职业卫生计划；建立国家安全生产和职业卫生档案；

b)规定工伤和职业病赔偿、补助；对在危险或有害条件下工作的员工进行实物补偿；

c)发布对安全生产和职业卫生有严格要求的机器、设备、物资和化学品目录；主持对安全生产和职业卫生培训活动以及对有严格安全要求的机器、设备和物资的检验活动进行国家管理；

d)主持发布对安全生产和职业卫生有严格要求的工作目录；重体力、有毒有害、危险和特别重体力、有毒有害、危险的职业和工作目录。规定按工作条件分类的劳动标准；劳动中个人防护用品的配备制度；

戊)执行国家标准和标准化技术领域的国家管理，在法定权限范围内制定和发布安全生产和职业卫生国家标准；

e)发布在法定管理范围内对机器、设备、物资进行检验和管理对安全生产和职业卫生有严格要求的化学品的程序；

己)执行产品质量和商品质量的国家管理，在法定管理范围内发布中等风险和高风险产品和商品目录；

庚)根据法律规定开展法定管理范围内的工伤事故调查；组织和指导工伤事故情况、严重危害安全生产和职业卫生的技术事故情况的收集、存储、汇总、提供、公布和评估；

15. 关于越南劳动者出国务工领域：

a) 指导并组织实施有关越南劳动者出国务工的法律规定；

b)促进扩大、稳定和发展国外劳务市场；

c)规定出国务工前定向教育课程、证书模板和完成定向教育课程的时间；出国务工人员完成定向教育课程证书的有效期；

d)根据法律规定决定发放、重新发放、调整信息、收回劳务派遣出国务工服务许可证；

戊)组织和指导企业合同和出国务工人员合同的登记；监督企业的合同履行情况；

己)指导在国外工作的代表机关工作人员的业务管理工作；

16. 关于社团、社会基金、慈善基金和非政府组织：

a)审查并提交总理批准由总理决定的社团章程，根据法律规定；

b)根据职权和法律规定处理与社团、社会基金、慈善基金和非政府组织相关的手续；

c)指导实施有关社团、社会基金、慈善基金和非政府组织的法律规定；

d)奖励或建议有权机关奖励在社团、社会基金、慈善基金和非政府组织活动中取得成绩的组织和个人；

17. 关于优抚对象领域：

款|a）指导并组织实施对革命功臣给予优惠待遇的政策和法律法规；

b)制定优抚对象的补助标准、定额和方式；为优抚对象提供辅助工具、矫形器具、康复设备；

c)规定烈士纪念设施的管理；确定烈士纪念设施规划中的方案；

d)指导和指挥烈士遗骸接收、身份确认和烈士墓地信息的工作；

18. 关于青年领域：

a)指导将青年政策指标和目标纳入行业和领域经济发展和社会发展规划；

b)指导各部委、行业将越南青年统计指标纳入部委、行业的指标体系；

c) 主持并与各部、各委员会、中央人民团体、共青团中央委员会、各有关机关和组织以及地方共同制定并组织实施青年政策和法律法规；

d) 主持并与相关机构合作管理、开发和公布青年数据及青年发展指数。

19. 关于民主工作：

a) 制定并提交有权限的部门批准或根据权限发布，并指导基层民主实施，按照法律规定；

b) 指导行政机关和各级政府执行群众工作，按照党规和法律规定；

20. 关于性别平等领域：

a) 指导并组织实施性别平等政策和法律法规；推动性别平等措施，按照法律规定；

b) 主持并与各部、各行业、各地方、各政治社会团体及相关机构合作，在规定时间内开展性别平等行动月；

21. 关于国家文书和档案：

a) 指导并组织实施关于文书和档案的法律规定；文书和档案业务及电子文档；

b) 管理国家中央历史档案馆的档案；管理国家档案馆的备份档案；根据权限认定或取消特别有价值的档案；

c) 根据法律规定建设、管理和开发文书和档案领域的数字基础设施；

d) 根据法律规定发挥档案的价值；

22. 关于表彰奖励：

a) 指导实施关于组织竞赛、荣誉称号及其标准；奖励形式、对象、标准；决定、授予奖励的权限、程序和申请材料；获得荣誉和个人、集体的权利和义务；处理违反竞赛和奖励的行为；

b) 组织并指导实施党的和国家的竞赛运动和奖励政策；

c) 审查奖励申请材料，向总理报告或提请总理向国家主席报告决定奖励，按照法律规定；

d) 准备与国家主席、政府、总理颁发的荣誉和奖励相关的实物；根据有权部门的决定发放、更换和重新发放奖励实物；

e) 动员资助来源并管理使用中央奖励基金；指导、检查各级各部门的奖励基金管理；

f) 承担中央奖励委员会的日常工作；

23. 关于国际合作：

a) 管理并组织实施内务领域的国际合作和国际融入，按照法律规定；

b) 主持并与相关机构合作，按照法律规定在东盟国家间进行内务领域的合作；

c) 按照法律规定和有权国家机关的授权组织谈判和签署国际条约；主持并配合签署和组织实施以部名义签署的国际协议；参与政府分配的国际组织；

d) 在越南参与国际贸易协定过程中承担国家层面的劳动事务任务；

24. 关于公共服务事业：

a) 管理并组织实施内务领域的公共服务事业；管理属于部的公共服务事业单位；

b) 指导并支持内务领域的公共服务事业单位实施政策和法律法规；

25. 组织对干部、公务员、职员和社会需求的培训和提升，按照法律规定负责管理的行业和领域；

26. 指导并组织实施科学研究和应用研究成果；信息传播；信息技术和信息数据的应用；数字化转型和专业数据管理，为部的国家管理职能服务，按照法律规定；

27. 管理组织结构；公务员职位编制、公立事业单位人员数量和劳动合同制员工数量。按照规定和有权机关的分级管理实施招聘、使用和管理干部、公务员、职员和员工；

28. 管理分配的资金和资产，并组织实施预算，按照法律规定；

29. 总结、初步评估、全面总结、评价并向政府、总理和有权部门报告部的国家管理职能和任务的执行情况，按照法律规定或有权部门的分工和要求。建立并发布内务行业的统计指标和统计制度，按照法律规定；

30. 实施检查、专业检查、处理申诉和控告、接待公民、预防和打击腐败浪费消极行为和处理违法行为，按照法律规定；

31. 执行政府、总理交办的任务和法律规定赋予的其他职责；

第三章 组织结构

1. 机构编制司。

2. 地方政权司。

3. 公务员与职员司。

4. 非政府组织司；

5. 行政改革司；

6. 青年和平等司；

7. 国际合作司。

8. 干部人事司。

9. 法制司。

10. 计划财务司。

11. 部办公厅。

12. 国家文书和档案局；

13. 工资和社保局；

14. 就业局；

15. 外国劳工管理局；

16. 功臣局；

17. 中央奖励委员会；

18. 信息技术中心；

19. 国家组织科学和劳动研究院；

20. 国家组织和劳动杂志；

21. 民生日报。

在本条中，从第1款到第17款规定的单位是行政机关，协助部长履行国家管理职能；从第18款到第21款规定的单位是公立事业单位，服务于部的国家管理职能。

内务部部长发布决定规定部属各单位的职能、任务、权限和组织结构；并将其他部属公立事业单位名单提交总理发布决定。

条 4. 生效日期

本法令自2026年7月8日起生效。

本法令取代2025年2月21日国务院发布的第25/2025/NĐ-CP号法令，该法令规定内务部的职能、任务、权限和组织结构。

条 5. 责任执行

内务部部长、各部部长、相当于部级机关的首长、省和直辖市人民政府主席负责执行本法令。