通 tư số 276/TT-MT 规定对生产、经营活动在获得环境影响评估报告批准决定后进行污染控制的程序。本通 tư 规定了污染控制确认书的发放手续、确认书的有效期限以及国家管理机关的责任。
适用范围
已经获得环境影响评估报告批准决定的生产、经营场所。
要点
- 生产、经营场所获得环境影响评估报告批准决定后，必须按照环境保护法律法规的规定实施污染控制。
- 实施污染控制的时间从生产、经营场所将处理废物的工程和设备投入运行时开始。
- 国家管理机关应在收到完整合理文件之日起一个月内颁发污染控制确认书。
- 污染控制确认书的有效期最长为十八个月，之后生产、经营场所需继续提交环境保护工作报告。
- 如果违反环境保护法律法规的规定，生产、经营场所将被收回污染控制确认书，并根据规定接受处罚。
🌐 本文件的社会影响
- 积极影响：有助于提高环境保护活动的管理水平，确保生产、经营场所周围的环境质量。
- 消极影响：可能会给企业增加行政手续负担。
❓ 常见问题
生产、经营场所在获得环境影响评估报告批准决定后需要做什么？
生产、经营场所必须按照环境保护法律法规的规定实施污染控制，并定期向国家管理机关提交报告。
生产、经营场所在获得环境影响评估报告批准决定后多久开始实施污染控制？
实施污染控制的时间从生产、经营场所将处理废物的工程和设备投入运行时开始，符合批准环境影响评估报告决定的要求。
哪个机构颁发污染控制确认书？
污染控制确认书由中央和地方的环境保护国家管理机关按分级管理权限颁发。
污染控制确认书的有效期是多久？
污染控制确认书的有效期最长为十八个月。
如果生产、经营场所违反环境保护规定，将会受到什么处理？
生产、经营场所将被收回污染控制确认书，并根据现行法律规定接受其他形式的处罚。对于严重违规的情况，可以考虑追究刑事责任。
全文
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科学技术部 和生态环境部 编号：276-TT/MTg |
社会主义共和国越南 独立 自由 幸福 北京，一九九七年三月六日 |
通知
关于在环境影响报告书获得批准后对生产、经营活动进行污染控制的指导
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根据一九九三年十二月二十七日第九届全国人民代表大会第四次会议通过的《中华人民共和国环境保护法》第十六条、第十八条、第三十七条和第三十八条的规定。
根据一九九四年十月十八日国务院发布的《关于实施〈中华人民共和国环境保护法〉若干问题的通知》第四条和第八条的规定。
根据一九九三年五月二十二日国务院发布的《关于科学技术委员会、国家科委、国家环保局任务、权限和组织机构的规定》第二十二条的规定。
鉴于目前环境保护管理工作中的实际情况，并为进一步逐步规范对生产、经营活动的污染控制；科学技术委员会、国家科委、国家环保局发布本通知，以指导在环境影响报告书获得批准后对生产、经营活动进行污染控制。
第一章：
总则
本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 本通知中所指的污染控制概念是指从生产、经营单位获得环境影响报告书批准决定之日起至获得环境标准合格证书之日止，对其环境方面进行跟踪检查的过程。
条 2. 本通知适用于已经中央或地方环境保护管理机关批准环境影响报告书的生产、经营单位。
条 3. 对生产、经营单位开始实施污染控制的时间是从该单位按照环境影响报告书批准决定的要求将处理设施投入运行之时起。
组织实施 实施污染控制的依据是环境影响报告书批准决定的内容、生产、经营单位定期提交的环境保护工作报告以及有关环境保护的法律法规规定。
第二章：
污染控制内容
第五条 污染控制的目标。
- 确保生产、经营单位自获得环境影响报告书批准决定之日起遵守环境保护法律法规。
- 污染控制活动的结果是环境保护管理机关颁发环境标准合格证书（即环境许可证）的基础。
条6. 发放污染控制确认书。
生产、经营单位按照环境影响报告书批准决定的要求将处理设施投入运行后，应向中央和地方环境保护管理机关提交申请表（见附件1），以便根据以下分级授权程序办理污染控制确认书：
- 科学技术委员会、国家科委、国家环保局授权环境总局为由科学技术委员会、国家科委、国家环保局批准环境影响报告书的生产、经营单位发放污染控制确认书。
- 各省、自治区人民政府授权科学技术委员会、国家科委、国家环保局为由地方批准环境影响报告书的生产、经营单位发放污染控制确认书。
- 国防部、民政部分别为由其批准环境影响报告书的生产、经营单位发放污染控制确认书。
- 在收到生产、经营单位合理申请污染控制确认书的所有材料后的最长期限为一个月内，被授权发放污染控制确认书的环境保护管理机关应负责审查材料并发放污染控制确认书。
- 在上述情况下，如果遇到困难或复杂情况，应及时报告科学技术委员会、国家科委、国家环保局共同解决。
条7. 污染控制确认书的有效期最长为十八个月。
条 8. 在生产、经营单位持有污染控制确认书期间，根据实际情况和污染控制工作的需要，环境保护管理机关可以定期或不定期地对该单位的污染控制工作进行检查。
条9. 自按照环境影响报告书批准决定的要求将处理设施投入运行之日起（包括试生产和试验阶段），生产、经营单位应在每个季度初定期向中央和地方环境保护管理机关提交污染控制报告（见附件2）。
条10. 自按照环境影响报告书批准决定的要求将处理设施投入运行之日起（包括试生产和试验阶段），在六个月期限内，生产、经营单位必须持有污染控制确认书。如违反此规定，将依照违反环境保护法规的规定予以处罚。
条 11. 在持有污染控制确认书期间，如违反环境保护法律法规，生产、经营单位将被收回污染控制确认书，并按现行法律规定承担其他形式的处罚。情节严重的，可追究刑事责任。
第三章：
组织实施
条12. 委托科学技术委员会、国家科委、国家环保局下的环境总局与各省、自治区科学技术委员会、国家科委、国家环保局合作，向符合第二条规定条件的生产、经营单位传达本通知，并组织实施这些单位的污染控制工作。
条 13. 环境总局与各部委、行业及各省、直辖市联合对生产、经营活动中的污染进行监管。
条14。 在国家尚未制定环境污染收费标准，未建立全国环境恢复基金之前，环境监管活动的资金暂时从科学技术与环境部的事业经费中拨付，依据年度计划预算。
第四章：
实施条款
条 15. 本通知适用于所有正在运营的生产、经营单位（包括1994年1月10日前已运营的单位）。
条16。 本通知自签发之日起三十日后生效。
条17. 在执行本通知过程中如遇困难或问题，应及时向科学技术与环境部反馈，以便研究并作出相应修改和补充。
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部长 聂文俊 储传俊 |
附件1：
社会主义共和国越南
独立 自由 幸福
申请污染控制许可证申请书
敬启者： 科学技术与环境部
（省、直辖市政府）
1. 单位名称（完整填写，包括主管级别）
2. 单位类型（国有、有限责任、合资等）
3. 地点
4. 由主管部门或地方颁发的运营登记号
5. 环境影响评价表编号、批准机构、批准日期
6. 是否已获得污染控制许可证（如有，请注明编号和颁发日期）
7. 详细报告环境影响评价表内容及环境保护法律法规执行情况
8. 申请从...开始发放污染控制确认书
单位承诺严格遵守经批准的环境影响评价报告中的各项环保措施以及现行其他环保规定。
我们提交此申请，请求科学技术与环境部（省、直辖市政府）为该单位发放污染控制确认书。
..., 日期...月...年...
清楚填写单位领导姓名及职务
附录2：
社会主义共和国越南
独立 自由 幸福
环境保护工作报告
1. 按照有权管理环境的机关批准的环境影响评价表内容进行详细报告。
2. 各类污染物排放指标摘要（处理后）：
- 废水（生化需氧量、化学需氧量、悬浮物、pH值、温度、油脂、重金属及其他相关指标）
- 废气
- 固体废物
- 其他类型废物：噪音、土壤、生态系统、社区健康、旅游景观等
3. 尚未完成的环境影响评价表内容及其原因、改进方向
4. 预计未来将采取的完善和补充环保措施
..., 日期...月...年...
清楚填写单位领导姓名及职务
附录3：
发证机关名称（*）
社会主义共和国越南
独立 自由 幸福
污染控制确认书
1. 发证机关：
2. 获得证书的单位：
2.1. 单位名称（完整填写，包括主管级别）
2.2. 单位类型（国有、有限责任、合资等）
2.3. 地址：
2.4. 由主管部门或地方颁发的运营登记号
2.5. 批准环境影响报告表的决定编号、批准机构、批准日期
2.6. 是否已获得污染控制确认书（如有，请注明编号和颁发日期）
3. 本污染控制确认书的有效期最长为自颁发之日起十八个月。
4. 单位必须严格执行在批准的环境影响报告表中提出的各项环保措施，以及现行的环境保护法律法规。
..., 日期...月...年...
清楚填写发证机关领导姓名及职务
注释：* 请明确填写发证机关名称或根据本通知第二章第六条授权发放污染控制许可证的机关名称。
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译本
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