通知28/2013/TT-BKHCN关于计量国家检查的规定

通知

家标准在种植业领域。”|||规定国家计量监督检查g

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根据二零一一年十一月十一日的《计量法》第三条 实施制度和政策的原则年2011年；

根据政府令了 86/201及二零一二年十月十九日政府第2/2012/NĐ-CP号法令关于计量法若干条款的具体规定和指导实施；无效政府详细规定并指导实施计量法的一些条款；了 条款的实施细则；

根据政府令了 及二零一三年二月二十六日政府第20/2013/NĐ-CP号法令关于科学技术部职能、任务、权限和组织结构的规定；第三条 实施制度和政策的原则令02年2013号的国；无效政府规定科学技术部的职能、任务、权限和组织结构；

根据国家标准化管理委员会主任的提议，

科学技术部部长发布本通知，规定国家计量监督检查。

第一章
总则

第一条 调整范围

第一条 本通知规定国家计量监督检查包括：

b) 对计量检定、校准、测试活动进行检查。

第二条 对计量器具、计量标准、辐射测量方法、核测量方法的检查，对计量检定、校准、测试活动的检查，以及对国防、安全领域特殊计量活动的检查，按照其他规范性法律文件的规定执行。

第二条 适用对象

第二条 实施检查的机构。

第三条 进口、生产和在市场上流通计量器具、预包装商品的组织和个人。

第四条 使用计量器具、实施测量方法的组织和个人。

第五条 被指定保持国家标准的组织。

第六条 提供计量检定、校准、测试服务的组织。

第七条 其他与之相关的国家机关、组织和个人。

计量标准

条3. 术语解释

在本通知中，下列术语定义如下：

1. 是用于表示和维持被测物理量单位的技术设备，并作为与其他计量器具或计量标准比较的标准。 标准物质

是一种具有特定一致性和稳定性的特殊计量标准，适用于一个或多个属性。标准物质用于校准、检定设备、计量器具，评估测量方法，或确定材料或其他物质的成分或性质。 计量器具

2. 测量设备 是执行测量操作的技术设备。

3. 检定方式 是制造商公布的计量器具的最大测量范围（从最小测量值到最大测量值）。

4. 测试方法 是一组操作，以确定所需测量量的测量值。

5. 预定量包装商品 （以下简称预包装商品）是指按体积、容积、长度、面积或计数单位定量的商品，已包装并标有商品标签上的定量信息，而无需买方见证。

6. 检定 是根据计量技术要求对计量器具进行评价和确认其计量特性的工作。

7. **从...时...分...秒至...时...分...秒（格林威治标准时间） 是确定计量标准、计量器具的测量值与所需测量量之间的关系的操作。

8. 物证： 是确定计量器具、计量标准的一个或多个计量技术特性的过程。

9. 计量技术要求 是由组织或个人公布或由有权国家机关规定的计量标准、计量器具、测量方法或预包装商品量的计量技术特性集合。

第十条 其他术语按照《计量法》第三条的规定理解。

条 4. 计量国家检查的形式、特殊检查措施

1. 计量国家检查的形式

a) 定期检查按照已由有权计量管理机关批准的计划和方案进行；

b) 突击检查在解决争议、投诉、举报，或有违反计量法律法规迹象，或应有权国家机关要求时进行。

2. 特殊检查是使用交通工具、设备和技术专用工具，在取样和检查前根据有权计量管理机关的要求实施的业务检查方法。

条 5. 计量国家检查的方式

1. 计量国家检查以检查组形式组织实施。

2. 检查组由负责检查的机关领导在国家计量检查决定（见本通知附件4. QĐKTĐL）中指定成立。

3. 检查组成员包括组长和成员，成员数量根据检查内容由负责检查的机关领导决定。

4. 组长是负责检查机关的管理人员。组长负责组织检查任务的执行；具体分配各成员职责；对检查结果负责；按规制作检查记录或行政违法记录；通过档案和记录提交给作出检查决定的机关，并转交有权处理机关或人员。

5. 成员

a) 具备与需要检查的计量领域相适应的专业技术干部，负责进行计量技术检查任务；

b) 负责检查机关的人员，被指派从事专业监察任务的人员，科技监察员、公安、市场监管人员或其他机关、组织指派参与检查组并按组长分配的任务执行的人员。

6. 检查组成员对其分配的任务和法律规定的结果负责。

7. 组长和规定在第5款a项中的技术人员以及规定在第5款b项中的负责检查机关的人员必须完成由国家标准化计量质量监督总局组织的国家计量检查业务培训并获得证书。

条 6. 在计量国家检查过程中处理行政违法行为

在检查过程中发现行政违法行为时，处理如下：

1. 如果检查组没有科技监察员、被指派从事专业监察任务的人员、公安、市场监管人员或有权人员，则检查组组长制作行政违法记录（见本通知附件11. BBVPHC），并建议负责检查的机关将档案和建议提交给有权处理机关或国家机关，按法律规定处理。

提交给有权处理机关或国家机关处理行政违法行为的档案包括：负责检查机关的档案转移公文、检查决定、检查记录、有关文件、资料和证据（如有）、行政违法记录。

2. 如果检查组中有科技监察员、被指派从事专业监察任务的人员、公安、市场监管人员或有权人员，则该成员制作行政违法记录并按法律规定处理。

3. 有权处理行政违法行为的人或机关有责任按法律规定审查和处理。行政处罚决定发送给负责检查的机关以便配合。

第二章
进口检查

第七条 进口检查对象

一、属于第二组计量器具目录的计量器具，应当按照科学技术部于2013年9月26日发布的第23号2013年第23号令《关于第二组计量器具的计量规定》（以下简称“需型式批准的第二组计量器具”）的规定进行型式批准。

二、属于第二组预包装商品目录的预包装商品，应当按照科学技术部发布的《关于预包装商品量的计量规定》（以下简称“需型式批准的第二组预包装商品”）的规定执行。

三、有下列情形之一的计量器具或预包装商品：

（一）市场监督管理机构在市场监督检查中发现不符合计量技术要求，并建议加强进口检查；

（二）根据国家计量管理部门的要求；

（三）国内或国外组织和个人提供的信息和警告表明，计量器具或预包装商品不符合计量技术要求，可能侵犯其他组织和个人的合法权益；

（四）市场或使用中的计量器具或预包装商品的调查结果表明，不符合规定的计量技术要求。

第八条 免除进口检查

对于以下计量器具或预包装商品免除进口检查：个人行李、外交货物、展览商品、礼品；暂时进口再出口的商品和物资设备；过境转运商品；保税仓库商品；越南企业为外国商人加工的商品；用于投资项目所需物资设备和机器的进口；涉及国家机密领域的商品以及法律规定不以商业为目的的其他商品。

第九条 检查并放行需型式批准的第二组计量器具和需型式批准的第二组预包装商品量

一、对于需型式批准的第二组计量器具

（一）海关只允许放行进口该计量器具的组织或个人（以下简称“进口商”）持有国家标准化与计量局颁发的型式批准决定时；

（二）如果进口该计量器具是为了试验以获得型式批准，海关只允许临时放行，当进口商持有国家标准化与计量局出具的“已接收型式批准申请”的书面文件。只有当计量器具符合本条款第一项的规定时，海关才办理正式放行手续。

二、对于需型式批准的第二组预包装商品量

（一）海关只允许放行带有按规定由国家标准化与计量局或省级标准化与计量局（以下简称“地方标准化与计量局”）颁发的定量标记的预包装商品；

（二）如果预包装商品是为评估而进口，以获得国家计量管理机关授权的使用定量标记的预包装商品合格证，海关只允许临时放行，当进口商持有国家标准化与计量局或地方标准化与计量局出具的“已接收使用定量标记的预包装商品合格证申请”的书面文件。只有当预包装商品符合本条款第二项的规定时，海关才办理正式放行手续。

三、如果海关允许先临时放行后检查，或者进口的计量器具是为了试验以获得型式批准，则进口商不得将这些计量器具或预包装商品投放市场或投入使用。

四、如发现不符合情况，处理方式依照本通知第十一条的规定执行。

条 10. 检查、通关计量器具和预包装商品的量，依照本通知第七条第三款的规定

1. 检查机构

a) 国家标准与计量质量总局；

b) 地方进口计量器具和预包装商品地区的计量质量分局。

2. 对于计量器具

a) 计量器具只有在国家计量检查机构出具符合“符合计量技术要求”的《国家计量检查结果通知书》（根据本通知附件中的表格3.TBKQKT）并由检查机构发给进口计量器具单位的情况下才能通关；

b) 海关仅在进口计量器具单位提交了《国家计量检查登记受理单》（根据本通知附件中的表格2.PTNHSĐK）后才允许先行通关，随后进行检查。只有当该计量器具满足本款第一项规定的要求时，海关才会办理正式通关手续。

3. 对于预包装商品的量

a) 预包装商品只有在国家计量检查机构出具符合“符合计量技术要求”的《国家计量检查结果通知书》（根据本通知附件中的表格3.TBKQKT）并由检查机构发给进口预包装商品单位的情况下才能通关；

b) 海关仅在进口预包装商品单位提交了《国家计量检查登记受理单》（根据本通知附件中的表格2.PTNHSĐK）后才允许先行通关，随后进行检查。只有当该预包装商品满足本条第二款第一项规定的要求时，海关才会办理正式通关手续。

4. 在海关允许先行通关，随后检查的情况下，进口单位不得将计量器具或预包装商品投入市场使用或投入使用。

5. 进口时申请检查、填写《国家计量检查登记受理单》、出具《国家计量检查结果通知书》的程序，对于计量器具和预包装商品的量，按照本条第二款、第三款的规定执行，具体按照本通知第十条第六款的规定办理。

6. 检查程序

a) 进口时申请检查的文件

进口单位直接向检查机构提交一份（01份）进口申请检查文件。文件包括：

- 《国家计量检查登记表》（根据本通知附件中的表格1.ĐKKT）；

- 正本或副本附带正本以供核对：合同、进口货物报关单；货物清单（装箱单）；原产地证书（C/O）（如有）；计量器具的技术说明（英文或中文或两者兼有）（进口计量器具的情况）。

b) 处理申请检查文件

- 检查机构填写《国家计量检查登记受理单》（根据本通知附件中的表格2.PTNHSĐK），登记入册并在进口单位的登记表上签字盖章；

- 如果申请文件不齐全或不符合规定，检查机构在《国家计量检查登记受理单》中确认缺失或不符合规定的项目，并要求进口单位在五个（05）工作日内补充完整。如果超过上述期限仍未补全文件，则进口单位必须书面通知检查机构说明原因及完成时间。只有在进口单位补全所有文件后，才能继续进行后续检查步骤；

- 如果文件齐全且符合规定，在收到完整有效文件后的三个（03）工作日内，检查机构应书面通知进口单位关于进口计量器具和预包装商品的检查事宜；

- 自进口单位收到书面通知之日起十（10）个工作日内，检查机构必须完成检查并出具《国家计量检查结果通知书》（根据本通知附件中的表格3.TBKQKT）发送给进口单位。

c) 检查内容

c.1) 对计量器具的检查内容包括：

- 检查计量器具是否符合基本计量技术要求的标示或标签上的规定；

- 检查计量器具是否符合运输、保管、储存条件；

- 检查计量器具是否符合计量技术要求。

c.2) 对预包装商品量的检查内容包括：

- 检查预包装商品标签上的量标识；

- 检查实际商品数量。

d) 检查机构按照以下程序进行计量技术检查：

- 要求进口单位提供有关运输、保管、使用条件以及被检查计量器具和预包装商品的计量技术要求的相关文件资料；

- 根据进口单位提供的文件资料和国家计量管理规定，进行观察和检查，确保计量器具和预包装商品符合计量技术要求；

- 根据关于取样方法和预包装商品量评估方法的通知规定，进行预包装商品量的计量检查；

- 根据计量技术要求，检查机构决定选择具体的测量级别和测量要求，并组织实施检查；

- 出具《国家计量检查结果通知书》（根据本通知附件中的表格3.TBKQKT）发送给进口单位和海关；

- 如发现不符合情况，处理方式按照本通知第十一条规定执行。

条11. 进口过程中检查不符合规定的处理

1. 对于根据本通知第9条第1款第b项规定进口用于试验以批准样品的计量器具，如果样品试验结果未达到计量技术要求，国家标准化计量司将以书面形式向进口单位和海关机构通报结论为“未达到计量技术要求”。

2. 如果根据本通知第10条第6款第d项的检查结果未达到计量技术要求，检查机构将向进口单位和海关机构通报国家计量监督检查结果，结论为“未达到计量技术要求”。

3. 进口单位负责选择采取补救措施或重新出口该计量器具、预包装商品，并报告海关机构和检查机构。如果进口单位采取了补救措施，检查机构将主持补救后的检查并向海关机构通报以便办理通关手续。

4. 海关机构仅在进口的计量器具、预包装商品的数量符合规定要求时才允许通关。

第三章
生产过程中的检查

条12. 生产过程中的检查对象

1. 生产过程中的计量器具。

2. 生产过程中的预包装商品数量。

条13. 生产过程中的主要检查机构

1. 国家标准化计量司负责在全国范围内对生产过程中的计量器具、预包装商品进行突击检查。

2. 地方标准化计量局负责在其管辖区域内对生产过程中的计量器具、预包装商品进行检查。

条14. 生产过程中的检查内容

1. 检查执行计量技术要求和生产过程中计量管理措施的情况，包括：

a) 检查建立并公布计量技术要求（对于第一类计量器具）；保存审批样品的文件（对于需要审批样品的计量器具）；保存预包装商品第二类获得使用法定标志资格的文件；保存符合标准的质量管理体系文件；检查执行由有权机关规定的生产过程中计量管理措施的情况；

b) 检查标签；显示审批样品标志（对于需要按规定显示审批样品标志的计量器具）；显示法定标志（对于预包装商品第二类）；提供使用、保管、运输和随附计量器具、预包装商品所需的其他文件；

c) 检查保持预包装商品标签上使用法定标志条件的情况（对于已获得预包装商品标签上使用法定标志资格的单位）；

d) 检查保持生产计量器具单位应具备的条件情况；

2. 检查与形成和保持计量技术要求相关的生产过程控制工作，包括：

a) 检查计量器具、预包装商品的技术文件（设计文件、计量器具、预包装商品的技术标准）；

b) 全面或部分检查生产过程（从原材料输入到计量器具、预包装商品形成，包括包装、装卸、仓储和运输过程）；

c) 检查原材料质量（按照公布的适用标准、相应的计量技术要求、禁止使用的材料、可能危害人身、动植物、财产、环境的材料）；

d) 检查执行设备和技术设备、检测和试验设备的要求；

ｅ) 检查工人和技术人员的能力文件是否符合要求；

e) 其他必要的技术内容。

3. 检查计量器具、预包装商品是否符合计量要求。

条15. 检查的程序和手续

1. 检查组在进行检查前出示检查决定。

2. 根据检查决定的内容进行检查。

3. 计量检定的程序和手续如下：

a) 检查组要求被检查单位提供与检查内容相关的文件资料；

b) 根据被检查单位的文件资料以及国家关于计量管理的规定，检查组按照本通知第14条第1款、第2款的规定进行观察和检查；

c) 对于按照本通知第14条第3款规定的测量设备是否符合测量要求的检查，按以下方式进行：

- 检查组长决定选择测量范围、具体测量技术要求，并组织实施检查；

- 所选的测量范围数量、测量值和具体测量技术要求必须能够发现测量设备不符合测量要求的情况；

d) 对于按照本通知第14条第3款规定的预包装商品的量是否符合测量要求的检查，按以下方式进行：

根据本通知中关于预包装商品量的测量方法和评估方法的规定，检查组长决定取样并组织实施检查。

4. 如发现不符合情况，应根据本通知附件中的表格5.BBKT（检查记录表）制作检查记录，并按照本通知第16条的规定处理。

条16. 生产过程中的检查处理

1. 在生产过程中，如果发现测量设备、预包装商品的量或与生产测量设备、预包装商品有关的要求不符合规定，则按以下方式处理：

a) 检查组要求生产测量设备、预包装商品的单位暂停生产该测量设备、预包装商品，并采取措施在记录中规定的期限内进行整改；

b) 在三个工作日内，检查组必须向主管检查机关报告，以便主管检查机关发布暂停不符合规定测量活动的通知（根据本通知附件中的表格6.TBTDHĐ），并按照权限处理；暂停时间从检查记录签字之日起计算；

c) 主管检查机关只有在暂停测量活动的单位完成整改并达到要求，且以书面形式附上证据向主管检查机关报告后，才能发布继续进行测量活动的通知（根据本通知附件中的表格7.TBTTHD）。

2. 在生产过程中，如果发现被检查单位有严重违法行为，或者在要求其采取第1款a项规定的措施后仍继续违法，或者在暂停不符合规定测量活动的通知中规定的暂停时间内未能完成整改措施，则根据违法行为的程度和影响规模，按以下方式处理：

a) 检查组或主管检查机关要求被检查单位立即停止违法行为；

b) 检查组长或主管检查机关代表制作封存记录（根据本通知附件中的表格8.BBNP），并组织封存（封条按照本通知附件中的表格9.TNP）。如果被检查单位代表不签署记录，则检查组长或主管检查机关代表应在记录中注明“被检查单位代表未签署记录”。即使没有被检查单位代表的签名，记录仍然具有法律效力。在三个工作日内，主管检查机关发布暂停不符合规定测量活动的通知（根据本通知附件中的表格6.TBTDHĐ）；

c) 主管检查机关在当地或中央媒体上公开发布被检查单位的名称、违法行为名称及违法行为地点（根据本通知附件中的表格10.TBTTDC）。同时，主管检查机关将案件材料和建议提交给有权处理的人员或机构，按照法律规定处理；

d) 行政处罚按照法律规定执行。

第四章 实施细则
市场检查、使用中的检查

条17. 市场检查和使用中的检查对象

1. 在市场上流通或在使用中的计量器具。

2. 测量方法。

3. 在市场上流通的预包装商品的数量。

条18. 市场检查和使用中的主要检查机构及配合机构

1. 国家标准与计量质量监督总局负责对全国范围内的计量器具、测量方法、预包装商品数量进行突击检查，内容依据本通知第十九条第一、二、三款的规定。

2. 地方标准与计量质量监督局负责在其管辖区域内对计量器具、测量方法、预包装商品数量进行检查，内容依据本通知第十九条第一、二、三款的规定。

3. 县级人民政府负责在其辖区内对市场上的计量器具、测量方法、预包装商品数量进行检查，内容依据本通知第十九条第一款a项、第二款d项、第三款a项的规定。

4. 乡级人民政府负责在其辖区内对市场上的测量方法进行检查，内容依据本通知第十九条第二款d项的规定，并按照本通知第二十条第四款b.2项、第五款规定的程序和手续执行。

5. 具有相应权限的机关、组织和个人应与本条第一、二、三、四款规定的主管检查机关合作，共同实施市场检查和使用中的检查。

条19. 市场检查和使用中的检查内容

1. 对计量器具的检查内容包括：

a) 检查计量器具是否符合样品审批、检定、校准规定的要求；

b) 检查计量器具是否符合在计量器具上或随附标签、文件中显示的基本计量技术要求；

c) 检查计量器具是否符合运输、保管、储存条件；

d) 检查计量器具是否符合生产者、进口商公布的（对于第一类计量器具）或国家标准与计量质量监督总局发布的（对于第二类计量器具）的技术计量要求；

2. 对测量方法的检查内容包括：

a) 检查、确认所使用的计量器具、测量方法和测量条件是否符合技术计量要求；

b) 检查从事测量人员的培训证书是否符合规定；

c) 检查是否按规定履行了相关权利和义务人监督、检查测量方法、测量手段、计量器具、商品数量的条件；

d) 检查测量结果误差是否超出允许误差范围；

đ) 测量结果允许误差范围根据用于测量的计量器具的最大允许误差确定；

e) 国家标准与计量质量监督总局详细指导本条第二款的内容。

3. 对预包装商品数量的检查内容包括：

a) 检查预包装商品数量标签是否符合规定要求；

b) 检查预包装商品数量标记是否符合规定要求（对于第二类预包装商品）；

c) 检查实际商品数量是否符合规定要求。

第二十条 市场检查和使用过程中的程序和手续

一、检查组在进行检查前应出示检查决定。对于根据本通知第六章规定的特殊检查，检查组可以在出示检查决定之前取样检查。

二、按照检查决定中确定的对象和内容进行检查。

三、检查组要求被检查单位提供与运输、保管、储存、使用以及计量器具的计量技术要求相关的文件资料。

四、依据被检查单位提供的文件资料和国家计量管理规定，检查组按照以下程序和手续进行计量技术检查：

（一）对计量器具

- 按照本通知第十九条第一款第（a）、（b）、（c）项的规定进行观察和检查；

- 检查本通知第十九条第一款第（d）项规定的内容：检查组长决定选择测量范围和技术要求；所选测量范围的数量、值和技术要求必须确保在该计量器具最常用的测量范围内或能够发现不符合技术要求的情况；

（二）对测量操作

（1）按照本通知第十九条第二款第（a）、（b）、（c）项的规定进行检查；

（2）按照本通知第十九条第二款第（d）项的规定检查测量误差：检查组长决定选择需要测量的商品和服务的数量和值；所选商品和服务的数量和值必须确保在客户最常使用的范围内或能够发现测量结果误差不符合规定的情况；

（三）对预包装商品的量

- 按照本通知第十九条第三款第（a）、（b）项的规定进行观察和检查；

- 检查本通知第十九条第三款第（c）项规定的内容：根据预包装商品量的测量方法和评估方法的规定，检查组长决定取样并组织检查；

五、如发现不符合情况，应制作计量检查记录（见附件五的记录表）并按本通知第二十一条的规定处理。

第二十一条 在市场检查和使用过程中处理措施

一、在市场检查和使用过程中，如果发现计量器具、测量操作或预包装商品的量不符合规定，则根据不符合的程度和影响规模采取如下处理措施：

（一）检查组要求销售计量器具或预包装商品的单位暂停销售，并主动配合生产或进口这些计量器具或预包装商品的单位，在记录中规定的期限内采取纠正措施；

（二）检查组要求使用计量器具或执行测量操作的单位暂停使用或执行，并在记录中规定的期限内采取纠正措施；

（三）检查组须在三个工作日内向主管检查机构报告，以便主管检查机构发布暂停不符合规定的计量活动的通知（见附件六的通知表），并按权限处理；暂停时间从检查记录签字之日起计算；

（四）当暂停计量活动的单位已达到纠正要求并通过书面报告附上证据向检查机构报告后，主管检查机构将发布继续实施计量活动的通知（见附件七的通知表）；

（五）按本条第二款的规定处理。

二、在市场检查和使用过程中，如果发现单位有严重违法行为，或者在要求采取本条第一款规定的纠正措施后仍继续违法，或者在暂停不符合规定的计量活动的通知中规定的暂停时间内未完成纠正措施，则根据违法行为的程度和影响规模采取如下处理措施：

（一）检查组或主管检查机构要求立即停止违法行为；

（二）检查组长或主管检查机构代表制作封存记录（见附件八的记录表）并组织封存（封条见附件九的封条表）。如果被检查单位代表不签署记录，则检查组长或主管检查机构代表应在记录中注明“被检查单位代表未签署记录”。即使没有被检查单位代表的签名，记录仍然具有法律效力。主管检查机构须在三个工作日内发布暂停不符合规定的计量活动的通知（见附件六的通知表）；

c) 主管检查机关在当地或中央媒体上公开发布被检查单位的名称、违法行为名称及违法行为地点（根据本通知附件中的表格10.TBTTDC）。同时，主管检查机关将案件材料和建议提交给有权处理的人员或机构，按照法律规定处理；

（三）行政违法处理按照法律规定执行。

4. 在市场检查或使用过程中发现国内生产的预包装商品的计量器具量不符合计量法律法规规定的，负责检查的机构应当按照其权限处理，并对生产过程进行审查和检查；如果该计量器具或预包装商品是在其他地区生产的，则应书面通知国家标准化计量局和生产地负责检查的机构，对该生产过程进行审查和检查；生产过程的检查应按照本通知第二章的规定进行。

5. 在市场检查或使用过程中发现检定、校准、测试活动不符合计量法律法规规定的，负责检查的机构应当按照其权限处理，并对这些检定、校准、测试活动进行突击检查；如果这些检定、校准、测试活动是由在其他地区注册总部地址的检定、校准、测试组织执行的，则应书面通知国家标准化计量局和该检定、校准、测试组织注册总部地址所在地负责检查的机构，对该组织的检定、校准、测试活动进行审查和检查；检定、校准、测试活动的检查应按照本通知第五章的规定进行。

第五章
检定、校准、测试活动的检查

第二十二条 检查对象

1. 国家标准的维护、保管和使用。

2. 计量器具的检定、校准和测试活动。

第二十三条 负责检定、校准、测试活动检查的机构

1. 国家标准化计量局负责对本通知第二十二条规定中的计量活动进行主要检查。

2. 地方标准化计量局负责对本通知第二十二条第二款规定中的计量活动进行突击检查。

第二十四条 检定、校准、测试活动的检查内容

1. 对国家标准的维护、保管和使用的检查内容包括：

a) 检查指定保持国家标准的组织是否符合活动条件的规定；

b) 检查指定保持国家标准的组织是否符合国家标准维护、保管和使用的规定；

c) 检查国家标准与国际标准或国外已校准或与国际标准比对的国家标准之间的校准或比对情况；

d) 检查将国家标准的准确度传递到较低准确度计量标准的过程是否符合规定。

2. 对检定、校准、测试活动的检查内容包括：

a) 如果检定、校准、测试活动地点与检定、校准、测试组织的总部地址不同，检查内容如下：

- 检查主标准、工作标准和其他技术物质条件是否符合规定要求；

- 检查检定、校准、测试人员是否符合规定要求；

- 检查计量器具、计量标准的检定、校准、测试程序是否符合规定。

b) 如果检定、校准、测试活动地点与检定、校准、测试组织的总部地址相同，检查内容如下：

- 检查提供检定、校准、测试服务的登记或申请指定检定、校准、测试活动的情况；

- 检查保存的服务登记证书（对于提供检定、校准、测试服务的组织），指定证书、计量检定员资格证书、计量标准资格证书（对于被指定的检定、校准、测试组织）的保存情况；

- 检查本条第二款a项规定的内容；

- 检查是否符合规定的其他活动条件；

- 检查实际进行的检定、校准、测试活动是否符合已登记或指定的领域和其他计量法律法规的规定。

条 25. 检查鉴定、校准、测试活动的程序和手续

1. 检查组在进行检查前出示检查决定。根据本通知第六章的规定，对于特殊检查，检查组可以在出示检查决定之前进行必要的技术业务内容检查。

2. 根据检查决定的内容进行检查。

3. 检查的程序、手续和技术业务方法：

a) 检查组要求被检查单位提供与国家标准的维持、保存、使用以及需要检查的鉴定、校准、测试活动相关的文件资料；

b) 根据被检查单位提供的文件资料和国家计量管理规定，检查组进行观察并检查规定的各项要求；

c) 技术业务检查方法

- 应用通则第14/2013/TT-BKHCN号（2013年7月12日科学技术部部长发布）关于国家标准计量的规定中指定组织保持国家标准的方法和程序进行检查，以检查国家标准的维持、保存、使用活动；

- 应用通则第24/2013/TT-BKHCN号（2013年9月30日科学技术部部长发布）关于测量设备和计量标准的鉴定、校准、测试活动的规定中指定组织的鉴定、校准、测试的方法和程序进行检查，以检查鉴定、校准、测试活动。

4. 如果发现不符合情况，应按照本通知第二十六条的规定制作计量检查记录（见附录中的表5.BBKT），并按该条规定处理。

条 26. 在检查鉴定、校准、测试活动过程中的处理

1. 在检查国家标准的维持、保存、使用过程中，如果发现不符合规定的要求，应按以下方式进行处理：

a) 检查组要求指定保持国家标准的组织暂停使用该国家标准，并主动采取纠正措施，纠正措施的时间应在计量检查记录中注明；

b) 在三个工作日内，检查组必须向国家标准化计量质量监督总局报告，由总局按照国家标准计量规定进行处理；

c) 如果发现违法行为，应按照法律规定处理违法行为；

2. 在检查鉴定、校准、测试活动过程中，如果发现不符合规定的要求，应按以下方式进行处理：

a) 检查组要求鉴定、校准、测试人员或组织暂停相关鉴定、校准、测试活动，同时，鉴定、校准、测试组织必须主动采取纠正措施，纠正措施的时间应在计量检查记录中注明；

b) 在三个工作日内，检查组必须向负责检查鉴定、校准、测试活动的主管机关报告，由主管机关发出暂停不符合规定的计量活动的通知（见附录中的表6.TBTDHDT），并在其权限范围内进行处理；暂停时间从签署计量检查记录之日起计算。

鉴定、校准、测试组织只有在其已按照检查组的要求完成纠正和修复，并书面报告给主管检查机关后，才能继续进行鉴定、校准、测试活动。

3. 如果发现鉴定、校准、测试人员或组织有严重违法行为，或者在要求采取本条第二款规定的措施后，该组织或个人仍继续违法，或者在暂停不符合规定的计量活动通知中规定的暂停时间内未能完成纠正措施，则根据违法行为的程度和影响范围，应按以下方式处理：

a) 检查组或主管机关要求鉴定、校准、测试人员或组织立即停止违法行为；

b) 检查组长或主管机关代表制作封存记录（见附录中的表8.BBNP），并组织封存（封条见附录中的表9.TNP）不符合规定的计量标准和测试设备。如果鉴定、校准、测试人员或组织代表未签署封存记录，则检查组长或主管机关代表应在封存记录中注明“被检查单位代表未签字”。封存记录即使没有被检查单位代表签字，仍然具有法律效力。在三个工作日内，主管机关发出暂停不符合规定的计量活动的通知；

c) 在三个工作日内，检查组或主管机关将检查记录移交给国家标准化计量质量监督总局，由总局按照法律规定进行处理；

移交国家标准化计量质量监督总局的文件包括：检查决定；检查记录；确认鉴定、校准、测试活动不符合规定的证明文件和证据；封存记录；暂停鉴定、校准、测试活动的通知；行政违规记录；主管机关请求总局依法处理的公文。

国家标准化计量质量监督总局依法处理，并将处理结果通知主管机关配合；

d) 行政处罚按照法律规定执行。

第六章
特殊检查

条 27. 特殊检查对象

1. 使用于测量燃油的计量器具。

2. 燃油测量方法。

3. 检定、校准和测试活动。

4. 根据国家在不同时期对计量管理的要求，科学技术部部长决定特殊检查的对象。

条 28. 组织实施特殊检查的机关

1. 科学技术部根据全国范围内的计量管理要求以及国家标准与计量质量监督局、各部、相当于部级的机构、省级人民政府的意见，在全国范围内组织实施特殊检查。

2. 省级人民政府根据地方的计量管理要求，以及所属省科学技术厅的标准与计量质量监督分局和其他机关、组织和个人的意见，在地方组织实施特殊检查。

条 29. 主持特殊检查的机关

1. 标准与计量质量监督分局主持对地方范围内使用的燃油计量器具和燃油测量方法进行特殊检查。

2. 国家标准与计量质量监督总局主持在全国范围内对使用的燃油计量器具、燃油测量方法、检定、校准和测试活动进行特殊检查。

条 30. 特殊检查的内容

主持特殊检查的机关根据分配给它们的特殊检查对象和范围，依据本通知第四章或第五章规定的检查类型（使用中的检查或检定、校准、测试活动的检查）决定相应的特殊检查内容。

条 31. 特殊检查设备

1. 特殊检查设备包括交通工具、设备和技术专用工具，用于取样检查。

2. 上述第1款规定的交通工具、设备和技术专用工具应按照国家标准与计量质量监督总局的技术业务指导和制造商、进口商的规定配备和使用。

3. 如果专门用于特殊检查的交通工具需要改装或伪装以符合特殊检查目的，则该交通工具的改装或伪装应按照交通运输部2012年第29号通知《关于公路机动车辆改造的规定》及相关的法律规定执行。

条 32. 特殊检查程序和手续

1. 使用特殊检查设备的检查组在出示检查决定前进行取样和检查。国家计量检查决定必须明确特殊检查制度。

2. 后续检查步骤应按照本通知第四章或第五章规定的相应检查类型的程序和手续进行（使用中的检查或检定、校准、测试活动的检查）。

3. 通过使用特殊检查设备获得的检查结果是处理组织和个人计量违法行为的法律依据。

4. 在特殊检查过程中处理违法行为应按照本通知第四章或第五章规定的相应检查类型的违法行为处理规定进行（使用中的检查或检定、校准、测试活动的检查）。

条 33. 配备、维护和使用特殊检查设备及取样检查设备

1. 特殊检查所需的交通工具、设备和技术专用设备的配备，按照经有权机关批准的任务和项目进行。实施特殊检查的机构应当按照国家现行关于招标采购货物的规定程序和手续组织实施。

2. 对用于实施特殊检查的交通工具、设备和技术专用设备的管理和使用，依照国家资产管理法律的规定执行。

3. 配备、维护和使用用于实施特殊检查的交通工具、设备和技术专用设备的资金，在科学技术部和省级人民政府、直辖市人民政府年度财政预算中安排。

4. 特殊取样检查资金按照《国务院关于〈计量法实施细则〉的若干规定》（第86号令，2012年10月19日）第十八条的规定执行，并根据财政部和科学技术部联合发布的《关于管理使用质量监督检验活动经费的通知》（2010年第28号联合通知，2010年3月3日）的规定执行。特殊取样检查资金根据每年或临时分配的特定任务，由负责实施特殊检查的机构获得。

第七章
国家机关、组织和个人的责任

条 34. 国家标准化计量产品质量监督局的责任

1. 制定有关具体检查对象的技术测量程序和手续的文件。

2. 根据《国务院关于〈计量法实施细则〉的若干规定》（第86号令，2012年10月19日）和本通知的规定，实施国家计量监督检查。

3. 批准培训计划和材料，并组织实施计量国家监督检查业务培训。

4. 向地方标准化计量产品质量监督局和县级人民政府提供专业技术和业务指导，以进行计量国家监督检查。

5. 检查地方标准化计量产品质量监督局和县级人民政府的计量国家监督检查工作。

6. 定期或应要求汇总处理计量国家监督检查的结果，并向科学技术部报告年度或临时情况。

条 35. 省级科学技术厅的责任

1. 批准并确保计量国家监督检查活动的计划和资金；在批准后组织实施该计划。

2. 指导科学技术厅监察部门参与并处理在计量国家监督检查过程中违反计量法律法规的行为。

3. 定期或应要求向科学技术部、省级人民政府、直辖市人民政府报告辖区内计量国家监督检查活动的情况。

条 36. 责任事项 第36条。省级和直辖市市场监督管理局的责任

1\. 承担在地方范围内根据本通知的规定实施国家计量管理任务的责任。

2\. 制定并提交科学技术厅审批年度国家计量监督检查计划。

3\. 根据政府于2012年10月19日发布的第86/2012/NĐ-CP号法令关于《计量法》若干条款的具体规定和指导实施以及本通知的规定，执行国家计量监督检查任务；处理有关计量的投诉和举报，按照法律规定进行。

4\. 对县级、乡级计量监督检查机构及相关国家机关、组织和个人进行专业业务指导。

5\. 定期检查和监督县级人民政府计量监督检查活动。

6\. 按照要求每年或不定期向国家标准化计量产品质量监督总局和科学技术厅报告地方范围内计量监督检查活动情况。

条 37. 县级人民委员会的责任

1\. 承担在地方范围内根据本通知的规定实施国家计量管理任务的责任。

2\. 在收到科学技术厅的意见后，批准地方年度国家计量监督检查计划。

3\. 确保计量监督检查活动的资金。

4\. 主持与相关国家机关、组织和个人配合，根据政府于2012年10月19日发布的第86/2012/NĐ-CP号法令关于《计量法》若干条款的具体规定和指导实施以及本通知的规定，执行国家计量监督检查任务。

5\. 处理有关计量的投诉和举报，按照法律规定处理违法行为。

6\. 按照要求每年或不定期向科学技术厅报告地方范围内计量监督检查活动情况。

条 38. 乡级人民委员会的责任

1\. 承担根据本通知的规定在地方范围内执行国家计量监督检查的责任。

2\. 与市场监督管理局和其他相关机构合作，根据法律规定，在地方范围内开展计量监督检查；检查被检查单位采取的整改措施。

3\. 宣传普及本通知规定的国家计量监督检查规定。

4\. 处理有关计量的投诉和举报，按照法律规定处理违法行为。

1\. 海关部门负责在口岸处通报并指导进口单位办理进口计量器具和预包装商品的国家计量监督检查登记手续，按照本通知的规定执行。

2\. 科技监督局、公安局、海关、市场监管局及其他有权限的国家机关负责配合执行国家计量监督检查，并依法处理违法行为。

3\. 其他相关国家机关、组织和个人负责根据政府于2012年10月19日发布的第86/2012/NĐ-CP号法令关于《计量法》若干条款的具体规定和指导实施以及本通知的规定，配合执行国家计量监督检查任务。

第四十条 组织和个人接受检查的责任

一、在检查过程中执行检查组的要求；遵守有权机关的检查结论。

二、主动对以下事项进行检查和监管：预包装商品的生产、进口、流通、使用过程中的计量标准、测量设备、数量；测量行为的实施过程；测量设备、计量标准的检定、校准、测试活动，以确保符合规定要求。

三、立即停止违法行为，在规定期限内采取补救措施。未经检查机关的结论和许可，不得转移、消耗或改变待检查对象。

第八章
实施条款

条 41. 生效

本通知自2014年6月1日起生效。

废除科学技术部（现为科学技术部）于2002年5月17日发布的第31/2002/QĐ-BKHCNMT号决定关于“零售贸易中测量规定”的效力。

第四十二条 实施机关

在国家计量检查与产品质量检查相结合的情况下，检查机构可以同时执行本通知的规定和产品质量法律法规中的检查规定。

标准化计量产品质量监督总局负责指导执行本通知。

各有关国家机关、组织和个人负责执行本通知。

在执行过程中如遇困难或问题，请各机关单位向科学技术部（通过标准化计量产品质量监督总局）反映，以便研究解决。/。