决议第28/2006/NQ-CP号2006年10月政府例行会议

 决议

二零零六年十月例行政府会议

二零零六年十一月二日，政府召开十月例行会议，讨论并通过以下事项：

一、政府听取财政部长关于彩票销售、博彩和有奖游戏经营活动草案法令的报告。

娱乐活动的需求是社会现实。国家允许组织彩票销售、博彩和有奖游戏活动，旨在动员民众为公共福利工程筹集资金，并遵循利国利民的原则，满足居民健康娱乐需求。然而，这些经营活动具有敏感性和高风险性，需要国家监管。建立一套统一协调的法律法规体系对于这些经营活动来说非常必要。

财政部负责，与政府办公厅、司法部和其他相关机构合作，吸收政府成员的意见，完善彩票经营活动草案法令，提交政府发布。

财政部负责，与体育委员会合作研究评估博彩经营形式，并提出具体管理措施建议，于二零零七年第一季度向总理报告。

发展改革委负责，与相关机构合作继续审查有奖游戏、赌场等活动的法律规定，提出网络规划和适当管理措施建议，于二零零七年一月向总理报告。

二、政府听取政府办公厅主任关于对机要人员进行医疗检查、治疗和物质条件标准以及强制性医疗保险制度的草案法令综合意见的报告。

机要局负责，与政府办公厅和其他相关机构合作，吸收政府成员的意见，完善草案法令，提交总理审阅并发布。

三、政府听取政府办公厅主任关于国有企业破产职工政策处理时间点及企业管理人员重组政策的报告。

政府讨论并一致同意：

- 对于在法院决定启动破产程序时，如果企业所有者代表已经采取一切措施但无法恢复企业的运营能力，并且书面承诺不再采取其他恢复措施的企业职工，应在此时解决相关政策问题。

- 在二零零六年（包括二零零五年已办理手续但未解决的情况）被重新安排的国有企业中担任管理职务的人员，包括董事会成员、总经理、副总经理、经理、副经理、财务总监、监事会成员等，如果他们不再在该企业或国有部门工作，则可以享受政府第16/2000/NQ-CP号决议（二零零零年十月十八日）和第09/2003/NQ-CP号决议（二零零三年七月二十八日修订补充第16/2000/NQ-CP号决议）规定的精简编制政策。

四、政府听取商务部部长关于加入世界贸易组织谈判结果的报告。

二零零六年十月二十六日在瑞士日内瓦举行的多边谈判会议通过了越南加入世界贸易组织的所有文件，正式标志着越南完成加入世贸组织的谈判过程。这是多年努力的结果，体现了越南将经济融入区域和世界经济的决心。

政府要求各部委和相关机构密切配合，积极主动实施通过世贸组织实现国际经济融合的要求。首先是完善加入世贸组织的文件，提交国会和国家主席；组织好加入世贸组织的仪式及相关工作；同时继续推动美国尽快通过永久正常贸易关系协定。

五、政府听取计划发展部部长关于二零零六年十月生产、经营、投资情况和前十年经济社会形势的报告；商务部部长关于二零零六年十月贸易情况的报告；财政部部长关于二零零六年市场价格管理和二零零七年商品和服务价格调控方向的现状报告；监察总署长关于监督、处理投诉和反腐败工作的报告。

政府同意财政部报告中的评价和价格调控方向。价格调控的基本原则是使价格充分反映市场条件下生产和经营成本，并接受国家管理。国家鼓励合法的价格竞争，并逐步使国内价格体系接近国际市场价格。具体的目标和措施需要进一步研究和完善，以成为政府关于二零零七年经济和社会计划及国家预算主要指导方针决议的内容。

经济社会发展情况在2006年10月和前10个月继续稳定发展。工业产值大幅增长，特别是非国有工业领域。国内市场发展，出口额增加。吸引外资取得较好成绩。国家财政收支按计划进行。社会活动朝着积极方向发展，扶贫减困工作取得了良好成果。消费品和服务价格指数没有出现大的波动。防抗和减轻第6号台风造成的损失的工作迅速开展，减少了人员伤亡和国家及人民的财产损失。

然而，在年底的两个月里仍面临许多困难。为了完成2006年全年经济社会发展目标，政府要求各部委、行业和地方重新审查任务，评估进展情况，并继续有效指导实施已提出的任务和措施；集中解决困难，促进生产和经营活动，推动出口；加快基本建设投资资金的拨付进度，特别是国债和国家投资信贷资金；加强防疫措施，迅速扑灭稻飞虱、矮缩病和黄叶病害，采取措施调整作物结构，引进高产高效的新品种，实施支持政策以恢复和发展农业；加强反腐败和节约工作；尽快修复自然灾害造成的损失，稳定生产和社会生活；继续加快法律法规实施指导性文件的起草、审查、审议和及时发布工作，这些法律和条例已经由全国人民代表大会通过并生效。

各有关部、地方政府严格指导，与职能机关配合，确保在河内成功召开第十四次亚太经合组织会议。公安部、国防部、政府监察委员会组织好力量，实施必要的方案，保持社会稳定，确保会议期间绝对安全。