决定第28/2005/QĐ-BTS号关于2006-2010年期间中央财政预算资金支持地方和单位实施水产养殖和发展水产种苗项目暂行原则的规定

决定

关于临时规定中央预算资金分配原则以支持地方和计划单位2006-2010年实施水产业发展项目和水产种业发展项目的决定

支持地方和计划单位2006-2010年实施水产业发展项目和水产种业发展项目

发展水产养殖，水产种业发展计划

农业部渔业局局长

根据2003年5月3日国务院第43号令关于农业部职责、权限和组织结构的规定。

根据1999年12月8日国务院第224号令关于1999-2010年水产业发展规划的批准决定；

根据2004年6月23日国务院第112号令关于2010年前水产种业发展规划的批准决定；

根据《建筑法》及相关现行投资和建设规定；

根据计划财务司司长的建议，

决定：

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 现发布本决定所附的临时规定，关于中央预算资金分配原则以支持地方和计划单位2006-2010年实施水产业发展项目和水产种业发展项目。

条 2. 本决定自发布之日起十五日后生效。

条 3. 部办公厅主任，各司、局、监察机构及直属单位负责人，水产业发展项目指导委员会主任，各省、市渔业局局长，负责渔业管理的各省、市农业和农村发展局局长以及相关单位负责人负责执行本决定。

中央预算资金临时分配原则

支持地方和计划单位2006-2010年实施项目

水产业发展项目，

水产种业发展项目

（根据2005年10月18日国务院第28号令发布）

渔业部长第34/2005/QĐ-BTS号决定发布）

第一章

总则

本通知附带制定地质基础调查、矿产地质调查和矿产勘查钻探工程经济和技术定额。 调整范围

本规定明确了水产业发展项目和水产种业发展项目所需的投资条件、机制和中央预算资金分配原则，依据国务院第224号令和第112号令。

条 2. 适用对象：

本规定适用于由各部委、行业、省、直辖市管理并实施的水产业发展项目和水产种业发展项目。

条 3. 目的应用：

- 作为审查和调整水产业发展规划和水产种业发展规划的基础。

- 作为制定、审核、批准、投资、投资前、中、后监督水产业发展项目和水产种业发展项目的基础。

- 作为分级管理水产业基础设施建设和生产、保存、保护水产种业的基础。

- 作为从2006年至2010年中央预算资金支持水产业集中养殖区建设项目、集中种业生产区建设项目和各省、直辖市水产种业中心建设项目计划分配的基础。

第二章

投资来源、机制和中央预算资金分配原则

支持水产业发展项目和水产种业发展项目的投资

及水产种质

组织实施 发展水产业和水产种业的资金来源多样。中央财政支持符合地方经济社会发展规划和行业规划的项目，经有权机关批准使用国家财政资金。

第五条。 投资项目：

1. 规划和审查调整水产业发展规划和水产种业发展规划，建设海洋保护区和内陆水生生物保护区。

2. 集中养殖区基础设施建设项目包括集中养殖区和转换为养殖区的区域，包括围堤、进排水闸、引排水渠、泵站、环境处理设施（水源处理区、废水处理区）、交通道路、电力线路、检验检疫区、检验检疫设备等。

3. 从中央预算支持的水产种业投资项目包括根据2001年11月12日农业部第935号令发布的水产种业一级中心标准中的项目。

条6. 投资分级管理：

1. 农业部直接管理：

a) 全国范围内的水产业发展规划和水产种业发展规划，重点经济区和生态区的主要水产品生产和开发。

b) 建设直属农业部的养殖区和国家水产种业中心（包括三个淡水种业中心和三个沿海种业中心），集中种业生产区，年产种量超过5亿尾斑节对虾P15、500万尾海水鱼25天龄、2亿尾罗非鱼和大鳞鲃的种苗。

c) 建设和装备遗传育种实验室、分子生物学实验室、分析研究环境和疾病诊断实验室，包括第一、第二、第三水产研究所和一些专门培养水产业人才的学校。

2. 各部、各行业、各省、自治区、直辖市直接管理：

2. 各部委、行业、省、直辖市直接管理：

a) 建设一级水产种业中心和省级水产种业中心的基础设施，包括在第1条第2款第II目中提到的中心。

b) 建设集中养殖区项目中的各项工程，如第5条第2款所述。

条7. 中央预算资金支持水产业发展项目和水产种业发展项目的分配原则：

a) 投资支持的项目必须纳入全国、各地区、各省和直辖市经济社会发展规划，符合经批准的行业发展规划；符合项目的投资集中养殖水产区、集中养殖水产种苗区和水产种苗中心的目标；确保实现国务院总理批准的计划目标，保证投资有效、集中，不分散，确保B类项目不超过四年，C类项目不超过两年的实施进度。

b) 资金分配要确保实现集中建设养殖水产区、集中养殖水产种苗区和水产种苗中心的投资目标；确保实现已经国务院总理批准的计划目标；保证投资有效、集中，不分散；对于B类项目不超过四年，C类项目不超过两年的实施进度。

c) 投资项目须由有审批权限的部门在前一年10月31日前批准；属于年度计划。

中央财政资金集中投资建设位于北方、中部和南方三个地区的国家级种苗中心。具有发展水产种苗优势的区域，主要养殖对象的区域，以及产量大的水产养殖区，为出口加工提供原料（如九龙江三角洲、南中部沿海地区）。

优先支持山区、民族地区、海岛地区、经济困难地区、税收起点低和收入水平低的地区，以消除贫困为目标。

安排财政资金支持项目，以实现中央政治局决议和国务院总理关于政府行动方案，促进各地区经济社会发展和国家安全的决定。

第三章

实施条款

条 8. 执行责任：

1. 农业农村部渔业渔政管理局会同水产养殖发展指导委员会组织指导、监督、检查并定期向部长报告关于建设养殖水产区、集中养殖水产种苗区和水产种苗中心的投资建设情况，按照已发布的规定执行。

2. 各省、直辖市人民政府应指导渔业局、农业农村局根据现行规划和投资建设基本建设项目的规定选择合适的项目，并决定投资建设集中养殖水产区、集中养殖水产种苗区和水产种苗中心的项目。

条9. 投资者责任：

投资者依据国家现行投资建设规定和本规定的资金分配原则，确定建设养殖水产区、集中养殖水产种苗区和水产种苗中心项目的规模和地点，报有审批权限的部门批准，并按期组织实施水产建设项目，确保进度和效益。/。