令号28/2008/法令-CP规定科学技术部的职能、任务、权限和组织结构

令

关于科学技术部的职能、任务、权限和组织结构的规定

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中华人民共和国国务院

根据2001年12月25日通过的《国务院组织法》；

依据2007年12月3日国务院令第178号《关于国务院机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》，

考虑科学技术部部长和国家公务员局局长的建议，

令：

第一条 位置与职能

科学技术部是负责管理国家科学和技术事务的政府机关，包括：科学研究和技术活动；发展科学和技术潜力；知识产权；计量标准质量；原子能、辐射和核安全；以及根据法律规定由该部管理的服务公共事务。

第二条 职责和权限

科学技术部负责执行根据2007年12月3日国务院令第178号《关于国务院机构的职能、任务、权限和组织结构的规定》所规定的职责和具体权限如下：

一、向国务院提交法律草案、议案、法规草案、决定草案和指示草案，这些草案按照年度立法计划编制，并经批准；以及根据国务院总理或国务院的分工提交项目和方案。

二、向国务院总理提交全行业的战略规划、长期计划、五年计划和年度计划；研究与发展网络规划；批准重要的国家研究和发展项目、目标计划；提交国务院总理权限内的决定草案和指示草案。

三、根据总理的分级授权批准各行业领域的战略规划、规划和计划。

四、发布决定、指示和通知；制定并发布各行业领域的技术标准、规程和经济-技术定额。

五、指导、监督和组织实施经批准的法律法规、战略规划和计划；宣传普及法律法规；指导专业部门业务工作；对有条件经营的行业领域进行管理和监督。

六、根据法律规定，在其管理范围内负责发放、调整、收回和续期各种许可证、证书和注册文件。

七、关于科研和技术活动：

（一）指导实施五年和年度科研和技术发展的方向、目标和任务；促进技术转让，推动基于技术创新形成新的经济和技术领域；集中发展新技术和高新技术；

（二）主持指导各部门和地方将公立科研和技术机构转变为自主运营、自负盈亏的机制；指导建立和发展科技企业；支持个人和组织发挥创新精神和技术改进应用于生产；指导个人和组织开展科技孵化和科技企业孵化活动；

（三）负责国家级高科技园区的建设，制定并向政府提出设立高科技园区的标准和条件，制定发展政策；直接管理华高科技园区；

（四）规定科研和技术任务的确定、选拔、评估和验收程序；加强科研成果的应用、公布和宣传；管理国家重点科研和技术任务；

（五）规定、指导和组织实施科研和开发机构及科技服务机构的活动登记，依照法律规定；

（六）规定、指导和组织实施各级科技发展基金（国家、部委、省、组织和个人）、技术改造基金和高新技术风险投资基金的活动登记，依照法律规定；

（七）规定技术转让和科技咨询服务活动；指导科技评价、定价、审定和鉴定活动；确认技术转让合同登记；审查投资项目、经济发展规划内容的技术和科学性，属于总理批准权限范围内的项目和有特殊条件的投资项目；制定并发布鼓励、限制和禁止技术转让的目录；

（八）作为国家科学技术政策委员会和国家科学技术奖励委员会的常设机构；

（九）指导各部门和地方关于科研和技术管理的专业工作；

八、关于发展科学和技术潜力：

（一）主持与各部门和地方政府合作制定全国研究和发展机构的发展规划；具体规定不同类型研究和发展机构及科技服务组织的活动条件；指导各部门管理国家重点实验室系统；

（二）制定并提交有权机关批准和实施使用和重用国内外科技人才的机制和政策；组织实施同步培训计划，建立顶尖专家队伍，并支持科技力量的发展。

c)与财政部合作，建立科技发展财政机制和实施科技社会化的措施；与国家发展改革委合作，制定属于国家预算的科技投资结构，并按行业、领域分配，审查和监督年度科技预算分配方案的执行情况；根据《国家预算法》的规定并结合科技活动的特点，检查和监督各部门、地方使用科技预算的情况；

d)规定和指导科技信息、通信、图书馆、科技统计和科技市场的发展；指导科技信息服务组织网络的工作；建设科技信息和统计技术基础设施，组织科技和技术设备市场、科技交易中心、科技展览，建立科技人力资源和成果数据库，投资发展先进的科技信息网络，连接区域和国际；

9.关于知识产权：

a)协助政府统一管理国家知识产权事务：检查知识产权法律法规的执行情况；规定知识产权登记和确认程序及手续，组织机构和个人的知识产权使用权和转让财产手续；

b)组织实施工业产权的确立，包括商标；采取措施保护国家、组织和个人在工业产权领域的合法权益；

c)规定和指导工业产权管理组织系统的工作；对各行业、地方、企业和单位进行工业产权业务指导；

d)主持组织处理工业产权争议和涉及工业产权的商业争议，按照法律规定；

e)与文化和旅游部、工信部、农业农村部合作，按照政府分工，管理相关领域的知识产权事务；

10.关于标准、计量和质量：

a)管理越南的标准和技术规范体系；审定和公布国家标准；指导制定和审定国家技术规范；组织制定由其负责管理领域的国家标准和技术规范；指导应用国际标准、区域标准和外国标准；组织和管理国家通报和咨询点网络关于贸易技术壁垒的活动；管理商品代码、条形码和产品分类；

b)管理计量标准体系；规定计量方法、计量手段；组织和管理计量器具检定活动；认证标准样品，批准计量器具样品，认证检定员资格；规定检定条件和认可具备检定条件的机构；

c)主持并配合相关部门组织实施商品流通市场的质量监管、出口商品和进口商品的质量监管，按照法律规定；指导和管理符合标准和技术规范的评估活动，认可实验室、校准机构、合格评定机构和检验机构的能力；主持实施提高产品和服务质量竞争力的国家计划；执行有关标准和技术规范、计量和产品质量的认可国际协议；

11.关于原子能、辐射安全和核安全：

a)指导和检查原子能应用项目的执行情况；在全国范围内组织和开展经济和技术领域的原子能应用活动；

b)组织全国放射环境监测网络和测量辐射和核领域的国家基准系统；

c)规定和指导辐射安全和核安全报告和许可证的发放。对违反原子能开发应用和保障辐射安全和核安全的行为进行监督检查和处理；

d)统一管理核燃料、核材料、核源材料和原子能应用服务活动；管理核技术和设备、核燃料、核材料和放射源的进出口，以支持全国范围内的原子能应用活动；

e)规定放射性废物管理、辐射事故和核事故的控制和处理；

12.关于公共服务：

a) 指导事业单位在部管理的行业和领域内提供公共服务；

b)为由本部门管理的行业和领域的公共服务组织供应活动制定流程、手续和经济-技术定额；

c) 根据法律规定，指导和支持公共服务组织；

13.管理科学技术专业公务员职级：

a)按照法律规定管理科学技术专业公务员职级；

b)发布由本部门负责管理的专业和业务标准，经内务部审定后颁布；制定由内务部发布的本部门负责管理的专业和业务标准；发布由省级人民政府管理的科学技术专业公务员职级的具体业务标准；

c)组织专业技术公务员职级晋升考试，并根据法律规定认定考试结果。

14. 关于国际合作：

a) 组织实施经批准的双边和多边合作计划、协定、协议，国际和地区科技一体化项目；根据政府指示在国外建立科技代表网络；

b) 指导和监督与部管理领域相关的国际会议和研讨会的组织；根据法律规定，组织接待群众和反腐败工作；

c) 根据政府和总理的分工和授权，在由部管理的行业和领域中作为越南在国际组织中的正式代表；

15. 指导并检查各部委、相当于部委的机构、政府直属机构以及地方人民政府执行政策、法律法规和专业业务的情况，特别是在部负责的国家管理领域内；

16. 指导并为协会、联合会和其他非政府组织（简称协会）参与行业活动创造条件；组织听取协会意见以完善国家管理规定；检查协会遵守国家规定的执行情况；

17. 管理并组织实施属于部的投资项目，按照法律规定进行投资和建设；

18. 组织并指导部属单位开展科学研究计划，应用科学技术进步；

19. 监督、调查处理投诉举报，打击腐败和不正之风，并依法处理违法行为，特别是在部负责的国家管理领域内；

20. 按照规定履行国有资产所有者代表职责，对于部属国有企业的资本；

a) 制定重组、重新组织和所有权转换方案，提交总理审批，并在获得批准后组织实施该方案；

b) 提请总理任命或免职，或者根据权限任命或免职各级领导、管理人员和会计主管；

c) 根据权限批准或提请总理批准组织章程；

21. 组织实施部的行政改革计划，按照国务院总理批准的国家行政改革计划；

22. 管理组织结构和编制，决定任命、重新任命、调动、轮换、辞职、免职、借调等事项，执行工资制度和其他激励政策、奖励和纪律措施，针对部管理范围内的干部、公务员和职员；制定并组织实施关于专业培训和进修的计划；

23. 编制部年度预算，与财政部合作编制和汇总按行业和领域划分的收入和支出预算，供政府向国会报告；管理并组织实施国家决算；执行其他有关国家预算、财政和资产的规定；

24. 执行政府或总理分配或委托的其他任务；

第三条 部门组织结构

1. 社会科学与自然科学研究司；

2. 经济技术领域科学技术研究司；

3. 技术评估、审查和鉴定司；

4. 高新技术司；

5. 计划财务司；

6. 国际合作司；

7. 法规司；

8. 干部组织局；

9. 部监察局；

10. 部办公厅；

11. 部驻胡志明市代表处；

12. 科技应用与发展局；

13. 知识产权局；

14. 核能局；

15. 国家科技信息局；

16. 辐射与核安全局；

17. 标准计量质量总局；

18. 和平高科技园区管理局；

19. 科学技术战略与政策研究院；

20. 国家重点计划办公室；

21. 计算机中心；

22. 科技发展报；

23. 科技活动杂志；

24. 科技管理学院；

第一款至第十八条所列单位是协助部长行使国家管理职能的组织；第十九条至第二十四条所列单位是部属的国家事业组织；

部办公厅、部监察局、部驻胡志明市代表处及科技经济行业司、计划财务司、人事组织司、国际合作司应设立科室；

科学技术部部长应将总局长标准计量质量总局、和平高科技园区管理局的职能、任务、权限和组织结构的规定提交总理发布，并公布其余部属事业组织名单；

条 4. 生效日期

本法令自公布之日起十五日后生效，取代2003年5月19日政府发布的第54/2003/NĐ-CP号法令《科学技术部职能、任务、权限和组织结构规定》、2004年1月16日政府发布的第28/2004/NĐ-CP号法令《关于修改、补充第54/2003/NĐ-CP号法令若干条款并废止与此法令相抵触的先前规定》。

条 5. 责任执行

各部部长、相当于部级的机构首长、政府下属机构首长和省、直辖市级人民政府主席负责执行本法令。/。