指示第28/2003/CT-TTg号关于组织实施《国家边界法》

 指示

关于组织实施《国家边界法》

第十一届全国人民代表大会第三次会议于二〇〇三年六月十七日通过了《国家边界法》，该法自二〇〇四年一月一日生效。《国家边界法》为管理、保护主权和领土完整、国家安全以及与邻国建立和平友好的长期稳定边界关系提供了法律框架。

为了及时组织和实施《国家边界法》，总理指示如下：

一、《国家边界法》必须向干部、公务员、职员、武装部队战士和人民进行宣传学习，特别是边民和边防部队，使他们了解该法的基本内容、国家边界的含义及其重要性；党和国家关于与邻国建立和平友好的长期稳定边界的政策；各级各部门、组织和社会各界在执行《国家边界法》中的责任。, 特别是边民和边防部队，以便使人们了解该法的基本内容、国家边界的含义及其重要性；党和国家关于与邻国建立和平友好的长期稳定边界的政策；各级各部门、组织和社会各界在执行《国家边界法》中的责任。

二、国防部牵头，会同司法部、外交部、公安部和其他有关部委：

- 实施政府关于组织实施《国家边界法》的计划（附录）；

- 编制《国家边界法》宣传材料，确保清晰易懂，有利于统一实施该法（提纲、培训资料、辅导员培训内容等）；

- 向政府提交审议并发布实施细则法令和边境地区制度法令。

三、司法部负责配合编制和审查《国家边界法》宣传普及材料。

政府法制工作协调委员会负责确定全国范围内宣传普及《国家边界法》的内容和计划；与各部委、行业和相关组织合作编制《国家边界法》宣传材料。

四、教育部牵头，会同司法部、国防部指导对教材体系进行审查和系统化，编写《国家边界法》学习材料，并将其纳入大学、大专院校及普通学校的教学大纲。司法部负责内容审核。

五、外交部牵头，会同国防部、中央对外联络部、中央思想文化部准备对外信息、宣传和解释工作，涉及《国家边界法》。

六、公安部牵头，会同各部委、行业和各省、直辖市人民政府制定国家安全保障计划，将边境安全与国内安全相结合；与国防部合作指导边防部队执行边境地区的治安任务。

七、文化新闻出版部牵头，会同越南之声广播电台、越南电视台制作《国家边界法》宣传节目，在大众媒体上播出；针对山区少数民族地区组织使用当地语言文字的宣传活动。

八、国家发展和改革委员会牵头，会同财政部、国防部及其他相关部门和各省、直辖市人民政府研究制定并向总理提交关于边境地区、沿海岛屿经济和社会发展战略的建议，以加强国家安全和国防。

九、财政部牵头，会同国家发展和改革委员会、国防部制定计划，确保建设、管理和保卫边界的资金，并组织实施《国家边界法》。

十、各省、直辖市人民政府在国务院授权的任务、权限范围内，并根据国防部及相关部委的指导，负责：

- 组织总结建设、管理和保卫国家边界的工作，结合宣传普及《国家边界法》，提高公民对边界和领土法律意识及参与建设、管理和保卫国家边界的职责。

- 制定居民规划，与生产规划相结合，提高边民物质和精神生活水平；结合基础设施建设促进经济发展和社会进步，巩固和加强边区的国防和安全。

- 指导地方各局、部门和力量与边防部队合作，执行管理、保卫国家边界的工作，维护边境地区的安全秩序。

- 根据政府规定实施国家对边界的管理。

十一、各部、相当于部级的机构、政府直属机构和各省、直辖市人民政府负责在其行业内和地区内制定组织实施《国家边界法》的计划，并指导其宣传普及工作；进行审查、修改、补充或根据职权发布新的与该法相关的行业文件，确保国家边界法律体系的一致性和完整性。

每年，国防部有责任监督本指示的实施情况，并汇总报告总理实施结果。/。